Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2017 № 460

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2017 г. № 460

г. Кемерово

Об утверждении Порядка предоставления грантов на выполнение проектов научных исследований

В целях развития научных исследований для поддержания промышленной конкурентоспособности и национальной безопасности страны, развития гуманитарных научных исследований и распространения гуманитарных научных знаний в обществе, сохранения и поддержки эффективной работы гуманитарных научных школ, научных коллективов и отдельных ученых, обладающих высоким потенциалом и работающих в Кемеровской области, и реализации соглашения от 19.06.2012 №182 между Российским фондом фундаментальных исследований и Кемеровской областью о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на выполнение проектов научных исследований.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомову.

И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н. Чернов

Утвержден

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 30 августа 2017 г. № 460

Порядок

предоставления грантов на выполнение проектов научных исследований

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании соглашения от 19.06.2012 №182 между Российским фондом фундаментальных исследований (далее – РФФИ) и Кемеровской областью о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований (далее – соглашение, конкурс соответственно).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления на конкурсной основе грантов руководителям проектов на реализацию проектов научных исследований (далее – грант, получатели грантов соответственно), финансируемых Кемеровской областью совместно с РФФИ.

1.3. Гранты предоставляются за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы 2 «Развитие профессионального образования» государственной программы Кемеровской области «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 №367.

Главным распорядителем бюджетных средств на поддержку научных проектов является департамент образования и науки Кемеровской области (далее – департамент).

1.4. Гранты перечисляются на лицевые счета организаций, деятельность которых связана с непосредственным выполнением и организационно-техническим обеспечением проектов научных исследований и с которыми получатели грантов состоят в трудовых отношениях (далее – организации).

2. Цель и условия предоставления грантов

2.1. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию проектов научных исследований по темам, утвержденным РФФИ, финансируемых Кемеровской областью совместно с РФФИ.

Финансирование конкурса производится Кемеровской областью и РФФИ в равных долях: Кемеровская область – 50%, РФФИ – 50%.

2.2. Предоставление грантов осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) проведение научных исследований, направленных на решение проблем, актуальных для Кемеровской области;

б) представление заявки на участие в отборе руководителей проектов, имеющих право на получение гранта;

в) соблюдение сроков, правил подачи заявки на конкурс в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

г) соответствие руководителей проектов категории и критерию отбора лиц, имеющих право на получение гранта (раздел 3 настоящего Порядка);

д) наличие согласия получателя гранта на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим грант, и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, а также запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.

3. Категория и критерий отбора лиц,

имеющих право на получение грантов

3.1. К категории лиц, имеющих право на получение грантов, относятся руководители проектов – физические лица, разработавшие проекты научных исследований.

3.2. Критерием отбора лиц, имеющих право на получение грантов, является наличие в утвержденном решением бюро совета РФФИ списке проектов научных исследований, утвержденных к финансированию в Кемеровской области на текущий финансовый год, руководителя проекта, претендующего на получение гранта.

4. Порядок проведения отбора получателей грантов

и предоставления грантов

4.1. Сроки, условия проведения конкурса, перечень документов, правила подачи проектов и оформления заявок на конкурс определяются РФФИ в соответствии с соглашением. Объявление о конкурсе публикуется РФФИ в средствах массовой информации и на сайте РФФИ по адресу http://www.rfbr.ru.

Руководитель проекта, претендующий на получение гранта, в установленные РФФИ сроки представляет в департамент заявку, оформленную и распечатанную с помощью конкурсной информационной автоматизированной системы РФФИ (КИАС РФФИ) в соответствии с правилами подачи проектов и оформления заявок, установленными РФФИ.

4.2. Департамент в течение одного рабочего дня после получения документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, регистрирует документы и направляет на предварительную экспертизу в региональный экспертный совет (далее – РЭС).

