Постановление Правительства Свердловской области от 10.08.2017 № 592-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2017 г. N 592-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ЧАСТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРОФСОЮЗОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В 2017 ГОДУ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 131-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", в целях реализации Соглашения между Свердловским областным объединением организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области", Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" и Правительством Свердловской области на 2015 - 2017 годы от 05.02.2015 N 5 Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческому частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2017 году (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Г. Высокинского.

3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

Е.В.КУЙВАШЕВ

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 10 августа 2017 г. N 592-ПП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ЧАСТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРОФСОЮЗОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В 2017 ГОДУ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 131-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 131-ОЗ), Соглашением между Свердловским областным объединением организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области", Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" и Правительством Свердловской области на 2015 - 2017 годы от 05.02.2015 N 5 и предусматривает выделение некоммерческому частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" (далее - Центр профсоюзов) субсидии из областного бюджета в целях возмещения части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2017 году (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 131-ОЗ, ведомственной структурой расходов по разделу 0700 "Образование", подразделу 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации", целевой статье 4160110000 "Субсидии некоммерческому частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год.

Номер счета, на который перечисляется субсидия: 4070 3810 8165 4000 0527.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, в соответствии с Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 131-ОЗ является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

4. Получателем субсидии является Центр профсоюзов, осуществляющий подготовку специалистов по вопросам социального партнерства организаций и индивидуальных предпринимателей Свердловской области.

5. Свердловский областной союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области" (далее - Федерация профсоюзов Свердловской области) осуществляет отбор организаций и индивидуальных предпринимателей, нуждающихся в обучении специалистов по вопросам социального партнерства, по следующим критериям:

1) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя задолженности по выплате заработной платы работникам;

2) наличие обращений работников организации или индивидуального предпринимателя в Государственную инспекцию труда в Свердловской области, первичные, областные (территориальные) отраслевые профсоюзы, входящие в Федерацию профсоюзов Свердловской области, в связи с нарушением трудового законодательства со стороны работодателя;

3) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;

4) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя неурегулированных коллективных споров;

5) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя несчастных случаев на производстве;

6) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя коллективного договора, срок действия которого истекает в текущем году.

6. Для направления на обучение по вопросам социального партнерства своих работников организация или индивидуальный предприниматель обращается в Федерацию профсоюзов Свердловской области с заявлением, к которому прилагаются документы, подтверждающие наличие одного или нескольких критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Федерация профсоюзов Свердловской области рассматривает представленные организацией или индивидуальным предпринимателем документы в течение десяти рабочих дней с момента их поступления и принимает решение о направлении или об отказе в направлении на обучение работников организации или индивидуального предпринимателя, обратившихся с заявлением, в Центр профсоюзов.

Основанием для отказа в направлении на обучение работников организации или индивидуального предпринимателя в Центр профсоюзов является несоответствие организации или индивидуального предпринимателя ни одному из критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

При принятии решения о направлении или об отказе в направлении на обучение работников Федерацией профсоюзов Свердловской области допускается к обучению не более 30 процентов работников или индивидуальных предпринимателей, прошедших обучение в течение года, предшествующего году обучения.

8. Федерация профсоюзов Свердловской области в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения:

1) уведомляет о принятом решении организации и индивидуальных предпринимателей, обратившихся с заявлением;

2) направляет в Центр профсоюзов информацию о принятом решении с приложением соответствующих документов.

9. Для получения субсидии Центр профсоюзов представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку на получение субсидии, подписанную руководителем Центра профсоюзов и заверенную печатью;

2) заверенную Центром профсоюзов копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

4) заверенную Центром профсоюзов копию устава;

5) заверенные Центром профсоюзов копии лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам дополнительного профессионального образования и приложений к ней;

6) учебный план-график проведения подготовки специалистов с указанием форм и видов обучения, данных о количестве учебных мероприятий и человеко-дней обучения на соответствующий год, технологиях, используемых в образовательном процессе, базе проведения обучения;

7) смету расходов на подготовку специалистов по вопросам социального партнерства с указанием структуры затрат на обучение, количества человеко-дней и стоимости человеко-дня обучения на соответствующий год;

8) копии заверенных Федерацией профсоюзов Свердловской области решений Федерации профсоюзов Свердловской области о направлении работников организаций или индивидуальных предпринимателей на обучение в Центр профсоюзов.

10. Департамент рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней с момента их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

11. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);

2) недостоверность представленной Центром профсоюзов информации.

Департамент в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в Центр профсоюзов уведомление с указанием причин принятия такого решения.

12. Центр профсоюзов вправе в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления указанного в пункте 11 настоящего Порядка уведомления повторно направить заявку на получение субсидии с приложением необходимых документов.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Департаментом с Центром профсоюзов, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области (далее - соглашение).

Условием заключения соглашения является наличие решения Департамента о предоставлении субсидии.

14. После принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней готовит проект соглашения и направляет его для подписания в Центр профсоюзов, который рассматривает и подписывает соглашение в течение пяти рабочих дней и направляет его в Департамент. Департамент подписывает соглашение в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения.

15. За счет субсидии возмещаются 80 процентов от суммы расходов Центра профсоюзов на подготовку специалистов по вопросам социального партнерства в объеме, не превышающем бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год.

