УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об утверждении Устава Алтайского отдельского казачьего
общества Сибирского войскового казачьего общества
В соответствии с пунктом
3.3 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 632 «О
мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации
репрессированных народов» в отношении казачества» постановляю:
Утвердить прилагаемый Устав Алтайского отдельского казачьего общества
Сибирского войскового казачьего общества.
|
Губернатор Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
г.
Барнаул
21
августа 2017 года
№
109
|
утвержден
|
|
указом Губернатора
Алтайского края
от 21.08.2017 № 109
|
|
|
|
|
|
|
УСТАВ
Алтайского отдельского казачьего общества
Сибирского войскового казачьего общества
I. Общие положения
1. Настоящий Устав распространяется на Алтайское
отдельское казачье общество Сибирского войскового казачьего общества, входящие
в его состав районные казачьи общества, а также станичные казачьи общества
(далее также – «первичные казачьи общества»).
2. Полное наименование отдельского казачьего
общества: Алтайское отдельское казачье общество Сибирского войскового казачьего
общества. Сокращенное наименование отдельского казачьего общества: Алтайское
отдельское казачье общество (далее – «Алтайское казачье общество»).
3. Место нахождения правления Алтайского
казачьего общества и начальника штаба Алтайского казачьего общества: Россия,
Алтайский край, г. Барнаул.
4. Алтайское казачье общество создано
(сформировано) путем объединения первичных казачьих обществ и не входящих в его
состав казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территории Алтайского
края.
5. Алтайское казачье общество создается и
действует на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления,
законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, сохранения
и развития казачьих традиций, а также подконтрольности и подотчетности
федеральным и краевым органам государственной власти, органам местного
самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, муниципальными
правовыми актами.
6. Правовую основу деятельности Алтайского
казачьего общества составляют Конституция Российской Федерации, федеральные
законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной
Закон) Алтайского края и иные нормативные правовые акты Алтайского края,
муниципальные правовые акты, а также настоящий Устав.
7. Алтайское казачье общество имеет свой герб и
знамя, а также печать, штампы, бланки и другие необходимые для его работы
предметы с изображением герба Сибирского войскового казачьего общества. В своей
деятельности Алтайское казачье общество использует также иные атрибуты Сибирского
войскового казачьего общества.
8. Алтайское казачье общество является
юридическим лицом – некоммерческой организацией и имеет собственное
имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других
кредитных организациях. Алтайское казачье общество отвечает по своим
обязательствам своим имуществом, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
II. Состав Алтайского казачьего общества
9. Алтайское казачье общество –
самостоятельное казачье общество с фиксированным персональным составом,
входящее в Сибирское войсковое казачье общество и осуществляющее свою
деятельность на территории Алтайского края.
10. В состав Алтайского казачьего общества
входят:
районные казачьи общества, созданные (сформированные)
путем объединения станичных казачьих обществ;
первичные казачьи общества, не входящие в состав
районных казачьих обществ.
11. Казачьи общества, входящие в состав
Алтайского казачьего общества, являются в соответствии с Федеральным законом от
12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Федеральным законом от
05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»
некоммерческими организациями, в установленном порядке зарегистрированными и
внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации,
члены которых приняли на себя обязательства по несению государственной или иной
службы.
12. Член Алтайского казачьего общества должен быть
членом входящего в его состав первичного казачьего общества.
13. Деятельность казачьих обществ, входящих в
состав Алтайского казачьего общества, осуществляется на основании уставов,
принятых высшими органами управления этих казачьих обществ (далее –
«круг») в соответствии с Уставом Сибирского войскового казачьего общества и
настоящим Уставом.
14. Уставы казачьих обществ, входящих в состав
Алтайского казачьего общества, подлежат согласованию с атаманом Алтайского
казачьего общества и утверждению главами муниципальных образований, на
территориях которых создаются и действуют указанные казачьи общества.
III. Деятельность Алтайского казачьего общества
15. Основными целями работы Алтайского казачьего
общества являются:
организация и руководство деятельностью казачьих обществ,
входящих в состав Алтайского казачьего общества, оказание им необходимой помощи
при решении вопросов, касающихся их уставной деятельности;
участие в разработке и реализации государственной
политики в отношении российского казачества;
организация и обеспечение исполнения членами
Алтайского казачьего общества и первичными казачьими обществами, входящими в
его состав, принятых на себя обязательств по несению государственной или иной
службы;
развитие российского казачества, защита гражданских
прав и свобод, чести и достоинства казаков;
забота о членах семей казаков, призванных
(поступивших) на военную службу, оказание материальной и иной помощи семьям
погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и
пенсионерам;
укрепление дружбы и сотрудничества, поддержание
межнационального мира и согласия между народами Российской Федерации;
взаимодействие с территориальными органами федеральных
органов государственной власти, органами государственной власти Алтайского края
и органами местного самоуправления по вопросам становления и развития
Алтайского казачьего общества, реализации федерального законодательства и
законодательства Алтайского края в отношении российского казачества;
оказание содействия развитию в крае системы
образовательных организаций, реализующих образовательные программы по изучению
истории, культуры и традиций российского казачества, а также организаций
дополнительного образования, осуществляющих образовательный процесс с
использованием культурно-исторических традиций казачества;
участие в реализации государственных и муниципальных
программ и проектов;
участие в развитии агропромышленного комплекса и
сельских территорий в местах компактного проживания казаков;
развитие, сохранение и пропаганда казачьих традиций и
обычаев, культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, осуществление
мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, ведение
культурно-массовой и спортивной работы на территории муниципальных образований,
в которых созданы станичные казачьи общества;
укрепление в рамках государственной политики
Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом,
международных связей с зарубежными казачьими обществами, содействие
соотечественникам из числа казаков, живущих за границей, в том числе в добровольном
возвращении в Российскую Федерацию;
обеспечение информационной открытости деятельности
Алтайского казачьего общества;
взаимодействие с другими казачьими обществами,
общественными организациями казаков в интересах объединения и развития российского
казачества;
несение в установленном порядке государственной или
иной службы, а также осуществление иной деятельности на основе договоров
(соглашений) казачьих обществ с территориальными органами федеральных органов
государственной власти, органами исполнительной власти Алтайского края и
органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
участие в охране общественного порядка, защите
Государственной границы Российской Федерации, в мероприятиях по борьбе с
распространением наркомании, по противодействию терроризму;
участие в подготовке населения к преодолению
последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф,
к предотвращению несчастных случаев и в оказании помощи пострадавшим в
результате этих явлений, а также беженцам и вынужденным переселенцам;
участие в охране окружающей среды, в охране и
обеспечении должного содержания в соответствии с установленными требованиями
зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или
природоохранное значение, и мест захоронений;
участие в деятельности, направленной на профилактику
социально опасных форм поведения граждан;
осуществление деятельности и содействие деятельности в
области благотворительности и добровольчества, образования, науки и
просвещения, культуры и искусства, пропаганды здорового образа жизни, улучшения
морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, а
также содействие духовному развитию личности;
взаимодействие с органами государственной власти,
органами местного самоуправления и российскими некоммерческими организациями в
целях укрепления российской государственности, общественно-политической
стабильности и развития традиций российского казачества.
