Постановление Администрации г. Хабаровска от 31.05.2017 № 1759

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 1759

31 мая 2017 г.                     г. Хабаровск

О внесении изменений в постановление администрации города

Хабаровска от 20.07.2009 N 2505 "Об утверждении порядка

предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям на возмещение части затрат на оказание

услуг по вывозу твердых бытовых отходов с контейнерных

площадок, расположенных на территории частного сектора"

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативно-правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 20.07.2009 N 2505 "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории частного сектора" следующие изменения:

1.1. В наименовании:

- слова "твердых бытовых отходов" заменить словами "твердых коммунальных отходов";

- слова "территории частного сектора" заменить словами "территории индивидуальной жилищной застройки".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки, согласно приложению к настоящему постановлению.".

1.3. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.4. Пункты 2, 3, 4 исключить.

1.5. В пункте 5 слова "(Соколов В.Е.)" заменить словами "(Черная С.М.)".

1.6. В пункте 6 слова "(Горбунов А.В.)" заменить словами "(Ерохин В.А.)".

1.7. В пункте 7 слова "(Волокжанина А.Н.)" заменить словами "(Чернышова С.А.)".

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

А.Н.Соколов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 31 мая 2017 г. N 1759

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ

УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ С КОНТЕЙНЕРНЫХ

ПЛОЩАДОК, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ

ЖИЛИЩНОЙ ЗАСТРОЙКИ

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - бюджет города) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки на территории города Хабаровска (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки в соответствующем районе города Хабаровска.

1.2. Субсидия носит целевой характер и предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города по предоставлению субсидии является администрация города Хабаровска как получатель бюджетных средств в лице комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами (далее - Главный распорядитель).

1.4. Получателями субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки в соответствующем районе города Хабаровска, заключившие с Главным распорядителем договор на предоставление субсидий (далее - Получатель субсидии).

1.5. Договор на предоставление субсидии на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки (далее - Договор), является основанием для предоставления субсидии Получателю субсидии.

1.6. От имени администрации города Хабаровска Договор заключает Главный распорядитель.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидии является оказание юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки в соответствующем районе города Хабаровска.

2.2. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет Главному распорядителю следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копию приказа о назначении на должность руководителя;

- документ, удостоверяющий личность (для физического лица);

- документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица;

- код причины постановки на учет (КПП);

- информация о банковских реквизитах;

- реестр договоров, заключенных с собственниками индивидуальных домовладений;

- расчет затрат на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки в соответствующем районе города Хабаровска, с 01.01.2017.

Представленные документы регистрируются в день подачи.

2.3. Получатель субсидии в составе документов для получения субсидии по собственной инициативе вправе представить:

- сведения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведения об отсутствии в отношении Получателя субсидии процедур банкротства, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены Получателем субсидии, Главный распорядитель самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного информационного взаимодействия с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

2.4. Главный распорядитель обеспечивает проверку документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в письменном виде.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- предоставление недостоверной информации;

- отсутствие в бюджете города лимитов для предоставления субсидии, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка;

- несоответствие Получателя субсидии требованиям пункта 2.9 настоящего Порядка.

2.6. При наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Главный распорядитель возвращает Получателю субсидии документы в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка, с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии и указанием причины отказа.

2.7. Размер субсидии, подлежащей финансированию из бюджета города, определяется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города, и рассчитывается по формуле:

С_суб = (V_факт - V_норм) x Т_куб,

где:

V_факт - фактический объем твердых коммунальных отходов, вывезенных с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки района;

V_норм - объем вывоза твердых коммунальных отходов, накопленных собственниками жилых домов, проживающими в индивидуальной жилищной застройке района, по утвержденной годовой норме накопления твердых коммунальных отходов;

Т_куб - тариф на услугу по сбору и вывозу 1 куб. м твердых коммунальных отходов, установленный согласно договору на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, заключенному Получателем субсидии и собственниками жилых домов, проживающими в индивидуальной жилищной застройке района (без учета рентабельности и инвестиционной надбавки).

