Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 20.11.2014 № 6044

                       Российская Федерация

                 Администрация Великого Новгорода

                           ПОСТАНОВЛНИЕ

             от 20 ноября 2014 г. № 6044  Великий Новгород

   Об утверждении Административного регламента по предоставлению

  муниципальной услуги "Предоставление единовременного пособия при

                     рождении первого ребенка"

     (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от 28.09.2015 № 4142;

             от 18.05.2016 № 2284; от 01.03.2017 № 670;

                        от 08.08.2017 № 3326)

     Во  исполнение статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г.

№   210-ФЗ   "Об   организации   предоставления  государственных  и

муниципальных   услуг",   руководствуясь   Уставом   муниципального

образования   -   городского   округа  Великий  Новгород,  Реестром

муниципальных  услуг,  оказываемых за счет средств бюджета Великого

Новгорода,   утвержденным   постановлением  Администрации  Великого

Новгорода  от  25.10.2010 № 4610, Порядком разработки и утверждения

административных  регламентов  предоставления  муниципальных услуг,

утвержденным  постановлением  Администрации  Великого  Новгорода от

19.07.2013  № 3781, постановлением Администрации Великого Новгорода

от   27.06.2014  №  3369  "Об  утверждении  Особенностей  подачи  и

рассмотрения    жалоб   на   решения   и   действия   (бездействие)

Администрации  Великого  Новгорода,  должностных лиц, муниципальных

служащих, служащих Администрации Великого Новгорода",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.   Утвердить   прилагаемый   Административный  регламент  по

предоставлению муниципальной услуги "Предоставление единовременного

пособия при рождении первого ребенка".

     2. Признать утратившими силу:

     постановление Администрации Великого Новгорода от 14.11.2011 №

4984 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению

муниципальной  услуги "Назначение и выплата единовременного пособия

при рождении первого ребенка";

     абзац  шестой  пункта  1  постановления Администрации Великого

Новгорода   от   17.05.2012   №   1863   "О  внесении  изменения  в

Административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг";

     постановление Администрации Великого Новгорода от 05.09.2012 №

3915   "О   внесении  изменений  в  Административный  регламент  по

предоставлению   муниципальной   услуги   "Назначение   и   выплата

единовременного пособия при рождении первого ребенка";

     постановление Администрации Великого Новгорода от 24.10.2012 №

4706   "О   внесении  изменений  в  Административный  регламент  по

предоставлению   муниципальной   услуги   "Назначение   и   выплата

единовременного пособия при рождении первого ребенка";

     постановление Администрации Великого Новгорода от 13.03.2013 №

1067   "О   внесении  изменений  в  Административный  регламент  по

предоставлению   муниципальной   услуги   "Назначение   и   выплата

единовременного пособия при рождении первого ребенка".

     3.  Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и

разместить  на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в

сети Интернет.

     Мэр Великого Новгорода          Ю.И. Бобрышев

                                             УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением Администрации

                                       Великого Новгорода

                                       от 20.11.2014 № 6044

                     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

       по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление

       единовременного пособия при рождении первого ребенка"

     (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода   

             Новгородской области от 28.09.2015 № 4142;

             от 18.05.2016 № 2284;  от 01.03.2017 № 670;

                        от 08.08.2017 № 3326)

     1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования Административного регламента

     1.1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях

повышения   качества  предоставления  и  доступности  муниципальной

услуги "Предоставление единовременного пособия при рождении первого

ребенка"   (далее  -  муниципальная  услуга),  создания  комфортных

условий  для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и

определяет   сроки   и   последовательность   действий   (далее   -

административные   процедуры)   при   осуществлении  полномочий  по

предоставлению муниципальной услуги.

     1.1.2.  Предметом  регулирования  настоящего Административного

регламента  являются  отношения,  возникающие  между  заявителями и

Администрацией  Великого  Новгорода  в  лице комитета по социальным

вопросам, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

     1.2. Круг заявителей

     1.2.1.  Заявителями  на  предоставление  муниципальной  услуги

являются  женщины  из  числа граждан Российской Федерации, родившие

первого ребенка после 30 апреля 2011 года:

     зарегистрированные по месту жительства в Великом Новгороде;

     обучающиеся   по   очной   форме  обучения  в  образовательных

учреждениях   высшего,   среднего  и  начального  профессионального

образования,     расположенных     в     Великом    Новгороде,    и

зарегистрированные по месту пребывания в Великом Новгороде (далее -

обучающиеся);

     не зарегистрированные по месту жительства в Великом Новгороде,

но  работающие  в  Великом Новгороде не менее одного года на момент

рождения первого ребенка (далее - работающие).