16. Алтайское казачье общество вправе
осуществлять деятельность, направленную на достижение указанных выше целей, в
том числе:
представлять и защищать интересы казаков и членов их
семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского
края;
осуществлять в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Алтайского края деятельность, направленную на сохранение
и развитие культуры, обычаев и традиций казачества, норм нравственного
воспитания детей, традиционных форм землепользования наряду с семейным
хозяйством, и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации
деятельность.
17. Алтайское казачье общество обязано:
соблюдать Конституцию Российской Федерации,
федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
Устав (Основной Закон) Алтайского края и иные нормативные правовые акты
Алтайского края, муниципальные правовые акты, а также настоящий Устав;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего
имущества или иным образом обеспечивать общий доступ для ознакомления с
указанным отчетом;
представлять согласно законодательству Российской
Федерации и Алтайского края в установленном порядке отчет о своей деятельности
в Правительство Алтайского края, а также представлять иные отчеты о своей
деятельности в соответствующие органы государственной власти.
IV. Порядок и условия приема в члены казачьего
общества
и выхода из него. Права и обязанности членов
Алтайского казачьего общества
18. Членами Алтайского казачьего общества
являются члены входящих в его состав казачьих обществ, включенные в указанные
казачьи общества по месту жительства.
19. Члены казачьего общества – граждане
Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста (далее –
«граждане»), вступившие в первичные казачьи общества и принявшие на себя в
установленном порядке обязательства по несению государственной или иной службы.
Граждане – члены семей казаков первичных
казачьих обществ являются членами первичных казачьих обществ.
20. Основанием для вступления в станичное казачье
общество является письменное заявление гражданина на имя атамана указанного
казачьего общества. Прием граждан в станичное казачье общество регламентируется
уставом соответствующего станичного казачьего общества и правилами приема
граждан в него, определяемыми кругом первичного казачьего общества.
Гражданам, изъявившим желание вступить в первичное
казачье общество, может устанавливаться испытательный срок, продолжительность
которого определяется уставом этого казачьего общества, но не превышает трех
месяцев со дня подачи заявления на вступление гражданина в первичное казачье
общество.
В период испытательного срока указанные граждане имеют
право совещательного голоса, на них распространяются все права и обязанности,
предусмотренные настоящим Уставом, уставами казачьих обществ, входящих в состав
Алтайского казачьего общества, за исключением права занимать выборные должности
в органах управления казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего
общества.
По истечении испытательного срока круг первичного
казачьего общества по представлению атамана этого казачьего общества принимает
решение о приеме или об отказе в приеме гражданина в первичное казачье
общество.
В случае принятия решения о приеме гражданина в
первичное казачье общество ему в установленном порядке присваивается чин и
выдается удостоверение казака.
21. Члены первичных казачьих обществ и члены их
семей могут добровольно выйти из казачьего общества, подав письменное заявление
на имя атамана этого казачьего общества. Решение об удовлетворении указанного
заявления принимается кругом станичного казачьего общества.
22. Член казачьего общества имеет право:
избирать и быть избранными на выборную должность в
органы управления первичного казачьего общества, членом которого он является, а
также вышестоящих казачьих обществ, входящих в состав Сибирского войскового
казачьего общества;
участвовать в уставной деятельности Алтайского
казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;
носить в установленном порядке форму одежды членов казачьих
обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской
Федерации;
ставить перед органами управления Алтайского казачьего
общества, обладающими соответствующими полномочиями согласно настоящему Уставу,
вопрос о созыве внеочередного заседания круга первичного казачьего общества,
членом которого он является, а также вышестоящих казачьих обществ, входящих в
состав Алтайского казачьего общества;
в случае изменения места жительства переходить в
другое первичное казачье общество по согласованию с атаманом указанного
казачьего общества на основании отзыва атамана первичного казачьего общества по
прежнему месту жительства, предоставляющего возможность исключения назначения
испытательного срока и подтверждающего чин казака.
