Постановление администрации Воронежской области от 12.02.1998 № 119

 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 21.01.2003 г. N 39

    от 12.02.1998  N 119                      


    Об областном плане действий по улучшению положения женщин и
             повышению их роли в обществе до 2000 года


    Во  исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 
1996  года  N  932  "О  национальном  плане  действий  по улучшению 
положения  женщин  и  повышению  их роли в обществе до 2000 года" и 
постановления  Правительства  РФ от 29 августа 1996 года N 1032 "Об 
утверждении  национального  плана  действий  по улучшению положения 
женщин  и  повышению  их  роли  в  обществе  до  2000  года" 
 
                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  областной  план  действий по улучшению положения 
женщин  и  повышению  их роли в обществе до 2000 года, новый состав 
областной   межведомственной   комиссии   по  координации  вопросов  
улучшения  положения  женщин,  семьи  и  детей  и  положение  о ней 
(приложения N 1, N 2, N 3).
    2.   Принять   к   сведению,   что   в   районных  и  городских  
администрациях  разработаны и утверждены подобные планы действий по 
вопросам улучшения положения женщин.
    3. Главам местного самоуправления районов и городов области:
    3.1.  Привлекать  к  реализации  областного  и  местных  планов  
действий  по  улучшению  положения  женщин  и  повышению  их роли в 
обществе   профсоюзные   организации,  неправительственные  женские  
объединения и движения.
    3.2.  При  разработке  проектов  местных  бюджетов  на  1998  и  
последующие   предусмотреть  денежные  средства  на  финансирование  
мероприятий районных, городских планов действий.
    4. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрации 
области  от  1.11.96 г. N 1106 "О первоочередных мерах по улучшению 
положения женщин, семьи и детей".
    5.  Контроль  за выполнением данного постановления возложить на 
заместителей   главы   администрации   области   Дорохину   Л.М.  и  
Селитренникова Л.И.

     

Первый заместитель
главы администрации                    А. Меркулов

                                                                      

Приложение N 1
утверждено постановлением
администрации области
от 12.02.1998  N 119

 Областной план действий по улучшению положения женщин и повышению
                  их роли в обществе до 2000 года