     1.2.2.  В  случае  одновременного  рождения двух и более детей

единовременное  пособие  назначается  и  выплачивается  на  каждого

ребенка.

     Единовременное  пособие не выплачивается при рождении мертвого

ребенка.

     В   случае   смерти   матери  ребенка  единовременное  пособие

выплачивается отцу ребенка либо опекуну.

     1.2.3.  Единовременное пособие предоставляется, если обращение

за  ним  последовало  не  позднее  шести  месяцев  со  дня рождения

ребенка.

     1.2.4.  От  имени  заявителей  в целях получения муниципальной

услуги  могут  выступать лица, имеющие такое право в соответствии с

законодательством  Российской  Федерации  либо  в силу наделения их

заявителями  в  порядке, установленном законодательством Российской

Федерации, соответствующими полномочиями.

     1.2.5.  Для получения муниципальной услуги  в электронном виде

используется   личный   кабинет   физического   лица.  (Дополнен  -

Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от 01.03.2017 № 670)

     1.3.  Требования  к  порядку  информирования  о предоставлении

муниципальной услуги

     1.3.1.   Почтовый   адрес   комитета  по  социальным  вопросам

Администрации  Великого  Новгорода  (далее - уполномоченный орган):

Великая ул., д. 8, Великий Новгород, 173001.

     Почтовый  адрес отдела по назначению и выплате государственных

пособий  на  детей  уполномоченного  органа  (далее  -  структурное

подразделение): Великая ул., д. 8, Великий Новгород, 173001.

     График  (режим)  приема  заявителей по вопросам предоставления

муниципальной услуги специалистами структурного подразделения:

     понедельник 09.00-17.00, перерыв 13.00-14.00

     среда 09.00-17.00, перерыв 13.00-14.00

     пятница 09.00-13.00.

     абзац;    (Исключен  -  Постановление   Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     абзац;    (Исключен  -  Постановление   Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     абзац;    (Исключен  -  Постановление  Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     абзац;    (Исключен  -  Постановление  Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     абзац;    (Исключен  -  Постановление  Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     абзац;    (Исключен  -  Постановление  Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     Информация   об  адресах  местонахождения МФЦ, графике работы,

телефонах    размещена   на   интернет-сайте   МФЦ.   (Дополнен   -

Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от 28.09.2015 № 4142)

     1.3.2.  Информирование  заявителей осуществляется по следующим

контактным телефонам:

     8(8162) 77-74-85 - приемная (факс) уполномоченного органа;

     8(8162) 73-85-67, 73-85-39 - структурное подразделение;

     8(8162) 501-053 - МФЦ.

     абзац;     (Исключен  -  Постановление  Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 18.05.2016 № 2284)

     абзац;     (Исключен  -  Постановление  Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 18.05.2016 № 2284)

     абзац;     (Исключен  -  Постановление  Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 18.05.2016 № 2284)

     Адрес   интернет-сайта  МФЦ:  http://mfc  53.novreg.ru. Портал

государственных   и   муниципальных  услуг  (функций):  http://www.

pgu.novreg.ru.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

http://www.gosuslugi.ru.  (Дополнен  -  Постановление Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     1.3.3.   Информирование  заявителей  осуществляется  также  на

следующих информационных ресурсах:

     адрес       интернет-сайта       уполномоченного       органа:

http://www.adm.nov.ru;

     адрес     электронной     почты     уполномоченного    органа:

[email protected];  (В  редакции  Постановления Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 01.03.2017 № 670)

     адрес интернет-сайта МФЦ: http://mfc53.novreg.ru;

     адрес  электронной  почты  МФЦ: [email protected]; (В редакции

Постановления    Администрации    Великого   Новгорода Новгородской

области от 01.03.2017 № 670)

