Расширенный поиск

Постановление администрации Воронежской области от 27.05.1998 № 490

 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 21.01.2003 г. N 39

    от 27.05.1998  N 490


О проведении инвентаризации мест размещения отходов производства и
           потребления на территории Воронежской области


    В  соответствии  со  статьями  9  и  54  Закона  РФ  "Об охране 
окружающей  природной  среды"  в  целях  упорядочения захоронения и 
хранения  отходов  производства и потребления на территории области 

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.   Провести  в  1998  году  инвентаризацию  мест  хранения  и  
захоронения   отходов  производства  и  потребления  на  территории  
области.
    2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения инвентаризации мест 
размещения отходов на территории Воронежской области (Приложение 1) 
и  состав  областной  комиссии  по  ее  проведению  (Приложение 2). 
    3. Главам местного самоуправления городов и районов, поселков и 
сельских   администраций   до  01.07.98г.  принять  соответствующие  
решения   об   отводе   земли   под  места  захоронения  отходов  и  
организовать     их    обустройство,    произвести    рекультивацию    
несанкционированных  свалок  на  подведомственных  территориях.   
    4.  Госкомитету  по охране окружающей среды Воронежской области 
(Шепеленко),  Центру  госсанэпиднадзора области (Чубирко), Комитету 
по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  области (Шишлянникову) 
провести  в  мае-июне  месяцах  т.г.  целевые  комплексные проверки 
объектов  хранения  и захоронения отходов и представить комиссии до 
01.08.98г.   отчеты   и   предложения   по  обеспечению  устранения  
выявленных нарушений законодательства.
    5.  Комиссии  по  организации  и проведению инвентаризации мест 
размещения  отходов на территории области (Шепеленко) до 01.12.98г. 
подвести   итоги   работы   и   представить   обобщенные  данные  в  
администрацию  области  и Госкомитет Российской Федерации по охране 
окружающей среды.
    6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.


     
Первый заместитель
главы администрации                    А. Москвитин



Приложение 1
утверждено постановлением
администрации области
от 27.05.1998  N 490

                           П О Р Я Д О К
  проведения инвентаризации мест размещения отходов на территории
                        Воронежской области

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Настоящий    Порядок   разработан   на   основании   "Временных   
методических   рекомендаций   по   проведению  инвентаризации  мест  
захоронения  и  хранения  отходов  в  Российской  Федерации".   
    Инвентаризация  представляет  собой  систематизацию  сведений о 
местах  хранения и захоронения отходов производства и потребления и 
проводится с целью:
    -   определения  их  площадей,  степени  заполнения  и  наличия  
свободных объемов;
    - оценки условий их эксплуатации и состояния;
    -  определения  основных  видов  размещаемых  отходов,  наличия  
отходов 1-4 классов опасности;
    - оценки степени их влияния на окружающую среду и человека;
    - выявления, регистрации и ведения учета мест организованного и 
неорганизованного хранения и захоронения отходов;
    -    определения   наличия   у   природопользователей   проекта   
обустройства  и эксплуатации объекта размещения отходов, прошедшего 
государственную экологическую экспертизу;
    -   определения   соответствия   объекта   размещения   отходов   
экологическим,  строительным  и  санитарным  нормам  и  правилам;  
    - составления территориальных схем размещения отходов;
    - выработки мер по предотвращению аварийных ситуаций, доведению 
объектов до соответствия природоохранным требованиям.

                II. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

    "Отходы"  -  отходы  производства и потребления, образующиеся в 
народном хозяйстве.
    "Отходы    производства"    -    остатки   сырья,   материалов,   
полуфабрикатов,   образовавшиеся  при  производстве  продукции  или  
выполнении  работ  и  утратившие  полностью  или  частично исходные 
потребительские    свойства;    вновь   образующиеся   в   процессе   
производства  попутные  вещества, не находящие применения на данном 
предприятии.
    "Отходы  потребления"  -  изделия  и материалы, утратившие свои 
потребительские  свойства  в  результате физического или морального 
износа.  К  отходам потребления относятся и твердые бытовые отходы, 
образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
    "Опасные  отходы"  -  отходы,  которые  в  силу  их реакционной 
способности   или  токсичности  представляют  непосредственную  или  
потенциальную   опасность   для  здоровья  человека  или  состояния  
окружающей  среды  самостоятельно  или  при  вступлении в контакт с 
другими отходами и окружающей средой.
    "Размещение отходов" - любая операция по хранению и захоронению 
отходов.
    "Хранение  отходов"  -  их  изоляция, не исключающая дальнейшую 
возможность использования.
    "Захоронение  отходов"  -  их изоляция, исключающая возможность 
дальнейшего использования.
    "Санкционированные     свалки"     -    разрешенные    органами    
исполнительной  власти  территории  для  захоронения промышленных и 
бытовых  отходов,  но  не  обустроенные  в  соответствии  со  СНиП.  
    "Полигон  для  твердых  бытовых отходов" (ТБО) - сооружение для 
размещения  бытовых и инертных промышленных отходов, обустроенный и 
эксплуатируемый в соответствии с проектом.
    Шламонакопители,   отвалы,  хвостохранилища  -  сооружения  для  
размещения  хвостов обогащения полезных ископаемых, осадков сточных 
вод,  шламов,  шлаков,  зол, илов и т.п., жидких, пастообразных или 
твердых  отходов,  обустроенные  и эксплуатируемые в соответствии с 
проектами.
    Несанкционированные  места  размещения отходов - территории, не 
предназначенные для размещения отходов.

