Распоряжение Правительства Новгородской области от 23.08.2017 № 266-рг

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

           от 23 августа 2017 г. № 266-рг  Великий Новгород

   Об утверждении Концепции создания и функционирования детского

 технопарка «Кванториум» в Новгородской области на 2018-2020 годы и

  Комплекса мер («дорожной карты») по созданию и функционированию

     детского технопарка «Кванториум» в Новгородской области на

                           2018-2020 годы

     Для реализации приоритетного проекта «Доступное дополнительное

образование  для  детей»  и  в целях создания необходимых условий и

механизмов  эффективного  развития  системы технического творчества

детей  и  молодежи,  адаптированной  к современному уровню развития

науки,  техники и технологий и направленной на возрождение престижа

инженерных профессий и технологического предпринимательства:

     1. Утвердить прилагаемые:

     Концепцию  создания  и  функционирования  детского  технопарка

«Кванториум» в Новгородской области на 2018-2020 годы;

     Комплекс мер («дорожную карту») по созданию и функционированию

детского   технопарка   «Кванториум»   в  Новгородской  области  на

2018-2020 годы (далее Комплекс мер).

     2. Определить:

     региональным   координатором,   ответственным  за  создание  и

функционирование  детского  технопарка  «Кванториум», - департамент

образования и молодежной политики Новгородской области;

     региональным  оператором,  ответственным  за  функционирование

детского   технопарка  «Кванториум»,  -  государственное  областное

автономное учреждение «Новгородский Кванториум» (по согласованию).

     3.   Региональному   координатору  представлять  информацию  о

выполнении   Комплекса  мер  до  01  февраля  года,  следующего  за

отчетным,  заместителю Губернатора Новгородской области Колотиловой

О.Н.

     4.   Контроль   за   выполнением   распоряжения  возложить  на

заместителя Губернатора Новгородской области Колотилову О.Н.

     5.    Опубликовать   распоряжение   в   газете   «Новгородские

ведомости».

     Временно исполняющий обязанности

     Губернатора Новгородской области      А.С. Никитин

                                                УТВЕРЖДЕНА

                                        распоряжением Правительства

                                        Новгородской области

                                        от 23.08.2017 № 266-рг

                             КОНЦЕПЦИЯ

   создания и функционирования детского технопарка «Кванториум» в

               Новгородской области на 2018-2020 годы

     I. Общие положения

     Задача  построения  новой инновационной экономики и достижения

технологического  уровня, запланированного Концепцией долгосрочного

социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года

и    долгосрочным    прогнозом   научно-технологического   развития

Российской   Федерации   до   2025   года,   а   также   Стратегией

социально-экономического  развития  Новгородской  области  до  2030

года,  не  может  быть  решена  без  радикального совершенствования

системы  дополнительного  образования  детей и молодежи технической

направленности.

     Важным  фактором  экономического  роста  Новгородской  области

является  обеспеченность  экономики  области инженерно-техническими

кадрами  и  рабочей  силой, отвечающей современным квалификационным

требованиям.  Предприятия  и  организации области также нуждаются в

постепенном обновлении инженерно-технического персонала.

     В  современных  условиях  техническое  творчество - это основа

инновационной  деятельности.  Поэтому процесс развития технического

творчества  является  важнейшей  составляющей  современной  системы

образования.

     Концепция  создания  и  функционирования  детского  технопарка

«Кванториум»  в  Новгородской  области  на  2018-2020  годы  (далее

Концепция)  формулирует  цели,  задачи, описывает механизмы и этапы

развития.

     II. Цели и задачи Концепции

     Цель:  создание  необходимых условий и механизмов эффективного

развития   системы  технического  творчества  детей  и  молодежи  в

Новгородской области.

