Постановление Правительства Ульяновской области от 28.08.2017 № 422-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 августа 2017 г.	№ 422-П

г. Ульяновск

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета

Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов

и городских округов Ульяновской области на реализацию
муниципальных программ, предусматривающих мероприятия

по созданию сегментов аппаратно-программного комплекса
«Безопасный город»

В целях реализации подпрограммы «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы государственной программы Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области»
на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/413-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы», Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1.  Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Ульяновской области на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

2.  Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                                      А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 28 августа 2017 г. № 422-П

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов

Ульяновской области на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию сегментов

аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

1.       Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений
на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы государственной программы Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области
от 11.09.2013 № 37/413-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы» (далее – подпрограмма), и определяет правила предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Ульяновской области (далее –  муниципальные районы
и городские округа соответственно) на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее – субсидии).

2.       Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, возникающих в связи
с созданием в границах их территорий сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

3. Условия предоставления из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий определены в подпрограмме.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области
на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке
на предоставление субсидий, является Правительство Ульяновской области (далее – Правительство).

5. Максимальный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, возникающих в связи
с созданием в границах их территорий сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», составляет 90 процентов общего объёма потребности в денежных средствах, необходимых для финансового обеспечения указанных расходных обязательств. 

6. Для получения субсидии местные администрации муниципальных районов (городских округов) до 01 сентября текущего года представляют
в Правительство заявки на получение субсидии (далее – заявки) и расчёт (смету) затрат, связанных с созданием сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в границах соответствующего муниципального района, городского округа.

Заявки оформляются в произвольной форме с приложением к ним пакета документов, который включает в себя:

1) заверенную главой местной администрации копию выписки
из бюджета муниципального района или городского округа о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих в связи с созданием сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

2) информацию территориального органа МВД России по Ульяновской области о состоянии и динамике уличной преступности за три года, предшествовавших году, в котором подаётся заявка;

3) заверенную главой местной администрации выписку из муниципальной программы, подтверждающую наличие в текущем году мероприятий, предусматривающих создание в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

7. Правительство рассматривает заявки и документы в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок и по результатам этого рассмотрения принимает решение о предоставлении или об отказе
в предоставлении субсидии. Основаниями для принятия решения об отказе
в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального района (городского округа) условиям предоставления субсидий;

2) непредставление одного или более документов, необходимых для получения субсидии;

3) наличие в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Правительство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения
о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии уведомляет местные администрации муниципальных районов (городских округов)
в письменной форме о предоставлении субсидии либо об отказе в её предоставлении.

8. Показателем результативности предоставления субсидий является снижение количества зарегистрированных преступлений, совершаемых
на улицах и в других общественных местах на территории муниципального района (городского округа) – получателя субсидии, предусмотренное целевым индикатором муниципальной программы.

Эффективность использования субсидий определяется в соответствии
с методикой оценки эффективности реализации государственной программы Ульяновской области, изложенной в приложении № 4 к государственной программе Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы.

9. Субсидии распределяются пропорционально между муниципальными районами и городскими округами, подавшими заявки на получение субсидии
и отвечающими условиям предоставления из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий.

Порядок определения объёма субсидии, предоставляемой муниципальному району или городскому округу, определён в подпрограмме.

10. Перечень муниципальных районов и городских округов, бюджетам которых предоставляются субсидии, с указанием объёма предоставляемой субсидии утверждается постановлением Правительства.

Правительство доводит до местных администраций муниципальных районов и городских округов уведомления о бюджетных ассигнованиях
и лимитах бюджетных обязательств в 10-дневный срок со дня утверждения указанного в настоящем пункте перечня.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия
по созданию сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», составленных в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее – соглашение).

В целях получения субсидий местная администрация муниципального района (городского округа) представляет в Правительство заверенные главой местной администрации копии муниципальных контрактов, предметом которых являются поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для создания в границах территории муниципального района (городского округа) сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», и копии документов, подтверждающих поставку соответствующих товаров (выполнение работ, оказание услуг).

12. Субсидии перечисляются в текущем финансовом году в установленном порядке на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов на основании соглашений.

Учёт операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных районов и городских округов.

13. Местные администрации муниципальных районов и городских округов до 5 числа месяца, следующего за отчётным, направляют
в Правительство отчёт об использовании субсидий по форме, предусмотренной соглашением.

14. Не допускаются подтверждение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязанности оплатить за счёт бюджетных средств, источником которых являются субсидии, денежные обязательства перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
в отсутствие фактически поставленных (выполненных, оказанных) ими товаров (работ, услуг), подлежащих в соответствии с условиями муниципальных контрактов, иных договоров оплате только после поставки (выполнения, оказания), и оплата органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов таких денежных обязательств.

15. В случае невыполнения муниципальным районом или городским округом условий, установленных при предоставлении субсидий, предоставление субсидий приостанавливается до момента исполнения обязательств муниципальным районом или городским округом.

16. В случае если местной администрацией муниципального района или городского округа по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б» или «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области», применяются положения, предусмотренные пунктами 16-20 указанных Правил.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Правительство обеспечивает соблюдение местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Правительство и иные органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае нарушения местной администрацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, Правительство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления местной администрации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Правительства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, с последующим распределением субсидий между бюджетами других муниципальных районов (городских округов). В случае отсутствия необходимости в указанном распределении субсидии подлежат возврату Правительством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном порядке.

18. Не использованный по состоянию на 01 января текущего года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в установленном порядке.