Постановление администрации Воронежской области от 03.12.1998 № 1135

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 21.01.2003 г. N 39

    от 03.12.1998  N 1135


    О дополнительных мерах по обеспечению стабильного снабжения
населения области продовольственными товарами первой необходимости


    Кризис   финансово-кредитной   и   банковской  системы  страны,  
разразившийся  в  августе-сентябре  текущего  года,  оказал  крайне  
негативное  влияние  на  состояние  потребительского  рынка, создал 
угрозу продовольственной безопасности области.
    Резкое сокращение поставок продовольственных товаров по импорту 
привело  к ажиотажному спросу на основные продукты питания местного 
производства,  что  при отсутствии нормативно-правовой защищенности 
регионального  рынка  сопровождается  неконтролируемым,  масштабным  
вывозом   продовольствия   за   пределы  области,  в  том  числе  с  
применением  фальшивых  денег  и  других  криминальных  способов.  
    В   области   до   критического   уровня   сократились   запасы   
продовольствия  на пищевых и перерабатывающих предприятиях, а также 
в оптовой и розничной торговле.
    Эти  процессы,  в конечном счете, обусловили резкий рост цен на 
основные  продукты  питания:  за  сентябрь-ноябрь текущего года они 
выросли  почти  в  два раза, в том числе: на масло животное - более 
чем  в  три  раза,  на  сахар  -  в  2,7  раза,  яйцо - в 2,5 раза. 
    В   целях   стабилизации  положения  на  потребительском  рынке  
области,  обеспечения  социальной защищенности населения в условиях 
существенного   сокращения  платежеспособного  спроса  на  основные  
продовольственные товары