2.8. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключает с Получателем субсидии Договор на финансовый год согласно Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной финансовым департаментом администрации города Хабаровска в установленном порядке.

Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации города Хабаровска.

2.9. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

- должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;

- не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридического лица);

- не должен прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

- не должен являться иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденные Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из бюджета города на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления настоящей субсидии, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Главного распорядителя, открытого в Федеральном казначействе по Хабаровскому краю, на счета Получателя субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях.

Главный распорядитель ежемесячно перечисляет субсидию Получателю субсидий на основании заявок с учетом отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и в соответствии с условиями Договора.

3. Требования к отчетности

3.1. В соответствии с Договором о предоставлении субсидий Получатель субсидии ежемесячно в срок до 10-го числа представляет Главному распорядителю следующие документы:

- предварительную заявку на получение субсидии, подписанную Получателем субсидии и заверенную печатью (при наличии) с указанием реквизитов Получателя субсидии;

- отчет о фактически выполненных объемах услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки в соответствующем районе города Хабаровска, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, произведенных в соответствии с графиком вывоза, утвержденным Главным распорядителем;

- отчет о фактических расходах и финансовом результате Получателя субсидии, оказывающего услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки в соответствующем районе города Хабаровска, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.2. Главный распорядитель:

3.2.1. В Договоре, в частности, устанавливает:

3.2.1.1. Цели предоставления субсидии, а также их размер.

3.2.1.2. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.

3.2.1.3. Счета, на которые перечисляются субсидии.

3.2.1.4. Перечень обслуживаемых контейнерных площадок с указанием количества контейнеров.

3.2.1.5. Требования к соблюдению графика вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки района, утвержденного комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами.

3.2.1.6. Порядок и сроки представления отчетности о возмещенных затратах в соответствии с настоящим Порядком.

3.2.1.7. Согласие Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления.

3.2.1.8. Порядок возврата в бюджет города субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

3.2.1.9. Ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий договора.

3.2.1.10. Положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2.2. Ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет проверку отчетов, представленных Получателем субсидии, направляет в финансовый департамент администрации города сводный отчет, составленный на основании данных, представленных Получателем субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.2.3. Ежемесячно, в срок до 23-го числа текущего месяца, на основании отчетов Получателя субсидии за предыдущий месяц о фактических расходах и финансовом результате Получателя субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку предоставляет в финансовый департамент администрации города Хабаровска заявку для включения в кассовый план в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана.

3.2.4. Осуществляет расчет годового размера субсидии при формировании бюджета города на очередной финансовый год.

3.3. К возмещению не принимаются фактические затраты Получателя субсидии:

- направленные на осуществление деятельности, не связанной с оказанием услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки района;

- направленные на приобретение оборудования и других основных средств;

- направленные на оплату по финансовым взысканиям, не относящимся к затратам по оказанию услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки района.

3.4. Финансовый департамент администрации города Хабаровска в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет Главному распорядителю средства на предоставление субсидий согласно предоставленной заявке и в соответствии с решением Хабаровской городской Думы о бюджете города на текущий год.

3.5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность отчетов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, и целевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается приобретать за счет субсидии иностранную валюту.

3.6. В случае предоставления Получателем субсидии отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не соответствующих настоящему Порядку, Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней после предоставления отчетных документов предъявляет Получателю субсидии письменное требование об устранении выявленных недостатков.

3.7. Получатель субсидии обязан в десятидневный срок со дня получения письменного требования устранить замечания и представить Главному распорядителю исправленные отчетные документы.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель, предоставляющий субсидии, и орган муниципального финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае использования денежных средств не в полном объеме неиспользованные денежные средства подлежат возврату в бюджет города не позднее 31 декабря текущего года.

4.2.1. В случае невозврата в установленный срок Получателю субсидии направляется требование о возврате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

4.2.2. В случае невозврата Получателем субсидии денежных средств в установленный срок Главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд с требованием о взыскании с Получателя субсидии денежных средств.