16. Центр профсоюзов ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а в IV квартале не позднее 10 декабря 2017 года представляет в Департамент отчет о проведенных мероприятиях и израсходованных средствах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Данные отчета Центр профсоюзов подтверждает первичными учетными документами (платежные поручения, договоры и иные документы).

17. Перечисление субсидии производится ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам рассмотрения документов, подтверждающих понесенные расходы, представленных в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

В IV квартале 2017 года перечисление субсидии производится не позднее 25 декабря 2017 года.

18. Департамент и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют проверку соблюдения Центром профсоюзов условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Центр профсоюзов при заключении соглашения представляет в Департамент письменное согласие на осуществление проверок, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

19. При выявлении Департаментом или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, которое направляется Центру профсоюзов в срок не позднее 20 календарных дней с момента выявления нарушений.

При невозврате субсидии в установленный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

20. Оценка эффективности использования субсидии определяется достижением целевых показателей, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Центр профсоюзов представляет информацию и подтверждающие документы о достижении целевых показателей "Количество заключенных коллективных договоров" и "Количество обученных специалистов по вопросам социального партнерства" в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае недостижения целевых показателей субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, которое направляется Центру профсоюзов Департаментом в срок не позднее 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в установленный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет части субсидии пропорционально недостигнутым показателям.

21. Департамент формирует и направляет в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области до 01 февраля года, следующего за отчетным, план-график проведения проверки целевого использования субсидии, выделенной Центру профсоюзов из областного бюджета на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства.

22. Результаты проверок расходования средств областного бюджета (субсидий), проведенных Департаментом, а также информация о проверках, проведенных органами государственного финансового контроля Свердловской области, направляются в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области до 15 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

субсидии из областного

бюджета некоммерческому

частному образовательному

учреждению дополнительного

профессионального образования

"Учебно-методический центр профсоюзов

Свердловской области" на возмещение

части расходов по подготовке

специалистов по вопросам

социального партнерства в 2017 году

Форма

ОТЧЕТ

о проведенных мероприятиях и израсходованных средствах

на подготовку специалистов по вопросам социального

партнерства некоммерческим частным образовательным

учреждением дополнительного профессионального образования

"Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области"

на ______________ 20__ года

Номер строки	Наименование показателя, единица измерения	Сумма средств, израсходованных на подготовку специалистов по вопросам социального партнерства	Сумма расходов на подготовку специалистов по вопросам социального партнерства, подлежащая возмещению за счет субсидии из областного бюджета
1	2	3	4
1.	Наименование и количество проведенных мероприятий (единиц)
2.	Количество обученных специалистов по вопросам социального партнерства (человеко-дней)
3.	Фактические затраты на оказание образовательных услуг по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства (тыс. рублей) - всего *
	в том числе:
	заработная плата с начислениями
	приобретение материалов
	услуги сторонних организаций
	прочие (в том числе: расходы на обеспечение учебно-методическими материалами и документами; прочие прямые расходы на обеспечение учебного процесса; расходы по обеспечению организационных функций; аренда помещений; командировочные расходы, служебные проезды и транспортные услуги, связанные с организацией и проведением обучения; оплата услуг связи (почта, телефон, факс, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"); приобретение расходных материалов; комплектация библиотечного фонда по социальному партнерству; банковские услуги)
4.	Количество заключенных коллективных договоров (единиц)

* К отчету прилагаются копии первичных бухгалтерских документов.

Руководитель        _________________________     _________________________

                            (подпись)                  (И.О. Фамилия)

М.П.

Главный бухгалтер   _________________________     _________________________

                            (подпись)                  (И.О. Фамилия)

Приложение N 2

к Порядку предоставления

субсидии из областного

бюджета некоммерческому

частному образовательному

учреждению дополнительного

профессионального образования

"Учебно-методический центр профсоюзов

Свердловской области" на возмещение

части расходов по подготовке

специалистов по вопросам

социального партнерства в 2017 году

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,

ВЫДЕЛЯЕМЫХ В ВИДЕ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ

ЧАСТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

ПРОФСОЮЗОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ

РАСХОДОВ ПО ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ВОПРОСАМ

СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В 2017 ГОДУ

Номер строки	Наименование целевого показателя	Единица измерения	2017 год
1.	Количество обученных специалистов по вопросам социального партнерства	человеко-дней	1440
2.	Количество заключенных коллективных договоров	единиц	2800

Приложение N 3

к Порядку предоставления

субсидии из областного

бюджета некоммерческому

частному образовательному

учреждению дополнительного

профессионального образования

"Учебно-методический центр профсоюзов

Свердловской области" на возмещение

части расходов по подготовке

специалистов по вопросам

социального партнерства в 2017 году

Форма

ОТЧЕТ

о результатах проверок расходования субсидий, проведенных

главным распорядителем бюджетных средств и органами,

осуществляющими финансовый контроль

__________________________________________________

(исполнительный орган государственной власти

Свердловской области)

Номер строки	Наименование проверяющей организации	Наименование получателя субсидии из областного бюджета	Наименование документа по итогам проверки	Результат проверки	Информация об устранении нарушений	Сведения о возврате неиспользованных средств, причина возврата
1	2	3	4	5	6	7