Указ Президента Республики Башкортостан от 22.08.2013 № 235

Указ Президента Республики Башкортостан
от 22 августа 2013 г. N УП-235
"О портале "Голос Республики Башкортостан"

В целях реализации в Республике Башкортостан проекта "Открытая Республика" постановляю:

1. Ввести в промышленную эксплуатацию портал "Голос Республики Башкортостан".

2. Утвердить Положение о портале "Голос Республики Башкортостан" согласно приложению к настоящему Указу.

3. Установить, что государственным заказчиком промышленной эксплуатации портала "Голос Республики Башкортостан" является государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Информационные технологии".

4. Государственному комитету Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" в установленном порядке:

определить оператора портала "Голос Республики Башкортостан";

утвердить регламент работы портала "Голос Республики Башкортостан".

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Главы Республики Башкортостан.

6. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Башкортостан

Р. Хамитов

Уфа, Дом Республики

22 августа 2013 года

N УП-235

Приложение

к Указу Президента

Республики Башкортостан

от 22 августа 2013 г. N УП-235

Положение
о портале "Голос Республики Башкортостан"

1. Общее

1.1. Портал "Голос Республики Башкортостан" (далее - портал) является частью проекта "Открытая Республика" и его функционирование направлено на выявление, общественное обсуждение и выработку рекомендаций по решению общественно значимых проблем (далее - общественный вопрос), а также на общественное обсуждение предложений по развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности Республики Башкортостан (далее - коллективная петиция).

1.2. Портал размещается на портале "Открытая Республика" по адресу: "golos.openrepublic.ru" и имеет свободный доступ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "golos.openrepublic.ru" имеется в виду "openrepublic.ru"

1.3. Портал ориентирован на:

создание условий по реальному участию, влиянию граждан на общественные отношения в Республике Башкортостан;

повышение информированности граждан о работе государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления;

повышение прозрачности и эффективности деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления.

1.4. Любой гражданин, авторизированный на портале, вправе направлять на него общественный вопрос, коллективную петицию.

Государственные органы, органы местного самоуправления и организации, авторизированные на портале, вправе направлять на него общественный вопрос.

1.5. Поступающие на портал общественные вопросы, коллективные петиции должны проходить премодерацию в соответствии с регламентом работы портала.

1.6. При обсуждении общественного вопроса, коллективной петиции не должны нарушаться права и законные интересы граждан. Участие граждан в таком обсуждении носит исключительно добровольный характер.

1.7. Общественный вопрос, а также коллективная петиция должны быть изложены четко и ясно, не допускается возможность их множественного толкования.

1.8. Общественный вопрос, коллективная петиция не размещаются на портале по основаниям, предусмотренным для отказа в рассмотрении обращений граждан (оставления без ответа, прекращении переписки), установленным Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Опросы

2.1. Основным способом выявления общественных вопросов с использованием портала является проведение опроса граждан с голосованием, направлением рекомендаций по решению общественных вопросов, обсуждением и дачей оценки по таким рекомендациям.

2.2. В голосовании по общественному вопросу могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Башкортостан, и авторизированные на портале.

2.3. Организатор опроса должен определить:

срок проведения опроса, который не может быть менее 5 дней;

формулировку общественного вопроса;

конкретные рекомендации по решению общественного вопроса (по желанию);

минимальную численность граждан, участвующих в опросе, которая не может составлять менее 3 тысяч человек.

2.4. Информация, указанная в пункте 2.3 настоящего Положения, заполняется организатором опроса по форме, определяемой оператором портала. Указанная форма подлежит обязательному размещению на портале.

2.5. Информация о предстоящем проведении опроса с выносимым на него общественным вопросом и рекомендацией по его решению должна быть размещена на портале не менее чем за 3 дня до дня его проведения.

2.6. Общественный вопрос должен соответствовать законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2.7. Общественный вопрос выносится на опрос оператором портала по результатам проведения им экспертизы данного вопроса на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.6 настоящего Положения.

2.8. Общий срок рассмотрения и проведения экспертизы оператором портала общественного вопроса не должен превышать 1 года.

2.9. Решение оператора портала о размещении либо об отказе в размещении на портале общественного вопроса направляется организатору опроса, в электронном виде.

2.10. Участник опроса обладает одним голосом по общественному вопросу, голосует "за" или "против" поддержки общественного вопроса. Участник опроса вправе:

комментировать общественный вопрос;

предложить собственные рекомендации по решению общественного вопроса;

голосовать по предложенным организатором опроса, участниками опроса рекомендациям по решению общественного вопроса.

2.11. Опрос признается состоявшимся, если в нем приняло участие (проголосовало) более минимального числа граждан, указанного организатором опроса, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

Общественный вопрос и рекомендация по его решению считаются поддержанными, если за них проголосовало отдельно не менее 2/3 участников опроса от общего количества участников опроса.

2.12. Поддержанные общественный вопрос и рекомендация по его решению направляются оператором портала в Правительство Республики Башкортостан на рассмотрение.

Правительство Республики Башкортостан в трехмесячный срок рассматривает поддержанные общественный вопрос и рекомендацию по его решению и направляет результаты их рассмотрения оператору портала для размещения на портале.

3. Коллективная петиция

3.1. Коллективные петиции делятся на:

коллективное обращение в государственные органы, получившее поддержку не менее 20 граждан. Срок голосования в поддержку данной коллективной петиции устанавливается ее организатором и не может быть более одного месяца;

коллективное обращение в организации, получившее поддержку не менее 1000 граждан, адресуемое в организации, не являющиеся государственными органами, органами местного самоуправления. Срок голосования в поддержку данной коллективной петиции устанавливается ее организатором и не может быть более одного года;

коллективное обращение особой важности, получившее поддержку не менее 5000 граждан, адресуемое Главе Республики Башкортостан. Срок голосования в поддержку данной коллективной петиции устанавливается ее организатором и не может быть более одного года;

региональную нормотворческую инициативу, получившую поддержку не менее 10000 граждан, адресуемую в органы государственной власти Республики Башкортостан. Срок голосования в поддержку данной коллективной петиции устанавливается ее организатором и не может быть более одного года;

муниципальную нормотворческую инициативу, получившую поддержку не менее 3000 граждан (для городских округов при численности населения свыше 1 млн. граждан), не менее 700 граждан (для муниципальных районов и остальных городских округов), не менее 300 граждан (для городских и сельских поселений), адресуемую в органы местного самоуправления. Срок голосования в поддержку данной коллективной петиции устанавливается ее организатором и не может быть более одного года.

3.2. В голосовании в поддержку коллективной петиции могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Башкортостан, и авторизированные на портале.

3.3. Процесс рассмотрения коллективных петиций должен отображаться на портале в режиме "онлайн".

3.4. Коллективные петиции рассматриваются органами власти в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с использованием информационной системы "Электронная приемная органов власти Республики Башкортостан".