--------------------------------------------------------------------------------------------------
 NN +     М Е Р О П Р И Я Т И Я            +     И с п о л н и т е л и        +   С р о к и
 -------------------------------------------------------------------------------------------------
  1 +-----------------2--------------------+-----------------3----------------+--------4----------
    +                                      +                                  +
    + I.Участие женщин в принятии решений. +                                  +
    + на всех уровнях.                     +                                  +
    +                                      +                                  +
  1.+ Разработка методических рекомендаций + Комитеты по соцзащите населения, + Ежегодно
    +в соответствии с разделами концепции  +здравоохранению, по труду и заня- +
    +улучшения положения женщин в Российс- +тости, Управления внутренних дел, +
    +ской Федерации для анализа комплекса  +сельского хозяйства, юстиции.     +
    +проблем, связанных с характеристиками +Комитет госстатистики.            +
    +положения женщин области с целью по-  +                                  +
    +полнения банка данных о женщинах.     +                                  +
    +                                      +                                  +
  2.+ Сбор  и анализ  сведений о численном + Отделы организационной и кадровой+ Ежегодно
    +составе женщин, замешающих государст- +работы, координации служб социаль-+ 1 квартал
    +венные должности в области, пополнение+ной сферы администрации области,  +
    +банка данных о женщинах- государствен-+информационно-образовательный     +
    +ных служащих.                         +центр   "НЕЖДИ".                  +
    +                                      +                                  +
  3.+ Анализ сведений о представительстве  + Отделы организационной и кадровой+ Ежегодно
    +женщин и мужчин в органах исполнитель-+работы, координации служб социаль-+ декабрь
    +ной власти, местного самоуправления,  +ной сферы администрации области,  +
    +представительной власти, судебных ин- +орготдел областной Думы, управле- +
    +станциях, в негосударственном секторе +ние юстиции, женские неправитель- +
    +экономики, общественных неправительст-+ственные организации.             +
    +венных организациях и выработка пред- +                                  +
    +ложений по повышению роли женщин в об-+                                  +
    +ществе и управлении государством.     +                                  +
    +                                      +                                  +
  4.+ Рассмотрение вопроса о направлении   + Отдел организационной и кадровой + 1998 г. -
    +женщин на учебу, переподготовку и по- +работы администрации области и    + 2000 г.
    +вышение квалификации государственных  +орготдел областной Думы           +
    +и муниципальных служащих.             +( по согласованию).               +
    +                                      +                                  +
  5.+ Обеспечение полноправного вхождения  + Отдел организационной и кадровой + 1998 г. -
    +женщин в политику:                    +работы администрации области и    + 2000 г.
    +- подбор и выдвижение кандидатами в   +орготдел областной Думы           +
    +депутаты Государственной и областной  +( по согласованию).               +
    +Думы;                                 +                                  +
    +- подбор и выдвижение женщин на заме- +                                  +
    +щение главных и высших должностей в   +                                  +
    +администрации области и органах мест- +                                  +
    +ного самоуправления.                  +                                  +
    +                                      +                                  +
  6.+ Разработка и обеспечение мер, направ-+ Комитет по образованию, отрасле- + Постоянно
    +ленных на выполнение законодательства +вые управления, отделы администра-+
    +об исключении любых форм дискриминации+ции области.                      +
    +женщин при получении ими различного   +                                  +
    +уровня общего и профессионального об- +                                  +
    +разования и последующее их направление+                                  +
    +на работу.                            +                                  +
    +                                      +                                  +
  7.+ Изучение и обобщение опыта админист- + Отдел организационной и кадровой + 1 полугодие
    +рации Калачеевского района о введении +работы администрации области.     + 1998 г.
    +в штаты администраций должности специ-+                                  +
    +алистов  по координации деятельности  +                                  +
    +ведомственных муниципальных служб, уч-+                                  +
    +реждений социальной сферы и обществен-+                                  +
    +ности в решении проблем женщин, семьи +                                  +
    +и детей.                              +                                  +
    +                                      +                                  +
  8.+ Организация издания в Воронеже Женс- + Комитет по делам средств массовой+ 1998 г.
    +кой газеты или ежемесячной страницы в +информации и полиграфии, отдел по +
    +областных и районных средствах массо- +координации служб социальной сферы+
    +вой информации.                       +администрации области.            +
    +                                      +                                  +
    +                                      +                                  +
    + П.Обеспечение равных прав на рынке.  +                                  +
    +   труда.                             +                                  +
    +                                      +                                  +
  1.+ Разработка предложений по содействию + Областной центр занятости, коми- + Ежегодно
    +занятости  женщин  для  включения  в  +теты по труду и занятости, социа- + П полуго-
    +проект областной целевой программы    +льной защиты населения, неправите-+ дие
    +содействия занятости населения на 1998+льственные женские организации и  +
    +год и последующие годы:               +движения.                         +
    +                                      +                                  +
  2.+ Внесение в коллективные договоры раз-+ Комитет по труду и занятости об- + Ежегодно
    +делов, обеспечивающих социальные гара-+ластной администрации, областной, + 1 квартал
    +нтии для женщин на случай их высвобож-+городские, районные центры занято-+
    +дения (совместно с профсоюзными орга- +сти, объединения профсоюзов, рабо-+
    +низациями).                           +тодатели                          +
    +                                      +                                  +
  3.+ Организация заключения договоров меж-+ Комитет по труду и занятости об- + Ежегодно
    +ду администрациями местного самоуправ-+ластной администрации, областной  + 1 квартал
