Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 28.08.2017 № 216

ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2017 г. № 216

О региональном этапе Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» в 2017 году

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 -2020 годы государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 495-пп, в соответствии с приказом Федерального агентства по делам молодежи от 05.05.2016 №137/1 «Об утверждении Положения о Всероссийском конкурсе «Молодой предприниматель России»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Организовать в 2017 году проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России».

2. Определить уполномоченным органом, ответственным за организацию и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» в 2017 году, управление по внутренней политике Еврейской автономной области.

3. Утвердить прилагаемое Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» в 2017 году.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по вопросам внутренней политики.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                                                                     А.Б. Левинталь

                                                     УТВЕРЖДЕНО

                                                                            Постановлением губернатора

Еврейской автономной области

                                                                                № 216 от 28 августа 2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном этапе Всероссийского конкурса

«Молодой предприниматель России» в 2017 году

1. Общие положения

1.1. Региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» в 2017 году (далее - Конкурс) проводится в соответствии с Положением о Всероссийском конкурсе «Молодой предприниматель России», утвержденным приказом Федерального агентства по делам молодёжи от 05.05.2016 № 137/1 «Об утверждении Положения о Всероссийском   конкурсе «Молодой предприниматель России», а также настоящим Положением.

1.2. Уполномоченным органом, ответственным за организацию и проведение Конкурса, является управление по внутренней политике Еврейской автономной области (далее - Управление).

1.3. Целью Конкурса является содействие развитию молодежного предпринимательства на территории Еврейской автономной области.

1.4. Задачами Конкурса являются:

- поощрение граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет (включительно), занимающихся предпринимательской деятельностью;

- выявление и тиражирование успешных практик в сфере молодежного предпринимательства;

- формирование позитивного образа молодежного предпринимательства как важного фактора успешного развития экономики региона;

- определение победителей Регионального этапа для участия в Федеральном этапе (далее - Победители) и участников, занявших второе и (или) третье место (далее - Призеры).

1.5. Положение о Конкурсе размещается на Официальном портале органов государственной власти Еврейской автономной области.

2. Требования к участникам Конкурса

2.1. К участию в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Еврейской автономной области, в возрасте от 14 до 30 лет (включительно).

2.2. Участники конкурса должны соответствовать одному из следующих условий:

- являться индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- являться учредителями или соучредителями юридического лица, зарегистрированного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

2.3. Ограничений по сроку государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица не предусмотрено.

2.4. В Конкурсе могут участвовать несколько физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, соучредителями или представителями руководства одной компании. Такая группа лиц, совместно участвующих в Конкурсе и представляющих свой общий бизнес, рассматривается как один участник.

2.5. К участию в Конкурсе не допускаются индивидуальные предприниматели:

- осуществляющие деятельность, запрещенную законодательством Российской Федерации;

- осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров.

2.6. Участники конкурса должны пройти регистрацию в электронном виде на федеральном Интернет - ресурсе Программы «Ты предприниматель».

3. Сроки проведения Конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа - заочный (анализ и оценка конкурсных материалов, предоставленных участниками) и очный (итоговое открытое мероприятие - Конгресс «Ты - предприниматель»).

3.2. Сроки проведения конкурса утверждаются приказом управления по внутренней политике Еврейской автономной области (в рамках периода с 1 июня по 31 октября текущего года).

4. Номинации, Призеры и Победители Конкурса

4.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:

4.1.1. «Открытие года»;

4.1.2. «Производство года»;

4.1.3. «Работодатель года»;

4.1.4. «Социальный бизнес года»;

4.1.5. «Личный вклад года».

4.2. Номинация «Личный вклад года» является специальной и присуждается физическому лицу, внесшему наибольший личный вклад в развитие молодежного предпринимательства Еврейской автономной области. К участию в конкурсе по данной номинации допускаются физические лица без возрастных ограничений. Награждаемый может не являться молодым предпринимателем.

4.3. В каждой номинации определяются Победители. Участники, занявшие второе и (или) третье места (за исключением номинации «Личный вклад года»), становятся Призерами.

5. Порядок подачи и требования к заявкам на участие в Конкурсе

5.1. Конкурсные заявки подаются в электронном виде путем заполнения регистрационной анкеты участника конкурса (приложение 1) и направления файла на электронную почту [email protected].

5.2. Конкурсные заявки принимаются в соответствии с приказом управления по внутренней политике Еврейской автономной области.

6. Критерии и порядок оценки участников Конкурса

6.1. Каждый участник Конкурса по номинациям, указанным в пунктах 4.1.1. - 4.1.3. настоящего Положения, оценивается по двум основаниям:

- по критериям оценки в рамках каждой номинации Конкурса;

- по общим критериям оценки участников Конкурса.