     Задачи:

     укрепление    и    обновление   материально-технической   базы

организаций  для  занятий  техническим  творчеством, обеспечение ее

соответствия современным требованиям;

     модернизация   содержания   в   образовательных   организациях

образовательных    программ    и   технологий   в   образовательном

пространстве технического творчества;

     создание  детского  технопарка  «Кванториум»,  открытие  новых

направлений    технической    направленности    в   образовательных

организациях;

     развитие    системы    исследовательских,   научно-технических

мероприятий   в  целях  повышения  мотивации  детей  и  молодежи  к

изобретательской деятельности;

     модернизация   системы   привлечения,   подготовки,  повышения

квалификации    кадрового    состава   педагогических   работников,

реализующих     дополнительные     общеобразовательные    программы

технической направленности в образовательных организациях.

     В  настоящее  время  в области активно развивается техническое

творчество.  Осуществляется деятельность по разработке, апробации и

внедрению  эффективных  методик,  инновационных технологий, учебных

программ   и   форм   работы,  активно  используются  дистанционные

образовательные   технологии   по   программам  научно-технического

творчества.  Разработаны  и  внедрены  проекты  модельных  программ

дополнительного  образования  детей  и молодежи с учетом возрастных

особенностей обучающихся по инженерно-техническим компетенциям.

     В  области реализуется проект Летняя Компьютерная Школа «Кэш»,

который создан для:

     приобретения  и  совершенствования  навыков программирования и

методов работы с компьютером у детей;

     выявления лучших программистов начального этапа подготовки для

участия в олимпиадах и конкурсах по программированию.

     В    целях    всестороннего   удовлетворения   образовательных

потребностей  детей Новгородской области в освоении основ морских и

речных   профессий,   развития  технического  творчества  молодежи,

подготовки  к  работе  на  флоте  и  службе в рядах Военно-Морского

Флота,   воспитания   гражданственности  осуществляет  деятельность

уникальное  учреждение  -  ГОАУДО  «Морской центр капитана Варухина

Н.Г.»  (далее  Морской центр). В 2013 году Морскому центру присвоен

статус  «стажировочной  площадки»  по  направлению «Распространение

инновационных  моделей развития техносферы деятельности организаций

дополнительного   образования   детей,   направленных  на  развитие

научно-технической    и    учебно-исследовательской    деятельности

обучающихся».

     Сегодня  в  области  осуществляют  деятельность 72 организации

дополнительного  образования детей, в них действуют 122 объединения

технической   и   естественно-научной  направленностей,  в  которых

занимаются 1547 обучающихся. Вместе с тем нет ни одной организации,

специализирующейся на развитии технического творчества.

     Техническое  творчество может развиваться и вызывать интерес у

детей  и  подростков  только  в  условиях использования современных

материалов      и     инструментов,     систем     радиоуправления,

микропроцессорной техники, станочного оборудования нового поколения

и  другой  техники, соответствующей технологической среде XXI века,

новым    задачам   модернизации   страны   и   развитию   науки   и

высокотехнологических производств.

     Развитие  технического творчества требует не только обновления

используемых  технологий,  но  и  обновления педагогических кадров,

модернизации     дополнительных     общеобразовательных    программ

технической направленности.

     Обозначенные  проблемы  убедительно  доказывают  необходимость

модернизации   системы   технического   творчества  в  Новгородской

области.

     III. Этапы реализации Концепции

     Реализация Концепции предполагается в несколько этапов:

     2017  год  -  1  этап:  создание  государственного  областного

автономного    учреждения    «Новгородский    Кванториум»    (далее

Новгородский     Кванториум)     как     базового     регионального

исследовательско-конструкторского  центра в системе дополнительного

образования детей, обеспечивающего распространение лучших моделей и

практик  в  сфере  технической направленности во всех муниципальных

районах области, городском округе.

