Постановление Правительства Нижегородской области от 12.09.2017 № 671

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2017 года  № 671

Об аккредитации легковых такси, обеспечивающих

транспортное обслуживание пассажиров и багажа

на объектах спортивных соревнований в период проведения

чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

на территории города Нижнего Новгорода

В целях обеспечения транспортного обслуживания пассажиров и багажа легковыми такси на объектах спортивных мероприятий в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года на территории города Нижнего Новгорода Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аккредитации легковых такси, обеспечивающих транспортное обслуживание пассажиров и багажа на объектах спортивных соревнований в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года на территории города Нижнего Новгорода.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор                                                                         В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 12 сентября 2017 года № 671

Положение

 об аккредитации легковых такси, обеспечивающих транспортное

обслуживание пассажиров и багажа на объектах спортивных

соревнований в период проведения чемпионата мира

по футболу FIFA 2018 года на территории города Нижнего Новгорода

(далее - Положение)

I. Общие положения

1. Настоящим Положением утверждается порядок и требования к аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества в качестве лиц, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и имеющих право проезда в предварительный транспортный периметр вблизи стадиона и  площадки Фестиваля болельщиков (далее - объекты спортивных соревнований) в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года на территории города Нижнего Новгорода (далее - аккредитация, чемпионат).

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

предварительный транспортный периметр вблизи стадиона - зона ограничения движения автотранспорта, в которую допускается только аккредитованный транспорт местных жителей, клиентских групп FIFA,  маршрутный городской пассажирский транспорт, такси и транспорт экстренных служб;

площадка Фестиваля болельщиков - площадка, предназначенная для коллективного просмотра на экране матчей болельщиками, не имеющими билетов на матч;

участники договора простого товарищества - юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся сторонами договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), заключенного для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Нижегородской области, срок действия которого включает период проведения чемпионата.

3. Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области на проведение аккредитации является министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - уполномоченный орган).

4. Аккредитация осуществляется в целях определения лиц, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, имеющих право проезда на стоянки и посадочные площадки легковых такси объектов спортивных соревнований в период проведения чемпионата.

5. Аккредитация осуществляется на бесплатной и добровольной основе.

6. Максимальное количество транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, аккредитуемых для проезда на стоянки и посадочные площадки легковых такси объектов спортивных соревнований в период проведения чемпионата, установлено в количестве 360 единиц.

7. Аккредитация осуществляется в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, добровольно изъявивших желание оказывать услуги по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на объекты спортивных соревнований в период проведения чемпионата, путем подачи письменного заявления в уполномоченный орган и соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.

8. Уполномоченный орган:

8.1. Определяет место, дату начала и окончания приема заявлений на аккредитацию.

8.2. Организует подготовку и публикацию уведомления о проведении аккредитации, дополнительном проведении аккредитации (при необходимости).

8.3. Дает разъяснения относительно подлежащих представлению документов до окончания установленного срока их представления.

8.4. Рассматривает представленные заявления и пакет документов, принимает решение об аккредитации или об отказе в аккредитации.

8.5. Обеспечивает хранение зарегистрированных заявлений на аккредитацию и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений.

9. Аккредитация состоит из двух этапов:

9.1. Первый этап - проверка соответствия претендентов на аккредитацию, водителей легкового такси и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, требованиям, установленным настоящим Положением, за исключением абзаца четвертого подпункта 11.5 пункта 11 настоящего Положения.

9.2. Второй этап - прохождение водителями легкового такси, отобранными на первом этапе аккредитации, обучения на курсах английского языка.

II. Требования к претендентам на аккредитацию

10. Претендовать на аккредитацию может любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, или участники договора простого товарищества, оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси (далее - претенденты на аккредитацию).

11. К претенденту на аккредитацию предъявляются следующие требования:

11.1. Не находится в процессе ликвидации, банкротства или реорганизации в форме выделения или разделения.

11.2. На заявляемые транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, претендента на аккредитацию не наложен арест.

11.3. Деятельность претендента на аккредитацию не приостановлена.

