Указ Губернатора Ульяновской области от 15.09.2017 № 68

ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
У К А З
15 сентября 2017 г.	№ 68

г. Ульяновск

О внесении изменения в постановление

Губернатора Ульяновской области от 19.12.2006 № 127

П о с т а н о в л я ю:

1.  Внести в постановление Губернатора Ульяновской области  от 19.12.2006 № 127 «О совете при Губернаторе Ульяновской области  по развитию гражданского общества и правам человека» изменение, изложив приложение № 2 в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Губернатора

Ульяновской области  от 19 декабря 2006 г. № 127

ПОЛОЖЕНИЕ

о совете при Губернаторе Ульяновской области  по развитию гражданского общества и правам человека

1.  Совет при Губернаторе Ульяновской области по развитию гражданского общества и правам человека (далее – Совет) является совещательным органом при Губернаторе Ульяновской области, созданным  в целях оказания содействия Губернатору Ульяновской области в реализации его полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека  и гражданина, развития гражданского общества на территории Ульяновской области.

2.  Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законодательством Ульяновской области, а также настоящим Положением.

3.  Основными задачами и функциями Совета являются:

содействие развитию институтов гражданского общества на территории Ульяновской области;

подготовка и представление Губернатору Ульяновской области предложений по вопросам совершенствования механизмов обеспечения  и защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Ульяновской области;

систематическое информирование Губернатора Ульяновской области  о положении дел в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина  на территории Ульяновской области;

подготовка и представление Губернатору Ульяновской области предложений по вопросам становления институтов гражданского общества, расширения взаимодействия между общественными и государственными институтами, взаимодействия с правозащитными общественными объединениями и их представителями;

содействие развитию взаимодействия общественных объединений  с органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

содействие правовому просвещению населения;

анализ обращений физических и юридических лиц, содержащих информацию о проблемных вопросах, возникающих  в сфере обеспечения  и защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Ульяновской области;

обсуждение по предложению Губернатора Ульяновской области иных вопросов, относящихся к компетенции Совета.

4.  Совет для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать в установленном порядке необходимую информацию  и материалы по вопросам своей компетенции от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и их должностных лиц, а также от  общественных объединений и иных организаций;

приглашать на заседания Совета должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, представителей общественных объединений.

5.  Состав Совета утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области.

6.  В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь и члены Совета, которые участвуют в его деятельности на общественных началах.

7.  Председатель Совета, заместитель председателя Совета и ответственный секретарь Совета избираются из числа членов Совета простым большинством голосов членов Совета на первом заседании Совета. При голосовании  по данному вопросу норма о том, что в случае равенства числа голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий, не применяется.

8.  Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

определяет место, дату и время проведения заседаний Совета;

утверждает перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов  на заседаниях Совета;

утверждает повестку дня заседания Совета в соответствии с планом работы Совета;

проводит заседания Совета;

подписывает протоколы заседаний Совета;

подписывает планы деятельности Совета.

9.       Заместитель председателя Совета:

в отсутствие председателя Совета по решению председателя Совета выполняет его функции;

согласует планы деятельности Совета;

организует исполнение поручений председателя Совета.

10.  Ответственный секретарь Совета:

формирует повестку дня заседания Совета не позднее чем за семь рабочих дней до дня проведения заседания Совета и готовит проекты решений заседания Совета;

вносит председателю Совета предложения о месте, дате и времени проведения заседаний Совета;

уведомляет членов Совета о повестке дня очередного заседания Совета  не позднее чем за два дня до дня проведения заседания Совета;

приглашает по решению председателя Совета на заседания Совета заинтересованных лиц;

осуществляет подготовку материалов, необходимых для проведения заседания Совета;

обеспечивает организацию документооборота и делопроизводства Совета, оформляет протоколы заседаний Совета;

обеспечивает рассылку копий протокола заседания Совета членам Совета, Губернатору Ульяновской области и иным участникам заседания в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.

