Постановление администрации Воронежской области от 24.07.1997 № 780

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 05.11.2002 г. N 978


    от 24.07.1997  N 780                       


  О целевой комплексной межведомственной программе стабилизации и
 дальнейшего совершенствования здравоохранения Воронежской области
                  на 1997-2000 годы - "Здоровье"


    В  целях комплексного и целенаправленного решения создавшихся в 
последние  годы  проблем  в  здравоохранении       

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.   Принять  целевую  комплексную  межведомственную  программу  
стабилизации   и   дальнейшего   совершенствования  здравоохранения  
Воронежской  области  на 1997-2000 годы - "Здоровье" и внести ее на 
утверждение областной Думы.
    2.  Предложить  органам  местного  самоуправления разработать и 
утвердить  аналогичные  программы  с  учетом  местных  условий.  
    3. Контроль за ходом выполнения постановления возложить на и.о. 
заместителя  главы  администрации  области  Дорохину Л.М.   



Первый заместитель
главы администрации                                  А. Меркулов



                       ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

    Здоровье  населения  и  демографическая ситуация области, как и 
всей Российской Федерации, продолжает ухудшаться вследствие падения 
рождаемости,  роста  смертности  (особенно трудоспособного мужского 
населения),  постарения населения. Процесс депопуляции усугубляется 
ростом    заболеваемости   сердечно-сосудистыми,   онкологическими,   
легочными,  желудочно-кишечными  и  другими  заболеваниями.  Растет  
число    иждивенцев   на   одного   работающего.   Бюджет   области   
(государства)  не  в  состоянии  покрывать  возрастающие расходы на 
содержание здравоохранения.
    Программа определяет приоритеты в области здравоохранения, пути 
сохранения   объемов   и  качества  бесплатной  медицинской  помощи  
населению,   развитие   профилактического   направления  на  основе  
многоукладности   здравоохранения,   внедрения   ресурсосберегающих   
медико-экономических    технологий,   рационального   использования   
медикаментов, коечной сети, амбулаторно-поликлинических учреждений, 
усиление  внимания  сельскому  здравоохранению, дальнейшее развитие 
системы ОМС.
    В  основу  программы  положены  проект "Концепции среднесрочной 
программы  Правительства  Российской Федерации на 1997-2000 годы" и 
проект  "Концепции  развития  здравоохранения и медицинской науки в 
Российской Федерации".
    Финансирование   программы   предусматривается  осуществлять  в  
пределах  утвержденного  бюджета здравоохранения и поступающих иных 
ассигнований.

   ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СТАБИЛИЗАЦИИ И
 ДАЛЬНЕЙШЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                  НА 1997-2000 ГОДЫ - "ЗДОРОВЬЕ"


|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|  NN  |        Наименование мероприятия        |    Сроки    |     Ответственные    |       Источники       |Примечания|
|  ПП  |                                        |  исполнения |      исполнители     |    финансирования     |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|   1  |                  2                     |      3      |          4           |           5           |    6     |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|                  РАЗДЕЛ I. Реформирование сети лечебно - профилактических                                             |
|                                     учреждений области                                                                |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.1.  |Привести коечную сеть ЛПУ области в     |1997 -       |Руководители          |  -                    |       -  |
|      |соответствие с санитарными  нормами     |1998 гг.     |органов местного      |                       |          |
|      |и требованиями                          |             |самоуправления,       |                       |          |
|      |                                        |             |органов и учреждений  |                       |          |
|      |                                        |             |здравоохранения       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.2.  |Сократить неэффективно работающие       |1997 -       |     -"-              |  -                    |       -  |
|      |койки                                   |1998 гг.     |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.3.  |Расширить сеть дневных стационаров      |1997 -       |     -"-              |  -                    |       -  |
|      |при  амбулаторно - поликлинических      |1998 гг.     |                      |                       |          |
|      |учреждениях  из расчета не менее 5      |             |                      |                       |          |
|      |коек  на  10   тыс. прикрепленного      |             |                      |                       |          |
|      |населения                               |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.4.  |Перепрофилировать до  10 процентов      |1997 -       |     -"-              |  -                    |       -  |
|      |коек    в   стационары    дневного      |1998 гг.     |                      |                       |          |
|      |пребывания больных                      |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.5.  |Организовать при каждой поликлинике     |с 1997 г.    |Руководители ЛПУ      |  -                    |       -  |
|      |- "стационары на дому"                  |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.6.  |Реорганизовать стационары области с     |1997 -       |Руководители          |  -                    |       -  |
|      |открытием  отделений   интенсивного     |1998 гг.     |органов местного      |                       |          |
|      |до    12    дней    лечения)      и     |             |самоуправления,       |                       |          |
|      |реабилитационного,      с     более     |             |органов и учреждений  |                       |          |
|      |продолжительным сроком лечения,  но     |             |здравоохранения       |                       |          |
|      |менее затратного                        |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.7.  |Преобразовать  мелкие  больничные       |-"-          |     -"-              |  -                    |       -  |
|      |учреждения, не способные обеспечить     |             |                      |                       |          |
|      |требуемый стандарт - в отделения        |             |                      |                       |          |
|      |для разгрузки дорогостоящих             |             |                      |                       |          |
|      |стационаров (стационары долечивания,    |             |                      |                       |          |
|      |сестринского ухода)                     |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.8.  |Осуществить лицензирование отделов      |1997 г.      |Комитет по            |  -                    |       -  |
|      |"Медтехника" при ЛПУ                    |             |здравоохранению       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.9.  |Расширить сеть станций неотложной       |1997 -       |Руководители          |  -                    |       -  |
|      |медицинской помощи на дому              |2000 гг.     |органов местного      |                       |          |
|      |                                        |             |самоуправления,       |                       |          |
|      |                                        |             |органов и учреждений  |                       |          |
|      |                                        |             |здравоохранения       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.10. |Разработать карту эффективного и        |1997 г.      |Комитет по            |  -                    |       -  |
|      |целесообразного размещения ЛПУ          |             |здравоохранению, ВГМА |                       |          |
|      |области                                 |             |Комитет по экономике  |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|1.11. |Обосновать и внести на рассмотрение     |1998 -       |Администрация         |  -                    |       -  |
|      |городского муниципального Совета        |2000 гг.     |г. Воронежа           |                       |          |
|      |открытие в г. Воронеже хозрасчетной     |             |                      |                       |          |
|      |поликлинике и хозрасчетной больницы     |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|                   РАЗДЕЛ II. Укрепление материально - технической базы                                                |
|                                     ЛПУ области                                                                       |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.1.  |Сосредоточить бюджетные и               |Постоянно    |Руководители          |Местные                |       -  |
|      |внебюджетные ресурсы здравоохранения    |             |органов местного      |бюджеты                |          |
|      |области на сохранении существующей      |             |самоуправления,       |                       |          |
|      |материально - технической базы ЛПУ      |             |органов и учреждений  |                       |          |
|      |                                        |             |здравоохранения       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.2.  |Реконструировать лечебные корпуса       |1998 -       |Комитет по            |Областной              |       -  |
|      |туберкулезного санатория в с.           |2000 гг.     |здравоохранению, ГЭУ  |адм. бюджет            |          |
|      |Хреновое Бобровского р-на для           |             |области               |                       |          |
|      |размещения больных с/т"Дивногорье"      |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.3.  |Осуществить строительство лечебного     |1997 -       |Руководители          |Областной              |       -  |