     адрес   региональной  государственной  информационной  системы

"Портал    государственных    и   муниципальных   услуг   (функций)

Новгородской    области":    http://uslugu.novreg.ru     (далее   -

Региональный   портал);  (В  редакции  Постановления  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 01.03.2017 № 670)

     адрес   федеральной   государственной  информационной  системы

"Единый  портал  государственных  и муниципальных услуг (функций)":

http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

     (Пункт в   редакции   Постановления   Администрации   Великого

Новгорода Новгородской области от 18.05.2016 № 2284)

     1.3.4.    Информация  о  предоставлении  муниципальной  услуги

размещается на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в

сети   Интернет   и   на   информационных   стендах   в  помещениях

уполномоченного  органа.  (Дополнен  -  Постановление Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 18.05.2016 № 2284)

     1.3.5.    Формами    предоставления   информации   о   порядке

предоставления   муниципальной   услуги   или   сведений   о   ходе

предоставления муниципальной услуги являются:

     информация  по  запросу  заявителя,  поступившему  при  личном

обращении либо по телефону;

     информация по запросу заявителя, направленному почтовой связью

или по электронной почте;

     информация  на  Региональном  портале  и  Едином  портале.  (В

редакции     Постановления     Администрации    Великого  Новгорода

Новгородской области от 01.03.2017 № 670)

     (Пункт дополнен   -   Постановление   Администрации   Великого

Новгорода Новгородской области от 18.05.2016 № 2284)

     1.3.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

     о   перечне   документов,   необходимых   для   предоставления

муниципальной услуги;

     о комплектности (достаточности) представленных документов;

     об   источнике   получения   необходимых   документов  (орган,

организация и их местонахождение);

     о времени приема и выдачи документов;

     о сроках предоставления муниципальной услуги;

     о   порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и  решений,

осуществляемых  и  принимаемых  в ходе предоставления муниципальной

услуги.

     (Пункт дополнен   -   Постановление   Администрации   Великого

Новгорода Новгородской области от 18.05.2016 № 2284)

     2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной услуги

     Наименование    муниципальной    услуги    -    предоставление

единовременного пособия при рождении первого ребенка.

     2.2.   Наименование   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу

     Муниципальная  услуга  предоставляется Администрацией Великого

Новгорода и осуществляется уполномоченным органом через структурное

подразделение  и  государственным  областным автономным учреждением

"Многофункциональный   центр   предоставления   государственных   и

муниципальных услуг" через МФЦ.

     В  процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется

взаимодействие с:

     территориальными   органами федерального органа исполнительной

власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций  по контролю и

надзору   в   сфере   миграции   в   части   получения  документов,

подтверждающих  регистрацию по месту пребывания заявителя в Великом

Новгороде;   (В   редакции   Постановления  Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     кредитными организациями;

     абзац;     (Исключен  -  Постановление  Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

     Конечным   результатом   предоставления  муниципальной  услуги

является:

     выплата единовременного пособия заявителю;

     отказ в предоставлении единовременного пособия.

     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

     Выплата   единовременного  пособия  осуществляется  в  течение

месяца с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.

     2.5.   Перечень   нормативных   правовых  актов,  регулирующих

отношения,  возникающие  в  связи  с  предоставлением муниципальной

услуги

     Предоставление    муниципальной    услуги   осуществляется   в

соответствии с:

     Конституцией Российской Федерации;

     Федеральным  законом  от  2  мая  2006  г.  № 59-ФЗ "О порядке

рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

     Федеральным   законом   от   27  июля  2006  г.  №  152-ФЗ  "О

персональных данных";

     Федеральным   законом   от  27  июля  2010  г.  №  210-ФЗ  "Об

организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

     Федеральным    законом  от  6  апреля  2011  г.  №  63-ФЗ  "Об

электронной   подписи";  (Дополнен  -  Постановление  Администрации

Великого Новгорода Новгородской области от 01.03.2017 № 670);

     решением  Думы  Великого  Новгорода  от  31.03.2011  № 939 "Об

установлении  единовременного пособия женщинам при рождении первого

ребенка";

     постановлением  Администрации Великого Новгорода от 20.04.2011

№  1391  "Об  утверждении  Порядка  предоставления  единовременного

пособия женщинам при рождении первого ребенка".

