УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О реализации отдельных положений закона Алтайского
края
от 03.06.2010 № 46-ЗС «О противодействии коррупции
в Алтайском крае»
В соответствии с федеральными законами от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в
Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом
Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к
служебному поведению», законом Алтайского края от
03.06.2010 № 46-ЗС «О противодействии коррупции в Алтайском крае» постановляю:
1. Утвердить
прилагаемый Порядок организации работы органа по профилактике коррупционных и
иных правонарушений при проведении проверки в отношении лиц, претендующих на
замещение муниципальных должностей, должности главы местной администрации по
контракту, и лиц, замещающих указанные должности.
2. Утвердить
Порядок рассмотрения заявления лица, замещающего муниципальную должность,
должность главы местной администрации по контракту, о невозможности по
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
3. Определить заместителя Председателя Правительства
Алтайского края – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Алтайского
края Снесаря В.В. лицом, уполномоченным направлять в соответствии с пунктом 19
Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии
коррупции» запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях
противодействия коррупции в соответствии с Порядком организации работы органа
по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении проверки в
отношении лиц, претендующих на замещение муниципальных должностей, должности
главы местной администрации по контракту, и лиц, замещающих указанные должности,
утвержденным настоящим указом.
4. Определить
департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по
обеспечению региональной безопасности уполномоченным органом по проведению
проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими
на замещение муниципальных должностей, должности главы местной администрации по
контракту, и лицами, замещающими указанные должности.
Губернатор Алтайского
края А.Б. Карлин
г.
Барнаул
11
октября 2017 года
№ 138
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Алтайского края
от 11.10.2017 №_138
ПОРЯДОК
организации работы органа по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений при проведении проверки в отношении
лиц, претендующих на замещение муниципальных должностей, должности главы местной
администрации по контракту, и лиц, замещающих
указанные должности
1. Настоящий Порядок определяет правила организации
работы департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края
по обеспечению региональной безопасности при проведении проверки достоверности
и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение
муниципальных должностей Алтайского края, должности главы местной администрации
по контракту, и лицами, замещающими указанные должности (далее – «лицо, в
отношении которого проводится проверка»).
2. Проверка достоверности и полноты сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых в соответствии с законом Алтайского края от
03.06.2010 № 46-ЗС «О противодействии
коррупции в Алтайском крае» (далее – «проверка»), осуществляется департаментом
Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по обеспечению
региональной безопасности (далее – «департамент по обеспечению региональной
безопасности») по решению Губернатора Алтайского края.
3. При осуществлении проверки начальник департамента
по обеспечению региональной безопасности или уполномоченные им должностные лица
обеспечивают:
1) уведомление в письменной форме лица, в отношении
которого проводится проверка, о начале в отношении него проверки и разъяснение
ему содержания подпункта 2 настоящего пункта – в течение двух рабочих дней со
дня получения соответствующего решения направляется заказным письмом с
уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись;
2) проведение в случае обращения лица, в отношении
которого проводится проверка, беседы с ним, в ходе которой оно должно быть
проинформировано о том, какие сведения, представленные им, подлежат проверке, и
(или) соблюдение каких ограничений и запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, об исполнении им обязанностей,
установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» и другими федеральными законами, подлежит проверке – в течение семи
рабочих дней со дня получения обращения лица, в отношении которого проводится
проверка, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с лицом, в
отношении которого проводится проверка.
4. Начальник департамента по обеспечению
региональной безопасности или уполномоченные им должностные лица вправе:
1) проводить беседу с лицом, в отношении
которого проводится проверка;
2) изучать представленные сведения о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от лица, в отношении которого
проводится проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направлять в установленном порядке
запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,
иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов
Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных
органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные
объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера лица, в отношении которого проводится
проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении лицом,
в отношении которого проводится проверка, ограничений и запретов, требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнении им
обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) наводить справки у физических лиц и
получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений,
представленных лицом, в отношении которого проводится проверка, в соответствии
с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
5. В запросах в кредитные организации,
налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы прокуратуры
Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные
органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных
государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и
общественные объединения (далее соответственно – «государственные органы»,
«организации») указываются:
1) фамилия,
имя, отчество руководителя государственного
органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании
которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место
работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, лица, в
отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера которых проверяются;
4) содержание и объем сведений, подлежащих
проверке;
5) срок представления запрашиваемых
сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона
лица, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер
налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской
Федерации);
8) другие необходимые сведения.