|      |корпуса в областной психиатрической     |2000гг.      |органов местного      |бюджет                 |          |
|      |больнице "Орловка" на 200 мест          |             |самоуправления,       |                       |          |
|      |                                        |             |органов и учреждений  |                       |          |
|      |                                        |             |здравоохранения       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.4.  |Завершить реконструкцию лечебных        |-"-          |     -"-              |  -"-                  |          |
|      |корпусов облонкодиспансера              |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.5.  |Произвести капитальный ремонт аварийных |-"-          |Комитет по            |  -"-                  |       -  |
|      |лечебных корпусов N 1  и  N 2 областной |             |здравоохранению,      |                       |          |
|      |психиатрической больницы "Орловка"      |             |гл. врач              |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.6.  |Реконструировать здание КБО в           |-"-          |Администрация         |Областной и            |       -  |
|      |Новохоперске под хирургическое          |             |района, гл. врач      |местный                |          |
|      |отделение ЦРБ                           |             |                      |бюджеты                |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.7.  |Перевести на природный газ              |1998 г.      |Комитет по            |Областной              |       -  |
|      |котельную Чертовицкого детского         |             |здравоохранению       |бюджет                 |          |
|      |оздоровительного санатория              |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.8.  |Перевести на природный газ котельную    |1997 г.      |     -"-              |  -"-                  |       -  |
|      |Сомовского областного дома ребенка      |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.9.  |Изыскать помещение для размещения       |1997 -       |Комитет по управлению |  -"-                  |       -  |
|      |стационарного отделения областного      |1998 гг.     |имуществом, Комитет   |                       |          |
|      |наркологического диспансера             |             |по здравоохранению    |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.10. |Изыскать помещение для размещения       |-"-          |     -"-              |  -"-                  |       -  |
|      |областного центра СПИД                  |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.11. |Расширить вертебрологический центр      |1997 -       |Комитет по управлению |  -                    |       -  |
|      |с приданием статуса областного,         |1998 гг.     |имуществом, Комитет   |                       |          |
|      |используя бюджетные и привлеченные      |             |по здравоохранению    |                       |          |
|      |внебюджетные средства                   |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.12. |Завершить строительство лечебного       |1997 -       |Комитет по экономике  |Местный                |       -  |
|      |комплекса "Белая горка" в               |1999 гг.     |Комитет по            |бюджет                 |          |
|      |Богучарском районе                      |             |здравоохранению       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.13. |Завершить строительство поликлиники     |-"-          |     -"-              |  -"-                  |       -  |
|      |в р.п. Анна                             |             |Глава местного        |                       |          |
|      |                                        |             |самоуправления        |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.14. |Расширить Сомовский детский санаторий   |1997 -       |Комитет по            |  -                    |       -  |
|      |за счет лагеря отдыха "Лель"            |1998 гг.     |здравоохранению, ТФОМС|                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|2.15. |Сдать в эксплуатацию Давыдовскую и      |-"-          |Администрация         |Областной              |       -  |
|      |Тресоруковскую больницы в               |             |области               |бюджет                 |          |
|      |Лискинском районе                       |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|                 РАЗДЕЛ III. Мероприятия по улучшению медицинского                                                     |
|                         обслуживания взрослого населения                                                              |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.1.  |Способствовать формированию             |Постоянно    |Администрация области,|                       |          |
|      |многоукладности здравоохранения         |             |Главы местного        |                       |          |
|      |                                        |             |самоуправления,       |                       |          |
|      |                                        |             |органы управления     |                       |          |
|      |                                        |             |здравоохранением,     |                       |          |
|      |                                        |             |Руководители ТМО      |                       |          |
|      |                                        |             |районов               |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.2.  |Обеспечить  приоритетность              |-"-          |Главы администраций   |  -"-                  |       -  |
|      |профилактических мероприятий в          |             |и местного            |                       |          |
|      |государственной и муниципальной         |             |самоуправления,       |                       |          |
|      |системах здравоохранения по снижению    |             |органы и учреждения   |                       |          |
|      |заболеваемости, включая социально -     |             |здравоохранения       |                       |          |
|      |опасные болезни; возможность            |             |                      |                       |          |
|      |возникновения эпидемий, формирование    |             |                      |                       |          |
|      |здорового образа жизни                  |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.3.  |Сократить пребывание больных на койке на|с 1997 г.    |Органы и учреждения   |                       |          |
|      |2 - 3 дня за счет интенсивности терапии |по 1999 г.   |здравоохранения       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.4.  |Сузить показания к госпитализации       |с 1997 г.    |     -"-              |                       |          |
|      |за счет более активного лечения в       |             |                      |                       |          |
|      |амбулаторно - поликлинических условиях  |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.5.  |Продолжить реализацию на территории     |1997 -       |Главы администраций   |Бюджетные и            |          |
|      |области целевых программ:               |2000 гг.     |и местного            |внебюджетные           |          |
|      |"Туберкулез", "Вакцинопрофилактика",    |             |управления            |средства               |          |
|      |"Антиспид", "Скорая медицинская         |             |Руководители          |ОМС                    |          |
|      |помощь", комплексных мер                |             |органов и учреждений  |                       |          |
|      |противодействия употреблению            |             |здравоохранения       |                       |          |
|      |наркотиков и их незаконному обороту     |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.6.  |Разработать и утвердить областные       |1997 г.      |Администрация области,|                       |          |
|      |комплексные программы "Сахарный         |             |ВГМА, Комитет по      |                       |          |
|      |диабет", "Кардиология"                  |             |здравоохранению       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.7.  |Внести  на  рассмотрение  областной     |-"-          |Комитет по            |                       |          |
|      |Думы вопрос об акцизе от реализации     |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |алкогольной продукции на                |             |                      |                       |          |
|      |профилактику алкоголизма и лечение      |             |                      |                       |          |
|      |наркологических больных                 |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.8.  |Организовать в порядке эксперимента     |1997 -       |Комитет по            |Местные                |          |
|      |подразделения семейной практики в       |1998 гг.     |здравоохранению,      |бюджеты                |          |
|      |2-х районах области и в 3-х районных    |             |ВГМА, городское       |                       |          |
|      |поликлиниках города                     |             |управление            |                       |          |
|      |                                        |             |здравоохранением,     |                       |          |
|      |                                        |             |ТМО районов           |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.9.  |Провести мониторинг и глубокий          |1997 -       |Комитет по            |Областной              |          |
|      |анализ онкозаболеваемости в области.    |1998 гг.     |здравоохранению,      |бюджет                 |          |
|      |Создать региональный раковый регистр    |             |ВГМА,                 |                       |          |
|      |и экологическую карту.                  |             |Руководители ЛПУ      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.10. |Добиться к 2000 г. процент              |1997 -       |Комитет по            |  -                    |          |
