Российская Федерация
Барнаульская городская Дума
РЕШЕНИЕ
от 06.10.2017 № 10
О внесении изменений в решение городской
Думы от 02.06.2017 № 820 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору
кандидатур на должность главы города Барнаула» (в ред. решения от 31.08.2017 №
845)
Рассмотрев предложение администрации города,
руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом
городского округа – города Барнаула Алтайского края, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Порядок проведения конкурса по
отбору кандидатур на должность главы города Барнаула, утвержденный решением
городской Думы от
02.06.2017 № 820 (в ред. решения от 31.08.2017 № 845), следующие изменения:
1.1. В пункте 1.3 слова «граждан,
представивших документы и допущенных к участию в конкурсе» заменить словами
«граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе и представивших документы в
конкурсную комиссию»;
1.2. В пункте 1.4 слова «гражданам,
принимающим участие в конкурсе» заменить словами «гражданам, изъявившим желание
участвовать в конкурсе и представившим документы в конкурсную комиссию»;
1.3. Абзац первый пункта 3.6 изложить в следующей
редакции:
«3.6. Конкурсная комиссия после назначения
не менее половины от установленной численности ее членов правомочна приступить
к приему документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе.
Полномочия по проведению конкурса, установленные разделом 6 Порядка,
осуществляются конкурсной комиссией после назначения всех ее членов, за
исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 6.3.1-6.3.3 пункта 6.3
Порядка, которые осуществляются конкурсной комиссией после назначения не менее
половины от установленной численности ее членов.»;
1.4. Пункт 3.14 изложить в следующей
редакции:
«3.14. Результаты голосования и решения
конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания или
в иные сроки, установленные Порядком, оформляются протоколами, которые
подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.»;
1.5. Раздел 4 изложить в следующей
редакции:
«4. Требования к кандидатам на должность главы города
4.1. Кандидатом на должность главы города
может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не
имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ)
ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным
лицом местного самоуправления.
4.2. Предпочтительным для осуществления
главой города полномочий по решению вопросов местного значения является
соответствие следующим требованиям к профессиональному образованию,
профессиональным знаниям и навыкам:
4.2.1. Наличие высшего образования
(уровень профессионального образования – специалитет или магистратура);
4.2.2. Наличие стажа не менее шести лет на
руководящих должностях (руководитель, заместитель руководителя) в организациях
независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в
сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики,
социальной сферы, либо стаж муниципальной службы на должностях не ниже главной
группы (государственной службы на должностях не ниже ведущей группы) не менее
четырех лет, либо стаж работы на муниципальных должностях (государственных
должностях) не менее трех лет;
4.2.3. Знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, Устава (Основного Закона)
Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края,
муниципальных правовых актов города Барнаула, необходимых для решения вопросов
местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления;
4.2.4. Наличие навыков руководства,
оперативного принятия и реализации управленческих решений, прогнозирования
последствий принимаемых решений, организации работы по взаимодействию с
государственными органами, органами государственной власти, органами местного
самоуправления, муниципальными органами, организациями и гражданами, работы с
документами.»;
1.6. В подпункте 5.1.10 пункта 5.1 слова
«муниципального образования» заменить словами «города Барнаула»;
1.7. В подпункте 5.1.12 пункта 5.1 слова
«Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить
словами «Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ»;
1.8. Раздел 6 изложить в следующей
редакции:
«6. Условия и
порядок проведения конкурса
6.1. Конкурсная
комиссия осуществляет подготовку к проведению конкурса при условии поступления
в конкурсную комиссию документов в течение срока их приема не менее чем от двух
участников конкурса.
6.2. В случае
если в течение срока приема документов менее двух участников конкурса изъявили
желание участвовать в конкурсе, конкурсная комиссия подготавливает ходатайство
в городскую Думу о продлении срока приема документов (далее – ходатайство о
продлении срока приема документов). Ходатайство о продлении срока приема
документов в течение одного рабочего дня с момента окончания срока приема
документов, установленного в пункте 5.4 Порядка, направляется в городскую Думу.
Городская Дума
принимает по результатам рассмотрения ходатайства о продлении срока приема
документов решение о продлении срока приема документов и переносе даты
проведения конкурса (далее – решение о продлении срока приема документов).
Решение о
продлении срока приема документов подлежит официальному опубликованию и
обнародованию (размещению на сайте города) не позднее чем за 20 дней до дня
проведения конкурса. В течение двух рабочих дней с момента принятия решения о
продлении срока приема документов его копия направляется участнику конкурса
(при наличии такового).
Одновременно с
решением о продлении срока приема документов подлежит официальному
опубликованию и обнародованию (размещению на сайте города) информационное
сообщение городской Думы о проведении конкурса, в котором указываются
требования к кандидатам на должность главы города, время, место и срок приема
документов конкурсной комиссией, условия и порядок проведения конкурса,
реквизиты (наименование, дата и номер) решений о проведении конкурса и о
продлении срока приема документов, контактный телефон и адрес для получения
справочной информации о проведении конкурса.