11.4. Наличие в эксплуатации на праве собственности либо иных законных основаниях не менее 10 легковых такси, соответствующих следующим требованиям:

наличие на каждое аккредитуемое транспортное средство действующего разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Нижегородской области (далее - разрешение на такси), срок действия которого включает период проведения чемпионата;

наличие терминала считывания пластиковых карт по технологии PayPass либо договора на установку терминала оплаты по технологии PayPass с перечнем транспортных средств, на которые данные терминалы установлены или планируется установить до начала проведения чемпионата.

11.5. Заявляемые на аккредитацию водители легкового такси и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, должны соответствовать требованиям установленным настоящим пунктом:

общий водительский стаж должен составлять не менее трех лет;

ориентирование в городе Нижнем Новгороде и знание размещения объектов чемпионата (стадион, крупные отели, тренировочные площадки, перехватывающие парковки), а также основных достопримечательностей города;

прохождение обучения на курсах английского языка, организованных уполномоченным органом;

количество водителей должно соответствовать количеству заявляемых транспортных средств.

12. Уполномоченный орган вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия претендента на аккредитацию требованиям, указанным в подпунктах 11.1 - 11.3, абзаце втором подпункта  11.4 пункта 11 настоящего Положения, у органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления либо посредством обращения к открытым информационным ресурсам, размещаемым в информационно-коммуникационной сети "Интернет". При этом уполномоченный орган не вправе возлагать на претендентов на аккредитацию обязанность подтверждать соответствие требованиям, указанным в подпунктах 11.1 - 11.3, абзаце втором подпункта  11.4 пункта 11 настоящего Положения.

III. Первый этап аккредитации

13. Уведомление о приеме заявления и прилагаемых к нему документов размещается уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.mintrans.government-nnov.ru/) (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до дня окончания их подачи.

В случае дополнительного проведения аккредитации уведомление о приеме документов на аккредитацию размещается на официальном сайте уполномоченного органа не менее чем за пятнадцать дней до дня окончания их подачи.

14. Для участия в первом этапе аккредитации претенденты на аккредитацию представляют в уполномоченный орган по месту его нахождения заявление на бумажном носителе, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя или уполномоченным участником договора простого товарищества.

15. В заявлении на аккредитацию указываются:

15.1. Для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес места его нахождения, номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты.

15.2. Для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, адрес регистрации по месту жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты.

15.3. Идентификационный номер налогоплательщика

15.4. Марка, государственный регистрационный номер заявляемого на аккредитацию транспортного средства, номер выданного на него разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, срок окончания его действия, в том числе перечень водителей, с указанием общего водительского стажа, закрепленных за конкретным транспортным средством.

15.5. В случае, если претендентами на аккредитацию являются участники договора простого товарищества, в заявлении указывается информация, указанная в подпунктах 15.1, 15.2 настоящего пункта, в отношении каждого участника договора простого товарищества.

16. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы:

16.1. Копия приказа о назначении на должность руководителя юридического лица (для юридических лиц).

16.2. Копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

16.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на аккредитацию (в случае необходимости).

16.4. Копия договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества).

16.5. Копии документов, подтверждающих общий водительский стаж водителей такси не менее трех лет (копии трудовых книжек, водительских удостоверений и т.д.) (данные представляются с письменного согласия субъекта персональных данных).

16.6. Письменное согласие каждого водителя легкового такси на представление в уполномоченный орган, а также последующую передачу в администрацию города Нижнего Новгорода сведений, указанных в подпункте 16.5 настоящего пункта, в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

16.7. Копия договора на установку терминала оплаты по технологии PayPass с перечнем транспортных средств, на которые данные терминалы установлены или планируется установить до начала проведения чемпионата.

16.8. Письмо в простой письменной форме об ориентировании заявляемых водителей легкового такси в городе Нижнем Новгороде и знании размещения объектов чемпионата (стадион, крупные отели, тренировочные площадки, перехватывающие парковки), а также основных достопримечательностей города, подписанное претендентом на аккредитацию (его представителем), уполномоченным участником договора простого товарищества.

16.9. Гарантийное письмо в простой письменной форме о направлении водителей такси на курсы обучения английскому языку в случае прохождения ими первого этапа аккредитации, подписанное претендентом на аккредитацию (его представителем), уполномоченным участником договора простого товарищества.