     2018-2020 годы - 2 этап: открытие Новгородского Кванториума на

полную  мощность,  создание  5 ресурсных лабораторных комплексов по

принципу «Модель «Мини-Кванториум» (далее мини-Кванториумы) на базе

профессиональных   образовательных   организаций   и  муниципальных

организаций  дополнительного  образования  детей. Развитие сетевого

взаимодействия  между  организациями  дополнительного  образования,

образовательными     организациями     высшего     образования    и

профессиональными   образовательными  организациями,  промышленными

предприятиями.

     IV. Механизм реализации Концепции

     Важнейшим  звеном  реализации  Концепции должно стать создание

учреждения  нового типа - детского технопарка «Кванториум», который

станет   основным   компонентом  комплексной  модернизации  системы

образования  в  части  дополнительного  образования  детей в рамках

реализации    приоритетного   проекта   «Доступное   дополнительное

образование для детей».

     Раздел  1.  Организационно-правовая модель детского технопарка

«Кванториум»

     Новгородский   Кванториум   по  модели  «Стандарт»  создан  на

территории  областного  центра  в  2017  году  как  самостоятельное

юридическое  лицо  (распоряжение Правительства Новгородской области

от  02.06.2017  №  163-рз  «О  создании государственного областного

автономного    учреждения   «Новгородский   Кванториум»).   Краткое

наименование учреждения - ГОАУ «Новгородский Кванториум».

     Организационно-правовая модель - автономное учреждение.

     Учредителем и собственником является Новгородская область.

     Функции  и полномочия учредителя от имени Новгородской области

осуществляет   департамент   образования   и   молодежной  политики

Новгородской области.

     Площади  Новгородского  Кванториума  и  его оборудование будут

использоваться  для  для  образовательного  процесса  и  проведения

экспериментальной  и  исследовательской  деятельности по программам

профессиональной подготовки обучающихся образовательных организаций

высшего образования и профессиональных образовательных организаций,

для  организации  проектной  и образовательной деятельности частных

поставщиков    услуг    дополнительного    образования    и    иных

заинтересованных структур.

     Образовательный   процесс  в  Новгородском  Кванториуме  будет

реализовываться   в   следующих   формах:  проектная  деятельность,

семинар,   хакатон  для  программистов,  тьюторские  курсы,  работа

скрам-команд по реализации проектов и др.

     Программы  технической  направленности  будут  реализовываться

специалистами  Новгородского  Кванториума,  а  также  специалистами

организаций партнеров в рамках сетевых программ.

     Раздел   2.   Перечень   направлений   деятельности   детского

технопарка    «Кванториум»    в    соответствии    с   приоритетами

технологического   развития  Российской  Федерации  и  Новгородской

области

     В  соответствии  с  приоритетами и перспективами промышленного

развития   Новгородской   области   и   технологического   развития

Российской  Федерации  выбрано  6 основных направлений деятельности

Новгородского       Кванториума:      «HI-TECH»,      «IT-квантум»,

«Энерджиквантум»,  «Дополненная  и виртуальная реальность (VR/AR)»,

«Робоквантум», «Геоквантум», «Бионаноквантум-Акрон».

     Данные   направления   увязаны,   в   том  числе  с  профилями

профессиональных   образовательных   организаций,   действующих  на

территории   области,  и  позволяют  осуществлять  процесс  раннего

формирования образовательной и профессиональной траектории ребенка,

основанной на кадровой потребности Новгородской области.

     Раздел 3. Площадка детского технопарка «Кванториум»

     Базовой  площадкой  для  размещения  Новгородского Кванториума

будут   помещения  и  прилегающая  территория  по  адресу:  Великий

Новгород, Большая Московская ул., д.39, корп.1.

     Помещения  и  прилегающая территория Новгородского Кванториума

общей  площадью  не  менее 800,0 кв.м планируется к использованию в

образовательном    процессе.    Новгородский    Кванториум    будет

располагается на 2 этажах, высота потолков помещений составляет 3,5

м.

