Постановление Администрации г. Хабаровска от 27.06.2017 № 2190

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 2190

27 июня 2017 г.                 г. Хабаровск

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города

субсидии в виде имущественного взноса городского округа

"Город Хабаровск" автономной некоммерческой организации

"агентство содействия инвесторам и разработчикам"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Хабаровской городской Думы от 21.07.2015 N 156 "О создании автономной некоммерческой организации "Агентство содействия инвесторам и разработчикам", решением Хабаровской городской Думы от 20.12.2016 N 472 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" администрация города постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета города субсидии в виде имущественного взноса городского округа "Город Хабаровск" автономной некоммерческой организации "Агентство содействия инвесторам и разработчикам".

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Кравчука С.А.

И.о. мэра города

С.А.Кравчук

Приложение

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 27 июня 2017 г. N 2190

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СУБСИДИИ В ВИДЕ

ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"

АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АГЕНТСТВО СОДЕЙСТВИЯ

ИНВЕСТОРАМ И РАЗРАБОТЧИКАМ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета города субсидии в виде имущественного взноса городского округа "Город Хабаровск" автономной некоммерческой организации "Агентство содействия инвесторам и разработчикам" (далее - агентство) в целях финансового обеспечения видов деятельности, предусмотренных уставом агентства (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке в соответствии с решением о бюджете города на текущий год и плановый период, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств по предоставлению субсидии является департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - главный распорядитель).

2. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии является выполнение требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидий должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, а также на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

6) у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по заработной плате перед работниками агентства;

7) соответствие мероприятий по реализации видов уставной деятельности, предусмотренных планом мероприятий по реализации видов уставной деятельности агентства;

8) согласие агентства на осуществление главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля обязательных проверок соблюдения агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии;

9) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты.

2.2. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным между главным распорядителем и агентством соглашением (договором) о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие положения:

1) целевое назначение и размер субсидии;

2) сроки и условия предоставления субсидии;

3) обязательство агентства обеспечить целевое использование средств, полученных в результате предоставления субсидии, в соответствии с настоящим Порядком и соглашением (договором);

4) право главного распорядителя и финансового департамента администрации города, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, на проведение проверок соблюдения агентством требований настоящего Порядка и условий соглашения (договора), а также согласие агентства на осуществление главным распорядителем и финансовым департаментом администрации города финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

5) порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

6) порядок возврата средств, использованных агентством, в случае установления по итогам проверок факта их нецелевого использования и (или) нарушения требований настоящего Порядка и условий соглашения (договора);

7) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты.

2.3. Для получения субсидии агентство представляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года с приложением следующих документов:

1) смета, составленная в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего раздела по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) план мероприятий, составленный в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего раздела по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.4. Требования, предъявляемые к смете:

1) смета утверждается наблюдательным советом агентства;

2) предусмотренная сметой общая сумма расходов на осуществление уставной деятельности, источником финансового обеспечения которой является субсидия, не должна превышать объема средств, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

3) предусмотренные сметой расходы должны соответствовать видам уставной деятельности агентства.

2.5. Требования, предъявляемые к плану мероприятий:

1) план мероприятий утверждается наблюдательным советом агентства;

2) план мероприятий формируется агентством в соответствии с целями предоставления субсидии, определенными пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. В случае предоставления агентством полного комплекта документов, предусмотренных в пункте 2.3 настоящего раздела, указания в них достоверной информации главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня получения документов подготавливает проект договора в соответствии с типовой формой соглашения (договора), утвержденной приказом финансового департамента, и направляет агентству.

2.7. Главный распорядитель в случае несоответствия документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, в течение пяти рабочих дней направляет агентству письменное уведомление о возврате документов с указанием основания их возврата при наличии следующих оснований:

1) несоответствие представленных агентством документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела, требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела, и (или) непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, и (или) представления недостоверной информации в представленных документах;

2) несоблюдение агентством условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;

3) несоблюдение срока представления документов, установленного пунктом 2.3 настоящего раздела.

2.8. Агентство в течение двух рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его и направляет главному распорядителю.

2.9. Агентство предоставляет главному распорядителю вместе с подписанным проектом договора следующие документы:

1) сведения из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

2) сведения об отсутствии в отношении агентства процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

3) сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

В случае непредоставления агентством информации, предусмотренной в настоящем пункте, главный распорядитель запрашивает требуемую информацию посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме.

2.10. При отсутствии замечаний главный распорядитель после получения подписанного агентством договора рассматривает документы, подписывает договор и перечисляет субсидию на расчетный счет агентства.

2.11. При наличии замечаний документы возвращаются агентству с указанием причины возврата и срока устранения недостатков.

2.12. Агентство вправе повторно представить документы для получения субсидии в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела.

