Распоряжение Правительства Самарской области от 11.09.2017 № 785-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 сентября 2017 г. N 785-р

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты"),

направленных на повышение реальных доходов населения

и снижение бедности в Самарской области, на 2017 - 2019 годы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" во исполнение решения протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец в режиме видеоконференции от 09.02.2017 N ОГ-П12-29пр по вопросу совершенствования государственного регулирования в сфере труда и качества жизни населения с целью повышения реальных доходов населения и снижения уровня бедности:

1. Утвердить прилагаемые:

План мероприятий ("дорожную карту"), направленных на повышение реальных доходов населения и снижение бедности в Самарской области, на 2017 - 2019 годы (далее - План);

Целевые показатели эффективности реализации Плана.

2. Установить, что финансирование мероприятий, предусмотренных Планом, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Самарской области.

3. Органам исполнительной власти Самарской области, выступающим ответственными исполнителями Плана, ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области информацию о ходе реализации Плана.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

5. Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.

6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

                Первый

        вице-губернатор –

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                                          А.П.Нефедов

Утвержден

распоряжением

Правительства Самарской области

от 11 сентября 2017 г. N 785-р

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"), НАПРАВЛЕННЫХ

НА ПОВЫШЕНИЕ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И СНИЖЕНИЕ

БЕДНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2017 - 2019 ГОДЫ

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Ответственные исполнители
Развитие рынка труда Самарской области и содействие эффективной занятости населения
1.	Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников	2017 - 2019	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
2.	Реализация мероприятий активной политики занятости	2017 - 2019	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
3.	Осуществление мер поддержки молодых специалистов, трудоустроившихся по профессии (специальности), вошедшей в перечень востребованных профессий (специальностей)	2017 - 2019	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
4.	Организация выполнения Соглашения от 09.04.2015 N 29/2015(л) между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Самарской области о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в Самарской области	2017 - 2019	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Повышение эффективности производства в отраслях экономики Самарской области
5.	Мониторинг ситуации на крупных промышленных предприятиях Самарской области	Ежеквартально	Министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
6.	Предоставление государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты. Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	2017 - 2019	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
7.	Сопровождение инвестиционных проектов, направленных в том числе и на создание высокопроизводительных рабочих мест	2017 - 2019	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности и технологий Самарской области
8.	Содействие в обеспечении функционирования территории опережающего социально-экономического развития "Тольятти", особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский, технопарков, бизнес-инкубаторов, индустриальных парков	2017 - 2019	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
9.	Содействие в привлечении инвесторов на территорию опережающего социально-экономического развития "Тольятти", особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский, технопарков, бизнес-инкубаторов, индустриальных парков	2017 - 2019	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
10.	Расширение практики реализации проектов государственно-частного партнерства, включая заключение концессионных соглашений	2017 - 2019	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
Меры по развитию малого и среднего предпринимательства
11.	Оказание содействия в обеспечении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде использования механизма гарантий и поручительств при кредитовании и предоставлении микрозаймов	2017 - 2019	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
12.	Осуществление информационно-консультационных мероприятий по вовлечению населения в предпринимательскую деятельность	2017 - 2019	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
13.	Реализация мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства	2017 - 2019	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
Повышение уровня доходов населения и факторы, на них влияющие
14.	Осуществление контроля за реализацией Межведомственного плана по увеличению в 2017 году поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Самарской области от легализации трудовых отношений и заработной платы	2017	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
15.	Координация деятельности по снижению задолженности по заработной плате на территории Самарской области	2017 - 2019	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
16.	Обеспечение необходимого объема бюджетных средств для увеличения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в процессе разработки и принятия закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	2017 - 2018	Министерство управления финансами Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство здравоохранения Самарской области
17.	Реализация планов мероприятий ("дорожных карт"), предусматривающих изменения в отраслях социальной сферы, направленные на поэтапное повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	2017 - 2018	Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство здравоохранения Самарской области
18.	Формирование экономически обоснованных механизмов индексации заработной платы работников государственных учреждений Самарской области с учетом параметров социально-экономического развития региона, а также решений по увеличению заработной платы работникам бюджетной сферы, принимаемых на федеральном уровне, исходя из финансовых возможностей бюджета Самарской области	2017 - 2019	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области
Повышение уровня доходов социально незащищенных категорий населения
19.	Разработка проекта нормативного правового акта Самарской области об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на очередной год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи"	2017 - 2019	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
20.	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	2017 - 2019	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
21.	Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта	2017 - 2019	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
22.	Предоставление гражданам компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области"	2017 - 2019	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
23.	Предоставление гражданам Самарской области мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством	2017 - 2019	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
24.	Направление высвобождающихся средств на приоритетные направления расходов, в том числе на оказание мер социальной поддержки наиболее нуждающимся слоям населения, в связи с введением критериев нуждаемости и принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	2017 - 2019	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство управления финансами Самарской области
Мониторинг доходов населения
25.	Проведение оперативного мониторинга основных показателей доходов населения Самарской области с целью своевременной выработки мер, направленных на повышение доходов населения Самарской области	Ежемесячно	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
26.	Осуществление мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости на потребительском рынке Самарской области	Ежемесячно	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
27.	Мониторинг величины прожиточного минимума основных социально-демографических групп населения Самарской области	Ежемесячно	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
28.	Мониторинг численности получателей социальных выплат и общего объема средств, направленных на предоставление социальных выплат (в разрезе социальных выплат)	Ежегодно	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
29.	Мониторинг численности получателей адресных социальных выплат и общего объема предоставляемых социальных выплат (в разрезе социальных выплат)	Ежеквартально	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
30.	Разработка проекта нормативного правового акта Самарской области об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Самарской области	Ежеквартально	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

Утверждены

распоряжением

Правительства Самарской области

от 11 сентября 2017 г. N 785-р

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ

КАРТЫ"), НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ

НАСЕЛЕНИЯ И СНИЖЕНИЕ БЕДНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

НА 2017 - 2019 ГОДЫ

N п/п	Наименование показателя	Ожидаемые результаты повышения значений показателей по годам
		2015	2016	2017	2018	2019
1.	Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), процентов	112,7	105,2	104,0	104,0	104,0
2.	Реальные денежные доходы населения, процентов к предыдущему году	92,2	89,4	100,0	101,8	101,7
3.	Реальная начисленная заработная плата, процентов к предыдущему году	89,9	98,8	100,4	102,8	102,0
4.	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, процентов от общей численности населения	13,3	15,4	15,4	15,3	15,1
5.	Количество проведенных информационно-консультационных мероприятий, направленных на вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, единиц	55	130	120	120	120
6.	Количество малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, тыс. человек	1,75	1,61	1,47	1,47	1,47
7.	Отношение количества получателей социальных выплат к количеству лиц, имеющих право на меры социальной поддержки из числа обратившихся, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.	Доля занятого населения в численности трудовых ресурсов (уровень использования трудовых ресурсов) в среднем за год, процентов	72,9	73,0 (оценка)	72,6	72,4	72,4