|      |онкозаболеваемости не выше 18 %         |2000 гг.     |здравоохранению,      |                       |          |
|      |                                        |             |Руководители ЛПУ      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.11. |Разработать и провести достоверный      |1997 -       |     -"-              |                       |          |
|      |учет и выявляемость заболеваний         |1998 гг.     |                      |                       |          |
|      |щитовидной железы                       |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.12. |Добиться охвата диспансеризацией        |1997 -       |Комитет по            | -                     |          |
|      |населения до 90 %                       |2000 гг.     |здравоохранению,      |                       |          |
|      |                                        |             |городское управление  |                       |          |
|      |                                        |             |здравоохранением,     |                       |          |
|      |                                        |             |ТМО, ЛПУ              |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.13. |Пересмотреть и доработать медицинские   |1997 г.      |Комитет по            |Областной              |          |
|      |стандарты оказания медицинской помощи   |             |здравоохранению,      |бюджет                 |          |
|      |с учетом местных условий региона        |             |ТФОМС, ВГМА           |средства               |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.14. |Внедрить новую систему взаимодействия   |1997 -       |Комитет по            |  -                    |          |
|      |"Скорой помощи", амбулаторно -          |1998 гг.     |здравоохранению, ВГМА |                       |          |
|      |поликлинической и стационарной служб    |             |Руководители ЛПУ      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.15. |Ввести региональный регистр сахарного   |1997 г.      |Комитет по            |Областной              |          |
|      |диабета на территории области           |             |здравоохранению       |бюджет,                |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.16. |Создать "астмо - школы" в г.            |1997 -       |Городское управление  |Городской бюджет       |          |
|      |Воронеже и крупных ТМО области          |1998 гг.     |здравоохранением      |Бюджет районов         |          |
|      |                                        |             |Главные врачи ТМО     |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.17. |Продолжить работу по медицинской        |до 2000 г.   |Комитет по            |Местные                |          |
|      |реабилитации инвалидов. Довести         |             |здравоохранению       |бюджеты                |          |
|      |реабилитацию до 3 %                     |             |Руководители ЛПУ, МСЭК|                       |          |
|      |                                        |             |комитет соцзащиты     |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.18. |Создать межобластной центр              |1998 г.      |Комитет по            |Областной              |          |
|      |трансплантологии на базе ОКБ (на        |             |здравоохранению,      |бюджет                 |          |
|      |договорной основе с другими территориями|             |ВГМА                  |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.19. |Добиться увеличения выявляемости        |1997 -       |Руководители ЛПУ      |  -                    |          |
|      |онкозаболеваний при профосмотрах до     |2000 гг.     |                      |                       |          |
|      |15 % ко всем впервые выявленным больным |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|3.20. |Обеспечить постоянную готовность        |             |Комитет по            |  -                    |          |
|      |ЛПУ области к ликвидации последствий    |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |ЧС                                      |             |с другими             |                       |          |
|      |                                        |             |заинтересованными     |                       |          |
|      |                                        |             |органами              |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|                  РАЗДЕЛ IV. Мероприятия по совершенствованию охраны                                                   |
|                                материнства и детства                                                                  |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.1.  |Продолжить выполнение президентской     |1997 г.      |Органы местного       |Федеральный            |          |
|      |программы "Дети России" на 1998 -       |             |самоуправления        |бюджет                 |          |
|      |2000 гг.                                |             |Комитет по            |Областной              |          |
|      |                                        |             |здравоохранения       |бюджет                 |          |
|      |                                        |             |Комитет по            |Местный                |          |
|      |                                        |             |социальной защите     |бюджет                 |          |
|      |                                        |             |Комитет "Чернобыль"   |                       |          |
|      |                                        |             |Комитет по образованию|                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.2.  |Ежегодно готовить материалы для         |1997-        |Комитет по            |                       |          |
|      |руководства области по положению        |2000 гг.     |здравоохранению,      |                       |          |
|      |детей в Воронежской области по разделам:|             |ВГМА                  |                       |          |
|      | - охрана здоровья детей                |             |                      |                       |          |
|      | - дети инвалиды                        |             |                      |                       |          |
|      | - питание детей                        |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.3.  |Организовать и провести туровую         |1997 г.      |Комитет по            |Федеральный бюджет     |          |
|      |иммунизацию детей против полиомиелита   |             |здравоохранению       |Местный бюджет         |          |
|      |                                        |             |ОЦГСЭН                |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.4.  |Проводить летний оздоровительный        |Ежегодно     |Комитет по            |Областной и            |          |
|      |отдых детей и подростков                |             |здравоохранению       |местные                |          |
|      |                                        |             |Комитет по            |бюджеты                |          |
|      |                                        |             |социальной защите     |                       |          |
|      |                                        |             |Комитет по образованию|                       |          |
|      |                                        |             |Администрация области |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.5.  |Проводить коррекцию региональных        |-"-          |Комитет по            |                       |          |
|      |программ по проблемам материнства       |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |и детства в развитие президентской      |             |                      |                       |          |
|      |программы "Дети России" на основании    |             |                      |                       |          |
|      |анализа младенческой смертности:        |             |                      |                       |          |
|      |- внедрить пренатальную диагностику     |1998 г.      |Комитет по            |Областной              |          |
|      |  хромосомных болезней с исследованием  |             |здравоохранению,      |бюджет                 |          |
|      |  материнских сывороточных маркеров     |             |ВГМА, МПЦ             |                       |          |
|      |  (А.Ф.П.  Х.Р.И.)                      |             |                      |                       |          |
|      |- внедрить неонатальный скрининг        |-"-          |     -"-              | -"-                   |          |
|      |  на адрено - генитальный синдром       |             |                      |                       |          |
|      |- внедрить пренатальную диагностику     |1997 -       |Комитет по            |Федеральный бюджет     |          |
|      |  врожденных пороков сердца             |1998 гг.     |здравоохранению, МГЦ  |Областной бюджет       |          |
|      |- приобрести современный реанимобиль    |1997 г.      |Комитет по            |Областной              |          |
|      |  для выездной неонатологической        |             |здравоохранению       |бюджет                 |          |
|      |  бригады областной детской больницы    |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.6.  |Подготовить стандарты качества          |1997 г.      |Комитет по            |Областной              |          |
|      |оказания медицинской помощи детям       |             |здравоохранению       |бюджет                 |          |
|      |для поэтапного включения                |             |ВГМА, ТФОМС           |ТФОМС                  |          |
|      |педиатрической службы в систему ОМС     |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.7.  |Открыть "аритмологический" центр на     |1997 г.      |Комитет по            |Областной              |          |
|      |базе областной детской больницы         |             |здравоохранению       |бюджет                 |          |