2.13. Субсидия предоставляется в объеме расходов, предусмотренных сметой, не превышающем объема средств, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.14. Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета городского округа "Город Хабаровск", необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета города.

2.15. Финансовый департамент администрации города перечисляет на лицевой счет главного распорядителя средства на предоставление субсидии согласно представленной заявке главного распорядителя в соответствии с утвержденным кассовом планом.

2.16. Агентство предоставляет главному распорядителю отчеты в срок не позднее 31.12.2017:

1) об использовании субсидии по форме, установленной главным распорядителем, с приложением пояснительной записки, копий первичных учетных документов, подтверждающих использование субсидии и подписанных руководителем агентства;

2) о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением (договором), с приложением пояснительной записки, подписанной руководителем агентства.

2.17. Оценка достижения в отчетном финансовом году показателей результативности использования субсидии осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных договором и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

Показателями результативности использования субсидии являются:

1) количество рассмотренных заявок (инвестиционных проектов), проектов;

2) количество проинвестированных проектов, штук;

3) количество резидентов (носителей идей), человек/организаций;

4) количество привлеченных инвесторов, человек/организаций;

5) количество созданных рабочих мест, созданных в ходе реализации инвестиционных проектов, рабочих мест;

6) объем привлеченных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов, млн руб.

3. Порядок осуществления контроля за использованием субсидии

3.1. Контроль за выполнением условий, целей и порядка предоставления субсидии из бюджета города осуществляет главный распорядитель.

Агентство в соответствии с законодательством несет ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представляемых документах, необходимых для предоставления субсидии.

3.2. Главный распорядитель, орган муниципального финансового контроля в лице финансового департамента осуществляют обязательную проверку соблюдения агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами.

3.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в случае нарушения агентством условий, установленных при ее предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в лице финансового департамента.

3.4. В случае недостижения агентством показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 2.17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в части, пропорциональной величине недостижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных договором.

3.5. Факт нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факт недостижения показателей результативности устанавливаются актами проверки органа муниципального финансового контроля в лице финансового департамента и главного распорядителя.

Главный распорядитель оставляет за собой право досрочного расторжения договора в следующих случаях:

1) нарушение агентством условий соглашения (договора);

2) непредоставление в срок отчетов либо в случае предоставления отчетов, содержащих недостоверную информацию;

3) если средства субсидии использованы на иные цели.

В случае досрочного расторжения договора в течение десяти рабочих дней главный распорядитель направляет получателю субсидии требование о возврате денежных средств. В случае отказа получателем субсидии в возврате денежных средств в установленный срок главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

3.6. В течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки направляется агентству с требованием возврата субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". Агентство обязано вернуть денежные средства в течение двадцати дней со дня получения акта проверки.

3.7. В случае если агентство не произвело действия, предусмотренные пунктами 2.16 и 3.6 настоящего Порядка, в установленные сроки и (или) предоставило недостоверные документы, главный распорядитель в трехмесячный срок направляет в суд иск о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления из бюджета города субсидии

в виде имущественного взноса городского округа

"Город Хабаровск" автономной некоммерческой

организации "Агентство содействия инвесторам

и разработчикам"

СМЕТА

расходов на ведение уставной деятельности автономной

некоммерческой организации "Агентство содействия инвесторам

и разработчикам" на 2017 год

N п/п	Наименование мероприятия (вида уставной деятельности)	Наименование расходов	Сумма расходов (рублей)
1	2	3	4
1.
2.
3.
	Всего

Руководитель АНО "АСИР" ____________ ______________________________________

      МП                  (подпись)    (Ф.И.О., если иное не вытекает из

                                        закона или национального обычая)

Главный бухгалтер АНО "АСИР" ___________ __________________________________

                              (подпись)  (Ф.И.О.,  если иное не вытекает из

                                          закона или национального обычая)

"___" __________ 2017 г.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления из бюджета города субсидии

в виде имущественного взноса городского округа

"Город Хабаровск" автономной некоммерческой

организации "Агентство содействия инвесторам

и разработчикам"

ПЛАН

мероприятий по реализации видов уставной деятельности

автономной некоммерческой организации "Агентство содействия

инвесторам и разработчикам" на 2017 год

N п/п	Наименование мероприятия (вида уставной деятельности)	Срок выполнения мероприятия	Планируемые значения показателей результативности мероприятия
1	2	3	4
1.
2.
3.
	Всего

Руководитель АНО "АСИР" ____________ ______________________________________

      МП                  (подпись)    (Ф.И.О., если иное не вытекает из

                                        закона или национального обычая)

Главный бухгалтер АНО "АСИР" ___________ __________________________________

                              (подпись)  (Ф.И.О.,  если иное не вытекает из

                                          закона или национального обычая)

"___" __________ 2017 г.