     2.6. Перечень документов, представляемых заявителем

     2.6.1.   Для  предоставления  муниципальной  услуги  заявителю

необходимо представить следующие документы:

     заявление  по форме, утвержденной постановлением Администрации

Великого Новгорода от 20.04.2011 № 1391;

     подлинник   и   копию   документа,   удостоверяющего  личность

(паспорт);

     подлинник и копию свидетельства о рождении ребенка;

     справку  о  рождении  по  форме  № 24 для получения пособия по

случаю   рождения  первого  ребенка  (из  органов  ЗАГС)  или  иные

документы,  подтверждающие  рождение  первого  ребенка  (справка из

родильного  дома  о  рождении  первого  ребенка и др.); (В редакции

Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области

от 28.09.2015 № 4142)

     реквизиты  лицевого  счета,  открытого  заявителем в кредитной

организации;

     подлинник  и  копию  свидетельства о смерти матери ребенка или

выписку  из  решения  соответствующего  уполномоченного  органа  об

установлении над ребенком опеки (в случае смерти матери ребенка).

     2.6.2.    Заявители   из   числа   обучающихся   дополнительно

представляют:

     справку    об   обучении   по   очной   форме   в   учреждении

профессионального образования в Великом Новгороде;

     абзац;     (Исключен  -  Постановление  Администрации Великого

Новгорода     Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     2.6.3.    Заявители    из   числа   работающих   дополнительно

представляют  документы,  подтверждающие  трудоустройство  и  (или)

осуществление предпринимательской деятельности в Великом Новгороде:

справку  по форме 2-НДФЛ за последний отчетный период и за истекший

период  текущего  календарного года и (или) налоговую декларацию за

отчетный  период  (12  месяцев),  заверенную  налоговым  органом, и

выписку   из   Единого   государственного   реестра  индивидуальных

предпринимателей (ЕГРИП).

     2.6.4.  Верность  копий  документов,  прилагаемых к заявлению,

удостоверяется  специалистом  при  приеме  документов  при  наличии

подлинников.  В  ином  случае  верность копии документа должна быть

засвидетельствована в нотариальном порядке.

     2.6.5.   Для получения муниципальной услуги в электронном виде

заявителю   предоставляется   возможность   направить  заявление  и

документы   через   Единый   портал  и  Региональный  портал  путем

заполнения  специальной  интерактивной  формы, которая обеспечивает

идентификацию заявителя.

     На   Едином   портале   и   Региональном  портале  применяется

автоматическая  идентификация  (нумерация)  обращений, используется

подсистема   "Личный   кабинет"   для   обеспечения  однозначной  и

конфиденциальной   доставки   промежуточных   сообщений   и  ответа

заявителю в электронном виде.

     (Подраздел дополнен  -  Постановление  Администрации  Великого

Новгорода Новгородской области от 01.03.2017 № 670)

     2.7.     Перечень   документов,   которые   заявитель   вправе

представить

     2.7.1.   Для  предоставления  муниципальной  услуги  заявитель

вправе представить справку о регистрации матери по месту пребывания

(для заявителей из числа обучающихся).

     2.7.2.   В   случае   если   заявителем   или   его   законным

представителем,   обратившимся   за  предоставлением  муниципальной

услуги,  не  были по собственной инициативе представлены документы,

указанные  в  пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента,

они   могут   быть   получены   путем   межведомственного   запроса

уполномоченного  органа  в  органы  и  организации,  в распоряжении

которых находится необходимая информация.

     2.7.3.  Непредставление  заявителем  документов,  указанных  в

пункте  2.7.1  настоящего Административного регламента, не является

основанием  для  отказа  заявителю  в  предоставлении муниципальной

услуги.

     (Подраздел в   редакции   Постановления Администрации Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     2.8.  Запрет требования от заявителя дополнительных документов

и действий

     Запрещается  требовать от заявителя документы и информацию или

осуществления  действий, представление или осуществление которых не

предусмотрено    нормативными   правовыми   актами,   регулирующими

отношения,  возникающие  в  связи  с  предоставлением муниципальной

услуги.

     2.9.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

     Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.