     Расположение  в  центральной части города обеспечивает высокую

доступность  как  для  передвижения общественным транспортом, так и

для  перемещения самостоятельно: на велосипеде, пешей прогулкой или

на  личном автомобиле. Остановки общественного транспорта находятся

на  удалении  менее  300  м.  Пешеходные  переходы  организованы на

регулируемых  перекрестках.  На  удалении менее 300 м располагаются

лесопарковая зона и водоем.

     Раздел   4.   Интеллектуальные   и   бизнес-партнеры  детского

технопарка «Кванториум» из реального сектора экономики

     1. Партнеры интеллектуального сектора экономики:

     ФГБОУВО  «Новгородский государственный университет им.Ярослава

Мудрого»;

     ГОАУДПО «Региональный институт профессионального развития»;

     ОГАПОУ «Новгородский химико-индустриальный техникум»;

     МАОУ «Гимназия «Квант» Великого Новгорода;

     ФГБОУВО   «Ивановский  государственный  химико-технологический

университет»;

     Новгородский бизнес-инкубатор «ДаПарк».

     2. Партнеры из реального сектора экономики:

     ПАО «РОССЕТИ»;

     ПАО «Акрон»;

     ПАО «Ростелеком»;

     АО «НПО «Квант»;

     Ассоциация товаропроизводителей «Новгород».

     Раздел  5.  Опыт  Новгородской области в реализации масштабных

(общероссийских, межрегиональных) программ и проектов технической и

естественно-научной направленности

     С  2007  года  в  Новгородской  области  реализуется программа

«УМНИК»  («Участник  молодежного  научно-инновационного  конкурса»)

ФГБУ   «Фонд   содействия   развитию   малых   форм  предприятий  в

научно-технической сфере».

     Цель программы «УМНИК» - поддержка молодых ученых, стремящихся

реализоваться  через  инновационную  деятельность, и стимулирование

массового  участия  молодежи  в  научно-технической и инновационной

деятельности,  а также стимулирование молодых ученых и специалистов

к   созданию   малых  инновационных  предприятий,  необходимых  для

коммерциализации результатов научных разработок.

     За  эти  годы  победителями  признаны  86  молодых  ученых  по

направлениям  «информационные  технологии»,  «приборы  и аппаратные

комплексы»,   «биотехнологии»,  «медицина  будущего»,  «современные

материалы».  На  инновационные разработки молодежи привлечено более

32,0   млн.рублей  из  федерального  бюджета,  зарегистрировано  29

патентов  на  изобретения,  создано  15  объектов  интеллектуальной

собственности.

     В   Новгородской   области   уже  более  10  лет  организуются

региональные    и    федеральные    мероприятия    технической    и

естественно-научной  направленности,  в  том  числе имеется большой

опыт    по   организации   и   проведению   заключительных   этапов

Всероссийской   олимпиады   школьников:  по  экологии  (2006  год),

русскому  языку  (2007  год), истории (2007, 2009 годы), немецкому,

английскому,  французскому  языкам  (2009,  2010, 2012, 2014 годы),

математике (2011 год), МХК (2012 год), праву (2013 год), астрономии

(2014,  2015 годы). Минобрнауки России приняло решение о проведении

в  2018 году в Великом Новгороде заключительных этапов олимпиады по

русскому языку и обществознанию.

     На   базе  ГОАУДПО  «Региональный  институт  профессионального

развития»  с  2005 года работает школа олимпийского резерва «София»

для  интеллектуально  одаренных детей. Более 250 одаренных детей, в

том   числе   в   области  естественных  наук,  проходят  системную

подготовку   к  участию  в  региональном  и  заключительном  этапах

Всероссийской  олимпиады  школьников, а также иных интеллектуальных

соревнованиях, предметных олимпиадах.

     В   Новгородской   области   ежегодно  организуются  областные

мероприятия технической и естественно-научной направленности.

     В   рамках   ежегодного   фестиваля   технического  творчества

проводятся  областные  конкурсы  и  соревнования по робототехнике и

интеллектуальным   системам,   по   авиа-   и  судомоделизму  среди

обучающихся образовательных организаций.