Член казачьего общества также имеет иные права,
предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
23. Член казачьего общества обязан:
соблюдать законодательство Российской Федерации,
Алтайского края, настоящий Устав, устав казачьего общества, входящего в состав
Алтайского казачьего общества, членом которого он является;
выполнять не противоречащие законодательству
Российской Федерации и Алтайского края решения высшего органа управления
Алтайского казачьего общества, а также приказы и распоряжения атамана
первичного казачьего общества и атаманов вышестоящих казачьих обществ,
составляющих структуру Сибирского войскового казачьего общества;
обеспечивать сохранность удостоверения казака и его
сдачу в установленном порядке;
личным трудовым и материальным вкладом способствовать
развитию и укреплению казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего
общества;
активно участвовать в патриотическом воспитании
молодых казаков, подготовке их к несению государственной или иной службы;
хранить и развивать казачьи традиции, культуру, беречь
честь и достоинство казака, способствовать укреплению единства российского
казачества;
участвовать в образовании имущества казачьего
общества, входящего в состав Алтайского казачьего общества, членом которого он
является, в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые
предусмотрены законодательством Российской Федерации, уставом казачьего
общества;
участвовать в принятии решений, без которых Алтайское
казачье общество либо входящее в его состав казачье общество, членом которого
он является, не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом,
если его участие необходимо для принятия таких решений;
не разглашать конфиденциальную информацию о
деятельности Алтайского казачьего общества, а также входящего в его состав
казачьего общества, членом которого он является;
не совершать действия, заведомо направленные на
причинение вреда Алтайскому казачьему обществу, входящему в его состав
казачьему обществу, членом которого он является;
не совершать действия (бездействие), которые
существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых
создано Алтайское казачье общество, а также входящее в его состав казачье
общество, членом которого он является;
выполнять принятые на себя обязательства по несению
государственной или иной службы;
приостановить свое членство в политических партиях,
иных общественных объединениях, преследующих политические цели, а также не
вступать в них и не принимать участие в их деятельности.
Член казачьего общества, замещающий
должность, на которую распространяются ограничения и запреты, установленные в
целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» и другими федеральными законами, не вправе получать
в казачьем обществе заработную плату или иные выплаты, а также исполнять
полномочия, связанные с осуществлением казачьим обществом приносящей доход
деятельности.
24. В связи с выслугой лет и занимаемой
должностью члену казачьего общества присваивается соответствующий чин в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
25. Атаманы казачьих обществ, входящих в состав
Алтайского казачьего общества, обязаны:
обеспечивать выполнение обязательств по несению
государственной или иной службы, принятых членами казачьих обществ и казачьими
обществами;
обеспечивать соблюдение настоящего Устава и уставов
казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего общества;
выполнять не противоречащие законодательству
Российской Федерации решения высшего органа управления Алтайского казачьего
общества, приказы и распоряжения атамана Алтайского казачьего общества,
атаманов вышестоящих казачьих обществ;
подавать казакам личный пример соблюдения традиций и
обычаев российского казачества;
обеспечивать иные функции, предусмотренные уставами
соответствующих казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего
общества.
26. Член казачьего общества подлежит исключению
из казачьего общества в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также в других случаях,
предусмотренных уставом казачьего общества, входящего в состав Алтайского
казачьего общества.
27. Решение об исключении члена казачьего
общества из казачьего общества принимается на заседании круга соответствующего
казачьего общества не менее чем двумя третями голосов от числа казаков, имеющих
право голоса.
28. Решение об исключении из первичного казачьего
общества лица, занимающего выборную должность в Алтайском казачьем обществе или
в казачьем обществе, входящем в состав Алтайского казачьего общества,
инициируется не менее чем одной третью членов станичного казачьего общества,
имеющих право голоса, и принимается на заседании круга казачьего общества,
должность в котором занимает указанное лицо, при условии личного присутствия
атамана данного казачьего общества с обязательным уведомлением:
совета атаманов Сибирского войскового казачьего
общества и Правительства Алтайского края (для атамана Алтайского казачьего
общества);
совета атаманов Алтайского казачьего общества (для
иных выборных должностей в Алтайском казачьем обществе или в казачьем обществе,
входящем в состав Алтайского казачьего общества).
29. Решение об исключении из первичного казачьего
общества члена казачьего общества, занимающего в соответствии с настоящим
Уставом выборную должность в казачьем обществе, входящем в состав Алтайского
казачьего общества, влечет прекращение его полномочий выборного лица.
30. Исключение члена казачьего общества из
первичного казачьего общества не влечет за собой прекращения прав и
обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и уставами казачьих обществ,
входящих в состав Алтайского казачьего общества, для членов его семьи.
V. Органы управления Алтайского казачьего общества
31. Органами управления Алтайского казачьего
общества являются:
круг Алтайского казачьего общества (далее –
«отдельский круг»);
совет атаманов;
атаман Алтайского казачьего общества.
32. Отдельский круг является высшим органом
управления Алтайского казачьего общества–съездом выборных казаков,
представляющих первичные казачьи общества по средней норме представительства
членов первичных казачьих обществ, определяемой советом атаманов исходя из
общей численности Алтайского казачьего общества и численности входящих в его
состав первичных казачьих обществ.
При определении нормы представительства совет атаманов
гарантирует представительство не менее 1 выборного казака от 50 казаков каждого
первичного казачьего общества.
33. Выборные казаки избираются на кругах
первичных казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего общества,
открытым голосованием в порядке, определенном советом атаманов.
Не менее двух третей выборных казаков должны быть
членами первичных казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего
общества, не занимающими должности в органах Алтайского казачьего общества.
Полномочия выборных казаков прекращаются по завершении
заседания отдельского круга.
