Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 13.09.2017 № 108

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2017 года № 108

Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты

пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные

должности и должности муниципальной службы в органах

местного самоуправления городского округа Саранск

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск

Республики Мордовия от 28.12.2017 № 136)

Руководствуясь пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьей 30 Закона Республики Мордовия от 8 июня 1999 года № 30-З «О муниципальной службе в Республике Мордовия», пунктом 3 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2010 года № 47-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия», Уставом городского округа Саранск, Совет депутатов городского округа Саранск

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Саранск.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Саранск от 16 апреля 2015 года № 441 «О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Саранск».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

городского округа Саранск Н.Ф. Бурнайкин

Глава городского округа Саранск П.Н. Тултаев

Утверждено

решением Совета депутатов

городского округа Саранск

от 13 сентября 2017 года № 108

Положение

о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,

замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы

в органах местного самоуправления городского округа Саранск

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск

Республики Мордовия от 28.12.2017 № 136)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 30 Закона Республики Мордовия от 8 июня 1999 года № 30-З «О муниципальной службе в Республике Мордовия» (далее - Закон «О муниципальной службе в Республике Мордовия»), статьей 3 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2010 года № 47-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия» устанавливает порядок определения размера, установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим:

муниципальные должности (депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления), осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городского округа Саранск (далее - должностные лица);

должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Саранск муниципального района (далее - муниципальные служащие);

должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) органов, указанных в пункте 9 статьи 30 Закона Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия».

2. Порядок обращения за назначением пенсии за выслугу лет

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).

3. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в форме документа на бумажном носителе.

Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается в казенное учреждение городского округа Саранск «Центр социальных выплат и информирования населения» (далее – Учреждение) на имя Главы городского округа Саранск (далее – Глава).

4. К заявлению прилагаются:

копия трудовой книжки, а также копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы (работы);

копия страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

копия паспорта.

Вместе с копиями указанных в настоящем пункте документов представляются их подлинники, которые при приеме документов сличаются с копиями и возвращаются заявителю.

Сотрудники Учреждения не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в Учреждении. Дата регистрации считается датой подачи заявления.

6. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления в Учреждение, но не ранее дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

7. На каждого получателя пенсии за выслугу лет в Учреждении заводится и хранится личное дело.

3. Принятие решения об установлении или об отказе

в установлении пенсии за выслугу лет

8. Директор Учреждения передает заявление и документы заявителя в Комиссию по установлению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации городского округа Саранск. Комиссия в течение 7 дней со дня поступления заявления рассматривает поступившие документы об установлении пенсии за выслугу лет и направляет свое предложение с указанием размера устанавливаемой пенсии Главе в виде соответствующего проекта постановления по форме согласно приложению 2.

9. Постановление об установлении пенсии за выслугу лет, либо об отказе в установлении такой пенсии подписывает Глава.

10. Постановление об установлении пенсии за выслугу лет с приложением всех необходимых документов в течение 3 дней направляется в Учреждение для осуществления выплаты установленной пенсии за выслугу лет.

Письменное уведомление об установлении пенсии за выслугу лет за подписью Главы по форме согласно приложению 6 направляется заявителю не позднее чем через 10 дней со дня вынесения соответствующего решения.

11. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается Комиссией в случаях, если:

лицо не соответствует требованиям, указанным в пунктах 1 и 9 статьи 30 Закона Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия»;

лицо не соответствует требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Положения;

представлен не полный перечень документов, указанный в пункте 4 настоящего Положения;

выявлены недостоверные сведения в одном из представленных документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

12. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет директор Учреждения готовит письменное уведомление о причинах отказа и за подписью Главы направляет его заявителю не позднее 10 дней со дня вынесения соответствующего решения.

Отказ в установлении пенсии за выслугу лет может быть обжалован в судебном порядке.

4. Порядок определения размера пенсии за выслугу лет

13. Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет устанавливается в порядке и размере, предусмотренных Законом «О муниципальной службе в Республике Мордовия».

14. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного в приложении к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» минимального стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

15. Лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) Советов народных депутатов, райкомов, горкомов КПСС по 31 декабря 1991 года и органов местного самоуправления в Республике Мордовия на постоянной основе не менее одного установленного срока полномочий, устанавливается пенсия за выслугу лет, размер которой определяется в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона «О муниципальной службе в Республике Мордовия».