6.3. В ходе
подготовки к проведению конкурса конкурсная комиссия:
6.3.1. Проверяет отсутствие в соответствии
с Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ ограничений
пассивного избирательного права для избрания участников конкурса выборным
должностным лицом местного самоуправления (далее – проверка отсутствия
ограничений для участия в конкурсе);
6.3.2. Проверяет полноту, достоверность и
соответствие требованиям Порядка и (или) законодательства Российской Федерации
документов и содержащихся в них сведений, представленных в соответствии с
Порядком участниками конкурса;
6.3.3. Организует оформление допуска
участников конкурса к государственной тайне в порядке, установленном
постановлением Правительства России от 06.02.2010 № 63;
6.3.4. Рассматривает вопрос о возможности
регистрации каждого из участников конкурса в качестве кандидата на должность
главы города (далее – кандидат) по результатам проверки отсутствия ограничений
для участия в конкурсе;
6.3.5. Принимает по результатам
рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 6.3.4 настоящего пункта Порядка,
решение о регистрации участника конкурса в качестве кандидата или решение об
отказе в регистрации участника конкурса в качестве кандидата;
6.3.6. Уведомляет каждого участника
конкурса о результатах проверки отсутствия ограничений для участия в конкурсе
путем направления копии решения (выписки из протокола заседания конкурсной
комиссии, на котором принято решение) о регистрации (об отказе в регистрации)
участника конкурса в качестве кандидата в течение двух рабочих дней с момента
принятия соответствующего решения;
6.3.7. Извещает каждого кандидата о дате,
времени и месте проведения конкурса.
6.4. Решение об
отказе в регистрации в качестве кандидата принимается конкурсной комиссией в
случае выявления наличия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №
67-ФЗ ограничений пассивного избирательного права для избрания участника
конкурса выборным должностным лицом местного самоуправления.
6.5. В решении
об отказе в регистрации участника конкурса в качестве кандидата должны быть
указаны основания его принятия в соответствии с пунктом 6.4 Порядка.
6.6. В случае если зарегистрировано менее
двух кандидатов, конкурсная комиссия подготавливает ходатайство в городскую
Думу
о назначении дополнительного срока приема
документов и переносе даты проведения конкурса (далее – ходатайство о
назначении дополнительного срока приема документов). Ходатайство о назначении
дополнительного срока приема документов направляется в городскую Думу в течение
одного рабочего дня с момента принятия решения о регистрации менее двух
участников конкурса в качестве кандидатов.
Городская Дума по результатам рассмотрения
ходатайства о назначении дополнительного срока приема документов принимает
решение о назначении дополнительного срока приема документов и переносе даты
проведения конкурса (далее – решение о назначении дополнительного срока приема
документов).
Решение о назначении дополнительного срока
приема документов подлежит официальному опубликованию и обнародованию
(размещению на сайте города) не позднее чем за 20 дней до дня проведения
конкурса.
В течение двух рабочих дней с момента
принятия решения о назначении дополнительного срока приема документов его копия
направляется кандидату (при наличии такового).
Одновременно с
решением о назначении дополнительного срока приема документов подлежит
официальному опубликованию и обнародованию (размещению на сайте города)
информационное сообщение городской Думы о проведении конкурса, в котором
указываются требования к кандидатам на должность главы города, время, место и
дополнительный срок приема документов конкурсной комиссией, условия и порядок
проведения конкурса, реквизиты (наименование, дата и номер) решений о
проведении конкурса, о продлении срока приема документов (при наличии) и о
назначении дополнительного срока приема документов, контактный телефон и адрес
для получения справочной информации о проведении конкурса.
6.7. Извещение, предусмотренное подпунктом
6.3.7 пункта 6.3 Порядка, не позднее чем за три дня до дня проведения конкурса
направляется кандидату заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается
под роспись.
6.8. Конкурс проводится при условии
регистрации не менее чем двух кандидатов.
Конкурс проводится после подготовки к его
проведению в день, определенный в решении о проведении конкурса либо
соответственно в решении о продлении срока приема документов или о назначении
дополнительного срока приема документов.
6.9. Конкурс включает в себя:
6.9.1. Проверку явки кандидатов. При
неявке в день конкурса кандидата на заседание конкурсной комиссии он
исключается из числа кандидатов решением конкурсной комиссии.
6.9.2. Сообщение на заседании конкурсной
комиссии председателем (иным членом конкурсной комиссии по поручению
председателя конкурсной комиссии) по каждому кандидату:
о представленных в конкурсную комиссию
документах;
о результатах подготовки к проведению
конкурса в соответствии с пунктом 6.3 Порядка;
о соответствии (несоответствии)
требованиям к профессиональному образованию, профессиональным знаниям и
навыкам, предпочтительным для осуществления главой города полномочий и
предусмотренным пунктом 4.2 Порядка.
6.9.3. Собеседование с каждым кандидатом и
рассмотрение представленной им программы. Собеседование проводится поочередно в
порядке регистрации заявлений кандидатов. Кандидату предоставляется время (до
15 минут) для выступления (краткого изложения его видения работы главы города,
задач, целей и иных аспектов развития города Барнаула и деятельности органов
местного самоуправления города Барнаула, на которые кандидат считает
необходимым обратить внимание членов конкурсной комиссии). После выступления
кандидата члены конкурсной комиссии задают вопросы по содержанию выступления
кандидата (на вопросы каждому кандидату и его ответы предусматривается до 15
минут).
