Постановление Правительства Кировской области от 24.08.2017 № 423-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2017		№	423-П
г. Киров

О внесении изменений в постановление Правительства

Кировской области от 21.05.2013 № 209/274

Правительство Кировской области постановляет:

1.   Внести в постановление Правительства Кировской области от 21.05.2013 № 209/274 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений на территории Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 27.06.2016 № 108/376) следующие изменения:

1.1.  Утвердить изменения в Административном регламенте предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений на территории Кировской области (далее – Административный регламент), утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению.

1.2.  Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства области Шульгина И.В.».

2.   Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Врио Губернатора –

Председателя Правительства

Кировской области    И.В. Васильев

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области 

от 24.08.2017    № 423-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте предоставления государственной

услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений на территории Кировской области

1. По всему тексту слова «http://www.pgmu.ako.kirov.ru» заменить словами «http://www.gosuslugi43.ru».

2.   В разделе 1 «Общие положения»:

2.1.  В подразделе 1.1:

2.1.1. Пункт 1.1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений на территории Кировской области (далее – Административный регламент) определяет сроки, порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам капитального строительства».

2.1.2.  Пункт 1.1.2 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;».

2.1.3.  Абзац первый пункта 1.1.3 после слов «Осуществление полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» дополнить словами «, за исключением указанной в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;».

2.2.  Подраздел 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Круг заявителей

Заявителями государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее – государственная услуга) являются застройщики (технические заказчики), осуществляющие строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства на территории Кировской области».

2.3.  В подразделе 1.3:

2.3.1. В абзаце первом пункта 1.3.1 слова «Об исполнении» заменить словами «О предоставлении».

2.3.2. В абзаце первом пункта 1.3.2 после слов «в помещениях КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» дополнить словами «, многофункциональных центров пре-доставления государственных и муниципальных услуг, являющихся филиалами (структурными подразделениями) Кировского областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), при наличии заключенного соглашения о взаимодействии».

2.3.3. Пункт 1.3.4 изложить в следующей редакции:

«1.3.4. Информация о порядке и процедуре предоставления государственной услуги, требуемых документах сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте, в территориальных отделах  МФЦ, по справочным телефонам.

Сведения о контактных телефонах и местонахождении МФЦ размещены на сайте по адресу: http://моидокументы43.рф/contact/.

Единый бесплатный телефон МФЦ: 8-800-707-43-43.

Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Заявитель в любое время с момента приема документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, средств информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты, посредством личного посещения КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве», а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.gosuslugi43.ru). Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется в том числе путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в «Личном кабинете» заявителя».

3.   В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

3.1.  Пункт 2.2.2 подраздела 2.2 исключить.

3.2.  В подразделе 2.3:

3.2.1. Пункт 2.3.1 изложить в следующей редакции:

«2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, – в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов – в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов – в случае, если государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществлялась одновременно.

В случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, в заключение не включаются выводы о соответствии или несоответствии разделов проектной документации повторного использования, в которые изменения не вносились».

3.2.2. В абзаце втором пункта 2.3.3 слова «реестр выданных заключений» заменить словами «единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее – единый государственный реестр заключений)».

3.3.  Пункт 2.4.2 подраздела 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4.2. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 45 дней и может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на 30 дней».

3.4.  Подраздел 2.5:

3.4.1. После абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

«Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;».

3.4.2.  После абзаца «постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Российская газета», № 41, 27.02.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, № 8, 25.02.2008, статья 744);» дополнить абзацем следующего содержания:

«приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.11.2014 № 728/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (далее – приказ Минстроя России от 21.11.2014 № 728/пр);».

3.5.  В подразделе 2.6:

3.5.1. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«2.6.1. Государственная услуга предоставляется на основании заявления на имя директора КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» в электронной форме согласно приложению № 1, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации».

3.5.2. В пункте 2.6.2:

3.5.2.1. В абзаце первом после слова «документы» дополнить словами «в электронной форме».

3.5.2.2. Подпункт 2.6.2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6.2.6. Выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным  изысканиям, действительные на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, и документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации)».

3.5.3. В пункте 2.6.3:

3.5.3.1. В абзаце первом после слова «документы» дополнить словами «в электронной форме».

3.5.3.2. Подпункт 2.6.3.5 изложить в следующей редакции:

«2.6.3.5. Выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным  изысканиям, действительные на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, и документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации)».

3.5.3.3. В подпункте 2.6.3.6 после слов «от 20.04.2013 № 382)» дополнить словами «или обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, и копия заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, в случае если подготовка такого обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации».

3.5.4. Пункт 2.6.4 изложить в следующей редакции:

«2.6.4. Для одновременного проведения государственной экспертизы проектной документации повторного использования и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются следующие документы в электронной форме:

2.6.4.1. Заявление о проведении государственной экспертизы согласно приложению № 1.

2.6.4.2. Проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации.

2.6.4.3. Задание на проектирование (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации).

2.6.4.4. Результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации.

2.6.4.5. Задание на выполнение инженерных изысканий (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации).

2.6.4.6. Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее – договор) должны быть оговорены специально.

2.6.4.7. Выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным  изысканиям, действительные на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, и документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации).

2.6.4.8. Копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (в случае, если проведение публичного технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 382) или обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, и копия заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, в случае если подготовка такого обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации».

2.6.4.9. Сведения о решении Правительства Российской Федерации о разработке и применении индивидуальных сметных нормативов (в случае, если такое решение принято в соответствии с пунктом 30 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»).