4.3. Субсидии подлежат возврату Получателем субсидии в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

4.3.1. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней направляет акт проверки Получателю субсидии с требованием об их возврате в бюджет города.

4.3.2. В течение 15 рабочих дней с момента получения акта проверки Получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств.

4.3.3. В случае невозврата Получателем субсидии денежных средств в установленный срок Главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд с требованием о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

4.4. В случае нецелевого использования субсидии Главный распорядитель направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате денежных средств в течение 15 рабочих дней со дня получения требования.

4.4.1. В случае невозврата Получателем субсидии денежных средств в установленный срок Главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд с требованием о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

4.5. Главный распорядитель оставляет за собой право досрочного расторжения Договора в следующих случаях:

- нарушение получателем субсидии условий Договора;

- непредставление в срок отчетов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, либо в случае предоставления отчетов, содержащих недостоверную информацию;

- если средства, выделенные на возмещение части затрат на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории индивидуальной жилищной застройки в соответствующем районе города Хабаровска, расходуются на иные цели.

4.6. После принятия решения о досрочном расторжении Договора Главный распорядитель уведомляет в письменном виде Получателя субсидии о принятом решении, причинах его принятия.

4.7. В случае досрочного расторжения Договора в течение десяти рабочих дней Главный распорядитель направляет Получателю субсидии требование о возврате денежных средств.

4.8. В случае невозврата Получателем субсидии денежных средств в установленный срок Главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с Получателя субсидии денежных средств.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидий юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям на возмещение

части затрат на оказание услуг по вывозу

твердых коммунальных отходов с контейнерных

площадок, расположенных на территории

индивидуальной жилищной застройки

ОТЧЕТ

о фактически выполненных объемах услуг по вывозу твердых

коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных

на территории индивидуальной жилищной застройки района,

за ______ 20__

N п/п	Наименование услуг	Единица измерения	Объем выполненных работ	Тариф за единицу выполненных работ, руб.	Стоимость работ без учета рентабельности и инвестиционной надбавки, без НДС, руб.
1.	Вывоз твердых коммунальных отходов, накопленных собственниками жилых домов по утвержденной годовой норме	куб. м			X
2.	Суммарный вывоз твердых коммунальных отходов за отчетный период	куб. м		X	X
3.	Объем выполненных услуг, подлежащий субсидированию	куб. м

ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ: председатель комитета администрации г. Хабаровска по управлению районом ______________________________________________

ПОЛУЧАТЕЛЬ ____________________________________________________________

Примечание: объем вывоза твердых коммунальных отходов подтверждается актами выполненных работ

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидий юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям на возмещение

части затрат на оказание услуг по вывозу

твердых коммунальных отходов с контейнерных

площадок, расположенных на территории

индивидуальной жилищной застройки

ОТЧЕТ

о фактических расходах и финансовом результате Получателя,

оказывающего услуги по вывозу твердых коммунальных отходов

с контейнерных площадок, расположенных на территории

индивидуальной жилищной застройки района города Хабаровска

ДБ (+), КР (-) задолженность на 01.__.20__, руб.	Фактические расходы Получателя по вывозу ТКО с контейнерных площадок (без НДС), руб.		Стоимость услуги по вывозу и захоронению ТКО, накопленных собственниками жилых домов по утвержденной годовой норме (без НДС), руб.		Размер субсидии, руб.		Предельный размер субсидии на возмещение затрат по оказанию услуг по вывозу ТКО с контейнерных площадок (без НДС), руб.		Профинансировано, руб.		ДБ (+), КР (-) задолженность на 01.__.20__, руб.
	отчетный месяц	с начала года (с нарастающим итогом)	отчетный месяц	с начала года (с нарастающим итогом)	отчетный месяц (гр. 2 - гр. 4)	с начала года (с нарастающим итогом) (гр. 3 - гр. 5)	отчетный месяц	с начала года (с нарастающим итогом)	отчетный месяц	с начала года (с нарастающим итогом)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ: председатель комитета администрации г. Хабаровска по управлению районом ______________________________________________

ПОЛУЧАТЕЛЬ ____________________________________________________________