Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 14.09.2017 № 2547-па

¶

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.09.2017 № 2547-па

Об утверждении проекта «Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах: пр. Мира - южная граница земельного участка с кадастровым номером 65:01:0311002:212, западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0311002:56, северная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0311002:5 и 65:01:0000000:124»

В соответствии со ст. 43, 45, 46 Градостроительного кодекса РФ, ст. 16,  Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 18, 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.07.2017 № 1806-па «О разработке проекта «Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах: пр. Мира - южная граница земельного участка с кадастровым номером 65:01:0311002:212, западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0311002:56, северная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0311002:5 и 65:01:0000000:124», в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить проект «Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах: пр. Мира - южная граница земельного участка с кадастровым номером 65:01:0311002:212, западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0311002:56, северная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0311002:5 и 65:01:0000000:124» в составе:

1.1. Чертеж межевания территории (прилагается);

1.2. Пояснительная записка проекта межевания территории (прилагается).

2. Постановление администрации города Южно-Сахалинска опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на начальника Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

Мэр города                                                                                       С.А. Надсадин

Утверждена

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 14.09.2017 № 2547-па

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

«Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах: пр. Мира - южная граница земельного участка с кадастровым номером 65:01:0311002:212, западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0311002:56, северная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0311002:5 и 65:01:0000000:124»

г. Южно-Сахалинск

2017 год

«Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах: пр. Мира - южная граница земельного участка с кадастровым номером 65:01:0311002:212, западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0311002:56, северная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0311002:5 и 65:01:0000000:124»

Состав сдаваемых материалов

№ тома	Наименование материалов	Название чертежей
1	2	3
Книга 1 Часть 1	Пояснительная записка: «Материалы утверждаемой части проекта межевания."	1.  Чертеж межевания территории, М 1:2000, 1 чертёж на 1 л.
Книга 1 Часть 2	«Материалы по обоснованию проекта межевания территории».	1.  Схема расположения элемента планировочной структуры М 1:2000, 1 чертёж на 1 л. 2.  Схема границ существующих земельных участков М 1:2000, 1 чертёж на 1 л. 3.  Схема границ с особыми условиями использования территорий М 1:2000, 1 чертёж на 1 л.

CОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................... 4

1.  ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ..................................8

2.  ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ВИД ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ...................9

3.  ПУБЛИЧНЫЕ СЕРВИТУТЫ.....................................................................................................9

ВВЕДЕНИЕ

Проект межевания территории северо-восточного района города Южно-Сахалинск в границах: пр. Мира - южная граница земельного участка с кадастровым номером 65:01:0311002:212, западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0311002:56, северная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0311002:5 и 65:01:0000000:124 выполнен в составе проекта «Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах: пр. Мира - южная граница земельного участка с кадастровым номером 65:01:0311002:212, западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0311002:56, северная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0311002:5 и 65:01:0000000:124» компанией ООО "Сахалинземпроект" на основании:

-  Постановления администрации города Южно-Сахалинска от 10.07.2017 № 1806-па;

-  задания на проектирование, согласованного и утвержденного в установленном порядке.

Проект межевания подготовлен на территорию, расположенную в границах элемента планировочной структуры, утвержденной проектом планировки территории северо-восточного района города Южно-Сахалинска.

Действующие красные линии и линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений сохраняются, изменение проектом не предусматривается. Изменение границ территории общего пользования проектом также не предусматривается. Формирование новых красных линий рассматриваемой территории не требуется.

Разработка проекта межевания, в том числе определение местоположения границ, образуемых и изменяемых земельных участков, предназначенных для строительства выполнена в целях дальнейшей работы по перераспределению этих земельных участков.

Одной из первоочередных задач разработки данного проекта является определение единой границы земельного участка компании ООО"Автоцентр "Синегорье" в целях увеличения территории автоцентра и улучшения качества обслуживания клиентов.

Проектом предусмотрены:

- единый земельный участок ЗУ-1, образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0311003:3 (в собственности у ООО "Автоцентр "Синегорье") и 65:01: 0311003:352 (договор аренды № 12575 от 06.08.2013);

- единый земельный участок ЗУ-1, образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0311003:4 и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Формирование контуров иных земельных участков в границах территории проектирования выполнено с максимально эффективной площадью и доступом к земельным участкам, с обеспечением подъезда для гражданской и специальной техники (в т.ч. пожарной техники).