     В   2016   году   прошли   десятые   открытые   состязания  по

робототехнике  «Планета  роботов»,  в  которых  приняли  участие 73

команды  из  Великого  Новгорода и Пскова. Победители участвовали в

Открытых  состязаниях  Санкт-Петербурга  по  робототехнике 2017. По

результатам состязаний 2016 года 3 команды Великого Новгорода стали

призерами.

     Проведен   второй  фестиваль  робототехники  «РОБОЦЕНТР-2016»,

объединивший  всех новгородских любителей роботов, компьютерных игр

и творчества.

     Партнерами  в  проведении  конкурсов  и соревнований в области

технического  творчества  являются  организации:  ЗАО  «Элси»,  ОАО

«Квант», АО «НПП» Старт», компания «Астрософт», АНО «Центр развития

робототехники, программирования и киберспорта «Робоцентр».

     К  участию  и  проведению  многих мероприятий (мастер-классов,

«круглых   столов»   и   др.)  по  проблемам  естественно-научного,

технического    творчества    школьников    активно    привлекаются

преподаватели  ФГБОУВО  «Новгородский  государственный  университет

имени  Ярослава Мудрого», в том числе Института сельского хозяйства

и природных ресурсов, кафедр автомобильного хозяйства, мехатроники.

     Действующая  на  территории  области Летняя Компьютерная Школа

«КЭШ»    выступает   партнером   ГОАУДПО   «Региональный   институт

профессионального    развития»    в    разработке    дополнительных

профессиональных    программ   повышения   квалификации   педагогов

дополнительного образования технической направленности.

     С   целью  привлечения  молодежи  в  производственные  секторы

экономики, совершенствования квалификационных стандартов по рабочим

профессиям  и специальностям профессионального образования с учетом

национальных   и   международных   требований   к  профессиональным

компетенциям  в  2016  году  Новгородская  область вошла в движение

«Молодые  профессионалы»  (WorldSkills Russia). С декабря 2016 года

по  февраль  2017  года  впервые  был  проведен первый Региональный

чемпионат    «Молодые    профессионалы»    (WorldSkills    Russia).

Преподаватели   и   мастера   производственного  обучения  проходят

повышение   квалификации  в  базовом  центре  Академии  Ворлдскиллс

Россия.  В 2017 году региональный чемпионат «Молодые профессионалы»

(WorldSkills  Russia)  будет  проведен по 14 компетенциям, решается

вопрос о проведении соревнований JuniorSkills.

     В   Великом   Новгороде   успешно   реализуется  инновационная

авторская  методика  «ТИКО-моделирование»  педагога дополнительного

образования  высшей  категории  Логиновой  И.В.  Автор  разработала

рабочие   тетради  с  печатной  основой,  которые  используются  на

занятиях  с  конструктором.  Работа  с конструктором введена во все

дошкольные   образовательные   организации   и   начальные   классы

общеобразовательных  организаций  города.  С  2011 года данный опыт

транслируется и в других городах России.

     Педагогом  дополнительного образования Юдиным М.Н. разработано

авторское дидактическое оборудование (конструктор «Архитехник») для

старшеклассников,  занимающихся  робототехникой, и методика для его

использования.  Внедрение этого конструктора в учебной деятельности

позволяет  развивать у обучающихся инженерное мышление, осуществляя

плавный  переход  от  игровых технологий к современным технологиям,

используемым в инженерной практике.

     Педагоги     области     принимают    активное    участие    в

информационно-научной   жизни.   В  средствах  массовой  информации

опубликованы   статьи,   выступления  на  семинарах,  конференциях,

мастер-классах.

     Раздел  6.  Проект  зонирования  помещений детского технопарка

«Кванториум» - ГОАУ «Новгородский Кванториум»

     Проект  зонирования  помещений  с указанием функциональных зон

детского  технопарка  «Кванториум» - ГОАУ «Новгородский Кванториум»

представлен в приложении № 1 к Концепции.