4.3. РЭС создается для экспертизы проектов, представленных на конкурс. Положение и состав РЭС утверждаются решением бюро совета РФФИ. В состав РЭС входят председатель, заместитель председателя (начальник департамента образования и науки Кемеровской области), ученый секретарь, представитель РФФИ и члены экспертного совета.

Регламент работы РЭС определяется в соответствии с Положением о РЭС, при этом сроки выполнения экспертизы согласуются с РФФИ.

РЭС проводит экспертизу проектов, представленных на конкурс, и принимает решение о допуске представленных на конкурс проектов или их отклонении.

Проекты отклоняются РЭС по следующим основаниям:

а) проекты направлены по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении о конкурсе;

б) проекты финансируются из бюджета Кемеровской области и РФФИ в период проведения конкурса;

в) проекты уже получили поддержку РФФИ или других фондов, финансирующих научные исследования субъектов Российской Федерации, в том числе Российского научного фонда.

Проекты, допущенные к конкурсу, направляются для экспертизы в РФФИ.

4.4. В РФФИ экспертиза проектов проводится по правилам РФФИ. Экспертный совет РФФИ по результатам экспертизы формирует список проектов, рекомендуемых для предоставления грантов, и определяет размер грантов на каждый проект. Решение экспертного совета РФФИ направляется в РЭС.

4.5. В срок не позднее десяти рабочих дней после получения решения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, РЭС согласовывает решение или формирует собственный список проектов и рекомендации о размере грантов на каждый проект.

4.6. В срок не позднее трех рабочих дней после принятия решения согласно пункту 4.5 настоящего Порядка список направляется в экспертный совет РФФИ на рассмотрение и подготовку предложений для бюро совета РФФИ.

4.7. Размер гранта на научный проект и количество грантов на соответствующий (отчетный) финансовый год определяются в соответствии с решением бюро совета РФФИ. Размер гранта не может превышать общего объема фактически понесенных затрат (подтвержденных первичными учетными документами) либо общего объема расходов согласно смете затрат на реализацию научного проекта. Решение бюро совета РФФИ публикуется на сайте РФФИ по адресу http://www.rfbr.ru.

4.8. После получения решения бюро совета РФФИ департамент заключает с организациями соглашения о выполнении проектов научных исследований, в которых предусматриваются следующие условия:

целевое назначение, размер гранта;

условия предоставления и расходования гранта;

сроки предоставления гранта, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является остаток гранта, не использованный в течение отчетного финансового года;

согласие получателя гранта на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим грант, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных соглашениями о выполнении проектов научных исследований;

порядок возврата гранта в бюджет Кемеровской области в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о выполнении проектов научных исследований;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.

4.9.           На основании заключенных соглашений о выполнении проектов научных исследований с организациями департамент перечисляет гранты на лицевые счета организаций.

5. Порядок проверки соблюдения условий, целей, порядка

предоставления и возврата гранта

5.1. Проверка выполнения условий, установленных при предоставлении гранта, осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Получатели грантов несут ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении грантов, и достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

5.3. При выявлении нарушения условий предоставления грант подлежит возврату в бюджет Кемеровской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Департамент в течение семи рабочих дней после выявления документально подтвержденных нарушений условий предоставления гранта направляет получателю гранта требование о его возврате.

В случае невозврата гранта в течение тридцати календарных дней с момента получения требования получателем гранта департамент принимает меры по взысканию гранта в судебном порядке.

5.4. В случае образования остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году, получатель гранта в случаях и сроки, предусмотренные соглашением о выполнении проекта научного исследования, осуществляет процедуру возврата остатка гранта в бюджет Кемеровской области в текущем финансовом году.

В случае невозврата остатка гранта в установленный соглашением о выполнении проекта научного исследования срок департамент в течение семи рабочих дней по истечении указанного в соглашении о выполнении проекта научного исследования срока направляет получателю гранта требование о возврате остатка гранта.

В случае невозврата остатка гранта в течение тридцати календарных дней с момента получения требования получателем гранта департамент принимает меры по взысканию остатка гранта в судебном порядке.