34. Заседания отдельского круга созываются
советом атаманов не реже одного раза в год. Дата созыва и место проведения
заседаний отдельского круга определяются советом атаманов по согласованию с
атаманом Сибирского войскового казачьего общества и утверждаются приказом
атамана Алтайского казачьего общества не менее чем за один месяц до его
проведения.
Заседание отдельского круга, на котором проводятся
выборы атамана Алтайского казачьего общества, проходит, как правило, по месту
нахождения правления Алтайского казачьего общества либо в ином месте по решению
совета атаманов при наличии согласования с атаманом Сибирского войскового
казачьего общества.
На открытие заседания отдельского круга приглашается
священнослужитель религиозной организации Русской православной церкви,
закрепленный за Алтайским казачьим обществом, который совершает религиозный
обряд благословения открытия отдельского круга.
35. Ответственность за организационное
обеспечение заседания отдельского круга возлагается приказом атамана Алтайского
казачьего общества либо по его поручению первым заместителем (товарищем)
атамана Алтайского казачьего общества на правление Алтайского казачьего
общества и первичные казачьи общества.
Для обеспечения порядка на заседании отдельского круга
избирается есаул (есаулец).
36. Внеочередное заседание отдельского круга
может быть созвано:
по требованию не менее чем двух третей членов совета
атаманов;
по требованию первичных казачьих обществ, входящих в
состав Алтайского казачьего общества;
по требованию атамана Сибирского войскового казачьего
общества и (или) атамана Алтайского казачьего общества;
по требованию контрольно-ревизионной комиссии
Алтайского казачьего общества;
по предложению Правительства Алтайского края;
по инициативе не менее чем одной трети членов
Алтайского казачьего общества.
37. К компетенции отдельского круга относятся
следующие вопросы:
принятие Устава Алтайского казачьего общества и
внесение в него изменений;
определение приоритетных направлений деятельности
Алтайского казачьего общества, принципов образования и использования его имущества;
образование органов Алтайского казачьего общества и
досрочное прекращение их полномочий, в том числе избрание атамана Алтайского
казачьего общества, совета атаманов, совета стариков, суда чести,
контрольно-ревизионной комиссии, утверждение положений о совете атаманов, суде
чести, контрольно-ревизионной комиссии, определение количественного состава
правления Алтайского казачьего общества и его структуры;
прекращение полномочий атамана Алтайского казачьего
общества по предложению атамана Сибирского войскового казачьего общества или
Правительства Алтайского края;
изменение состава Алтайского казачьего общества
(включение в состав либо исключение из состава Алтайского казачьего общества
казачьих обществ);
реорганизация и ликвидация Алтайского казачьего общества,
назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса;
принятие решений о создании других юридических лиц, об
участии в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии
представительств Алтайского казачьего общества;
утверждение аудитора Алтайского казачьего общества,
определение размера оплаты его услуг;
утверждение годового отчета и бухгалтерской
(финансовой) отчетности;
определение в соответствии с законодательством
Российской Федерации порядка распоряжения имуществом Алтайского казачьего
общества, в том числе порядка и условий передачи имущества Алтайского казачьего
общества входящим в его состав казачьим обществам и порядка изъятия у них
указанного имущества;
распределение полномочий по распоряжению имуществом
Алтайского казачьего общества между органами управления Алтайского казачьего
общества, в том числе между отдельским кругом, атаманом Алтайского казачьего
общества и атаманами казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего
общества;
решение иных вопросов, связанных с распоряжением
имуществом Алтайского казачьего общества, в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
рассмотрение и утверждение ежегодных отчетов о
деятельности Алтайского казачьего общества, в том числе об исполнении казаками
принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;
рассмотрение и утверждение отчетов атамана, правления,
контрольно-ревизионной комиссии Алтайского казачьего общества;
утверждение финансового плана и внесение в него
изменений;
контроль за ходом выполнения договоров (соглашений) о
несении казаками государственной или иной службы, заключенных в установленном
порядке Алтайским казачьим обществом и входящими в его состав первичными
казачьими обществами;
принятие мер по обеспечению исполнения членами
казачьих обществ принятых обязательств по несению государственной или иной
службы;
контроль за ходом осуществления членами казачьих
обществ иной деятельности на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с
территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами
исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления;
соблюдение установленного порядка выдачи удостоверения
казака, установленного порядка присвоения чинов членам казачьих обществ,
входящих в Алтайское казачье общество;
определение порядка оказания материальной и иной
помощи семьям погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам,
инвалидам и пенсионерам, а также членам семей казаков, призванных (поступивших)
на военную службу;
рассмотрение предложений и ходатайств членов первичных
казачьих обществ, а также атамана Алтайского казачьего общества, атаманов
первичных казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего общества,
принятие по ним решений.
38. Отдельский круг рассматривает другие вопросы,
связанные с уставной деятельностью Алтайского казачьего общества и входящих в
его состав первичных казачьих обществ.
39. Заседание отдельского круга правомочно, если
на нем присутствуют не менее двух третей выборных казаков. Решения отдельского
круга принимаются открытым голосованием и оформляются протоколом, подписываемым
атаманом Алтайского казачьего общества, писарем, а также есаулом (есаульцем).
Решения отдельского круга по вопросам, отнесенным
настоящим Уставом к исключительной компетенции отдельского круга, принимаются
не менее чем двумя третями голосов выборных казаков, по иным вопросам –
большинством голосов от общего числа выборных казаков, присутствующих на
отдельском круге.
40. Проведение заседаний кругов станичных
казачьих обществ, а также принятие ими решений осуществляется в порядке,
аналогичном порядку проведения заседаний и принятия решений отдельского круга.