    +ления и работодателями на квотирование+центр занятости, администрации    +
    +подходящих рабочих мест для трудоуст- +районов и городов.                +
    +ройства женщин, нуждающихся в особой  +                                  +
    +социальной поддержке.(Для одиноких и  +                                  +
    +многодетных матерей квотировать не ме-+                                  +
    +нее 100 рабочих мест).                +                                  +
    +                                      +                                  +
  4.+ Оказание финансовой помощи в органи- + Областной,городские,районные цен-+ Ежегодно
    +зации предпринимательской деятельности+тры занятости.                    +
    +не менее 250 безработным женщинам.    +                                  +
    +                                      +                                  +
  5.+ Содействие в создании на предприятиях+ Областной, городские и районные  + Ежегодно
    +и в организациях области с привлече-  +центры занятости населения.       +
    +нием средств фонда занятости  до 400  +                                  +
    +дополнительных рабочих мест для трудо-+                                  +
    +устройства женщин.                    +                                  +
    +                                      +                                  +
  6.+ Содействие в создании не менее 2500  + Областной, городские, районные   + Ежегодно
    +рабочих мест для временной занятости  +центры занятости, местные органы  +
    +безработных женщин.                   +власти.                           +
.
  7.+ Содействие в создании не менее 5000  + Городские, районные центры заня- + Ежегодно
    +временных рабочих мест для трудоуст-  +тости, работодатели, администрации+
    +ройства женщин.                       +                                  +
    +                                      +                                  +
  8.+ Организация заседаний"Круглого стола"+ Областной центр занятости, облас-+ 1 раз в
    +работников службы занятости с женской +тной женсовет, Ассоциация деловых + полугодие
    +общественностью по вопросам совместной+женщин, другие общественные орга- +
    +работы по трудоустройству женщин, их  +низации.                          +
    +профобучению и оказанию помощи в орга-+                                  +
    +низации собственного дела.            +                                  +
    +                                      +                                  +
  9.+ Подготовка дополнений в областную    + Главное управление экономики,    + 1998 г.-
    +программу государственной поддержки   +управление сельского хозяйства,   + 2000 г.
    +малого предпринимательства и среднего +областной женский Совет, "НЕЖДИ", +
    +бизнеса в части оказания помощи женщи-+ассоциация деловых женщин.        +
    +нам-предпринимателям и организаторам  +                                  +
    +семейных предприятий.                 +                                  +
    +                                      +                                  +
 10.+ Разработка мер, направленных на под- + Областной,районные,городские цен-+ Ежегодно
    +держку незанятых женщин, являющихся   +тры занятости, органы социальной  +
    +единственными кормильцами в семье, и  +защиты населения,областной женский+
    +семей, где оба родителя являются без- +совет.                            +
    +работными.                            +                                  +
    +                                      +                                  +
 11.+ Обеспечение расширения социального   + Комитет по труду и занятости,    + Ежегодно
    +обслуживания населения и видов предос-+комитет по социальной защите,     +
    +тавляемых социальных услуг для созда- +областной центр занятости.        +
    +ния дополнительных рабочих мест для   +                                  +
    +женщин.                               +                                  +
    +                                      +                                  +
 12.+ Подготовка информационно-аналитичес- + Областной центр занятости, коми- + Ежегодно
    +ких материалов о положении женщин на  +тет по труду и занятости,"НЕЖДИ"  + январь
    +рынке труда.                          +                                  +
    +                                      +                                  +
 13.+ Организация серии учебных семинаров  + Комитет по труду и занятости, об-+ 1998 г.-
    +по развитию предпринимательской дея-  +ластной центр занятости, комитет  + 2000 г.
    +тельности на основе трудового участия +по образованию, ассоциация деловых+
    +членов семьи.                         +женщин.                           +
    +                                      +                                  +
 14.+ Организация контроля за соблюдением  + Комитет по труду и занятости, уп-+ Ежегодно
    +условий труда, нормативных правовых   +равление охраны труда, отраслевые +
    +актов по охране труда женщин и подго- +управления, отделы,"НЕЖДИ".       +
    +товка соответствующей информации.     +                                  +
    +                                      +                                  +
 15.+ Разработка предложений в проект сог- + Комитет по труду и занятости,    + Ежегодно
    +лашения между администрацией, объеди- +объединения профсоюзов, работода- +
    +нениями профсоюзов и работодателями на+тели, отдел по координации служб  +
    +1998 г. и последующие годы по контролю+социальной сферы администрации    +
    +за соблюдением охраны труда женщин,   +области.                          +
    +решению социальных проблем трудящихся +                                  +
    +с семейными обязанностями.            +                                  +
    +                                      +                                  +
    + Ш.Охрана здоровья женщин.            +                                  +
    +                                      +                                  +
  1.+ Внедрение в практику стандартов ока- + Комитет по здравоохранению,облас-+ 1998 г. -
    +зания лечебно-профилактической помощи +тной фонд обязательного медицинс- + 2000 г.
    +девочкам и женщинам с учетом возраста,+кого страхования                  +
    +состояния здоровья и уровня оказания  +                                  +
    +медицинской помощи, обеспечение реали-+                                  +
    +зации целевой областной программы "Бе-+                                  +
    +зопасное материнство".                +                                  +
    +                                      +                                  +
  2.+ Разработка мер по совмещению качества+ Комитет по здравоохранению       + 1998 г.-
    +перенатальной диагностики ВПРП. Обес- +                                  + 2000 г.
    +печение каждой семье доступного бесп- +                                  +
    +латного медикогенетического консульти-+                                  +
    +рования.                              +                                  +