Разделы проекта межевания территории выполнены с учетом следующих нормативных документов и требований нормативного и регулятивного характера:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190ФЗ

- Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 г. №74ФЗ

- Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 №60-ФЗ

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. №200ФЗ

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136ФЗ

- Федеральный закон от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации»

- Федеральный закон от 10 января 2002 №7ФЗ «Об охране окружающей среды»

- Федеральный закон от 30 марта 1999 №52ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

- Федеральный закон от 14 марта 1995 №33-ФЗ «об особо охраняемых природных территориях»

- Федеральный закон от 25 июня 2002 №73ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

- Федеральный закон от 24 июля 2007 №221ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Генеральный план городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 №603/38-12-4;

- Правила землепользования и застройки г.Южно-Сахалинска, утвержденные решением городского Собрания от 30.01.2013 №744/44-13-4,

- материалы Проекта планировки с проектом межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска, утвержденного постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 17.04.2014 № 668-па;

- СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 №820);

- СП 51.13330.2011 «Защита от шума.  Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003» (утв. приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 №825);

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74);

- Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;

- Региональные нормативы градостроительного проектирования Сахалинской области, утвержденные приказом министерства строительства Сахалинской области № 60 от 26.10.2016.

- - СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» (утв. постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 №150);

- «Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (утв. решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.09.2006 № 417/22-06-3);

- Топографическая основа в масштабе 1:2000 с инженерными коммуникациями и геодезическими отметками в составе материалов Проекта планировки с проектом межевания территории северо-восточного  района г. Южно-Сахалинска, утвержденного постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 11.04.2014 № 624-па, в местной системе координат;

- Проекты газификации городского округа «Город Южно-Сахалинск», разработанные Агентством газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области;

- Существующие землеотводы и перечень объектов, введенных в эксплуатацию за последние 2 года.

- Прочая информация (в том числе сведения, составляющие государственную тайну), градостроительная документация и нормативно-правовые акты, утвержденные или планируемые к утверждению, а также иные материалы, связанные с образованием, отводом земельных участков на Проектируемой территории, необходимость в которых возникнет в процессе выполнения работ в соответствии с настоящим Заданием на проектирование (выдаются в рабочем порядке по запросу Подрядчика).

Чертеж межевания территории представляется на топографической подоснове в масштабе М 1:2000.

1.  ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ

На территории проекта межевания в соответствии с данными Росреестра расположен 10 участков, поставленных на кадастровый учет, которые полностью попадают в границы проектирования, т.е. тем или иным образом вступают в земельно-имущественные отношения и приобретают статус: сохраняемые, образуемые, изменяемые, изымаемые.

В соотношении к общей площади проектирования – 1,60 га, территория земельных участков, поставленных на кадастровый учет, составляет 1,43 га, в границах проектирования, что составляет примерно около 87,5%.

В соответствии с проектом межевания:

­  изъятие земельных участков предусмотрено в границах красных линий пр. Мира земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01: 0311003:352 и 65:01:0311002:13 ;

­  все новые земельные участки сформированы с учетом нормативных показателей обеспеченности территорией, в соответствии с РНГП Сахалинской области.

­  Основными принципами проекта межевания являются:

­  Организация земельных участков для производственных объектов, расположенных в границах проектирования;

­  Обеспечение достаточной нормативной площади территории в соответствии с действующими нормами;

­  Обеспечение доступа к земельным участкам, обеспечение подъезда для гражданской и специальной техники (в т.ч. пожарной техники);

­  Формирование контуров ЗУ с максимально эффективной площадью.

2. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ  УЧАСТКОВ  И ВИД ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

­  Проектом межевания  образованы  земельные участки, перечень которых приведен  в чертеже межевания территории.

*Ст. 39.28 ЗК РФ, п. 3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

3.  ПУБЛИЧНЫЕ СЕРВИТУТЫ

 1) Согласно п.9.9.2 «Региональных нормативов градостроительного проектирования», утвержденных Постановлением Правительства Сахалинской области:

Внутриквартальные инженерные сети и сооружения на них следует проектировать в технических зонах, определяемых между участками, отводимыми под застройку. Возможно прохождение этих сетей через застраиваемые участки при обязательном обеспечении сервитута на зоны их прокладки. Это же условие распространяется на участки инженерных сетей, обеспечивающих подключение зданий к распределительным сетям квартала (микрорайона) и сооружения на них».

В настоящем проекте межевания установлены следующие публичные сервитуты:

- для размещения объекта  инженерной инфраструктуры (существующая сохраняемая сеть водовода) и её охранной зоны в виде полосы шириной 3м и 1.5м в каждую стороны по горизонтали (в свету);

- для проезда до границ земельного участка, предназначенного для размещения скважины, в целях эксплуатации, шириной полосы 3.0 м.

- для проектируемой кабельной линии электропередач КЛ-6кВ в виде полосы шириной 2 м по 1 м в каждую сторону.

2)  Согласно ст.131 и ст.237 Гражданского кодекса РФ, сервитут подлежит государственной регистрации. Порядок государственной регистрации сервитутов определен в ст.27  Федерального закона от 21.06.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

 Сервитут вступает в силу после его регистрации в  Едином государственном реестре прав.