|      |                                        |             |Областная детская     |                       |          |
|      |                                        |             |больница, ВГМА        |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.8.  |Оснастить все родильные отделения и     |до 2000 г.   |Комитет по            |  -"-                  |          |
|      |детские стационары инкубаторами         |             |здравоохранению, ОблФУ|                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.9.  |Внедрить в областном кардиохирургическом|1998 -       |Комитет по            |Областной              |          |
|      |центре операции у детей первых 3-х лет  |2000 гг.     |здравоохранению       |бюджет                 |          |
|      |жизни в рамках ОМС неработающего        |             |Областная             |ТФОМС                  |          |
|      |населения                               |             |клиническая больница  |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.10. |Открыть областной центр эндоскопических |1997 г.      |Комитет по            |                       |          |
|      |методов лечения на базе ОКБ             |             |здравоохранению, ОКБ  |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.11. |Продолжить выполнение целевых           |до 2000 г.   |Комитет по            |                       |          |
|      |программ "Планирование семьи" и         |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |"Безопасное материнство"                |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.12. |Разработать приоритетные направления    |1997 г.      |Комитет по            |                       |          |
|      |развития акушерско - гинекологической   |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |службы области:                         |             |                      |                       |          |
|      |лапароскопическая гинекология,          |             |                      |                       |          |
|      |эндокринологическая гинекология,        |             |                      |                       |          |
|      |детская гинекология                     |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.13. |Перепрофилировать коечный фонд          |1997 -       |     -"-              |                       |          |
|      |акушерско - гинекологической службы     |1998 гг.     |                      |                       |          |
|      |с учетом рождаемости                    |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|4.14. |Разработать программу поэтапного        |1997 -       |     -"-              |                       |          |
|      |оснащения акушерско - гинекологических  |2000 гг.     |                      |                       |          |
|      |стационаров дорогостоящим оборудованием,|             |                      |                       |          |
|      |с учетом целесообразности и             |             |                      |                       |          |
|      |эффективности ее использования          |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|                 РАЗДЕЛ V. Меры по улучшению медицинского обслуживания                                                 |
|                                 сельского населения                                                                   |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.1.  |Придать работе сельских врачебных       |1997 -       |Администрации районов |                       |          |
|      |амбулаторий статус учреждений           |2000 гг.     |Комитет по            |                       |          |
|      |врачебных практик (работающих в         |             |здравоохранению, ТФОМС|                       |          |
|      |режиме семейного врача)                 |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.2.  |Придать, где это соответствует          |-"-          |Администрации районов |                       |          |
|      |нормативам, ФАПам статус врачебных      |             |Комитет по            |                       |          |
|      |амбулаторий                             |             |здравоохранению       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.3.  |Переориентировать маломощные            |1997 -       |Администрации районов |                       |          |
|      |сельские больницы в больницы            |2000 гг.     |Комитет по            |                       |          |
|      |сестринского ухода и хосписы со         |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |смешанным финансированием               |             |Комитет социальной    |                       |          |
|      |                                        |             |защиты населения      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.4.  |Ввести систему выездов в сельские       |с 1997 г.    |Комитет по            |  -                    |          |
|      |ЛПУ специалистов областных ЛПУ и ЦРБ    |             |здравоохранению       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.5.  |Привлечь средства Фонда ОМС для         |с 1997 г.    |     -"-              |                       |          |
|      |выравнивания уровня диагностики и       |постоянно    |                      |                       |          |
|      |лечения больных в сельских ЛПУ.         |             |                      |                       |          |
|      |Разработать график финансовой           |             |                      |                       |          |
|      |поддержки районов                       |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.6.  |Обеспечить равномерное                  |1997 -       |Комитет по            |                       |          |
|      |комплектование сельских ЛПУ             |2000 гг.     |здравоохранению       |                       |          |
|      |медицинскими кадрами                    |             |Гл. врач и ЛПУ        |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.7.  |Обеспечить регулярные профосмотры       |с 1997 г.    |Главы администраций   |                       |          |
|      |и диспансерное наблюдение               |постоянно    |Руководители          |                       |          |
|      |декретированных контингентов            |             |хозяйств              |                       |          |
|      |сельских тружеников                     |             |Руководители ЛПУ      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.8.  |Организовать в каждом райцентре         |с 1997 г.    |     -"-              |                       |          |
|      |детскую молочную кухню                  |и 1998 г.    |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.9.  |Обеспечить приоритетное                 |с 1997 г.    |     -"-              |                       |          |
|      |медобслуживание сельских жителей в      |постоянно    |                      |                       |          |
|      |областных ЛПУ (не менее 60 %)           |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.10. |Ввести систему обязательного            |1997 - 98 гг.|ТФОМС                 |                       |          |
|      |медицинского страхования в полном       |             |Комитет по            |                       |          |
|      |объеме в Бобровском, Бутурлиновском,    |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |Лискинском, Новоусманском, Каменском,   |             |Администрации         |                       |          |
|      |Ольховатском, Россошанском и            |             |районов               |                       |          |
|      |Острогожском районах                    |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.11. |Принять меры к внедрению йодирования    |1997 - 98 гг.|Комитет по            |Средства               |          |
|      |соли в районах, подвергшихся            |             |здравоохранению       |местных                |          |
|      |радиоактивному заражению вследствие     |             |Управление торговли   |бюджетов               |          |
|      |аварии на ЧАЭС                          |             |Комитет "Чернобыль"   |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.12. |Организовать производство фторированного|-"-          |     -"-              | -"-                   |          |
|      |молока в Борисоглебском, Бобровском,    |             |                      |                       |          |
|      |Богучарском и Лискинском районах        |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.13. |Провести мониторинг состояния здоровья  |1997 -       |Комитет по            |  -"-                  |          |
|      |девочек на территориях, подвергшихся    |2000 гг.     |здравоохранению       |                       |          |
|      |радиоактивному заражению вследствие     |             |"Чернобыль", ВГМА     |                       |          |
|      |аварии на ЧАЭС                          |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.14. |Направлять по целевому набору в ВГМА до |ежегодно     |Комитет по            |  -                    |          |
|      |50 чел. на учебу в ВГМА выпускников     |             |здравоохранению, ВГМА |                       |          |
|      |сельских школ                           |             |Руководители          |                       |          |
|      |                                        |             |сельских ТМО          |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.15. |Приобретать не менее 2-х санитарных     |ежегодно     |Главы местных         |Местный                |          |
|      |автомашин для сельских ТМО              |             |администраций         |бюджет                 |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|5.16. |Направлять в ЛПУ области по 30          |Ежегодно     |Комитет по            |                       |          |
|      |информационно - методических материалов |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |по различным проблемам практического    |             |ОКБ                   |                       |          |