    +                                      +                                  +
  3.+ Оснащение акушерских стационаров     + Комитет по здравоохранению адми- + 1998г.
    +недостающим оборудованием  (с целью   +нистрации области                 +
    +создания условий для выхаживания недо-+                                  +
    +ношенных детей).                      +                                  +
    +                                      +                                  +
  4.+ Совершенствование структуры службы   +               -"-                + 1998 г. -
    +планирования семьи. Обеспечение выпол-+                                  + 2000 г.
    +нения областной целевой программы"Пла-+                                  +
    +нирование семьи".                     +                                  +
    +                                      +                                  +
  5.+ Разработка мероприятий по поддержке  + Комитеты по здравоохранению и со-+ 1 квартал
    +беременных и кормящих женщин, нуждаю- +циальной защите населения         + 1998 г.
    +щихся в полноценном питании и медицин-+                                  +
    +ской помощи.                          +                                  +
    +                                      +                                  +
    +                                      +                                  +
    +IV.Предотвращение насилия в отношении.+                                  +
    +    женщин.                           +                                  +
    +                                      +                                  +
  1.+ Изучение опыта работы Кризисных цен- + Отдел по координации служб социа-+ 1998 г.
    +тров для женщин, подвергшихся насилию +льной сферы, комитет по социальной+
    +(Астрахань, Армавир, Санкт-Петербург, +защите населения администрации об-+
    +Ростов-на-Дону) и возможностей откры- +ласти, общественная женская орга- +
    +тия аналогичного Центра в области.    +низация "Общество защиты женщин от+
    + Разработка положения о центре.       +насилия".                         +
    +                                      +                                  +
  2.+ Организовать в сельском районе облас-+                                  + П полугодие
    +ти и г.Воронеже "Кризисный центр для  +                                  + 1998 г. -
    +женщин". Разработать положение о нем. +                                  + 1 полугодие
    +                                      +                                  + 1999 г.
    +                                      +                                  +
  3.+ Введение в учебные заведения на факу-+ Комитет по образованию, отдел по +
    +льтативной основе специальных курсов и+координации работы высших и сред- +
    +спецкурсов: "Феминология","Семьеведе- +них профессиональных учебных заве-+
    +ние". Проведение областного конкурса  +дений.                            +
    +на лучшую программу, курс.            +                                  +
    +                                      +                                  +
  4.+ Разработка областной целевой програм-+ Отдел по делам молодежи. Комитеты+ 1998 г.
    +мы до 2000 года "Молодожены".         +по здравоохранению,культуре,социа-+
    +                                      +льной защите населения.           +
    +                                      +                                  +
  5.+ Освещение проблем  женщин и семьи в  + Пресс-служба администрации облас-+ 1997 г. -
    +средствах массовой информации (женский+ти, центр "НЕЖДИ".                + 2000 г.
    +телеклуб,радиопередачи,тематические   +                                  +
    +страницы в печати, информационный бюл-+                                  +
    +летень и др.)                         +                                  +
    +                                      +                                  +
    + V.Взаимодействие с женскими общест-  +                                  +
    +   венными объединениями и движениями.+                                  +
    +                                      +                                  +
  1.+ Создание в администрации области Меж-+ Комитет по социальной защите     + 1 полугодие
    +ведомственной комиссии по вопросам    +населения, отдел по координации   + 1998 г.
    +улучшения положения женщин, семьи и   +служб социальной сферы администра-+
    +детей.(Аналогичные комиссии сформиро- +ции области.                      +
    +вать в администрациях районов и горо- +                                  +
    +дов).                                 +                                  +
    +                                      +                                  +
  2.+ Создание областного информационно-   + Отдел по координации служб социа-+ 1 полугодие
    +образовательного методического центра +льной сферы администрации области,+ 1998 г.
    +женского движения.                    +информационно-образовательный     +
    +                                      +центр "НЕЖДИ".                    +
    +                                      +                                  +
  3.+ Паспортизация и учет неправительстве-+ Комитет по соцзащите населения,  + 1 квартал
    +нных женских общественных организаций +отдел по координации служб социа- + 1998 г.
    +и движений.                           +льной сферы администрации области.+
    +                                      +                                  +
  4.+ Введение в областной, городских и    + Администрации районов и городов, + Последняя
    +районных администрациях Дней приема,  +отдел по координации служб социа- +среда каж-
    +встреч, "круглых столов" с руководи-  +льной сферы администрации области.+дого месяца
    +телями, активом неправительственных   +                                  + 1998 г. -
    +женских организаций и движений.       +                                  + 2000 г.
    +                                      +                                  +
  5.+ Рассмотрение реализации Закона РФ" Об+ Отдел координации служб социаль- + Ежегодно
    +общественных объединениях" внесение   +ной сферы администрации области,  +
    +соответствующих корректив, направлен- +руководители общественных женских +
    +ных на взаимодействие властных струк- +организаций.                      +
    +тур и женских общественных объединений+                                  +
    +                                      +                                  +
  6.+ Создание при главе администрации об- +               -"-                + 1 полугодие
    +ласти общественного женского парламен-+                                  + 1999 г.
    +та(палаты), на базе опыта работы ана- +                                  +
    +логичных структур в г.г. Саратове и   +                                  +
    +Нижнем Новгороде.(в целях участия в   +                                  +
    +гендерной экспертизе областных законо-+                                  +
    +проектов,социально-экономических прог-+                                  +
    +рамм и их реализации).                +                                  +


