Российская Федерация
Барнаульская городская Дума
Р Е Ш Е Н И Е
от 31.08.2017 №
841
О внесении изменений и дополнений в
решение городской Думы от 26.10.2007 №642 «Об утверждении
Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом
контроле в городе Барнауле» (в ред. решения от 02.06.2017 №810)
В целях
приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим
законодательством, руководствуясь Уставом городского округа – города Барнаула
Алтайского края, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести
в Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и
финансовом контроле в городе Барнауле, утвержденное решением городской Думы от 26.10.2007
№642 (в ред. решения от 02.06.2017 №810), следующие изменения и
дополнения:
1.1. Абзац
17 пункта 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Остатки
средств бюджета города на начало текущего финансового года в объеме бюджетных
ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном
финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных
ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом
решением городской Думы, могут направляться в текущем финансовом году на
покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на
оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в
соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном
финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим
лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году
осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных
обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых
являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка
неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях,
предусмотренных решением городской Думы о бюджете города.»;
1.2. Статью
24 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«- председатель
городской Думы;»;
1.3. Статью
26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26.
Бюджетные полномочия председателя городской Думы
Председатель
городской Думы является распорядителем бюджетных средств по расходам,
предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение заседаний городской
Думы, и другим расходам, связанным с деятельностью городской Думы.»;
1.4. Статью
26-1 изложить в следующей редакции:
«Статья 26-1.
Бюджетные полномочия главы города
Глава города:
- обеспечивает
составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового
плана);
- вносит
в городскую Думу проект бюджета города, представляет годовой отчет о его
исполнении;
- обеспечивает
исполнение бюджета города администрацией города;
- распоряжается
средствами бюджета города, является распорядителем кредитов, подписывает
финансовые документы;
- заключает
договоры о привлечении муниципальных заимствований в бюджет города на
возвратной основе;
- в
условиях военного и чрезвычайного положений осуществляет бюджетные полномочия
по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных
Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ «О
военном положении», Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года
№3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», Федеральным законом от 26 февраля 1997 года
№31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской
Федерации» и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- осуществляет
другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или)
принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими
бюджетные правоотношения.»;
1.5. В
статье 29:
1.5.1. Абзац
12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет
внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,
внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам,
включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным
распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и
получателями бюджетных средств, а также на подготовку и организацию мер по
повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, а
также внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации;»;
1.5.2. Абзац
6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет
внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,
внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам,
включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим
распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями
бюджетных средств, а также на подготовку и организацию мер по повышению
экономности и результативности использования бюджетных средств, а также
внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации;»;
1.5.3. Дополнить
пунктом 3 следующего содержания:
«3. Главный
распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных
администрацией города, в порядке, установленном комитетом по финансам, в соответствии
с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих
бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении
получателям бюджетных средств или комитету по финансам;
2) полномочий
получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя
бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его
ведении.»;
1.6. В статье
30:
1.6.1. В
пункте 1:
1.6.1.1. Абзац
6 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет
внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних
стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления
бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором
доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета, а также
внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации;»;
1.6.1.2. Дополнить
абзацем 8 следующего содержания:
«- утверждает
методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими
требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской
Федерации;»;
1.6.2. Абзац
7 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет
внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,
внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам,
составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим
администратором доходов бюджета, а также внутренний финансовый аудит в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;»;
1.7. В статье
31:
1.7.1. Абзац
6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет
внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,
внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам
финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения
бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования
дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования
дефицита бюджета, а также внутренний финансовый аудит в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;»;
1.7.2. Абзац
7 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет
внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,
внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам
финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения
бюджетного учета этим администратором источников финансирования дефицита
бюджета, а также внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации;»;
1.8. Статью
32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32.
Бюджетные полномочия получателя средств бюджета города
1. Получатель
средств бюджета города:
- составляет
и исполняет бюджетную смету;
- принимает
и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или)
бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает
результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных
ассигнований;
- вносит
соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета города
предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет
бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- формирует
бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и
представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему
главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета города;
- осуществляет
иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской
Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель
бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные
полномочия в порядке, установленном комитетом по финансам, в соответствии с
общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств,
указанным в пункте 3 статьи 29 настоящего Положения.»;
1.9. В
статье 39:
1.9.1. В
абзаце 1 пункта 2, абзаце 2 пункта 5 слова «глава администрации города»
заменить словами «глава города» в соответствующем падеже;
1.9.2. В
пункте 8:
1.9.2.1. В
абзаце 1 слова «глава города» заменить словами «председатель городской Думы»;
1.9.2.2. В
абзаце 2 слова «главы администрации города (его заместителей)» заменить
словами «главы города (заместителей главы администрации города)»;
1.10. Пункт
2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«2. Предельные
объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного
распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города помесячно или
поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на
основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств бюджета города.»;
1.11. Пункт
2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии,
субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае
получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет
города в порядке, установленном пунктом 4 статьи 53 настоящего Положения, а
также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически
полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением городской
Думы о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета города соответственно
в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись
без внесения изменений в решение городской Думы о бюджете на текущий финансовый
год (текущий финансовый год и плановый период).».
2. Решение
вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением
пункта 1.1, который вступает в силу с 01.01.2018, пунктов 1.2, 1.3, 1.4,
1.9, которые вступают в силу после истечения срока полномочий действующего
главы города Барнаула.
3. Пресс-центру
(Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете «Вечерний Барнаул» и разместить
на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль
за исполнением решения возложить на комитет по бюджету, налоговой и кредитной
политике (Солодилов А.А.).
Глава
города
Л.Н.Зубович