При этом заседание круга станичного казачьего общества
– общего собрания членов станичного казачьего общества, именуемого в
соответствии с историческими традициями, правомочно, если в нем участвует не
менее чем две трети от общего числа членов станичного казачьего общества. Решение
круга первичного казачьего общества принимается большинством голосов членов
станичного казачьего общества, присутствующих на заседании. Решение круга
станичного казачьего общества по вопросам его исключительной компетенции
принимается двумя третями голосов членов станичного казачьего общества,
присутствующих на заседании, в соответствии с уставом станичного казачьего
общества.
41. Руководящим коллегиальным органом Алтайского
казачьего общества в период между заседаниями отдельского круга является совет
атаманов.
В совет атаманов входят по должности: атаман
Алтайского казачьего общества, атаманы первичных казачьих обществ Алтайского
казачьего общества, священнослужитель религиозной организации Русской
православной церкви, закрепленный за Алтайским казачьим обществом, председатель
совета стариков.
Состав совета атаманов утверждается отдельским кругом
сроком на пять лет.
42. Заседания совета атаманов проводятся не реже
одного раза в три месяца либо, в случае необходимости, по решению атамана
Алтайского казачьего общества или по требованию любого из членов совета
атаманов. Заседания совета атаманов созываются атаманом Алтайского казачьего
общества.
Порядок работы совета атаманов, принятия и исполнения
им решений определяется положением, утверждаемым отдельским кругом.
43. К основным полномочиям совета атаманов
относится решение следующих вопросов:
определение перечня и состава комиссий по направлениям
деятельности Алтайского казачьего общества, а также комиссий и прочих органов,
создаваемых для обеспечения проведения заседаний отдельского круга;
утверждение положений о комиссиях по направлениям
деятельности Алтайского казачьего общества, а также комиссий и прочих органов,
создаваемых для обеспечения проведения заседаний отдельского круга;
утверждение по согласованию с Правительством
Алтайского края даты созыва и места проведения заседаний отдельского круга;
определение нормы представительства членов казачьих
обществ на отдельском круге и порядка избрания выборных казаков;
рассмотрение предложений Алтайского казачьего
общества, представляемых в Правительство Алтайского края, рабочую группу по
делам казачества в Алтайском крае;
выдвижение по представлению совета стариков кандидатур
на должность атамана Алтайского казачьего общества;
принятие решений о внесении по представлению суда
чести на рассмотрение отдельского круга вопросов о досрочном прекращении
полномочий атамана Алтайского казачьего общества, первого заместителя
(товарища) атамана Алтайского казачьего общества, контрольно-ревизионной
комиссии;
иные вопросы, не входящие в исключительную компетенцию
отдельского круга, если это предусмотрено соответствующим решением отдельского
круга или настоящим Уставом.
44. Заседание совета атаманов считается
правомочным при условии присутствия на нем не менее двух третей его членов.
Решения совета атаманов принимаются большинством голосов от общего числа
присутствующих на его заседании, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
45. Решение о внесении по представлению суда
чести на рассмотрение отдельского круга вопросов о досрочном прекращении
полномочий атамана, первого заместителя (товарища) атамана,
контрольно-ревизионной комиссии принимается не менее чем двумя третями голосов
членов совета атаманов.
46. Атаман Алтайского казачьего общества является
высшим должностным лицом и осуществляет общее руководство деятельностью
Алтайского казачьего общества. Атаман Алтайского казачьего общества несет
персональную ответственность за деятельность Алтайского казачьего общества и
входящих в его состав казачьих обществ.
47. Атаман Алтайского казачьего общества
избирается отдельским кругом сроком на пять лет.
Кандидатом на должность атамана Алтайского казачьего
общества может быть гражданин Российской Федерации – член первичного
казачьего общества, входящего в состав Алтайского казачьего общества, не моложе
30 лет, имеющий опыт управленческой работы, пользующийся доверием и уважением
казаков, обладающий организаторскими способностями, высокой нравственностью,
получивший благословение священнослужителя религиозной организации Русской
православной церкви, закрепленного за Алтайским казачьим обществом.
Не могут быть представлены в качестве кандидатур на
должность атамана Алтайского казачьего общества члены станичных казачьих
обществ, входящих в состав Алтайского казачьего общества:
имеющие неснятую или непогашенную судимость;
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору
суда;
которым в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации предъявлено обвинение в совершении
преступления;
подвергнутые административному наказанию за совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и (или) 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение
срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному
наказанию);
признанные судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
замещающие должность, на которую
распространяются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия
коррупции Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» и другими федеральными законами, если это повлечет за собой конфликт
интересов;
ранее освобожденные от должности атамана
войскового казачьего общества по основанию, предусмотренному частью
17 статьи 5 Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной
службе российского казачества».
Кандидатуры членов первичных казачьих обществ,
входящих в состав Алтайского казачьего общества, выдвигаемые на должность
атамана Алтайского казачьего общества, должны быть согласованы:
с Правительством Алтайского края;
с атаманом Сибирского войскового казачьего общества.
Один и тот же член первичного казачьего общества,
входящего в состав Алтайского казачьего общества, не может быть избран на
должность атамана Алтайского казачьего общества более чем два срока подряд.
48. Инициаторами выдвижения кандидатуры на
должность атамана Алтайского казачьего общества могут быть:
совет атаманов по представлению совета стариков
Алтайского казачьего общества;
Правительство Алтайского края.
49. Члены первичных казачьих обществ могут быть
инициаторами выдвижения кандидатуры, в том числе собственной, на должность
атамана Алтайского казачьего общества.