6. В запросе о проведении
оперативно-розыскных мероприятий дается ссылка на соответствующие положения
Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной
деятельности» и, помимо сведений, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка,
указываются:
а) сведения, послужившие основанием для
проведения проверки;
б) государственные органы и организации, в
которые направлялись (направлены) запросы, и содержание таких запросов.
7. Проверка проводится в срок, не
превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения о ее проведении.
Срок проверки может быть продлен Губернатором
Алтайского края до девяноста дней.
8. Начальник департамента по обеспечению
региональной безопасности представляет доклад о результатах проверки в течение
двух рабочих дней со дня ее окончания Губернатору Алтайского края:
1) в отношении лиц, претендующих на
замещение муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту.
При этом в докладе должно содержаться одно
из следующих предложений:
а) об отсутствии оснований для отказа в
назначении на должность;
б) о наличии оснований для отказа в
назначении на должность;
2) в отношении лиц, замещающих
муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту.
При этом в докладе должно содержаться одно
из следующих предложений:
а) об отсутствии оснований применения к
лицу, в отношении которого проводится проверка, мер юридической
ответственности;
б) об обращении с заявлением о досрочном
прекращении полномочий лица, в отношении которого проводится проверка, или
применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного
самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
9. Информацию о результатах проверки
в отношении лиц, претендующих на замещение
муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, начальник
департамента по обеспечению региональной безопасности представляет в орган
местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, в
течение двух рабочих дней со дня окончания проверки.
10. Сведения о результатах проверки с письменного
согласия Губернатора Алтайского края представляются департаментом по
обеспечению региональной безопасности с одновременным уведомлением об этом лицу,
в отношении которого проводилась проверка, органу (организации), направившему
информацию, явившуюся основанием для проведения проверки. Представление данной
информации осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о
персональных данных и государственной тайне.
11. По окончании проверки департамент по
обеспечению региональной безопасности обязан в течение семи рабочих дней
ознакомить под роспись либо направить информацию о результатах проверки заказным
письмом с уведомлением о вручении лицу, в отношении которого проводилась проверка,
с ее результатами (в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной тайне).
12. Материалы проверки хранятся в
департаменте по обеспечению региональной безопасности в течение трех лет со дня
ее окончания, после чего передаются в архив.
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Алтайского края
от 11.10.2017 № 138
ПОРЯДОК
рассмотрения заявления
лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной
администрации по контракту, о невозможности по объективным причинам представить
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
1. Лицо, замещающее муниципальную
должность, должность главы местной администрации по контракту, в случае
невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей подает заявление Губернатору Алтайского края через
департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по
обеспечению региональной безопасности (далее – «департамент по обеспечению
региональной безопасности»).
2. Заявление о невозможности
по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей (далее – «заявление») подается в срок, установленный
для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
3. Департаментом по обеспечению
региональной безопасности осуществляется предварительное рассмотрение
заявления, в ходе которого должностные лица департамента по обеспечению
региональной безопасности вправе получать в установленном порядке от лица,
представившего заявление, необходимые пояснения и оформлять запросы для
направления их в установленном порядке в территориальные органы федеральных
органов государственной власти, государственные органы Алтайского края, органы
местного самоуправления и заинтересованные организации.
4. По результатам предварительного
рассмотрения заявления департамент по обеспечению региональной безопасности
подготавливает мотивированное заключение.
5. Заявление, заключение и другие
материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления
представляются Губернатору Алтайского края для принятия решения.
В случае направления запросов, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка, заявление, мотивированное заключение и другие
материалы представляются Губернатору Алтайского края не позднее сорока пяти
дней со дня поступления заявления в департамент по обеспечению региональной безопасности.
6. Губернатор Алтайского края принимает
одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления
лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной
администрации по контракту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления
лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной
администрации по контракту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не
является уважительной. В этом случае Губернатор Алтайского края рекомендует
лицу, замещающему муниципальную должность, должность главы местной администрации
по контракту, представить указанные сведения;
в) признать, что причина непредставления
лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной
администрации по контракту, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае Губернатор Алтайского края принимает решение о проведении
проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера в соответствии со статьей 11-4 закона
Алтайского края от
03.06.2010 № 46-ЗСС «О противодействии коррупции в Алтайском крае».
7. Уведомление о принятом Губернатором
Алтайского края решении по заявлению направляется департаментом по обеспечению
региональной безопасности заказным письмом с уведомлением о вручении либо
вручается лично под роспись лицу, обратившемуся с заявлением, в течение пяти
рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
