Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.09.2017 № 4544

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.09.2017                                                                              № 4544

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов банно-оздоровительных предприятий, оказывающих услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода по тарифам,  установленным администрацией города Нижнего Новгорода

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителями товаров, работ, услуг», руководствуясь статьями 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов банно-оздоровительных предприятий, оказывающих услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода по тарифам, установленным администрацией города Нижнего Новгорода.

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации газете «День города. Нижний Новгород».

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.

Исполняющий обязанности главы администрации города

С.М.Миронов

П.А.Марков

439 04 45

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации

города

от 27.09.2017  № 4544

Порядок

предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов банно-оздоровительных предприятий, оказывающих услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода по тарифам, установленным администрацией города Нижнего Новгорода (далее – Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления средств из бюджета города Нижнего Новгорода в форме субсидии на возмещение недополученных доходов банно-оздоровительных предприятий, оказывающих услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода по тарифам, установленным администрацией города Нижнего Новгорода, (далее - Субсидия) требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" по целевой статье "Мероприятия в области коммунального хозяйства", утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств администрации города Нижнего Новгорода.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент жилья).

1.4. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам (далее – также Предприятия) (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающих услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода по регулируемым администрацией города Нижнего Новгорода ценам (далее – Заявители).

1.5. Субсидия предоставляется Заявителям, отвечающим следующим критериям:

1.5.1. Заявитель в качестве основного вида деятельности оказывает банно-оздоровительные услуги по тарифам, установленным администрацией города Нижнего Новгорода в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.10.2011 № 146 «О Положении о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений» (с изменениями от 27.07.2012 № 115) и статьями 43, 54 Устава города Нижнего Новгорода.

1.5.2. Заявитель  должен иметь объект для оказания банной услуги (здание бани) в собственности, в аренде, в хозяйственном ведении или на других основаниях.

1.6. Субсидия предоставляется в целях компенсации недополученных доходов банно-оздоровительных предприятий, оказывающих услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода по тарифам, установленным администрацией города Нижнего Новгорода.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Соответствие Заявителя требованиям, перечисленным в подпункте 2.1.9 настоящего Порядка.

2.1.2. Наличие ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» по целевой статье «Мероприятия в области коммунального хозяйства».

2.1.3. Согласие Заявителя на осуществление обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий департаментом жилья, контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода и контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода.

2.1.4. Предоставление в департамент жилья Заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.1.5. Наличие у Заявителя договора банковского счета (дополнительного соглашения к нему), подтверждающего условие списания денежных средств в бесспорном порядке.

2.1.6. Запрет на приобретение Заявителем за счет субсидии иностранной валюты.

2.1.7. Обязательство Заявителя использовать субсидию в соответствии с целевым назначением, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.1.8. Неиспользованный Заявителем в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в бюджет города Нижнего Новгорода.

2.1.9. Требования, которым должны соответствовать заявители - получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

заявители - получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

заявители - получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

заявители - получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;

заявители - получатели субсидий не должны иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом города Нижнего Новгорода.

2.2. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, заявителям - получателям субсидии обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.3. Предоставление субсидий прекращается в следующих случаях:

банкротство, реорганизация или прекращение деятельности заявителя - получателя субсидии;

нарушение заявителем - получателем субсидии порядка, целей, условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

неисполнение или ненадлежащее исполнение заявителем - получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

2.4. Для получения субсидии Предприятие ежеквартально представляет в департамент жилья следующие документы:

2.4.1. Заявку на предоставление субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.4.2. Бухгалтерскую отчетность (бухгалтерский баланс - форма № 1, отчет о прибылях и убытках - форма № 2, расшифровка отчета о прибылях и убытках).

2.4.3. Расчет размера субсидии за отчетный период (квартал) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.4.4. Документы, подтверждающие наличие у заявителя объект (ов) для оказания банной услуги (здание бани) в собственности, в аренде, в хозяйственном ведении или на других основаниях.

2.5. Департамент жилья в течение пяти рабочих дней со дня представления Предприятием документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Департамент жилья отказывает в предоставлении субсидии Заявителю в случае:

2.6.1. Недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.

2.6.2. Непредставления, предоставления не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.6.3. Использования в полном объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий год.

2.6.4. Несоответствия Заявителя требованиям, указанным в подпункте 2.1.9 настоящего Порядка.

2.7. Отказ в предоставлении субсидии по иным основаниям, кроме предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Порядка, не допускается.

2.8. Решение департамента жилья об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

2.9. Департамент жилья в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии информирует Заявителя о принятом решении заказным письмом с уведомлением.