5. Порядок расчета среднемесячного денежного содержания

для назначения пенсии за выслугу лет

16. Среднемесячное денежное содержание должностных лиц и муниципальных служащих определяется следующим образом:

1) размер пенсии за выслугу лет исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 месяцев замещения должностей муниципальной службы, замещения муниципальной должности (далее - расчетный период), предшествующих дню ее прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности), либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

2) среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда должностное лицо (муниципальный служащий), не работало в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия освобождалось от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание расчетного периода. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

17. Если в расчетном периоде в установленном порядке произошло повышение (индексация) должностных окладов, то месячное денежное содержание за весь расчетный период исчисляется с учетом повышения (индексации) должностных окладов.

В случае если расчетным периодом выбран период, предшествующий дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) (дававшего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности)), либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», месячное денежное содержание исчисляется с учетом произведенных повышений (индексаций) должностных окладов с начала расчетного периода и до дня прекращения замещения муниципальной должности, прекращения муниципальной службы.

18. В состав среднемесячного денежного содержания включаются все начисленные в расчетном периоде суммы, входящие в состав денежного содержания должностных лиц и муниципальных служащих в Республике Мордовия, в соответствии с соответствующими нормативными правовыми актами, действующими на дату расчетного периода.

При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать размера планового фонда месячного денежного содержания должностного лица, муниципального служащего либо на день прекращения полномочий должностного лица, прекращения муниципальной службы, либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) (дававшего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности)), либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

19. Рассчитанное таким образом среднемесячное денежное содержание берется в расчет для определения размера пенсии за выслугу лет. Размер страховой (трудовой) пенсии при этом берется на сопоставимую дату в соответствии с действующим пенсионным законодательством, кроме случаев, когда расчетным периодом выбран период, предшествующий дню достижения пенсионного возраста.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленной пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

6. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

20. Учреждение в соответствии с постановлением Администрации городского округа Саранск об установлении пенсии за выслугу лет:

1) осуществляет выплату пенсии за выслугу лет не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором поступило обращение заявителя;

2) уведомляет заявителя о размере установленной пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 6.

21. Доставка пенсии за выслугу лет производится на основании письменного заявления получателя через организации почтовой связи или путем перечисления на счета по вкладам, а также на счета банковских карт, открытые в кредитных организациях.

22. При перемене места жительства за пределы Республики Мордовия выплата пенсии за выслугу лет производится почтовым переводом по месту жительства при представлении получателем в Учреждение справки о регистрации по новому адресу или путем перечисления на счета по вкладам, а также на счета банковских карт, открытые в кредитных организациях.

Выплата пенсии за выслугу лет по новому адресу осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором представлена указанная справка, с доплатой неполученных сумм пенсии за выслугу лет.

23. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и поступившее вновь на государственную гражданскую или муниципальную службу, либо назначенное на государственную или муниципальную должность, обязано в пятидневный срок сообщить об этом в Учреждение.

24. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 23 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей в соответствии с постановлением Администрации городского округа Саранск, изданным по форме согласно приложению 3.

25. При последующем освобождении от замещаемой должности, указанной в пункте 23 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании представленного в Учреждение заявления лица с приложением копии документа об освобождении от соответствующей должности.

26. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности, на основании постановления Администрации городского округа Саранск, изданного по форме согласно приложению 4.

27. Выплата пенсии за выслугу лет в связи со смертью получателя, либо с переходом на другой вид выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, на основании постановления Администрации городского округа Саранск.

28. Начисленные суммы за выслугу лет, которые не были востребованы гражданами своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующих обращению за их получением.

29. Пенсия за выслугу лет, не полученная гражданином своевременно по вине Учреждения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

30. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные гражданину, подлежат возврату получателем в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. Вопросы, связанные с выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты страховых пенсий.

32. Контроль за формированием платежных поручений и выплатой пенсии за выслугу лет осуществляет Учреждение.

33. Учреждение обеспечивает предоставление информации о предоставлении пенсии за выслугу лет посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО) в порядке и объеме, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.

Информация о пенсии за выслугу лет может быть получена посредством использования ЕГИССО в порядке и объеме, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными операторами ЕГИССО.

(Пункт дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.12.2017 № 136)

Приложение 1

к Положению о порядке установления

и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,

замещавшим муниципальные должности

и должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления

городского округа Саранск

Главе городского округа Саранск

____________________________________

от___________________________________

(фамилия, имя, отчество, далее - заявитель)

Адрес заявителя:______________________;

  (место регистрации физического лица)

телефон (факс) заявителя_______________

заявление

В соответствии с Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», (Законом Республики Мордовия «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»), прошу установить мне пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по должности, замещаемой мной на день прекращения полномочий должностного лица, прекращения муниципальной службы (по должности на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (ненужное исключить).