6.9.4. Обсуждение кандидата и принятие
решения о рекомендации (отказе в рекомендации) кандидата городской Думе для
избрания на должность главы города проводится после окончания собеседования со
всеми кандидатами. Решение принимается по результатам рассмотрения документов,
собеседования и обсуждения по каждому кандидату в его отсутствие путем
голосования.
Члены конкурсной комиссии, не согласные с
решением, принятым конкурсной комиссией, вправе в письменной форме выразить
особое мнение, которое прилагается к протоколу и доводится председателем
конкурсной комиссии до сведения городской Думы.
6.10. Каждому кандидату в письменной форме
в течение трех рабочих дней со дня проведения конкурса сообщается о результатах
конкурса путем направления заказного письма с уведомлением о вручении.
Кандидат, не рекомендованный для избрания
на должность главы города, вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
6.11. При наличии не менее двух
кандидатов, рекомендованных для избрания на должность главы города, решение
конкурсной комиссии с указанием фамилий, имен, отчеств (последних – при
наличии) рекомендованных кандидатур в течение трех рабочих дней со дня
заседания конкурсной комиссии направляется в городскую Думу с приложением
документов, представленных кандидатами.
6.12. В решении об отказе в рекомендации
кандидата городской Думе для избрания на должность главы города должны быть
указаны основания принятия такого решения в соответствии с пунктом 6.14
Порядка.
6.13. В случае если по итогам голосования
менее двух кандидатов рекомендованы для назначения на должность главы города,
конкурсная комиссия подготавливает ходатайство о назначении дополнительного
срока приема документов и дополнительного дня проведения конкурса. Данное
ходатайство в течение одного рабочего дня со дня проведения конкурса
направляется в городскую Думу.
Городская Дума по результатам рассмотрения
ходатайства о назначении дополнительного срока приема документов и
дополнительного дня проведения конкурса принимает решение о назначении
дополнительного срока приема документов и определении даты дополнительного дня
проведения конкурса (далее – решение о возобновлении конкурса).
Решение о возобновлении конкурса подлежит
официальному опубликованию и обнародованию (размещению на сайте города) не
позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. В течение двух рабочих дней
с момента принятия решения о возобновлении конкурса его копия направляется
кандидату (при наличии такового).
Одновременно с
решением о возобновлении конкурса подлежит официальному опубликованию и
обнародованию (размещению на сайте города) информационное сообщение городской
Думы о проведении конкурса, в котором указываются требования к кандидатам на
должность главы города, время, место и дополнительный срок приема документов
конкурсной комиссией, условия и порядок проведения конкурса, реквизиты
(наименование, дата и номер) решений о проведении конкурса, о продлении срока
приема документов (при наличии), о назначении дополнительного срока приема
документов (при наличии) и о возобновлении конкурса, контактный телефон и адрес
для получения справочной информации о проведении конкурса.
6.14. Решение об отказе в рекомендации
кандидата городской Думе для избрания на должность главы города принимается
конкурсной комиссией в следующих случаях:
6.14.1. Выявления (возникновения) оснований,
предусмотренных пунктом 6.4 Порядка, после принятия конкурсной комиссией решения
о регистрации участника конкурса в качестве кандидата;
6.14.2. Выявления по результатам
проведения действий, указанных в подпункте 6.3.3 пункта 6.3 Порядка,
обстоятельств, препятствующих оформлению допуска кандидата на должность главы
города к государственной тайне в порядке, установленном постановлением
Правительства России от 06.02.2010 № 63;
6.14.3. Несоответствие кандидата
требованиям к профессиональному образованию, профессиональным знаниям и
навыкам, предусмотренным пунктом 4.2 Порядка;
6.14.4. Предоставления
несоответствующих требованиям Порядка и (или) законодательства Российской
Федерации, и (или) неполных, и (или) недостоверных документов и (или) сведений,
предоставление которых предусмотрено Порядком.
6.15. Городская
Дума рассматривает вопрос об избрании кандидата на должность главы города в
порядке, установленном Регламентом городской Думы.
6.16. Кандидат,
претендующий на замещение должности главы города, при избрании на должность
обязан предоставить Губернатору Алтайского края в порядке, установленном законом
Алтайского края от 03.06.2010
№ 46-ЗС «О
противодействии коррупции в Алтайском крае»:
6.16.1. Сведения
о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему
месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные
выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для
замещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве
собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию
на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения
должности (на отчетную дату);
6.16.2. Сведения
о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех
источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный
год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности,
а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их
обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца,
предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности
(на отчетную дату).
6.17. Указанные
в пункте 6.16 Порядка сведения предоставляются в виде справки по форме,
утвержденной Президентом Российской Федерации.».
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.)
опубликовать настоящее решение в газете «Вечерний Барнаул» и разместить на
официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению.
Глава города Л.Н. ЗУБОВИЧ.