              III. ОБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

    Инвентаризации        подлежат        санкционированные       и       
несанкционированные,    незарекультивированные   места   размещения   
отходов, имеющие площадь более 0,01 га:
    -  полигоны  по  обезвреживанию  и  захоронению  промышленных и 
бытовых отходов:
    - свалки;
    - шламонакопители, хвостохранилища (включая жидкие);
    - отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы и т.п.;
    - накопители жидких отходов;
    - площадки для временного хранения отходов площадью более 50м-2 
и  объем  размещения  >  50 т.         

               IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

    Общее   руководство   проведением  инвентаризации  осуществляет  
областная  инвентаризационная  комиссия.  В ее функции входит также 
обобщение и анализ поступающих данных.
    В районах, городах постановлениями глав местного самоуправления 
уточняется  порядок  и  сроки проведения инвентаризации и создается 
инвентаризационная комиссия.
    В состав комиссии включаются представители:
    - комитета по охране окружающей среды;
    - центра ГСЭН;
    - комитета по земельным ресурсам и землеустройству;
    - архитектуры района;
    - коммунального хозяйства района;
    - поселковых и сельских администраций.
    Возглавляет   комиссию   зам.главы   администрации,  курирующий  
природоохранные вопросы.
    Комиссия  осуществляет общее руководство ходом инвентаризации и 
производит   обследование  всех  объектов  захоронения  и  хранения  
отходов.
    По  итогам  обследования  природопользователь,  закрепленный за 
обследуемыми  объектами,  заполняет таблицу инвентаризации объектов 
размещения  отходов  (Приложение  3).  Данная таблица подписывается 
руководителем  предприятия  и  утверждается председателем комиссии. 
    Особое  внимание должно быть обращено на потенциально опасные в 
экологическом  отношении  места  захоронения  и  хранения отходов в 
затопляемых поймах на размываемых берегах, в оползневых, паводковых 
и  водоохранных  зонах,  находящиеся  в переполненном или аварийном 
состоянии, с прорывоопасными дамбами и т.п.

             V. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

    Результаты  инвентаризации по району, городу сводятся в таблицу 
(Приложение 3).
    В 3-й графе таблицы приводится код объекта:
    - полигоны ТБО - 01;
    - санкционированные свалки - 02;
    - шламонакопители, хвостохранилища - 03;
    - отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы и т.п. -04;
    - несанкционированные места хранения отходов - 05;
    - несанкционированные места захоронения отходов - 06.
    В 7-й графе указывается вид отходов:
    - промышленные отходы (ПО);
    - твердые бытовые отходы (ТБО);
    - жидкие отходы (в т.ч.животноводческие) (ЖО).
    В  8-й графе приводится масса отходов 1 и 2 кл.опасности в тыс. 
тонн.
    В   9-й  графе  приводится  количество  размещенных  бытовых  и  
нетоксичных промышленных отходов в тыс.м3.
    В  10-й  графе  приводится количество размещенных токсичных 1-4 
кл. опасности промотходов в тыс.тонн.
    В  11-й  графе  приводится оценка заполнения объекта размещения 
отходов в процентах к общей мощности объекта.
    В  16-й  графе  указываются коды противофильтрационных экранов, 
определяющие тип его конструкции в соответствии со СНиП 2.01.28-85: 
    Грунтовые - А
    - глиняный однослойный - А-1
    - глиняный двухслойный - А-2
    Бетонные и железобетонные - Б
    - из железобетонных плит - Б-4
    - из полимербетона - Б-5
    Асфальтобетонные - В
    Пленочные - Д.
    В 17-й графе указываются коды имеющихся на объекте водоотводных 
сооружений:
    - ливнесборник - Л;
    - нагорная канава - H;
    - ливнеотводные лотки - Л-Л;
    - обваловка, отбортовка - 0.

