Постановление Правительства Амурской области от 04.09.2017 № 421

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.09.2017                                                                                     № 421

г.Благовещенск

Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного сельскохозяйственного потребительского кооператива

В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области В.В.Бакуменко.

Губернатор Амурской области                                                      А.А.Козлов

Утверждены

постановлением

Правительства

Амурской области

от 04.09.2017 № 421

Правила

предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного сельскохозяйственного потребительского кооператива

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - субсидия, кооператив), источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета.

2. Субсидия предоставляется кооперативам (перерабатывающим, сбытовым (торговым), обслуживающим, снабженческим, заготовительным), созданным в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", действующим не более 12 месяцев с даты регистрации и осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области.

3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, в целях поддержки кооперативов и увеличения объемов закупленной у населения сельскохозяйственной продукции.

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат кооператива на приобретение материально-технических средств по следующим направлениям:

1) приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оборудования и техники для производства, заготовки, переработки, упаковки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции (далее - сельскохозяйственная техника и оборудование) в соответствии с Перечнем оборудования и техники для производственных объектов, Перечнем специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 45;

2) приобретение специализированной вездеходной техники, предназначенной для использования в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях использования кооперативами в деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту продукции оленеводства (далее - специализированная вездеходная техника);

3) подключение принадлежащих кооперативу на праве собственности производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре (далее - подключение к инженерным сетям).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированной вездеходной техники, не бывших в эксплуатации или срок эксплуатации которых с даты производства не превышает пяти лет;

2) подключение к инженерным сетям производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, принадлежащих кооперативу на праве собственности;

3) заключение с министерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23 декабря 2016 г. № 308, размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.fi№.amurobl.ru (далее - Соглашение);

4) соответствие кооператива следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения):

а) у кооператива должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у кооператива должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

в) кооператив не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) кооператив не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) кооператив не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.

5. Субсидия предоставляется i-му кооперативу в размере 90 процентов от суммы фактических затрат кооператива на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, но не более 2,0 млн. рублей для одного кооператива.

6. Если общий объем субсидий, рассчитанный для предоставления из областного бюджета кооперативам, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренный министерству в законе об областном бюджете на предоставление субсидий на текущий финансовый год, размер субсидии, предоставляемой i-му кооперативу (С_i), определяется по формуле:

C_i = S_i x (V_s / SUMS_i),

где:

S_i - сумма субсидии i-му кооперативу, рассчитанная в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

V_s - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели предоставления субсидий;

SUMS_i - общая сумма субсидий, необходимая всем кооперативам, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

7. Для получения субсидии кооператив представляет в министерство не позднее 5 декабря текущего года следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

2) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

3) выписку из реестра членов кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих данный статус (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - выписка из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - информация о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам);

4) копии договоров на поставку сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированной вездеходной техники, подключение к инженерным сетям, заверенные кооперативом;

5) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставки сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированной вездеходной техники, подключения к инженерным сетям, заверенные кооперативом;

6) копии документов, подтверждающих факт поставки сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированной вездеходной техники, подключения к инженерным сетям (товарная накладная либо универсальный передаточный документ, акт приема-передачи, акты выполненных работ), заверенные кооперативом;

7) копии технических паспортов на приобретенную сельскохозяйственную технику и оборудование, специализированную вездеходную технику, заверенные кооперативом, - при приобретении техники;

8) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, заверенные кооперативом, - при приобретении транспортных средств.

8. Кооператив вместе с документами, указанными в пункте 7 настоящих Правил, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов об отсутствии у него просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дата выдачи документов, предусмотренных настоящим пунктом, должна быть не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

В случае если кооператив не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе и в государственных внебюджетных фондах.

9. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящих Правил, в журнале регистрации документов в порядке очередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет кооперативу письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, министерство принимает решение о предоставлении субсидии кооперативу в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год (при наличии в заявлении согласия кооператива).

До 15 и 30 числа каждого месяца министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://agroamur.ru перечень кооперативов, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

10. Министерство принимает решение об отказе кооперативу в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 2 настоящих Правил;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 4 настоящих Правил;

3) несоответствие представленных кооперативом документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность представленной кооперативом информации;

5) нарушение срока представления документов для получения субсидии;

6) получение субсидии за указанный в справке-расчете период;

7) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидий на текущий финансовый год, и отсутствие согласия кооператива на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

11. В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год министерство уведомляет об этом кооперативы, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте 7 пункта 10 настоящих Правил, а также кооперативы, которым была предоставлена субсидия в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Кооперативы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе в срок, установленный пунктом 7 настоящих Правил, повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящих Правил.

Министерство регистрирует документы в журнале регистрации документов, проводит их проверку и принимает соответствующее решение в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

12. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (остатка субсидии) заключает с кооперативом Соглашение (дополнительное Соглашение в части изменения размера субсидии) и осуществляет перечисление субсидии (остатка субсидии) в соответствии со справкой-расчетом о предоставлении субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 7 настоящих Правил, на расчетный счет кооператива, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. Показателем результативности являются количество новых постоянных рабочих мест (в единицах), созданных кооперативом, и прирост объема выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, работ и услуг кооперативом (в процентах) в году, следующем за годом получения субсидии.

Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

14. Отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной в Соглашении, представляется кооперативом в министерство не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным годом.

15. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения кооперативами условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

16. В случае нарушения кооперативом условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области, кооператив обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения кооперативом значения показателя результативности, установленного в Соглашении, кооператив обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме (Vвозврат), рассчитанном по формуле:

Vвозврат = C x k,

где:

C - размер субсидии, предоставленной кооперативу;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитывается по формуле:

k = 1 - m / №,

где:

m - фактически достигнутое значение показателя результативности;

№ - плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется кооперативу министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии и (или) недостижения показателя результативности, установленного Соглашением.

17. Возврат субсидии производится кооперативом в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

18. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Приложение № 1

к Правилам

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           о предоставлении субсидии на возмещение части затрат

              на приобретение материально-технических средств

                для вновь созданного сельскохозяйственного

                       потребительского кооператива

___________________________________________________________________________

                (наименование кооператива, ИНН, КПП, адрес)

в  соответствии  с  Правилами  предоставления  субсидии на возмещение части

затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного

сельскохозяйственного     потребительского    кооператива,    утвержденными

постановлением Правительства Амурской области от "__" _____________ 2017 г.

№  ____   (далее  -  Правила),  просит  предоставить  субсидию  в   размере

__________________________________ рублей по направлению (нужное отметить):

        (сумма прописью)

    а)   приобретение   сельскохозяйственной  техники,  специализированного

транспорта,  фургонов,  прицепов,  полуприцепов,  вагонов,  контейнеров для

транспортировки,   обеспечения   сохранности  при  перевозке  и  реализации

сельскохозяйственной  продукции  и продуктов ее переработки, оборудования и

техники  для  производства,  заготовки,  переработки,  упаковки, хранения и

транспортировки сельскохозяйственной продукции;

    б) приобретение специализированной вездеходной техники, предназначенной

для   использования   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним

местностях,   в   целях   использования  кооперативами  в  деятельности  по

заготовке, хранению, переработке и сбыту продукции оленеводства;

    в)   подключение   принадлежащих  кооперативу  на  праве  собственности

производственных  и  складских  зданий,  помещений, пристроек и сооружений,

необходимых  для  производства, хранения и переработки сельскохозяйственной

продукции,   к   инженерным   сетям   -   электрическим,   водо-,  газо-  и

теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре.

    На  предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и

лимитов    бюджетных    обязательств,   предусмотренных   министерству   на

предоставление  субсидии  на текущий финансовый год, согласен (не согласен)

(нужное подчеркнуть).

    Опись   документов,   предусмотренных   пунктом  (ами)  ______  Правил,

прилагается.

Приложение: на ________ л. в 1 экз.

Кооператив: _____________   _________________________   ___________________

              (подпись)       (расшифровка подписи)        (должность)

М.П.        "__" _____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Правилам

                              СПРАВКА-РАСЧЕТ

           о предоставлении субсидии на возмещение части затрат

              на приобретение материально-технических средств

                для вновь созданного сельскохозяйственного

                       потребительского кооператива

           ____________________________________________________

                        (наименование кооператива)

№№ п/п	Наименование приобретенной сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированной вездеходной техники, подключение к инженерным сетям	Фактические затраты на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, специализированной вездеходной техники, подключение к инженерным сетям (рублей)	Ставка субсидии (%)	Расчет субсидии (гр. 5 = гр. 3 x гр. 4 : 100) (рублей)	Остаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств <*> (рублей) <**>	Сумма субсидии к оплате <*> (гр. 5 или гр. 6) (рублей)	Остаток субсидии <*> (гр. 7 - гр. 6) (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8
	ИТОГО		x

    --------------------------------

    <*>  Заполняется  специалистом  отдела  финансирования АПК министерства

сельского хозяйства Амурской области.

    <**>  Заполняется  в  случае  недостаточности  бюджетных ассигнований и

лимитов бюджетных обязательств.

Платежные реквизиты кооператива:                         Данные для запросов во внебюджетные фонды:

Наименование кооператива в банке: ______________________

ИНН ____________ КПП _____________ БИК _________________ Регистрационный № в ПФР ___________________

Р/С ___________________ К/С ____________________________

Наименование банка: ____________________________________

Руководитель ___________ ___________________             Главный бухгалтер ___________ _____________

   М.П.       (подпись)        (Ф.И.О.)                                     (подпись)     (Ф.И.О.)

Проверил специалист отдела по работе с малыми формами

хозяйствования министерства сельского хозяйства

Амурской области (гр. 2, 3)

"__" _____________ 20__ г.                               ___________ _______________________________

                                                          (подпись)             (Ф.И.О.)

Проверил специалист отдела финансирования министерства

сельского хозяйства Амурской области (гр. 4 - 8)

"__" _____________ 20__ г.                               ___________ _______________________________

                                                          (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Правилам

Информация

о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг)

за предыдущий финансовый год

1. Полное наименование организации
2. Юридический адрес
3. Почтовый адрес
4. Электронный адрес (e-mail)
5. ИНН
6. КПП
7. Основной вид деятельности по ОКВЭД
8. Дополнительные виды деятельности по ОКВЭД
9. Код общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО)
10. Код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО)
11. Код общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО)
12. Уставный капитал (паевой фонд) организации, тыс. руб.
13. Данные о выручке от реализации товаров, работ, услуг по состоянию на _____________ всего, тыс. рублей
в том числе от произведенной сельскохозяйственной продукции и ее переработки, тыс. рублей
14. Доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и ее переработки, процентов

Руководитель организации            _________________________   ___________

                                            (Ф.И.О.)             (подпись)

Главный бухгалтер организации       _________________________   ___________

                                            (Ф.И.О.)             (подпись)

М.П.    "__" _____________ 20__ г.