     Раздел  7.  Дизайн-проект  детского технопарка «Кванториума» -

ГОАУ «Новгородский Кванториум»

     Дизайн-проект   детского   технопарка   «Кванториум»   -  ГОАУ

«Новгородский Кванториум» представлен в приложении № 2 к Концепции.

     Раздел  8.  Проект  штатного  расписания  детского  технопарка

«Кванториум» - ГОАУ «Новгородский Кванториум»

     Проект  штатного расписания детского технопарка «Кванториум» -

ГОАУ  «Новгородский  Кванториум»  представлен  в  приложении  № 3 к

Концепции.

     Раздел 9. Расчет затрат на реализацию Комплекса мер («дорожная

карта»)   по   созданию   и  функционированию  детского  технопарка

«Кванториум» в Новгородской области на 2018- 2020 годы

     Расчет  затрат  на реализацию Комплекса мер («дорожная карта»)

по  созданию  и функционированию детского технопарка «Кванториум» в

Новгородской области на 2018-2020 годы представлен в приложении № 4

к Концепции.

     Раздел  10.  Ожидаемые  результаты  и  показатели (индикаторы)

эффективности Концепции

     В   результате   последовательного   прохождения  всех  этапов

реализации   Концепции   будет   сформирована   целостная   система

технического  творчества в Новгородской области, запущены механизмы

ее развития.

     Региональным   ресурсным   центром  в  данной  системе  станет

созданный детский технопарк «Кванториум» - Новгородский Кванториум.

     Такая   система   технического   творчества   будет   отвечать

социальному   заказу   по   подготовке  подрастающего  поколения  к

самостоятельной   трудовой   деятельности   в   условиях,  когда  к

профессиональным   навыкам   работника   предъявляются   повышенные

требования.  Обучающиеся  образовательных  организаций  включатся в

творческую  деятельность  по  различным  техническим  направлениям,

начиная   с  начального  технического  моделирования  и  заканчивая

решениями  кейсовых  заданий и разработкой практико-ориентированных

моделей технического творчества.

     Ожидаемые результаты реализации Концепции:

     1. Для обучающихся и их родителей:

     расширение  спектра  направлений развития системы технического

творчества в региональном образовании;

     развитие   новых   форм  востребованного  интеллектуального  и

практико-ориентированного обучения по программам;

     реализация  образовательными организациями системы современных

программ по техническому творчеству;

     обеспечение  информационной  прозрачности системы технического

творчества   в   Новгородской   области   и   широкая   доступность

образовательных программ технического творчества;

     формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных

детей в сфере технического творчества, основанной на взаимодействии

организаций    общего,    дополнительного    и    профессионального

образования.

     2. Для педагогических работников:

     улучшение   материально-технического  обеспечения  объединений

технической направленности;

     совершенствование системы повышения квалификации;

     возможность  творческого  и профессионального общения в рамках

единой образовательной среды;

     расширение    возможностей    для    постоянного   творческого

профессионального роста и развития.

     3. Для образовательных организаций:

     укрепление и обновление материально-технической базы;

     повышение результативности деятельности организаций;

     расширение   форм  сотрудничества  с  социальными  партнерами,

промышленными предприятиями, представителями бизнес-сообщества.

                    ____________________________

                                                 Приложение № 1

                                          к Концепции создания и

                                          функционирования детского

                                          технопарка «Кванториум» в

                                          Новгородской области

                                          на 2018-2020 годы

                               ПРОЕКТ

   зонирования помещений с указанием функциональных зон детского

      технопарка «Кванториум» - ГОАУ «Новгородский Кванториум»

                    ___________________________

                                                 Приложение № 2

                                          к Концепции создания и

                                          функционирования детского

                                          технопарка «Кванториум» в

                                          Новгородской области