2.6.4.10. Положительное заключение экспертизы в отношении применяемой проектной документации повторного использования и справка с указанием разделов представленной на государственную экспертизу проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью соответствуют проектной документации повторного использования.

2.6.4.11. Документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование проектной документации повторного использования, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные).

2.6.4.12. Документ, подтверждающий аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого объекта капитального строительства и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого объекта капитального строительства, назначению, проектной мощности объекта капитального строительства и условиям территории, с учетом которых проектная документация повторного использования, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального применения, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования».

3.5.5. Дополнить пунктом 2.6.4–1 следующего содержания:

«2.6.4–1. Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.2 Административного регламента (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий, а также заверенной копии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям), и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются. В случае подготовки проектной документации с использованием проектной документации повторного использования также представляются документы, указанные в пункте 2.6.4 Административного регламента».

3.5.6. Дополнить пунктом 2.6.6 следующего содержания:

«2.6.6. Организация по проведению государственной экспертизы вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от заявителей иных сведений и документов».

3.6.  Пункт 2.7.4 подраздела 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7.4. В случае принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или об отказе в их принятии, документы подлежат хранению в КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» в течение трех месяцев.

При наличии возможности устранения в представленных в электронной форме документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, срок для устранения таких недостатков составляет 30 дней».

3.7.  Пункт 2.11.1 подраздела 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11.1. Представление в электронной форме документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, осуществляется заявителем с использованием официального сайта КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве», или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), или через МФЦ.

Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Формат документов, представляемых в электронной форме, должен соответствовать требованиям приказа Минстроя России от 21.11.2014 № 728/пр.

В случае обращения заявителя в МФЦ документы на предоставление государственной услуги направляются в КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между МФЦ и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, в течение 2 рабочих дней».

3.8.  В подразделе 2.13:

3.8.1. Абзац второй пункта 2.13.4 исключить.

3.8.2. Пункт 2.13.5 исключить.

4.   В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенность выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»:

4.1.  Заголовок изложить в следующей редакции:

«3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения».

4.2.  В подразделе 3.2:

4.2.1. Пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

«3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги  является поступление на адрес электронной почты КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» заявления и иных документов от  застройщика (технического заказчика) или уполномоченного кем-либо из них лица в электронной форме».

4.2.2. Пункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:

«3.2.5. Мотивированный отказ в принятии документов направляется по адресу электронной почты, указанному заявителем (его представителем).

Срок выполнения действия составляет 30 минут».

4.3.  В подразделе 3.4:

4.3.1. Пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:

«3.4.1. Проведение государственной экспертизы начинается после внесения платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы».

4.3.2. В пункте 3.4.8 слова «утверждается директором КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» или уполномоченным им лицом, заверяется печатью организации. Заключение государственной экспертизы, подготовленное в электронной форме, подписывается экспертами, участвовавшими в проведении государственной экспертизы,» исключить.

4.3.3. В пункте 3.4.9 слова «реестр выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» заменить словами «единый государственный реестр заключений».

4.4.  В подразделе 3.5:

4.4.1. Пункт 3.5.1 изложить в следующей редакции:

«3.5.1. При представлении заявителем документов для проведения государственной экспертизы проектной документации в электронной форме выдача заключения государственной экспертизы осуществляется в электронной форме, а также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре. Положительное заключение государственной экспертизы на бумажном носителе выдается в четырех экземплярах.

Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий, представленные в электронной форме, возврату не подлежат».

4.4.2. Пункты 3.5.5 и 3.5.6 исключить.

5.   В разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, а также его должностных лиц»:

5.1.  Пункт 5.1 дополнить абзацами следующего содержания:

«Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы».

6.   Приложение № 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 1.

7.  Блок-схему последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги (приложение № 2 к Административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.

____________

Приложение № 1

Приложение № 1

к Административному регламенту

Штамп                                                                Директору  КОГАУ «Управление

организации                                                 государственной экспертизы и

                                                                       ценообразования в строительстве»

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим рассмотреть проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий  на строительство объекта:

___________________________________________________________________________

(наименование и адрес объекта)

Идентификационные сведения об исполнителях работ – лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания:_________________________________________________________

(полное наименование, место нахождения юридического лица,

____________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый

____________________________________________________________________________

адрес места жительства индивидуального предпринимателя, номер свидетельства ____________________________________________________________________________

о допуске к определенным видам работ)

Идентификационные     сведения       об      объекте      капитального строительства,  проектная документация и (или) результаты  инженерных изысканий  в  отношении  которого  представлены   на   государственную экспертизу: ________________________________________________________________

(наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства

____________________________________________________________________________

(реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта

____________________________________________________________________________

(объектов) капитального строительства, характеристики жилого объекта (объектов)

____________________________________________________________________________

капитального строительства, площадь застройки, общая площадь жилого объекта,

____________________________________________________________________________

общая площадь встроенно-пристроенных помещений)

Идентификационные сведения о заявителе:_______________________

_________________________________________________________________

(полное наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество,

____________________________________________________________________________

реквизиты документов, удостоверяющих личность физического лица)

____________________________________________________________________________

Сведения об использовании (о причинах неиспользования) проектной документации повторного использования при подготовке проектной документации, представленной для проведения государственной экспертизы, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования: ________________

_________________________________________________________________

Источник финансирования:__________________________________

Вид строительства: ____________________________________________________

                                            (строительство, реконструкция, капитальный ремонт)

Плательщик: ______________________________________________________

Перечень прилагаемых документов:

1.

2.

3.

__________

Приложение № 2

Приложение № 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур (действий)

при предоставлении государственной услуги

____________