                                             
Приложение 2
утверждено постановлением
администрации области
от 12.02.1998 N 119



                              Состав
    областной межведомственной комиссии по координации вопросов
             улучшения положения женщин, семьи и детей


     Шабанов               - глава администрации области,
     Иван Михайлович         председатель комиссии

     Дорохина              - заместитель главы администрации
     Лариса Михайловна       области, заместитель председателя
                             комиссии

     Поливаева             - доцент кафедры социологии
     Надежда Павловна        Воронежского государственного
                             университета, кандидат философских
                             наук, член Воронежского городского
                             форума "НЕЖДИ", заместитель
                             председателя  комиссии

     Козлова               - начальник отдела по координации
     Наталия Васильевна      служб социальной сферы администрации
                             области, ответственный секретарь
                             комиссии

                          Члены комиссии:

     Гороховская           - заместитель председателя областного
     Валентина Ивановна      отделения Российского детского фонда

     Донских               - председатель обкома профсоюза работников
     Валентина Ивановна      торговли и потребкооперации

     Конопкина             - начальник отдела по делам молодежи
     Ольга Николаевна        администрации области

     Жерносекова           - корреспондент газеты "Берег"
     Татьяна Алексеевна

     Захарова              - председатель областной ассоциации
     Татьяна Павловна        "Многодетная семья"

     Землянская            - председатель регионального отделения
     Нина Павловна           Российской благотворительной организации
                             женщин "Будущее без СПИДа"

     Кравцова              - актриса академического театра
     Людмила Александровна   драмы им.А.Кольцова, народная
                             артистка России, председатель
                             отделения  Союза  театральных
                             деятелей

     Кудинова              - начальник отдела по делам семьи
     Валентина Васильевна    и соцзащиты детства комитета по
                             социальной защите населения адми-
                             нистрации области