|      |здравоохранения                         |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|         РАЗДЕЛ VI. Меры по улучшению медикаментозного обеспечения населения                                           |
|                  и эффективному использованию лекарственных средств                                                   |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|6.1.  |Внести изменения в Постановление        |1997 г.      |Комитет по            |                       |          |
|      |администрации Воронежской области N 571 |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |от 6.06.95 г. "О временном порядке      |             |ГОП                   |                       |          |
|      |лицензирования медицинской и            |             |"Воронежфармация"     |                       |          |
|      |фармацевтической деятельности с         |             |                      |Обл. ЛАК               |          |
|      |учетом вновь утвержденных стандартов,   |             |                      |                       |          |
|      |нормативов расширения аптечной сети и   |             |                      |                       |          |
|      |местных условий региона"                |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|6.2.  |Обеспечить наличие неприкосновенного    |1997 -       |Обл. ФУ               |Бюджетные средства:    |          |
|      |запаса лекарственных средств и изделий  |2000 гг.     |Комитет по            |1997 - 3 млрд. руб.    |          |
|      |медицинского назначения на случай       |             |здравоохранению       |1998 - 1 млрд. руб.    |          |
|      |непредвиденных ситуаций в пределах      |             |ГОП                   |1999 - 1 млрд. руб.    |          |
|      |ассигнований выделенных на эти цели     |             |"Воронежфармация"     |2000 - 1 млрд. руб.    |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|6.3.  |Предусмотреть необходимый резерв        |ежегодно     |Обл. ФУ               |Бюджетные              |          |
|      |ассигнований для экстренной закупки     |             |                      |средства 826 млн. руб. |          |
|      |Государственным областным предприятием  |             |                      |                       |          |
|      |"Воронежфармация" для учреждений        |             |                      |                       |          |
|      |здравоохранения иммунобиологических     |             |                      |                       |          |
|      |препаратов и других средств для борьбы  |             |                      |                       |          |
|      |с эпидемиями                            |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|6.4.  |Выделить ассигнования из бюджета на     |ежегодно     |Обл. ФУ               |Бюджетные              |          |
|      |покрытие расходов и пополнение          |             |                      |средства:              |          |
|      |собственных оборотных средств на        |             |                      |1997 г. - 20 млрд. руб.|          |
|      |поддержку государственных и             |             |                      |1998 г. - 2000 г.      |          |
|      |муниципальных аптечных учреждений       |             |                      |с применением          |          |
|      |области                                 |             |                      |коэффициента инфляции  |          |
|      |                                        |             |                      |и повышенных цен       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|6.5.  |Создать систему учета и контроля        |1997 г.      |Руководители          |  -                    |          |
|      |расходования денежных средств,          |             |лечебно -             |                       |          |
|      |расходуемых на лекарственные средства   |             |профилактических      |                       |          |
|      |и изделия медицинского назначения       |             |учреждений            |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|6.6.  |Возложить на Государственное областное  |Ежегодно     |Обл. ФУ               |Бюджетные              |          |
|      |предприятие"Воронежфармация"            |             |Комитет по            |средства               |          |
|      |централизованное обеспечение населения  |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |лечебно - профилактических учреждений   |             |ГОП                   |                       |          |
|      |области жизненно важными                |             |"Воронежфармация"     |                       |          |
|      |противодиабетическими, онкологическими, |             |                      |                       |          |
|      |психотропными, противоастматическими,   |             |                      |                       |          |
|      |туберкулезными, наркотическими и др.    |             |                      |                       |          |
|      |средствами, в пределах ассигнований,    |             |                      |                       |          |
|      |выделенных на эти цели                  |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|6.7.  |Рассмотреть вопрос оплаты жизненно      |-"-          |ТФОМС                 |Фонд                   |          |
|      |важных медикаментов для больниц ГОП     |             |ГОП                   |обязательного          |          |
|      |"Воронежфармация" через Территориальный |             |"Воронежфармация"     |медицинского           |          |
|      |фонд ОМС                                |             |Комитет по            |страхования            |          |
|      |                                        |             |здравоохранению       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|6.8.  |Подготовить и утвердить в установленном |1997 г.      |Комитет по            |  -                    |          |
|      |порядке перечень необходимых и жизненно |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |важных лекарственных средств            |             |ГОП                   |                       |          |
|      |                                        |             |"Воронежфармация",    |                       |          |
|      |                                        |             |ВГМА                  |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|           РАЗДЕЛ VII. Меры по улучшению санитарно - противоэпидемического                                             |
|                                    состояния области                                                                  |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.1.  |Мероприятия по обеспечению безопасности |             |                      |                       |          |
|      |питьевой воды                           |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.1.1.|Строительство узла N 1 Южно -           |1998         |Муниципальное         |бюджет г. Воронежа     |          |
|      |Воронежского водозабора, мощностью      |             |предприятие УКС       |                       |          |
|      |30 тыс. кв.м/сут с насосной станцией    |             |Администрации         |                       |          |
|      |2-го подъема, технологическими и        |             |г. Воронежа           |                       |          |
|      |энергетическими коммуникациями, а       |             |                      |                       |          |
|      |также водоводов и наружных сетей.       |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.1.2.|Расширение ВПС-4,9.                     |1999         |     -"-              | -"-                   |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.1.3.|Осуществить проектирование кустового    |1998         |Главное управление    |  -"-                  |          |
|      |(расходного) склада хлора               |             |архитектуры и         |                       |          |
|      |                                        |             |градостроительства    |                       |          |
|      |                                        |             |Администрации         |                       |          |
|      |                                        |             |области г. Воронежа   |                       |          |
|      |                                        |             |АООТ "Воронежпроект"  |                       |          |
|      |                                        |             |МПГУКС Администрации  |                       |          |
|      |                                        |             |г. Воронежа           |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.1.4.|Разработка проектно - сметной           |1997 -       |                      |                       |          |
|      |документации на реконструкцию:          |2000         |                      |                       |          |
|      |Правобережных очистных канализационных  |             |МПГУКС Администрации  |бюджет г. Воронежа,    |          |
|      |сооружений                              |             |г. Воронежа,          |средства               |          |
|      |                                        |             |предприятия города    |предприятий            |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.1.5.|Строительство очистных канализационных  |1997         |Территориальное       |бюджет области,        |          |
|      |сооружений в В. Хаве                    |             |государственно -      |экофонд                |          |
|      |                                        |             |коммерческое          |                       |          |
|      |                                        |             |управление            |                       |          |
|      |                                        |             |строительства         |                       |          |
|      |                                        |             |Администрации области |                       |          |