     2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении муниципальной услуги

     2.10.1.    Основания    для   приостановления   предоставления

муниципальной услуги отсутствуют.

     2.10.2.  Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной

услуги являются:

     обращение по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка;

     несоответствие    документов    требованиям   законодательства

Российской Федерации;

     представление  неполного  комплекта  документов,  указанных  в

подразделе 2.6 настоящего Административного регламента;

     лишение или ограничение в родительских правах матери ребенка;

     нахождение ребенка на полном государственном обеспечении.

     2.11.   Перечень   услуг,   которые  являются  необходимыми  и

обязательными для предоставления муниципальной услуги

     Перечень  услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления муниципальной услуги, настоящим Административным

регламентом не установлен.

     2.12.  Порядок,  размер  и  основания  взимания  муниципальной

пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги

     Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

     2.13.   Порядок,   размер   и   основания  взимания  платы  за

предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления муниципальной услуги

     Порядок,  размер  и основания взимания платы за предоставление

услуг,   которые   являются   необходимыми   и   обязательными  для

предоставления муниципальной услуги, не установлен.

     2.14.   Максимальный   срок  ожидания  в  очереди  при  подаче

заявления    о   предоставлении   муниципальной   услуги,   услуги,

предоставляемой    организацией,   участвующей   в   предоставлении

муниципальной  услуги,  и  при  получении результата предоставления

таких услуг

     Ожидание  заявителями  при  подаче  заявления о предоставлении

муниципальной  услуги  осуществляется  в порядке живой очереди и не

должно превышать 15 минут.

     2.15.   Срок  и порядок регистрации заявления о предоставлении

муниципальной услуги

     2.15.1.  Регистрация  заявления о предоставлении муниципальной

услуги  осуществляется  в  день поступления заявления и документов,

указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.

     2.15.2.   Регистрация заявления о предоставлении муниципальной

услуги,  направленного  заявителем в форме электронных документов с

использованием   Единого   портала   или   Регионального   портала,

осуществляется  в  день  поступления в уполномоченный орган либо на

следующий  день  в  случае  поступления  заявления о предоставлении

муниципальной  услуги по окончании рабочего времени уполномоченного

органа.   В   случае   поступления   заявления   о   предоставлении

муниципальной  услуги  в выходные или нерабочие праздничные дни его

регистрация  осуществляется  в  первый рабочий день уполномоченного

органа,  следующий  за  выходным или нерабочим праздничным днем. (В

редакции    Постановления    Администрации    Великого    Новгорода

Новгородской области от 01.03.2017 № 670)

     (Подраздел в редакции  Постановления  Администрации   Великого

Новгорода Новгородской области от 28.09.2015 № 4142)

     2.16.   Требования  к  помещениям,  в  которых предоставляются

муниципальная   услуга,   услуга,   предоставляемая   организацией,

участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания

и  приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

     2.16.1.   Помещения   для  ожидания  должны  быть  оборудованы

сидячими  местами. В помещении должны быть размещены информационные

стенды  с  образцами  заявлений,  перечнями необходимых документов,

оснований  для  отказа в предоставлении муниципальной услуги и иной

информацией.  Места  для заполнения заявлений должны обеспечиваться

канцелярскими  товарами.  При организации рабочих мест специалистов

должна  быть  предусмотрена  возможность  свободного входа и выхода

заявителей из помещения при необходимости.

     2.16.2.  В  здании,  в  котором  предоставляется муниципальная

услуга,  создаются  условия  для  прохода инвалидов и маломобильных

групп   населения.   Инвалидам   в  целях  обеспечения  доступности

муниципальной  услуги  оказывается  помощь  в преодолении различных

барьеров,  мешающих  в получении ими муниципальной услуги наравне с

другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом.

     Помещения,  в  которых  предоставляется  муниципальная услуга,

должны    иметь   расширенные   проходы,   позволяющие   обеспечить

беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих

кресла-коляски,  а  также  должны быть оборудованы устройствами для

озвучивания  визуальной, текстовой информации. Надписи, знаки, иная

текстовая    и    графическая   информация   дублируются   знаками,

выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

     Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными

физическими  возможностями  при необходимости оказывается помощь по