50. Избрание атамана Алтайского казачьего
общества сопровождается проведением религиозных обрядов священнослужителем
религиозной организации Русской православной церкви, закрепленным за Алтайским
казачьим обществом.
51. Совет атаманов вправе назначить временно
исполняющего обязанности атамана Алтайского казачьего общества в случае
истечения срока полномочий атамана Алтайского казачьего общества до вступления
в должность вновь избранного и утвержденного в установленном порядке атамана
Алтайского казачьего общества.
52. Вновь избранный атаман Алтайского казачьего
общества вступает в должность со дня утверждения его кандидатуры атаманом
Сибирского войскового казачьего общества.
53. Полномочия атамана Алтайского казачьего
общества прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного и
утвержденного в установленном порядке атамана Алтайского казачьего общества
либо назначения временно исполняющего обязанности атамана Алтайского казачьего
общества.
54. Полномочия атамана Алтайского казачьего
общества досрочно прекращаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, в
случае принятия отдельским кругом соответствующего решения в связи с
наступлением следующих обстоятельств:
подача письменного заявления атамана Алтайского
казачьего общества;
достижение атаманом Алтайского казачьего общества
65-летнего возраста;
привлечение атамана Алтайского казачьего общества к
уголовной ответственности;
признание атамана Алтайского казачьего общества судом
недееспособным или ограниченно дееспособным;
смерть атамана Алтайского казачьего общества;
утрата атаманом Алтайского казачьего общества
гражданства Российской Федерации;
привлечение атамана Алтайского казачьего общества к
административной ответственности за совершение административных правонарушений,
предусмотренных статьями 20.3 и (или) 20.29 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях;
утрата доверия со стороны первичных казачьих обществ,
входящих в состав Алтайского казачьего общества, совершение действий, порочащих
репутацию Алтайского казачьего общества, ненадлежащее исполнение обязанностей
атамана Алтайского казачьего общества.
Непредставление атаманом войскового
казачьего общества сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных
сведений является правонарушением, влекущим досрочное прекращение его
полномочий высшим органом управления войскового казачьего общества по
представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального
органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами.
55. В случае досрочного прекращения полномочий
атамана Алтайского казачьего общества по основаниям, предусмотренным настоящим
Уставом, совет атаманов назначает первого заместителя (товарища) атамана
Алтайского казачьего общества временно исполняющим обязанности атамана
Алтайского казачьего общества до избрания нового атамана Алтайского казачьего
общества.
56. Совет атаманов в течение дня, следующего за
днем принятия решения о досрочном прекращении полномочий атамана Алтайского
казачьего общества, письменно уведомляет об этом Правительство Алтайского края.
57. Решение о назначении выборов атамана
Алтайского казачьего общества должно быть принято не позднее чем за два месяца
до даты истечения срока, на который атаман Алтайского казачьего общества был
избран. Выборы атамана Алтайского казачьего общества должны состояться не
позднее двух месяцев с даты истечения срока, на который был избран атаман
Алтайского казачьего общества.
Решение о назначении выборов атамана Алтайского
казачьего общества в связи с досрочным прекращением его полномочий должно быть
принято одновременно с решением о досрочном прекращении его полномочий. Выборы
атамана Алтайского казачьего общества в связи с досрочным прекращением его
полномочий должны состояться не позднее шести месяцев с даты наступления
событий, указанных в пункте 54 настоящего Устава.
58. Атаман Алтайского казачьего общества:
действует без доверенности от имени Алтайского
казачьего общества;
представляет в установленном порядке Алтайское казачье
общество в территориальных органах федеральных органов государственной власти,
органах государственной власти Алтайского края и органах местного
самоуправления;
взаимодействует с органами государственной власти
Алтайского края, органами местного самоуправления по вопросам уставной
деятельности Алтайского казачьего общества и входящих в его состав первичных
казачьих обществ;
организует и обеспечивает осуществление уставной
деятельности Алтайского казачьего общества и входящих в его состав первичных
казачьих обществ;
обеспечивает надлежащее исполнение членами казачьих
обществ принятых на себя обязательств по несению государственной или иной
службы и других обязанностей;
выносит на рассмотрение отдельского круга
представление об избрании первого заместителя (товарища) атамана Алтайского
казачьего общества;
согласовывает уставы первичных казачьих обществ,
входящих в состав Алтайского казачьего общества;
обеспечивает подготовку и ежегодное представление в
Правительство Алтайского края отчета о выполнении взятых на себя членами
первичных казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего общества,
обязательств по несению государственной или иной службы и других обязательств,
вытекающих из Устава Алтайского казачьего общества;
временно, до проведения внеочередного заседания круга
соответствующего казачьего общества по выборам атамана, отстраняет от
занимаемой должности атаманов первичных казачьих обществ, входящих в состав
Алтайского казачьего общества, за ненадлежащее исполнение предусмотренных
настоящим Уставом обязанностей члена первичного казачьего общества и атамана первичного
казачьего общества, а также в связи с утратой доверия со стороны первичных
казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего общества, совершением
действий, порочащих репутацию Алтайского казачьего общества;
подписывает финансовые и иные документы, издает
приказы по вопросам, относящимся к его компетенции;
выносит на рассмотрение отдельского круга вопросы,
относящиеся к уставной деятельности Алтайского казачьего общества и входящих в
его состав станичных казачьих обществ;
осуществляет подготовку отчетов и других документов,
предусмотренных пунктом 17 настоящего Устава;
назначает и освобождает от должности членов правления
Алтайского казачьего общества, утверждает должностные обязанности членов
правления;
представляет сведения о своих доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, устанавливаемом Президентом
Российской Федерации.