|      |                                        |             |                      |                       |          |
|      |г. Боброве                              |1998         |     -"-              | -"-                   |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.1.6.|Продолжить строительство водозабора     |1997 -       |Муниципальное         |средства               |          |
|      |технической воды для предприятий        |2000         |предприятие           |предприятий            |          |
|      |правобережной части г. Воронежа у р. Дон|             |"Донской водозабор"   |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.1.7.|Продолжить реконструкцию сетей          |1997 -       |ВОПО ЖКХ,             |бюджет районов         |          |
|      |водопровода в г. Воронеже и населенных  |2000         |Администрация         |и городов,             |          |
|      |пунктах области.                        |             |г. Воронежа           |внебюджетный фонд      |          |
|      |                                        |             |и населенных          |                       |          |
|      |                                        |             |пунктов области       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.2.  |Мероприятия по охране населения от      |             |                      |                       |          |
|      |неблагоприятного влияния вредных        |             |                      |                       |          |
|      |факторов окружающей среды               |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.2.1.|Завершение строительства автодорожного  |1998         |АООТ                  |Федеральный            |          |
|      |обхода в г. Острогожске с развязками.   |             |"Воронежавтодор"      |дорожный фонд          |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.2.2.|Проведение мероприятий по утилизации и  |1997 -       |Предприятия           |средства               |          |
|      |захоронению производственных и бытовых  |2000         |города, области,      |предприятий            |          |
|      |отходов.                                |             |объединение           |                       |          |
|      |                                        |             |предприятий и         |                       |          |
|      |                                        |             |организаций жилищно - |                       |          |
|      |                                        |             |коммунального         |                       |          |
|      |                                        |             |хозяйства             |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.2.3.|Создание передвижной опытно -           |1998         |Департамент           |областной              |          |
|      |промышленной установки термического     |             |сельского хозяйства,  |бюджет, экофонд,       |          |
|      |обезвреживания пестицидов, мощностью    |             |продовольствия и      |средства               |          |
|      |200 тон в год.                          |             |ресурсов, опытный     |предприятий            |          |
|      |                                        |             |завод КБХА.           |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.3.  |Мероприятия по обеспечению безопасности |             |                      |                       |          |
|      |продовольственного сырья и пищевых      |             |                      |                       |          |
|      |продуктов, улучшению структуры и        |             |                      |                       |          |
|      |качества питания населения              |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.3.1.|Обеспечить бесплатным питанием детей до |1997 -       |Комитет по            |бюджеты районов        |          |
|      |2 лет сухими, жидкими и пастообразными  |2000         |здравоохранению,      |городов                |          |
|      |смесями.                                |             |Комитет по торговле   |в пределах             |          |
|      |                                        |             |и общественному       |выделенных             |          |
|      |                                        |             |питанию               |ассигнований           |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.3.2.|Обеспечить горячим питанием учащихся    |1997 -       |Администрация         |бюджеты районов        |          |
|      |общеобразовательных школ.               |2000         |области, районов,     |и городов              |          |
|      |                                        |             |Комитет по образованию|                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.3.3.|Организовать проведение С-витаминизации |1997 -       |     -"-              |бюджеты районов        |          |
|      |готовых блюд в детских дошкольных       |2000         |                      |и городов в пределах   |          |
|      |учреждениях и лечебно - профилактических|             |                      |выделенных ассигнований|          |
|      |учреждениях.                            |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.3.4.|Организация бесплатного получения       |1997-        |АО "Синтезкаучук"     |средства               |          |
|      |лечебно - профилактического питания     |2000         |АО "Минудобрений"     |предприятий            |          |
|      |работающих во вредных условиях труда    |             |ВНИИСК                |                       |          |
|      |на АО "Воронежсинтезкаучук", АО         |             |                      |                       |          |
|      |"Минудобрение", ВНИИСК.                 |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.4.  |Разработка и ведение системы социально -|             |                      |                       |          |
|      |гигиенического мониторинга  состояния   |             |                      |                       |          |
|      |здоровья населения в зависимости от     |             |                      |                       |          |
|      |среды его обитания                      |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.4.1.|Выбор и обоснование системы критериев   |1997         |Центр                 |                       |          |
|      |оценки здоровья населения.              |             |Госсанэпиднадзора     |                       |          |
|      |                                        |             |в Воронежской области |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.4.2.|Выбор и обоснование систем показателей  |1997         |     -"-              |                       |          |
|      |факторов среды обитания (социально -    |             |                      |                       |          |
|      |экономические, гигиенические).          |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.4.3.|Научные исследования по выбору и        |1998         |     -"-              |внебюджетный           |          |
|      |обоснованию подходов и методов          |             |                      |фонд                   |          |
|      |построения комплексной оценки           |             |                      |                       |          |
|      |состояния окружающей среды и здоровья   |             |                      |                       |          |
|      |населения.                              |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.4.4.|Научные исследования по разработке      |1999         |     -"-              |     -"-               |          |
|      |компьютерных технологий ведения         |             |                      |                       |          |
|      |социально - гигиенического мониторинга. |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.4.5.|Разработка программного обеспечения по  |2000         |     -"-              |     -"-               |          |
|      |созданию и ведению социально -          |             |                      |                       |          |
|      |гигиенического мониторинга.             |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.4.6.|Научное обеспечение по моделированию    |2000         |Центр                 |внебюджетный           |          |
|      |причинно - следственных связей между    |             |Госсанэпиднадзора     |фонд                   |          |
|      |состоянием здоровья населения и         |             |в Воронежской         |                       |          |
|      |вредными факторами среды обитания.      |             |области, ВГМА         |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.5.  |Противоэпидемические мероприятия в      |             |                      |                       |          |
|      |лечпрофучреждениях                      |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.5.1.|Обеспечить лицензирование учреждений    |с 1997       |ТМО                   |Областной и            |          |
|      |здравоохранения области с учетом        |             |Главные врачи         |местные                |          |
|      |заключений органов госсанэпиднадзора по |             |лечпрофучреждений     |бюджеты                |          |
|      |санитарно - техническому состоянию и    |             |Лицензионно -         |                       |          |
|      |возможностей выполнения                 |             |аккредитационная      |                       |          |
|      |противоэпидемического режима в них.     |             |комиссия              |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.5.2.|Свести к минимуму вероятность           |с 1997       |ТМО                   |                       |          |
|      |инфицирования внутрибольничных инфекции,|             |Управление            |                       |          |
|      |ВИЧ в лечебно - профилактических        |             |здравоохранения       |                       |          |
