ПРАВИТЕЛЬСТВО
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.09.2017
№ 359-п
г. Новосибирск
О Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Новосибирской области
В соответствии с
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской
Федерации» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Установить
Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в
области технического состояния самоходных машин и других видов техники в
Новосибирской области согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской
области
В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства
Новосибирской
области
от 26.09.2017
№ 359-п
ПОРЯДОК
организации и осуществления регионального государственного надзора
в области
технического состояния самоходных машин и других видов техники в Новосибирской
области
1. Настоящий Порядок
разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской
Федерации» и определяет порядок организации и осуществления на территории Новосибирской
области регионального государственного надзора в области технического состояния
самоходных машин и других видов техники (далее – региональный государственный
надзор).
2. Основной задачей
регионального государственного надзора является осуществление надзора за
техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин
и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в
агропромышленном комплексе – за соблюдением правил эксплуатации машин и
оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и
документацией.
3. Задачами
регионального государственного надзора являются предупреждение, выявление и
пресечение нарушений, обеспечение выполнения юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,
их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные
предприниматели), органами местного самоуправления, должностными лицами органов
местного самоуправления, физическими лицами, являющимися владельцами самоходных
машин и других видов техники, а также их уполномоченными представителями
установленных требований законодательства при эксплуатации самоходных машин и
других видов техники, а в агропромышленном комплексе – соблюдение правил (норм)
эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами и другими
нормативными документами (далее – обязательные требования).
4. Под понятиями
«владелец транспортного средства», «владелец самоходной машины» понимаются
юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся
собственниками транспортных средств (самоходных машин), а также владеющие
транспортным средством (самоходной машиной) на праве хозяйственного ведения или
праве оперативного управления либо на ином законном основании.
5. Уполномоченным
органом на осуществление регионального государственного надзора является инспекция
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники Новосибирской области (далее – инспекция гостехнадзора).
6. Должностными лицами
инспекции гостехнадзора (далее –
должностные лица), уполномоченными на осуществление регионального
государственного надзора, являются:
начальник инспекции –
главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Новосибирской области;
заместитель начальника
инспекции – начальник отдела – заместитель главного государственного
инженера-инспектора гостехнадзора Новосибирской области;
начальник отдела – главный
государственный инженер-инспектор гостехнадзора города Новосибирска;
начальник отдела –
заместитель главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора
Новосибирской области;
главный государственный
инспектор – главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора района;
старший государственный
инспектор – заместитель главного государственного инженера-инспектора
гостехнадзора района;
старший государственный
инспектор;
специалист 1 разряда –
государственный инженер-инспектор гостехнадзора района.
7. Инспекция
гостехнадзора осуществляет:
1) надзор
за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности
(кроме машин, подконтрольных другим органам) по нормативам, обеспечивающим безопасность
для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
2) надзор
в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и
оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и
имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных другим
органам), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными
документами и документацией;
3) надзор
в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации
и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации
поднадзорных машин и оборудования;
4) контроль за
исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством
Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности
владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении
государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных
полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в
процессе их использования.
8. В рамках
регионального государственного надзора осуществляются:
1) организация и
проведение плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями обязательных требований по безопасной
эксплуатации самоходных машин и других видов техники, а также машин и
оборудования агропромышленного комплекса, в том числе в процессе использования;
2) организация и проведение
плановых и внеплановых проверок выполнения органами местного самоуправления, их
должностными лицами обязательных требований;
3) организация
и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями в форме:
а) организации
и проведения плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов
техники в процессе их эксплуатации;
б) систематического
наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования
состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности;
4) проведение проверок
по соблюдению владельцами транспортных средств установленной законодательством
Российской Федерацией обязанности по страхованию гражданской ответственности;
5) мероприятия
по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно
утверждаемой приказом инспекции гостехнадзора
программой профилактики нарушений;
6) принятие
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и
(или) устранению последствий выявленных нарушений.
9. Организация и
проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при
осуществлении регионального государственного надзора осуществляются с
соблюдением требований Федерального
закона № 294-ФЗ, настоящего Порядка и административного
регламента, разрабатываемого и утверждаемого приказом инспекции гостехнадзора.
10. Проверки
выполнения обязательных требований в отношении органов местного самоуправления,
их должностных лиц осуществляются посредством организации и проведения плановых
и внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
11. Мероприятия
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями проводятся должностными лицами в пределах своей
компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых
начальником или заместителем начальника инспекции гостехнадзора (далее – задание).
Порядок
оформления и содержание заданий, порядок оформления должностными лицами
результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями утверждаются приказом инспекции гостехнадзора.
12. Проверка
соблюдения установленной законодательством Российской Федерации обязанности
владельцев транспортных средств по страхованию гражданской ответственности
(далее – обязанность по страхованию гражданской ответственности) осуществляется
при исполнении должностными лицами полномочий по регистрации тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, по проведению
технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов
к ним, а также полномочий в области надзора за техническим состоянием
тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним в
процессе их использования.
При этом должностное лицо
проверяет наличие страхового полиса, подтверждающего исполнение обязанности по
страхованию гражданской ответственности.
В случае отсутствия
информации о наличии у владельца транспортного средства страхового полиса
должностное лицо принимает меры в соответствии с пунктом 13 настоящего
Порядка.
13. В случае выявления
при проведении регионального государственного надзора нарушений обязательных
требований должностные лица в соответствии с законодательством Российской
Федерации:
выдают предписания
юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, органу местного
самоуправления, должностному лицу органа местного самоуправления об устранении
выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении
мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда
животным, окружающей среде и имуществу, предупреждению возникновения
чрезвычайных ситуаций природного характера, а также других мероприятий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
принимают меры по контролю
за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению
возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей
среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера,
а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
14. Должностные лица в
случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения
противоправных действий (бездействия) при проведении регионального
государственного надзора несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
_________