16.10. Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются заверенными в установленном законом порядке либо с предъявлением оригинала. После проверки соответствия копий оригиналу они заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригинал возвращается претенденту на аккредитацию.

17. Заявление и пакет документов, представленные претендентами на аккредитацию,  регистрируются сотрудником уполномоченного органа в день их поступления.

18. Рассмотрение поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется уполномоченным органом в хронологическом порядке исходя из даты их регистрации в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты окончания их приема.

19. По результатам рассмотрения представленных претендентами на аккредитацию документов уполномоченный орган принимает решение о прохождении претендентами на аккредитацию первого этапа аккредитации либо об отказе в аккредитации.

20. Решение о прохождении претендентами первого этапа  аккредитации оформляется приказом уполномоченного органа.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прохождении претендентами на аккредитацию первого этапа аккредитации уполномоченным органом формируется соответствующий перечень, в котором указываются наименования претендентов на аккредитацию, и размещается на официальном сайте.

21. Претенденту на аккредитацию отказывается в аккредитации  на первом этапе в следующих случаях:

1) заявление и (или) представленный пакет документов не соответствуют требованиям пунктов 14, 15, 16 настоящего Положения;

2) несоответствия претендента на аккредитацию требованиям, указанным в подпунктах 11.4, 11.5 пункта 11 настоящего Положения;

3) наличие в заявлении и (или) представленном пакете документов  недостоверных сведений;

4) отбор в рамках первого этапа аккредитации максимального количества транспортных средств, определенного в пункте 4 настоящего Положения.

22. Отказ в аккредитации по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 21 настоящего Положения, не допускается.

23. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аккредитации на первом этапе вручает претенденту на аккредитацию или направляет ему заказным почтовым отправлением уведомление об отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием причин отказа.

24. В случае, если по результатам первого этапа аккредитации не осуществлен отбор максимального количества транспортных средств, определенного в пункте 4 настоящего Положения, уполномоченный орган принимает решение о дополнительном проведении аккредитации в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 20 настоящего Положения. Порядок проведения дополнительной аккредитации и требования к претендентам на дополнительную аккредитацию регламентируется пунктами 10 -23 настоящего Положения.

IV. Второй этап аккредитации

25. Обучение на курсах английского языка осуществляется в целях понимания водителями такси, аккредитованными в соответствии с настоящим Положением, ключевых фраз, связанных с поездкой на такси иностранных гостей в период проведения чемпионата.

26. Определение образовательной организации, оказывающей услуги по проведению курсов по английскому языку, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с нормами действующего законодательства.

27. В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта с образовательной организацией, указанной в пункте 26 настоящего Положения, уполномоченным органом направляются в адрес претендентов на аккредитацию уведомления о направлении водителей такси на курсы английского языка.

28. В течение трех рабочих дней по окончании обучения на курсах английского языка претенденты на аккредитацию обязаны представить в уполномоченный орган копию документа, подтверждающего прохождение обучения, на каждого водителя легкового такси.

29. Претенденту на аккредитацию отказывается в аккредитации  на втором этапе аккредитации:

в случае отказа водителя легкового такси от прохождения обучения на курсах английского языка либо неполучения им документа, подтверждающего прохождение обучения;

в случае непредставления в уполномоченный орган в срок, определенный в пункте 28 настоящего Положения, копий документов, подтверждающих прохождение обучения, на всех заявленных водителей легкового такси.

30. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аккредитации на втором этапе вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением письменное уведомление об отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием причин отказа.

31. В течение пяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 28 настоящего Положения, уполномоченный орган формирует и размещает на официальном сайте перечень лиц, аккредитованных на право проезда на стоянки и посадочные площадки легковых такси объектов спортивных соревнований.

32. Перечень, указанный в пункте 31 настоящего Положения, направляется уполномоченным органом в администрацию города Нижнего Новгорода в течение пяти рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте для выдачи соответствующих пропусков в предварительный транспортный периметр вблизи стадиона и площадки Фестиваля болельщиков.

____________________