6.2. Каждый участник Конкурса по номинациям, указанным в пунктах 4.1.4. - 4.1.5. настоящего Положения оценивается по критериям оценки в рамках каждой номинации Конкурса.

6.3. Критерии оценки участников Конкурса в рамках каждой номинации:

6.3.1. Номинация «Открытие года». В номинации определяются участники, соответствующие одному или нескольким критериям:

- новый бизнес, направление, сервис или новое бизнес-решение на рынке (соответствие критерию определяется Жюри);

- эффективная бизнес-деятельность (разница между среднемесячной суммой выручки за два последних финансовых года и среднемесячной суммой расходов за два последних финансовых года, выраженная в рублях, превышает 100 000 руб./мес.);

- эффективная модель организации бизнеса (оценивается в баллах по следующим направлениям: организация финансового учёта, маркетинговая стратегия, управление персоналом; оценка осуществляется по шкале от 1 до 5, необходимый для соответствия критерию средний балл - «3»).

В случае соответствия:

- одному критерию участник получает 1 балл;

- двум критериям участник получает 3 балла;

- трем критериям участник получает 5 баллов.

6.3.2. Номинация «Производство года». Участники данной номинации допускаются в соответствии с данными ОКВЭД, на основании которых определяется принадлежность бизнеса участника Конкурса к бизнесу в производственной сфере. Дальнейшая оценка допущенных участников Конкурса осуществляется членами Жюри на основании общих критериев, указанных в пункте 6.2.  настоящего Положения.

6.3.3. Номинация «Работодатель года». Оценка осуществляется по трем критериям:

- количество работников по состоянию на первое число первого месяца квартала, в котором проходит конкурс, по сравнению с аналогичным показателем по Еврейской автономной области для соответствующей категории предприятий (микробизнес/малый бизнес/средний бизнес);

- средний уровень заработной платы работников по состоянию на первое число первого месяца квартала, в котором проходит конкурс, по сравнению с аналогичным показателем по Еврейской автономной области для соответствующей категории предприятий (микробизнес/малый бизнес/средний бизнес);

- дополнительный (кроме обязательного) социальный пакет (оплата мобильной связи, проезда, организация питания, выплаты материальной помощи или др.).

Каждому участнику Конкурса присуждаются баллы следующим образом:

- если по критериям «количество работников» и «средний уровень заработной платы работников» показатели участника Конкурса ниже или равны уровням аналогичных показателей соответственно, то участнику Конкурса присуждается 0 баллов;

- если по критериям «количество работников» и «средний уровень заработной платы работников» размеры показателей участника Конкурса составляют от 101 до 115 процентов уровня аналогичных показателей соответственно, то участнику Конкурса присуждается 1 балл;

- если по критериям «количество работников» и «средний уровень заработной платы работников» размеры показателей участника Конкурса составляют от 116 до 150 процентов уровня аналогичных показателей, то участнику Конкурса присуждается 3 балла;

- если по критериям «количество работников» и «средний уровень заработной платы работников» размеры показателей участника Конкурса составляют от 151 и более процентов уровня аналогичных показателей соответственно, то участнику Конкурса присуждается 5 баллов;

- если участник соответствует по критерию «дополнительный социальный пакет», то участник получает 1 дополнительный балл.

6.3.4. Номинация «Социальный бизнес года». В номинации оцениваются участники, попадающие в одну или несколько категорий:

- деятельность в области вовлечения в социально активную деятельность и обеспечение занятостью лиц, нуждающихся в социальном сопровождении;

- деятельность в области обслуживания лиц, нуждающихся в социальном сопровождении;

- деятельность в сфере государственно-частного партнерства в области разработки и производства технических средств реабилитации инвалидов, оказания реабилитационных услуг, подбора и обучения пользованию технических средств реабилитации для инвалидов;

- деятельность в области физической культуры и массового спорта для лиц, нуждающихся в социальном сопровождении;

- деятельность в области дополнительного образования детей;

- деятельность в области культурно-просветительской деятельности.

Оценка каждого участника Конкурса, соответствующего условиям номинации, проводится по трем критериям:

- обоснованность актуальности для Еврейской автономной области;

- достигнутый социальный эффект;

- соответствие целей деятельности приоритетным направлениям социально-экономического развития Еврейской автономной области.

Каждому участнику Конкурса присуждаются баллы следующим образом:

- если оценка по критерию «низкая», то участнику Конкурса присуждается 1 балл;

- если оценка по критерию «средняя», то участнику Конкурса присуждается 3 балла;

- если оценка по критерию «высокая», то участнику Конкурса присуждается 5 баллов.