2.10. Размер субсидий за отчетный период рассчитывается по формуле:

C= П x (Т1 - Т2)+Пб*Т1

где:

C - размер субсидий;

П - количество помывок, оказанных в общих отделениях бани по льготному тарифу, утвержденному постановлением администрации города Нижнего Новгорода;

Пб - количество помывок, оказанных в общих отделениях бани без взимания платы, в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода;

Т1 - тариф на одно посещение бани, утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода, с первого по седьмой дни недели;

Т2 - льготный тариф на одно посещение бани, утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода, с первого по седьмой дни недели.

2.11. Департамент жилья заключает с Заявителем соглашение по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 № 46, в течение трех рабочих дней со дня информирования Заявителя о предоставлении субсидии.

2.12. Департамент жилья готовит и направляет в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода платежное поручение на перечисление субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода Предприятию с приложением копии соглашения, копии заявки на предоставление субсидии и документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня заключения соглашения.

Перечисление субсидии осуществляется единовременно в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на расчетный счет Заявителя, указанный в соглашении о предоставлении субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода, не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Заявитель в течение 30 дней со дня получения субсидии представляет в департамент жилья отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, использования предоставленной субсидии - получателем субсидии осуществляют департамент жилья, контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода и контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода.

4.2. В случаях нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии получателем субсидии выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом жилья и (или) контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода и (или) контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода, департамент жилья в течение трех рабочих дней направляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением письменное требование об устранении нарушений в пятидневный срок со дня его получения.

4.3. В случае если получатель субсидии в срок, установленный в пункте 4.2 настоящего Порядка, не устранил выявленные нарушения, департамент жилья в течение трех рабочих дней направляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением письменное требование о возврате субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в полном объеме в течение пяти рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. В случае нарушения срока, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Порядка, получатель субсидии выплачивает департаменту жилья пени в размере 0,1% от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата субсидии.

4.6. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку

Директору департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода _____________________________________ (Ф.И.О.) от _________________________________ (наименование получателя субсидии) _____________________________________ (юридический адрес, телефон)

ЗАЯВКА № ____

на предоставление в ______ году

субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода

_________________________________________________

(наименование банно-оздоровительного предприятия)

Прошу выделить субсидию из бюджета города Нижнего Новгорода в размере

___________ (сумма цифрами) (_________________) (сумма прописью) руб. ___ коп. на возмещение недополученных доходов банно-оздоровительных предприятий, оказывающих услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода по тарифам, установленным администрацией города Нижнего Новгорода за период с __________   201_года по____________201_ года.

К настоящей Заявке прилагаются следующие документы: <*>

1.

2.

Примечание:

<*> Указать  название  документов, количество экземпляров и количество листов.

Руководитель организации

________________________________________________________________________

          (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П.

Дата подачи заявки ____________

Исполнитель ___________________

Контактный телефон ____________

Приложение № 2

к Порядку

Расчет

суммы недополученных доходов от оказания услуг в общих отделения бань

за период с _______ 201_ года по ____________ 201_ года

Заявитель	Т1 - тариф на одно посещение бани, утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода города с первого по седьмой дни недели	Т2 - пониженный тариф на одно посещение бани установленный для инвалидов I и II группы по общему заболеванию, пенсионеров, родителей многодетных семей, детей от семи до четырнадцати лет	П - количество помывок, оказанных в общих отделениях бани по сниженным ценам следующим категориям граждан: инвалидам I и II группы по общему заболеванию, пенсионерам, родителям многодетных семей, детям от семи до четырнадцати лет*	Пб - количество помывок, оказанных в общих отделениях бани бесплатно следующим категориям граждан: участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, детям до семи лет в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода**	Сумма недополученных доходов, в руб. за отчетный период П*(Т1-Т2)+Пб*Т1
1	2	3	4	5	6

Руководитель организации

________________________________________________________________________

          (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П.

Дата подачи заявки ____________

<*>,<**> – подтверждается справками о количестве помывок в общих отделениях бань за предшествующий год и за последний отчетный период

Приложение № 3

к Порядку

Отчет

об использовании субсидии за период

с ___________ 201_ года по ______________201_года

Предприятие

Количество помывок, оказанных в общих отделениях бани по сниженным ценам следующим категориям граждан: инвалидам I и II группы по общему заболеванию, пенсионерам, родителям многодетных семей, детям от семи до четырнадцати лет, а также бесплатно участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, детям до семи лет в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода*

Сумма недополученных доходов, в руб.

Сумма к возмещению (получено субсидии) в руб.

Руководитель организации

________________________________________________________________________

          (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П.

<*> подтверждается справками о количестве помывок в общих отделениях бань за предшествующий год и за последний отчетный период