|      |учреждениях области путем обеспечения   |             |г. Воронежа           |                       |          |
|      |изделиями медицинского назначения       |             |                      |                       |          |
|      |однократного применения,                |             |                      |                       |          |
|      |дезинфицирующими, стерилизующими        |             |                      |                       |          |
|      |средствами, созданием централизованных  |             |                      |                       |          |
|      |стерилизационных, соблюдением ОСТА,     |             |                      |                       |          |
|      |подготовкой кадров.                     |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|7.5.3.|Изыскать средства для закупки вакцины   |с 1997       |Комитет по            |Областной и            |          |
|      |против гепатита В с целью иммунизации   |             |здравоохранению       |местный                |          |
|      |контингента групп риска (медицинские    |             |Управление            |бюджеты                |          |
|      |работники, пациенты, новорожденные и    |             |здравоохранения       |                       |          |
|      |другие) и обеспечить создание должного  |             |г. Воронежа           |                       |          |
|      |иммунитета.                             |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|                РАЗДЕЛ VIII. Профилактические мероприятия, формирование                                                |
|                            здорового образа жизни населения                                                           |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.1.  |Принять участие в Российском            |1997 г.      |Комитет по            |  -                    |          |
|      |общественном движении "Здоровый мир"    |             |здравоохранению, ОЦМП |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.2.  |Создать областной координационный совет |-"-          |Комитет по            |  -                    |          |
|      |по профилактике с целью объединения     |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |усилий всех ЛПУ, физкультурно -         |             |                      |                       |          |
|      |оздоровительных и культурно -           |             |                      |                       |          |
|      |просветительных учреждений по           |-"-          |     -"-              |   -                   |          |
|      |формированию здорового образа жизни     |             |                      |                       |          |
|      |населения                               |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.3.  |Создать на базе ОЦМП учебный центр для  |-"-          |ОЦМП                  |Областной              |          |
|      |обучения работников здравоохранения,    |             |                      |бюджет                 |          |
|      |просвещения, охраны порядка и всех слоев|             |                      |                       |          |
|      |населения по технологии медицинской     |             |                      |                       |          |
|      |психологии и прикладной социологии с    |             |                      |                       |          |
|      |целью снижения заболеваемости и         |             |                      |                       |          |
|      |повышения валеологической культуры      |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.4.  |Создать на Воронежском телевидении      |с 1997 г.    |Комитет по            |Областной              |          |
|      |постоянную ежемесячную передачу         |             |здравоохранению       |бюджет                 |          |
|      |"Учитесь быть здоровыми"                |             |ВРГТРК                |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.5.  |Совместно с областным                   |1 раз в      |Комитет по            |  -"-                  |          |
|      |киновидеообъединением проводить в       |квартал      |здравоохранению       |                       |          |
|      |кинотеатрах области и города показ      |             |                      |                       |          |
|      |фильмов по пропаганде здорового         |             |                      |                       |          |
|      |образа жизни, антикурительной и         |             |                      |                       |          |
|      |антиалкогольной тематике,               |             |                      |                       |          |
|      |профилактике вензаболеваний и СПИД,     |             |                      |                       |          |
|      |по охране материнства и детства         |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.6.  |Разработать и внедрить в школах,        |1997-99 гг.  |Комитеты по           |Областной              |          |
|      |среднеспециальных учебных заведениях и  |             |здравоохранению       |бюджет                 |          |
|      |ВУЗах программы по половому просвещению |             |и просвещению,        |Местные                |          |
|      |и воспитанию детей и подростков         |             |ВГМА                  |бюджеты                |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.7.  |Создать кабинет психологической помощи  |1998 г.      |Обл. центр            |Областной              |          |
|      |семье (подготовка семьи к родам,        |             |мед. профилактики     |бюджет                 |          |
|      |психологическая помощь членам семьи     |             |Обл. центр план.      |                       |          |
|      |инвалидов, работа с трудными            |             |семьи и репрод.       |                       |          |
|      |подростками)                            |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.8.  |Совместно с комиссиями по делам         |с 1997 г.    |Комитет по            |  -"-                  |          |
|      |несовершеннолетних организовать работу  |       -     |здравоохранению       |                       |          |
|      |с подростками по формированию           |             |ОМД, УВД              |                       |          |
|      |негативного отношения к                 |             |                      |                       |          |
|      |табакокурению, наркомании, алкоголизму  |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.9.  |Проводить теоретическую и практическую  |постоянно    |Комитет по            |  -"-                  |          |
|      |подготовку студентов ВГМА и медицинских |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |училищ по методикам пропаганды          |             |ВГМА, ВМУ             |                       |          |
|      |гигиенических знаний среди населения    |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.10. |Разрабатывать, издавать и распространять|-"-          |Комитет по            |  -"-                  |          |
|      |среди населения рекомендации по         |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |формированию здорового образа жизни     |             |Обл. центр мед.       |                       |          |
|      |                                        |             |профилактики          |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.11. |Осуществлять медицинский контроль за    |постоянно    |Комитет по            |Областной              |          |
|      |деятельностью физкультурно -            |             |здравоохранению       |бюджет                 |          |
|      |оздоровительных клубов и центров        |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.12. |Проводить массовые оздоровительные      |1 раз в      |     -"-              |     -"-               |          |
|      |мероприятия по пропаганде здорового     |квартал      |                      |                       |          |
|      |образа жизни                            |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.13. |Проводить комплексные профилактические  |постоянно    |     -"-              |     -"-               |          |
|      |осмотры с целью определения индекса     |             |                      |                       |          |
|      |здоровья, выявления групп риска по      |             |                      |                       |          |
|      |развитию хронических заболеваний и      |             |                      |                       |          |
|      |формирования банка данных состояния     |             |                      |                       |          |
|      |здоровья населения                      |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.14. |Проводить оздоровительные и             |-"-          |     -"-              |     -"-               |          |
|      |реабилитационные мероприятия со         |             |                      |                       |          |
|      |здоровым населением групп риска по      |             |                      |                       |          |
|      |предупреждению хронических заболеваний  |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.15. |Привлечь врачей всех специальностей     |             |                      |                       |          |
|      |к пропаганде здорового образа жизни     |-"-          |     -"-              |     -"-               |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|8.16. |Обеспечить эффективный контроль за      |             |Обл. центр СЭН        |                       |          |
|      |производством и реализацией продуктов   |             |Комитет по            |                       |          |
|      |питания в области                       |1997 г.      |переработке продуктов |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|                    РАЗДЕЛ IX. Подготовка и рациональное использование кадров                                          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.1.  |В целях рационального расходования      |1997 -       |Отдел подготовки      |                       |          |