                     VI. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

    По  каждому  району,  городу к таблице по итогам инвентаризации 
должна быть приложена пояснительная записка с оценкой экологической 
опасности  мест  захоронения  и  хранения отходов и дополнительными 
сведениями, не укладывающимися в таблицу.
    Пояснительная    записка    должна    сопровождаться   районной   
(городской)  картой-схемой  мест размещения отходов. На карте-схеме 
масштаба  1:50000 должны быть нанесены водотоки и места длительного 
хранения   (более   3-х  лет)  и  захоронения  отходов  посредством  
следующих знаков:
    - отходы потребления - Б;
    - отходы производства - П;
    - смешанные отходы с преобладанием отходов производства - ПБ;
    - накопители жидких отходов - ЖО;
    - смешанные отходы с преобладанием отходов потребления - БП;
    - повышение рельефа, насыпь - В;
    - понижение рельефа, котлован - H;
    -  цифра,  соответствующая  порядковому номеру места размещения 
отходов в таблице.
    Например,  знаки  17БПН  означают:  на  объекте,  приведенном в 
таблице  под номером 17, размещены смешанные отходы с преобладанием 
отходов  потребления.  Объект  находится  в  понижении  рельефа или 
котловане.
    Места  захоронения  и  хранения  отходов,  наиболее  опасных  в  
экологическом отношении, следует обозначить цифрами красного цвета. 
    Обобщение полученных данных, оформление таблицы и пояснительной 
записки   производит   районный   (городской)   комитет  по  охране  
окружающей среды.
    Сводные   данные   по  инвентаризации  объектов  захоронения  и  
хранения  отходов  с  пояснительной  запиской  и  картой-схемой  по  
каждому    району   (городу)   представляются   для   обобщения   в   
Гособлкомэкологии  за  3  месяца  до окончания года (до 1 октября). 
    Обобщенные данные по области утверждаются областной комиссией и 
представляются в администрацию области и Госкомэкологии РФ до конца 
года.
    Инвентаризация проводится 1 раз в 3 года.



Приложение 2
утверждено постановлением
администрации области
от 27.05.1998  N 490

                            С О С Т А В
комиссии по организации и проведению инвентаризации мест размещения
                   отходов на территории области


1. Шепеленко А.Т.       - председатель госкомитета по охране окружаю-
                          щей среды области - председатель комиссии

                          Члены комиссии:

2. Бондаренко П.Д.      - директор объединения предприятий и органи-
                          заций ЖКХ области

3. Вершков А.А.         - начальник главного управления архитектуры
                          и градостроительства области

4. Чубирко М.И.         - главный врач ЦГСЭН области

5. Шишлянников В.А.     - председатель комитета по земельным ресурсам
                          и землеустройству области



Приложение 3
к постановлению 
администрации области
от 27.05.1998  N 490     
   


УТВЕРЖДАЮ
Председатель инвентари-
зационной комиссии
______________________
(ф.и.о.,должность)
"___"____________199__г.
М.П.
                                            Т А Б Л И Ц А
                             по инвентаризации объектов размещения отходов

        Наименование предприятия_____________________________________________________

        Адрес,телефон________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
NN:Наимено-:Код:Ближний:Площадь:Размер :Виды  :Отходы:Количество :Запол-:Ежегод-:Общая  : Срок  :Характе-:Нали- : Система контроля ОС  :Затраты:Наличие:Размер
пп:вание   :   :насе-  :объекта:санзоны:разме-: 1-2  :размещаемых:нен-  :ное ко-:вмести-:эксплу-:ристика :чие   :----------------------:на хра-:дого-  :установ-
  :объекта :   :ленный : (га)  : (м)   :щаемых:класса:  отходов  :ность :личест-:мость  :атации :противо-:водо- :коли- :перио- :перио- :нение и:ворной :ленной
  :        :   :пункт, :       :       :отхо- :опас- :-----------:объек-:во раз-:объекта:объекта:фильтра-:отвод-:чест- :дич-   :дич-   :захоро-:формы  :платы за
  :        :   :водоток:       :       :дов   :ности :объем:масса:та, % :мещае- :(тыс.т):-------:ционного:ных   :во на-:ность  :ность  :нение  :работы :захороне-
  :        :   :(км/км):       :       :      :      :(тыс.:(тыс.:      :мых от-:       :на-:ко-:экрана  :соору-:блюда-:анали- :анали- :отходов:на за- :ние 1м3
  :        :   :       :       :       :      :      :м3)  :т)   :      :ходов  :       :ча-:нец:--------:жений :тель- :за ат- :за по- :(руб/т):хороне-:отходов
  :        :   :       :       :       :      :      :     :     :      :(тыс.т/:       :ло :   :  код   :      :ных   :мосфер-:верхно-:       :ние от-:
  :        :   :       :       :       :      :      :     :     :      :год)   :       :   :   :        :      :сква- :ного   :стных  :       :ходов  :
  :        :   :       :       :       :      :      :     :     :      :       :       :   :   :        :      :жин   :воздуха:вод    :       :       :
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 :   2    : 3 :  4    :   5   :   6   :  7   :  8   :  9  : 10  :  11  :  12   :  13   :14 :15 :   16   :  17  :  18  :  19   :  20   :  21   :  22   :   23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                     1. Объекты захоронения отходов

                                     II. Объекты хранения отходов



       Исполнитель _____________________                                                            Руководитель
                     (ф.и.о.)                                                                       предприятия __________________
       Телефон________________                                                                                     (ф.и.о.)
                                                                                                      М.П.



Информация по документу
Читайте также