59. Первый заместитель (товарищ) атамана
Алтайского казачьего общества – член первичного казачьего общества,
должностное лицо, избираемое отдельским кругом по представлению атамана
Алтайского казачьего общества сроком на пять лет, обладает следующими правами:
на основании доверенности, выданной атаманом
Алтайского казачьего общества, действует от имени Алтайского казачьего
общества, представляет интересы во всех учреждениях, организациях и на
предприятиях, в органах государственной власти и местного самоуправления,
осуществляет от имени Алтайского казачьего общества юридически значимые
действия, заключает договоры, в том числе трудовые, совершает иные сделки,
одобренные советом атаманов;
при наличии соответствующих полномочий, переданных
атаманом Алтайского казачьего общества, осуществляет оперативное руководство
деятельностью Алтайского казачьего общества в соответствии с решениями
отдельского круга, совета атаманов Алтайского казачьего общества;
в период отпуска, болезни, командировки атамана
Алтайского казачьего общества исполняет обязанности атамана Алтайского
казачьего общества;
решает иные вопросы текущей деятельности, не
отнесенные к компетенции отдельского круга, атамана Алтайского казачьего
общества, совета атаманов.
60. Правление Алтайского казачьего общества
является органом, который обеспечивает деятельность отдельского круга, атамана
и совета атаманов Алтайского казачьего общества. Правление Алтайского казачьего
общества осуществляет контроль за исполнением решений атамана Алтайского
казачьего общества и совета атаманов Алтайского казачьего общества.
Назначение на должность и освобождение от должности
членов правления Алтайского казачьего общества осуществляется атаманом
Алтайского казачьего общества. Количественный состав правления Алтайского казачьего
общества и его структура определяются отдельским кругом. Обязанности членов
правления Алтайского казачьего общества утверждаются приказом атамана
Алтайского казачьего общества.
VI. Суд чести и совет стариков
Алтайского казачьего общества
61. Суд чести избирается отдельским кругом
открытым голосованием сроком на пять лет.
Членами суда чести могут быть наиболее заслуженные и
авторитетные казаки, знающие и соблюдающие традиции и обычаи российского
казачества, по одному от каждого первичного казачьего общества, входящего в
состав Алтайского казачьего общества.
Суд чести осуществляет свою деятельность в
соответствии с положением, утвержденным отдельским кругом, и подотчетен
отдельскому кругу Алтайского казачьего общества.
62. Суд чести имеет право выносить на
рассмотрение совета атаманов:
вопросы о досрочном прекращении полномочий атамана
Алтайского казачьего общества, первого заместителя (товарища) атамана
Алтайского казачьего общества, контрольно-ревизионной комиссии в случае утраты
ими доверия со стороны первичных казачьих обществ, ненадлежащего исполнения ими
своих обязанностей;
предложения об отстранении от занимаемой должности
атаманов первичных казачьих обществ, входящих в Алтайское казачье общество, в
случае утраты ими доверия со стороны казачьего общества, совершения действий,
порочащих репутацию казачьего общества, ненадлежащего исполнения ими своих
обязанностей.
63. Суду чести по решению, принятому отдельским
кругом, могут передаваться функции совета стариков.
64. Совет стариков избирается отдельским кругом
сроком на пять лет открытым голосованием.
Членами совета стариков могут быть наиболее
заслуженные и авторитетные казаки в возрасте не моложе 60 лет, знающие и
соблюдающие традиции и обычаи российского казачества.
Количество членов совета стариков не может быть меньше
количества первичных казачьих обществ, входящих в состав Алтайского казачьего
общества.
Организует и руководит работой совета стариков
председатель, избираемый из числа его членов отдельским кругом.
65. Совет стариков осуществляет свою деятельность
в соответствии с положением, утвержденным отдельским кругом, и подотчетен
отдельскому кругу.
66. Совет стариков имеет право в период работы
отдельского круга:
вносить обоснованные возражения против того или иного
решения и ставить вопрос о повторном его обсуждении и голосовании. Такое
решение вступает в силу только после повторного обсуждения и голосования за его
принятие отдельским кругом;
приостанавливать работу отдельского круга в случае
возникновения конфликтной ситуации либо проявления неуважения к атаману
Алтайского казачьего общества или отдельскому кругу со стороны выборных
казаков.
67. Совет стариков имеет право представлять на
рассмотрение совета атаманов кандидатуру на должность атамана Алтайского
казачьего общества. Совету стариков по решению, принятому отдельским кругом,
могут передаваться функции суда чести.
VII. Обязательства членов Алтайского казачьего
общества
по несению государственной или иной службы
68. Члены Алтайского казачьего общества
осуществляют свое право на равный доступ к государственной или иной службе в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
69. Члены Алтайского казачьего общества вправе
нести:
государственную гражданскую службу в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
военную службу в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах в
соответствии с федеральным законодательством;
федеральную государственную службу, связанную с
правоохранительной деятельностью, в соответствии с федеральным
законодательством.
70. Для прохождения военной службы члены
Алтайского казачьего общества направляются, как правило, в соединения и
воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены
традиционные казачьи наименования, в войска национальной гвардии Российской
Федерации, в пограничные органы.