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Возложить на первого заместителя главы администрации области 
А.М.Москвитина  ответственность  за  реализацию  комплекса  мер  по  
обеспечению продовольственной безопасности области.
    2.  Главному  управлению  сельского  хозяйства и продовольствия 
администрации области (Аверин):
    2.1.  В  десятидневный  срок  разработать  целевую  программу и 
комплекс мер по увеличению объемов выпуска продуктов питания первой 
необходимости    на   предприятиях   пищевой   и   перерабатывающей   
промышленности  области  из  местного  и  завозного  сырья.   
    2.2.   В   связи   с  сезонным  спадом  производства  молока  в  
общественном   животноводстве  осуществить  совместно  с  областным  
Советом  потребительских  обществ  (Ульянов) дополнительные меры по 
максимальному  увеличению  его  закупок  у населения с направлением 
прироста   ресурсов  на  выпуск  молочной  продукции  с  пониженным  
содержанием жира.
    2.3.  Организовать ревизию запасов продовольственных товаров на 
пищевых  и перерабатывающих предприятиях области, а также в оптовом 
звене торговли.
    2.4.  Осуществить  необходимые меры по содействию предприятиям, 
производящим   продовольственные  товары  первой  необходимости,  в  
реализации  их,  прежде  всего,  на  внутриобластном  рынке.   
    2.5.  Для  стимулирования  товаропроизводителей подготовить для 
внесения    в    областную    Думу    проект   нормативного   акта,   
предусматривающего снижение пеней и штрафов по платежам в областной 
бюджет   и   территориальный   дорожный   фонд   для   предприятий,   
поставляющих  весь  объем  произведенных  продовольственных товаров 
первой необходимости на внутриобластной рынок.
    2.6.  Организовать  с  10.12.98г. постоянно действующие ярмарки 
для   производителей  сельскохозяйственной  продукции,  реализующих  
продовольственные товары собственного производства без посредников. 
    3.  Главам  местного  самоуправления  г.г.  Воронежа  (Цапин) и 
Нововоронежа (Синицын), районов области в недельный срок определить 
конкретные  места  для  размещения  постоянно  действующих  ярмарок  
продовольствия, обеспечив охрану территорий, коммунально-санитарное 
обустройство,  пожарную  безопасность и другие необходимые условия. 
    Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  освободить  
сельхозтоваропроизводителей    и   продавцов   продуктов   питания,   
участвующих  в  торговле  на  ярмарках, от сбора за право торговли. 
    4.  Принять  предложение  ОАО  "Ярмарка  продовольствия" (Жуков 
А.А.) (г. Воронеж, ул. Донбасская) об организации на его территории 
постоянно  действующего областного ярмарочного центра по реализации 
продуктов питания непосредственно товаропроизводителями.
    5.  Главному  управлению  сельского  хозяйства и продовольствия 
совместно  с  главами органов местного самоуправления г. Воронежа и 
районов      области      решить      вопрос      о     закреплении     
районов-товаропроизводителей       за      пунктами      реализации      
продовольственной продукции, включая площади областного ярмарочного 
центра.
    6.  Государственной  налоговой инспекции по Воронежской области 
(Елецких),  комитету  по  ценам  администрации  области (Летников), 
государственной  инспекции  по  торговле, качеству товаров и защите 
прав  потребителей  по  Воронежской  области (Самофалов), отделу по 
координации   работы  предприятий  торговли  администрации  области  
(Голощапова), управлению федеральной службы налоговой полиции РФ по 
Воронежской   области   (Гонгадзе),   территориальному   управлению   
государственного  антимонопольного комитета РФ (Шамрай), структурам 
лицензирования и сертификации продовольственной продукции совместно 
с  органами  местного  самоуправления, представителями профсоюзов и 
общественности   организовать   проведение   комплексных   проверок   
соблюдения  правил торговли, формирования оптовых и розничных цен в 
торговых точках и на предприятиях.
    Применять  к  нарушителям меры ответственности, предусмотренные 
налоговым    и    административным   законодательством.   Регулярно   
информировать   население   в   средствах   массовой  информации  о  
выявленных нарушениях и принятых мерах.
    7. Областному управлению внутренних дел (Дементьев) разработать 
план   мероприятий   по   обеспечению   законности   и  порядка  на  
продовольственном      рынке      области,      защиты     сельских     
товаропроизводителей от криминальных посягательств.
    8. Комитету по ценам администрации области (Летников):
    8.1.   В   недельный   срок   разработать   временный   порядок   
декларирования   товаропроизводителями   оптово-отпускных   цен  на  
основные  продовольственные  товары  и  внести  его  на утверждение 
областной Думы.
    8.2.   Внести   совместно   с  отделом  по  координации  работы  
предприятий  торговли предложения по уменьшению предельных размеров 
торговых  надбавок  на социально-значимые продовольственные товары. 
    8.3.  Осуществлять  еженедельный  мониторинг  изменения  цен на 
основные    продовольственные   товары.   Аналитические   материалы   
представлять     соответствующим     структурным     подразделениям     
администрации  области  и  заинтересованным территориальным органам 
федеральных ведомств.
    8.4.   В   срок   до  10  декабря  1998  года  подготовить  для  
представления   в   областную  Думу  проект  областного  закона  "О  
государственном   регулировании   цен   и   тарифов  на  территории  
Воронежской области".
    9. Главному управлению государственного имущества администрации 
области (Толчеев), главам местного самоуправления городов и районов 
провести  ревизию  приватизационных  документов  в части выполнения 
обязательств    по    ассортименту    выпускаемой   и   реализуемой   
продовольственной  продукции  после  смены  форм  собственности.  В  
случае  невыполнения  условий  приватизации применять к нарушителям 
меры,  предусмотренные  действующим  законодательством,  вплоть  до  
признания  в судебном порядке актов приватизации недействительными. 
    10.  Заместителю  главы администрации Аверину Н.Я. в срок до 10 
декабря   1998   года   представить   главе  администрации  области  
информацию  о  выполнении  постановления  администрации  области от 
21.10.98г.  N  1005  "Об  обеспечении  продовольствием  населения и 
учреждений  социальной  сферы  области  в  1998-1999  г.г." в части 
заключения    договоров    с   товаропроизводителями   на   закупку   
продовольствия  для  обеспечения  населения и учреждений социальной 
сферы.
    11.  Контроль  за выполнением настоящего постановления оставляю 
за собой.

     

Глава администрации                    И. Шабанов