Постановление Правительства Амурской области от 04.09.2017 № 420

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.09.2017                                                                   № 420

г.Благовещенск

Об утверждении Порядка организации и осуществления в Амурской области регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации

отдыха и оздоровления детей

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.05.2017 № 978-р Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления в Амурской области регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области О.В.Лысенко.

Губернатор Амурской области                                                           А.А.Козлов

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 04.09.2017 № 420

Порядок

организации и осуществления в Амурской области регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию осуществления в Амурской области регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - контроль).

2. К отношениям, связанным с осуществлением контроля, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

3. Уполномоченным органом, осуществляющим контроль, является министерство образования и науки Амурской области (далее - министерство).

4. Предметом проверок, проводимых при осуществлении контроля, является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в Амурской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, обязательных требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - обязательные требования).

5. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление контроля (далее - должностные лица), являются:

министр образования и науки Амурской области;

заместители министра образования и науки Амурской области;

начальник отдела дополнительного образования и воспитания министерства и находящиеся в его подчинении государственные гражданские служащие;

иные государственные гражданские служащие министерства, в чьи должностные обязанности входит осуществление регионального государственного контроля в соответствии с их должностными регламентами.

6. Контроль проводится в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в Амурской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.

Контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

7. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении контроля определяются административным регламентом исполнения министерством государственной функции по осуществлению контроля, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 29.04.2011 № 275 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг".

8. Контроль осуществляется посредством:

1) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в Амурской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

2) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в Амурской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

3) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

4) мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

9. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок (далее - проверки) в соответствии со статьями 9 - 13, 14 Федерального закона № 294-ФЗ.

10. Должностные лица при проведении проверок имеют права, исполняют обязанности и соблюдают ограничения, предусмотренные Федеральным законом № 294-ФЗ.

11. В случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ.

13. К проведению проверок при осуществлении контроля в случае необходимости могут привлекаться эксперты и экспертные организации на основании приказа министра образования и науки Амурской области, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с подконтрольными субъектами и не являющиеся их аффилированными лицами.

Привлечение экспертов и экспертных организаций, оплата их услуг, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производятся в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

14. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, министерство в соответствии со статьей 8-2 Федерального закона № 294-ФЗ осуществляет  мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

15. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых министром образования и науки Амурской области.

16. В случае выявления при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений или получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований должностными  лицами  осуществляются действия, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 8-3 Федерального закона № 294-ФЗ.

17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Должностные лица обеспечивают размещение информации о проверках в едином реестре проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.

19. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.