6.3.5. Номинация «Личный вклад года». По итогам реализации мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства на территории области, Управление представляет членам Жюри не менее 2 кандидатур. Определение Победителя осуществляется простым подсчетом голосов при открытом голосовании членов Жюри. Каждый член Жюри может отдать свой голос только за одного кандидата. В случае если кандидаты набрали одинаковое количество голосов, победителем признается кандидат, за которого проголосовал Председатель Жюри.

6.4. Общие критерии оценки участников Конкурса, которыми руководствуются члены Жюри на обоих этапах:

- предпринимательская инициатива - способность предпринимателя создать и реализовать эффективную бизнес-модель, генерировать и внедрять передовые идеи, способствующие увеличению прибыли организации и уменьшению издержек;

- управленческие способности - способности к организации и руководству коллективной деятельностью;

- инновационный подход - ориентация на новаторство в разработке и внедрении новых товаров и услуг, управлении и развитии бизнеса;

- социальная значимость бизнеса - положительный общественный эффект, получаемый от предпринимательской деятельности участника (рост занятости населения, вовлечение в трудовую деятельность молодежи и социально незащищенные слои населения и т.д.);

- финансовые показатели - позитивная динамика показателей рентабельности, роста доходов, свидетельствующая о стабильности развития бизнеса;

- конкурентоспособность и перспективность бизнеса - способность бизнеса конкурировать с аналогичными компаниями за счет обеспечения более высокого качества, доступных цен, создания удобства для потребителей, его потенциальная «выживаемость» в условиях рынка.

6.5. Порядок оценки участников Конкурса всех этапов во всех номинациях (за исключением номинаций «Социальный бизнес года» и «Личный вклад года»):

в своей работе Жюри руководствуется следующими балльными оценками соответствия участников Конкурса критериям оценки:

№	Критерий	Максимальная оценка
1.	Предпринимательская инициатива	10
2.	Управленческие способности	10
3.	Инновационный подход	10
4.	Социальная значимость бизнеса	10
5.	Финансовые показатели	50
6.	Конкурентоспособность и перспективность бизнеса	10
Максимальная итоговая оценка:		100

7. Подведение итогов Конкурса

7.1. Итоги Конкурса подводит Жюри, состав которого утверждается приказом управления по внутренней политике Еврейской автономной области.

7.1.1. В состав Жюри приглашаются эксперты в области предпринимательства и развития бизнеса, представители органов государственной власти, руководители объединений предпринимателей, представители бизнес-структур.

7.1.2. Жюри Конкурса:                

- проводит анализ и оценку конкурсных материалов участников;

- определяет состав финалистов заочного этапа Конкурса по номинациям;

- определяет Победителей и Призеров Конкурса в каждой номинации по итогам очного этапа.

7.2. Делегирование полномочий отсутствующего на заседании члена Жюри каким-либо лицам или другим членам Жюри не допускается. Отсутствующий на заседании член Жюри заблаговременно предоставляет в письменной форме свою оценку участников в номинациях, включая таблицы с балльными оценками. Председатель Жюри оглашает мнение отсутствующего члена Жюри в ходе заседания. Мнение отсутствующего члена Жюри учитывается в ходе заседания на правах совещательного голоса. Всего допустимо отсутствующих членов Жюри не более 1/3 от общего количества членов Жюри.

7.3. Все решения Жюри принимает путем открытого голосования. Все присутствующие на заседании члены Жюри имеют равные права при голосовании. Председатель Жюри имеет право решающего голоса только в случае, когда голоса его членов составляют в равных пропорциях «за» и «против» (50/50).

7.4. В ходе заседания Жюри выполняет расчет среднего балла каждого участника Конкурса. Для этого сумма баллов, выставленных членами Жюри соответствующей заявке, делится на число членов Жюри, рассматривавших эту заявку. Победители и Призеры в каждой номинации определяются членами Жюри из числа участников, имеющих наибольшие средние баллы.

7.5. Порядок подведения итогов каждого этапа Конкурса:

7.5.1. В рамках проведения заочного этапа Управление формирует списки участников по номинациям (не менее 2 и не более 5 человек в каждой) и направляет каждому члену Жюри информационный пакет, содержащий копии заявок участников (регистрационные формы и приложения). Каждый член Жюри изучает эти заявки и заполняет соответствующие таблицы оценки. По итогам оценки выполняется расчет среднего балла каждого участника Конкурса. Для этого сумма баллов, выставленных членами Жюри соответствующей заявке, делится на число членов Жюри, рассматривавших эту заявку. Результаты работы Жюри оформляются в виде протокола. По итогам оценки Управление формирует список финалистов заочного этапа - не менее 3 участников с наивысшими оценками в каждой номинации для участия в очном этапе. Номинации с количеством финалистов менее 2 считаются несостоявшимися и к участию в очном этапе не допускаются.

