Постановление Правительства Амурской области от 13.09.2017 № 437

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.09.2017                                                                            № 437

г.Благовещенск

О Порядке организации и

осуществления регионального

государственного контроля за

соблюдением законодательства

об архивном деле в Амурской

области

В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Амурской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области О.В.Лысенко.

Губернатор Амурской области                                                      А.А.Козлов

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 13.09.2017 № 437

Порядок

организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Амурской области

1. Настоящий Порядок определяет порядок деятельности органа исполнительной власти Амурской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Амурской области (далее - региональный государственный контроль).

2. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля, применяются положения Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления губернатора Амурской области от 03.08.2007 № 448 "Об утверждении Положения о министерстве культуры и архивного дела Амурской области".

3. Уполномоченным органом, осуществляющим региональный государственный контроль, является министерство культуры и архивного дела Амурской области (далее - министерство).

4. Под региональным государственным контролем в сфере архивного дела понимается деятельность министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) установленных законодательством в сфере архивного дела требований по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Амурской области и других архивных документов независимо от их форм собственности (далее - обязательные требования).

Региональный государственный контроль осуществляется посредством:

1) организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти области, органами местного самоуправления обязательных требований в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ;

2) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

3) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

5. К должностным лицам министерства, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление регионального государственного контроля, относятся руководитель и специалисты отдела по делам архивов министерства, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверок по вопросам регионального государственного контроля (далее - должностные лица министерства).

6. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля определяются административным регламентом исполнения министерством государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 29.04.2011 № 275 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг".

7. Региональный государственный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

8. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок (далее - проверки) в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона № 294-ФЗ.

9. Должностные лица при проведении проверок имеют права, исполняют обязанности и соблюдают ограничения, предусмотренные Федеральным законом № 294-ФЗ.

10. В случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ.

12. К проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в случае необходимости могут привлекаться эксперты и экспертные организации на основании приказа министра культуры и архивного дела Амурской области, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с подконтрольными субъектами и не являющиеся их аффилированными лицами.

Привлечение экспертов и экспертных организаций, оплата их услуг, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производятся в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

13. Решения и действия должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В целях профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти области, органами местного самоуправления обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, министерством:

1) обеспечивается размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством опубликования на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекомендаций по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы и иными способами;

3) ежемесячно обеспечивается размещение результатов регионального государственного контроля в сфере архивного дела на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. Руководитель и консультант отдела по делам архивов министерства осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.