71. Члены Алтайского казачьего общества в
установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края порядке
вправе:
оказывать содействие государственным органам в организации
и ведении воинского учета членов казачьих обществ, организовывать
военно-патриотическое воспитание призывников, их подготовку к военной службе и
вневойсковую подготовку членов казачьих обществ во время их пребывания в
запасе;
принимать участие в мероприятиях по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий,
по гражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях;
принимать участие в охране общественного порядка,
обеспечении экологической и пожарной безопасности, защите Государственной
границы Российской Федерации, борьбе с терроризмом;
осуществлять иную деятельность на основе договоров
(соглашений) казачьих обществ с территориальными органами федеральных органов
государственной власти, органами исполнительной власти Алтайского края и
органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
72. Члены Алтайского казачьего общества принимают
на себя обязательства:
по оказанию содействия в организации и ведении
воинского учета членов казачьих обществ, организации военно-патриотического
воспитания призывников, их подготовке к военной службе и вневойсковой
подготовке членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
по участию в мероприятиях по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий,
по гражданской и территориальной обороне, по обеспечению экологической и
пожарной безопасности;
по участию в защите Государственной границы Российской
Федерации, охране общественного порядка, борьбе с терроризмом.
VIII. Имущество Алтайского казачьего общества
73. Имущество Алтайского казачьего общества
формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Алтайского края в целях осуществления указанной в настоящем Уставе
деятельности.
74. Источниками формирования имущества Алтайского
казачьего общества являются взносы (отчисления) спервичных казачьих обществ,
входящих в состав Алтайского казачьего общества, а также иные источники, не
противоречащие законодательству Российской Федерации и Алтайского края.
75. Размер взносов (отчислений) и порядок их
внесения определяются отдельским кругом.
76. Полномочия органов управления Алтайского
казачьего общества по распоряжению имуществом Алтайского казачьего общества
определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации
положением, утверждаемым отдельским кругом.
IX. Финансово-хозяйственная деятельность Алтайского
казачьего общества и контроль за ее осуществлением
77. Финансово-хозяйственная деятельность
Алтайского казачьего общества организуется и осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
За организацию финансово-хозяйственной деятельности
Алтайского казачьего общества несет ответственность атаман Алтайского казачьего
общества.
78. Для осуществления контроля за
финансово-хозяйственной деятельностью Алтайского казачьего общества и входящих
в его состав первичных казачьих обществ отдельским кругом по представлению
атамана Алтайского казачьего общества избирается контрольно-ревизионная
комиссия в количестве пяти человек сроком на пять лет.
В состав контрольно-ревизионной комиссии не могут
входить члены Алтайского казачьего общества, избранные в органы управления и
прочие органы Алтайского казачьего общества.
Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и порядок
ее работы определяются положением о ней, утверждаемым отдельским кругом.
79. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной
деятельности Алтайского казачьего общества и входящих в его состав станичных
казачьих обществ осуществляется по итогам годовой деятельности этих казачьих
обществ, а также в любое время – по инициативе контрольно-ревизионной
комиссии, решению, принятому отдельским кругом, советом атаманов или кругом
станичного казачьего общества, входящего в состав Алтайского казачьего
общества.
Отдельский круг, совет атаманов или круг станичного
казачьего общества, входящего в состав Алтайского казачьего общества, вправе
принять решение о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности
соответственно Алтайского казачьего общества и входящих в его состав станичных
казачьих обществ аудиторской организацией или аудитором, не являющимся членом
этих казачьих обществ.
80. Контрольно-ревизионная комиссия Алтайского
казачьего общества подотчетна только отдельскому кругу.
81. По итогам проверки финансово-хозяйственной
деятельности Алтайского казачьего общества и входящих в его состав первичных
казачьих обществ, но не позднее чем за один месяц до начала работы отдельского
круга контрольно-ревизионной комиссией, аудиторской организацией или аудитором
составляется заключение. Без такого заключения отдельский круг и круг
первичного казачьего общества, входящего в состав Алтайского казачьего
общества, не вправе утверждать баланс Алтайского казачьего общества на
соответствующий год.
X. Заключительные положения
82. Внесение изменений в настоящий Устав
осуществляется отдельским кругом, созываемым в установленном настоящим Уставом
порядке. Решение о внесении изменений в настоящий Устав принимается не менее
чем двумя третями голосов выборных казаков.
Устав Алтайского казачьего общества с изменениями,
принятыми на заседании отдельского круга, вступает в силу после его
согласования с атаманом Сибирского войскового казачьего общества, утверждения
Губернатором Алтайского края и регистрации в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
83. Алтайское казачье общество может быть
реорганизовано путем слияния, присоединения, выделения, разделения.
Решение о реорганизации Алтайского казачьего общества принимается по
согласованию с Правительством Алтайского края на заседании отдельского круга,
созываемом в установленном настоящим Уставом порядке, не менее чем двумя
третями голосов выборных казаков.
О предполагаемой реорганизации Алтайского казачьего
общества руководитель рабочей группы по делам казачества в Алтайском крае
уведомляет председателя комиссии Сибирского федерального округа в составе
Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
84. Алтайское казачье общество может быть
ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях», другими федеральными законами, а также настоящим
Уставом.
Решение о ликвидации Алтайского казачьего общества принимается
по согласованию с Правительством Алтайского края на заседании отдельского
круга, созываемом в установленном настоящим Уставом порядке, не менее чем двумя
третями голосов выборных казаков.
О предполагаемой ликвидации Алтайского казачьего
общества руководитель рабочей группы по делам казачества в Алтайском крае
уведомляет председателя комиссии Сибирского федерального округа в составе
Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
При ликвидации Алтайского казачьего общества оставшееся
после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации, направляется на цели, предусмотренные
настоящим Уставом, и (или) на благотворительные цели. В случае если
использование имущества ликвидируемого Алтайского казачьего общества в
соответствии с настоящим Уставом не представляется возможным, оно обращается в
доход государства.
85. Настоящий Устав обсужден и принят на
заседании отдельского круга Алтайского казачьего общества, состоявшемся в г.
Барнауле.