|      |бюджетных ассигнований обеспечить       |2000 гг.     |и использования       |                       |          |
|      |ежегодное повышение квалификации        |             |кадров комитета       |                       |          |
|      |врачей на базе ФУВ ВГМА и местной       |             |по здравоохранению    |                       |          |
|      |базе не менее 1000 человек в год        |             |ФУВ ВГМА              |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.2.  |Обеспечить обязательное повышение       |-"-          |     -"-              |                       |          |
|      |квалификации руководителей учреждений   |             |                      |                       |          |
|      |здравоохранения (1 раз в 5 лет)         |             |                      |                       |          |
|      |по социальной гигиене и организации     |             |                      |                       |          |
|      |здравоохранения на базе ФУВ ВГМА        |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.3.  |В целях повышения профессионального     |1997 -       |Отдел подготовки      |                       |          |
|      |уровня специалистов здравоохранения     |2000 гг.     |и использования       |                       |          |
|      |перейти на полное компьютерное          |постоянно    |кадров ИВЦ            |                       |          |
|      |тестирование при квалификационной       |             |                      |                       |          |
|      |аттестации                              |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.4.  |В целях сохранения сменяемости кадров   |-"-          |Отдел подготовки      |                       |          |
|      |среднего медицинского персонала         |             |и использования       |                       |          |
|      |сохранить прием в медицинские училища   |             |кадров комитета       |                       |          |
|      |на уровне 600 человек в год на          |             |по здравоохранению    |                       |          |
|      |бюджетной основе и 200 человек с полным |             |                      |                       |          |
|      |возмещением затрат                      |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.5.  |Провести сертификацию и лицензирование  |до 1999 г.   |Отдел подготовки      |                       |          |
|      |медицинских училищ в МЗ РФ              |             |и использования кадров|                       |          |
|      |                                        |             |Директора медучилищ   |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.6.  |Получить лицензии на постдипломную      |1997 г.      |     -"-              |                       |          |
|      |подготовку и получение второй           |             |                      |                       |          |
|      |специальности медицинскими училищами    |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.7.  |Обеспечить повышение квалификации       |1997 -       |Отдел подготовки      |                       |          |
|      |средних медицинских работников на       |2000 гг.     |и использования       |                       |          |
|      |базе медицинских училищ и курсах        |             |кадров комитета       |                       |          |
|      |ОКБ не менее 4000 человек в год         |             |по здравоохранению    |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.8.  |В связи с переориентацией на            |1997 -       |Руководители  ЛПУ     |                       |          |
|      |первичную медико - санитарную помощь    |2000 гг.     |                      |                       |          |
|      |обеспечить приоритетное направление     |             |                      |                       |          |
|      |на курсы повышения квалификации         |             |                      |                       |          |
|      |работников первичного звена             |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.9.  |Организовать на ФУВ ВГМА отделения:     |             |                      |                       |          |
|      |эндоскопической хирургии                |1998 г.      |ВГМА                  |                       |          |
|      |фтизиатрии                              |-"-          |                      |                       |          |
|      |психиатрии и наркологии                 |1999 г.      |                      |                       |          |
|      |отоларингологии                         |-"-          |                      |                       |          |
|      |неврологии                              |-"-          |                      |                       |          |
|      |клинической лабораторной диагностики    |2000 г.      |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.10. |Перейти на компьютерный учет            |1997         |Отдел подготовки      |                       |          |
|      |медицинских кадров области              |1998 гг.     |и использования       |                       |          |
|      |                                        |             |кадров ИВЦ            |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.11. |Внедрить компьютерную программу "Кадры" |1998 -       |ИВЦ                   |                       |          |
|      |и "Гарант"                              |1999 гг.     |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.12. |Совместно с кафедрой СГ и ОЗД ВГМА      |1998 -       |Отдел подготовки и    |                       |          |
|      |разработать методику расчета оптимальной|2000 гг.     |использования кадров  |                       |          |
|      |кадровой потребности районов            |             |Кафедра СГ и ОЗД ВГМА |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.13. |Начать обучение врачей общей практики   |1998 г.      |ВГМА, Комитет по      |                       |          |
|      |                                        |             |здравоохранению       |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|9.14. |Обеспечить совместно с ВГМА             |постоянно    |Комитет по            |Областной              |          |
|      |переподготовку специалистов по          |             |здравоохранению, ВГМА |бюджет                 |          |
|      |программе "Семейный врач"               |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|       РАЗДЕЛ X. Внедрение новых экономических отношений в здравоохранении                                             |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|10.1. |Обеспечить использование средств на     |постоянно    |Комитет по            |                       |          |
|      |покрытие расходов, по незащищенным      |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |статьям бюджетной классификации         |             |Руководители ЛПУ      |                       |          |
|      |только при полном финансировании        |             |                      |                       |          |
|      |расходов по защищенным статьям          |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|10.2. |Обеспечить расширение объема платных    |постоянно    |     -"-              |                       |          |
|      |услуг населению, привлечение            |             |                      |                       |          |
|      |дополнительных источников средств       |             |                      |                       |          |
|      |для производственного и социального     |             |                      |                       |          |
|      |развития учреждений здравоохранения в   |             |                      |                       |          |
|      |условиях недостаточного бюджетного      |             |                      |                       |          |
|      |финансирования                          |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|10.3. |Максимально использовать для оплаты     |-"-          |     -"-              |                       |          |
|      |товаров и услуг систему взаимозачетов   |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|10.4. |Внедрять новые организационные формы    |-"-          |     -"-              |                       |          |
|      |планирования, учета и отчетности для    |             |                      |                       |          |
|      |широкого круга заинтересованных         |             |                      |                       |          |
|      |пользователей                           |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|10.5. |Усилить систему внутриведомственного    |-"-          |     -"-              |                       |          |
|      |контроля, исключить злоупотребления     |             |                      |                       |          |
|      |и незаконные действия                   |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|
|10.6. |Совершенствовать систему взаиморасчетов |постоянно    |Комитет по            |                       |          |
|      |лечебных учреждений со страховыми       |             |здравоохранению       |                       |          |
|      |компаниями и фондом обязательного       |             |ТМО                   |                       |          |
|      |медицинского страхования.               |             |ТФОМС                 |                       |          |
|      |Внести коррективы в порядок оплаты      |             |                      |                       |          |
|      |медуслуг, оказываемых ЛПУ области в     |             |                      |                       |          |
|      |системе ОМС                             |             |                      |                       |          |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————|