11.        Члены Совета:

принимают участие в заседаниях Совета;

вносят предложения по вопросам формирования планов деятельности Совета, повестке его заседаний и порядку обсуждения вопросов, а также  по проектам решений Совета;

участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета;

выступают на заседаниях Совета.

12.       Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом деятельности, формируемым на заседании Совета и подписываемым председателем Совета.

13.       Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины от установленного числа членов Совета. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства числа голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Совета. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета либо лицом, председательствующим на заседании.

14.           Член Совета, не согласный с принятым по какому-либо вопросу решением, имеет право в письменной форме изложить особое мнение  в отношении такого вопроса. Такое мнение прилагается к  протоколу заседания Совета и может быть учтено в дальнейшей деятельности Совета.

15.  Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

16.  Организационно-техническую подготовку заседаний Совета обеспечивает областное государственное казённое учреждение «Аппарат Общественной палаты Ульяновской области».

17.  Информация о формировании Совета размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.ulgov.ru. День размещения данной информации считается днём инициирования Губернатором Ульяновской области процедуры формирования нового состава Совета.

18.  Совет формируется из не менее тридцати четырёх, но не более сорока граждан Российской Федерации. Кандидатуры не менее семи членов Совета определяются  Губернатором Ульяновской области самостоятельно, кандидатуры семи членов Совета предлагаются Губернатору Ульяновской области из числа представителей общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории  Ульяновской области  и не являющихся общественными объединениями, указанными в части 2  статьи 6 Федерального закона от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» (далее также – общественные объединения), остальными членами Совета  являются председатели общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ульяновской области  и отраслевых общественных палат в Ульяновской области. В состав Совета могут входить по предложению Губернатора Ульяновской области  и с их согласия Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области, Уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области, Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области.

19.  Не позднее чем через два дня со дня инициирования процедуры формирования нового состава Совета Губернатор Ульяновской области направляет в Общественную палату Ульяновской области письмо, содержащее просьбу представить не позднее десяти календарных дней предложения о семи  кандидатурах членов Совета из числа представителей общественных объединений, согласных войти в его состав.

20.  Председатели общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и отраслевых общественных палат в Ульяновской области не позднее десяти календарных дней со дня начала инициирования процедуры формирования нового состава Совета направляют Губернатору Ульяновской области письменное согласие войти  в состав Совета либо письменный отказ войти в состав Совета.

21.  После получения письменных согласий председателей общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и отраслевых общественных палат в Ульяновской области войти  в состав Совета и предложений Общественной палаты Ульяновской области  о кандидатурах членов Совета из числа представителей общественных объединений (в случае наличия таких предложений) Губернатор Ульяновской области  определяет кандидатуры членов Совета, которые он должен определить самостоятельно в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения и число которых должно быть достаточным для формирования полного состава Совета, но не может быть менее семи кандидатур граждан Российской Федерации, и предлагает этим гражданам войти в состав Совета, направив им соответствующие письма.

22.  Граждане Российской Федерации, получившие предложение Губернатора Ульяновской области войти в состав Совета, в течение десяти календарных дней письменно уведомляют Губернатора Ульяновской области  о согласии либо об отказе войти в состав Совета.

23.  Совет считается сформированным со дня издания распоряжения Губернатора Ульяновской области об утверждении состава Совета, при этом первое заседание Совета должно быть проведено не позднее двадцати календарных дней со дня издания указанного распоряжения.

24.  На основании решений Совета Губернатором Ульяновской области могут издаваться соответствующие нормативные правовые акты.

25.  К участию в заседаниях Совета могут быть привлечены  на общественных началах консультанты, эксперты.

26.  В заседаниях Совета могут принимать участие должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, представители общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, и иные лица.

27.  Срок полномочий членов Совета составляет три года со дня утверждения состава Совета Губернатором Ульяновской области.

28.  Обсуждаемые Советом общественно значимые вопросы и принятые  на заседании Совета решения доводятся до сведения общественности через средства массовой информации.».

2. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. 

Губернатор области                                                                   С.И.Морозов