     Кузнецова             - председатель постоянной комиссии
     Лидия Митрофановна      по регламенту, депутатской этике
                             и мандатной областной Думы

     Мельникова            - ректор Воронежского института
     Раиса Ильинична         экономики и социального управления

     Морозова              - председатель постоянной комиссии
     Галина Николаевна       по труду и социальной защите
                             населения областной Думы

     Неретина              - профессор медицинской академии,
     Алла Федоровна          доктор медицинских наук

     Никитченко            - директор  Воронежской ассоциации
     Людмила Владимировна    деловых   женщин,   заслуженный
                             работник культуры

     Петренко              - доцент кафедры экономической теории
     Людмила Ивановна        Воронежского Государственного
                             технического университета, председатель
                             движения "Женщин социалистической
                             ориентации"

     Пигарева              - глава крестьянского фермерского
     Валентина Петровна      хозяйства "Маяк" Верхнехавского
                             района

     Савенкова             - заместитель главы администрации
     Татьяна Ильинична       Коминтерновского района

     Снига                 - председатель областного женского
     Зоя Аркадьевна          Совета

     Фурсова               - заместитель главы администрации
     Раиса Павловна          Лискинского района

     Шатарова              - генеральный директор акционерного
     Мария Никитична         общества закрытого типа "Павловская
                             швейная фабрика"

     Шестакова             - генеральный директор акционерного
     Галина Николаевна       банка "Воронеж"

                                                

Приложение 3
утверждено постановлением
администрации области
от 12.02.1998 N 119

  Положение об областной межведомственной комиссии по координации
        вопросов улучшения положения женщин, семьи и детей


    1.  Межведомственная комиссия по координации вопросов улучшения 
положения  женщин, семьи и детей (далее - Комиссия) создана в целях 
разработки приоритетных направлений социальной политики в отношении 
женщин,  семьи  и  детей;  усиления внимания органов исполнительной 
власти   к   их   проблемам;   обеспечения  согласованных  действий  
администрации    области,   органов   местного   самоуправления   и   
общественных  организаций  в  интересах  женщин,  семьи  и  детей.  
    2. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:
    участвует     в     подготовке     ежегодного     доклада     о     
социально-экономическом  положении  женщин  и  детей  в  области;  
    разрабатывает    предложения   по   приоритетным   направлениям   
социальной  политики  в  отношении  женщин,  семьи  и  детей;  
    участвует  в  подготовке предложений по заключению всесторонних 
соглашений  (договоров),  направленных  на  улучшение их положения; 
    изучает опыт работы муниципальных органов исполнительной власти 
по вопросам, относящимся к ее компетенции;
    осуществляет   контроль  по  вопросам  предоставления  льгот  и  
социальных  гарантий, предусмотренных действующим законодательством 
для женщин и детей;
    участвует  в  подготовке  и  проведении конференций, семинаров, 
совещаний по проблемам женщин, семьи и детей.
    3.  Комиссия  для  выполнения  возложенных  на  нее задач имеет 
право:
    вносить  в установленном порядке в органы исполнительной власти 
предложения по вопросам, требующим решения;
    запрашивать  у  управлений,  комитетов,  отделов  администрации  
области,  органов  местного  самоуправления информации по вопросам, 
входящим в компетенцию Комиссии;
    создавать  в  установленном порядке временные рабочие группы из 
числа  ученых  и  специалистов,  в том числе представителей органов 
исполнительной   власти,  научных  учреждений,  неправительственных  
организаций  и  общественных объединений для подготовки предложений 
по данным вопросам.
    4.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  на общественных 
началах.    Руководство    деятельности    Комиссии    осуществляет    
председатель, в его отсутствие - его заместители.
    5.  Решения  Комиссии принимаются простым большинством голосов, 
оформляются  протоколами,  которые  подписываются председателем или 
заместителями председателя, секретарем Комиссии.
    Решения  Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются 
рекомендательными  для  органов  исполнительной  власти  области, а 
также  для  предприятий  и  организаций,  действующих  в  сфере  ее  
ведения.
    6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии 
осуществляет   отдел   по   координации   служб   социальной  сферы  
администрации области.