7.5.2. Очный этап Конкурса проходит в рамках Конгресса «Ты - предприниматель» в форме публичной презентации финалистов заочного этапа, оцениваемой членами Жюри.

7.6. Результаты работы Жюри оформляются в виде протокола и подписываются всеми присутствующими на заседании членами Жюри.

     7.6.1. В протоколе отражается следующая информация:

     - наименования номинаций Конкурса;

- перечень Призеров в каждой номинации с указанием набранных ими средних баллов (за исключением номинации «Личный вклад года»);

- имя Победителя в каждой номинации.

7.7. Подведение итогов и торжественное награждение Победителей и Призеров Конкурса проходит в финале заключительного мероприятия -  Конгресса «Ты - предприниматель».

7.8. Победители и Призеры Конкурса в каждой номинации награждаются дипломами.

8. Финансирование конкурса

8.1.  Финансирование Конкурса осуществляет Управление в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий год.

8.2. Организационные расходы на участие в Конкурсе (проезд, питание, проживание участников) - за счет личных средств участников.

9. Спонсоры конкурса

9.1.  Спонсорами Конкурса могут быть коммерческие и некоммерческие организации, физические лица и общественные объединения.

9.2. Спонсоры Конкурса вправе по своему усмотрению оказывать организационную, инфраструктурную, финансовую и иные виды поддержки при подготовке и проведении конкурса.

  Приложение 1

к Положению о Региональном

этапе Всероссийского конкурса

«Молодой предприниматель

России» в 2017 году

Регистрационная анкета участника

Региональный этап Всероссийского конкурса

«Молодой предприниматель России» в 2017 году

Сведения об участнике
Номинация
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Образование
Мобильный телефон
Адрес электронной почты (e-mail)
Профиль в социальных сетях Вконтакте: Facebook: Twitter: Блог/личный сайт:
Сведения о проекте (бизнесе) (если применимо)
Наименование (краткое и полное)
Организационно-правовая форма
Виды экономической деятельности согласно ОКВЭД
ИНН
Год основания компании
Опишите основную идею Вашего бизнеса в одном-двух предложениях (Это описание будет дословно воспроизводиться в презентационных материалах о Вашем проекте)
Почтовый адрес компании
Телефон, e-mail компании
Интернет-сайт компании (при наличии)
Количество работающих в компании с разбивкой по двум последним годам
Средний уровень заработной платы работников с разбивкой по двум последним годам
Наличие дополнительного (кроме обязательного) социального пакета (оплата мобильной связи, проезда, организация питания, выплаты материальной помощи); (Да/Нет)
Среднемесячная выручка от реализации за два последних года
Среднемесячные расходы за два последних года
Миссия Вашей компании (при наличии)
Я согласен с условиями регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России», определенными в Положении о нем. Настоящим во исполнение требований Федерального закона «О персональных данных» №152-ФЗ от 27.07.2006 г. даю свое письменное согласие на обработку моих персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данных подразумевается сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение и любые другие действия (операции) с персональными данными. Также под персональными данными подразумевается любая информация, имеющая ко мне отношение как к субъекту персональных данных, в том числе фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, доходы и любая другая информация. Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных мне известен.

Пояснительная записка

Участник

Опишите Вашу краткую биографию, предпринимательские качества, умение управлять рисками, способность принимать решение в условиях неопределенности, опыт работы, специальные навыки, основные достижения и т.д. (не более 0,5 стр.)

Становление бизнеса

Опишите историю компании, в том числе исходную идею для создания компании и степень ее новизны, степени сложности процесса создания/запуска и развития компании, имевших место финансовых рисков, прочих существенных препятствий, которые были преодолены (не более 1 стр.)

Отличие от конкурентов.

Опишите основные конкурентные преимущества компании. Чем она превосходит ближайших конкурентов в отрасли. Оцените степень конкурентоспособности компании в масштабе региона (не более 1 стр.)

Инновационный подход

Опишите, как поддерживается инновационный подход к разработке и внедрению основных продуктов или услуг, развитию бизнеса (не более 1 стр.)

Социальная ответственность

Опишите, каким образом Ваш бизнес является «полезным» для населения. Включите в приложение описание инициатив по улучшению социальной атмосферы, примеры участия компании в благотворительных акциях и социальных программах местного и/или регионального уровня (не более 0,5 стр.)

Планы на будущее

Отразите видение компании через 3 года, 5 лет, 10 лет. Представьте планы относительно будущего компании, демонстрирующие Ваши навыки краткосрочного и долгосрочного планирования (не более 0,5 стр.)

______________              ___________     ______________

Дата                       Подпись                     ФИО