Трудовую пенсию ____________________________________________ получаю

(вид пенсии)

в ______________________________________________________________________.

(наименование отделения пенсионного фонда)

Получателем иных доплат или надбавок, установленных в соответствии с законодательством Республики Мордовия, не являюсь.

В случае замещения мной муниципальной или государственной должности либо поступления на муниципальную или государственную гражданскую службу обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом.

Доставку пенсии за выслугу лет должностному лицу, муниципальному служащему прошу осуществлять (нужное подчеркнуть):

посредством перечисления в почтовые отделения связи;

на банковский счет, открытый должностным лицом, муниципальным служащим в банках.

«____» ___________________ 20 г. _________________________________

                                                                           подпись заявителя

На обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

Согласен ____________________________________________________________

                                                             Подпись, Ф.И.О.

Приложение 2

к Положению о порядке установления

и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,

замещавшим муниципальные должности

и должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления

городского округа Саранск

Постановление

Об установлении (об отказе в установлении)

пенсии за выслугу лет

Установить (отказать в установлении) с «__»______________________________ г. ______________________________________________________________________________,

(ФИО)

замещавшему (ей) муниципальную должность, (должность муниципальной службы)

________________________________________________________________________________

(наименование должности)

____________________________________________ исходя из периодов замещения:

муниципальных должностей ________ лет, _______________ полных (половины сроков полномочий; стажа муниципальной службы _______ лет, замещения должностей муниципальной службы в Республике Мордовия ___________ лет, пенсию за выслугу лет в размере _____________ рублей в месяц, составляющую суммарно с учетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии (_________ рублей) _____ процентов среднемесячного денежного содержания.

Глава городского округа Саранск ______________________ ______________________

                                                                       подпись                              (Ф.И.О.,)

О принятом решении заявителю в письменной форме сообщено _____________________

                                                                                                           (дата, номер уведомления)

Приложение 3

к Положению о порядке установления

и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,

замещавшим муниципальные должности

и должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления

городского округа Саранск

Постановление

о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет

«___» _____________________ г. № ______

В соответствии с Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», (Законом Республики Мордовия «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления») приостановить ______________________________________________________,

                                                                    (ФИО)

замещавшему муниципальную должность (должность муниципальной службы) _______________________________________________________________________________,

(наименование должности)

выплату пенсии за выслугу лет с ________________________ 201__ г. в связи ____________________________________________________________________ на основании

(указать причину)

_____________________________________________________________________________.

Глава городского округа Саранск _____________________ ___________________

                                                                      подпись                            (Ф.И.О.)

Приложение 4

к Положению о порядке установления

и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,

замещавшим муниципальные должности

и должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления

городского округа Саранск

Постановление

о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет

«___» _____________________ г. № ______

В соответствии с Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия» (Законом Республики Мордовия «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления») возобновить _______________________________________________________

                                         (Ф И О)

выплату пенсии за выслугу лет к страховой пенсии ______________________________________

                                                                                    (вид пенсии)

в размере _________________ рублей с ___________________ 201 г. в связи с ___________

_____________________________________________________________ на основании ________________________________________________.

Глава городского округа Саранск ___________________________ ___________________

                                                                                 подпись                             (Ф.И.О.)

Приложение 5

к Положению о порядке установления

и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,

замещавшим муниципальные должности

и должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления

городского округа Саранск

Постановление

о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет

«___» _______________ г. № ______

В соответствии с Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия» (Законом Республики Мордовия «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления») прекратить _______________________________________________________

                                       (ФИО)

выплату пенсии за выслугу лет с ________________________ 201 г. в связи с __________________________________________________________________ на основании _________________________________________________________________________.

Глава городского округа Саранск ___________________________ ___________________

                                                                                 подпись                             (Ф.И.О.)

Приложение 6

к Положению о порядке установления

и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,

замещавшим муниципальные должности

и должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления

городского округа Саранск

Уведомление

Уважаемый (ая)___________________________________________________________

Администрация городского округа Саранск сообщает, что с ____________________

                                                                                                          (число, месяц, год)

Вам установлена пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в размере ______________ рублей.

Согласно пункту 6 статьи 30 Закона Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», пункту 24 Положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Саранск от_______________ № _____, пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы.

В связи с этим, в случае поступления на государственную гражданскую службу или муниципальную службу, либо назначения (избрания) Вас на государственную или муниципальную должность Вы в течение пяти дней со дня поступления (назначения, избрания) обязаны известить об этом КУ г.о. Саранск «Центр социальных выплат и информирования населения».

Глава городского округа Саранск __________________________ __________________

                                                                                 подпись                            (Ф.И.О.)