Постановление администрации Воронежской области от 04.03.1999 № 185

  



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 04.04.2003 г. N 251

    от 04.03.1999  N 185


    О проведении в 1999 году Международного года пожилых людей


    В  соответствии  с  Указом Президента Российской Федерации от 2 
декабря  1998 года N 1455 "О проведении Международного года пожилых 
людей"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Провести в 1999 году в городах и районах Воронежской области 
Международный  год  пожилых  людей под девизом: "По пути к обществу 
для людей всех возрастов".
    2.  Утвердить  областной  комплексный план мероприятий "Старшее 
поколение" на 1999-2000 годы (Приложение N 1).
    3.  Главному  финансовому  управлению  (Хаванскому)  обеспечить  
финансирование мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных 
бюджетом области.
    4.  Комитетам по социальной защите населения (Юрченко), труду и 
занятости    населения   (Шостенко),   здравоохранению   (Пенкину),   
физкультуре,  спорту  и  туризму  (Котляру), культуре (Новичихину), 
молодежи (Андреевой), главному финансовому управлению (Хаванскому), 
главному  управлению  архитектуры  и градостроительства (Вершкову), 
областной  миграционной  службе  (Чернову),  отделам по координации 
деятельности  служб социальной сферы (Козловой), координации работы 
предприятий    торговли    (Голощаповой),   бытового   обслуживания   
(Иванникову)   организовать   работу   по  реализации  утвержденных  
мероприятий.  Осуществить  их  выполнение в тесном взаимодействии с 
органами местного самоуправления городов и районов, предприятиями и 
организациями всех форм собственности.
    5. Комитету по социальной защите (Юрченко):
    5.1.  Осуществлять  координацию  работы по выполнению указанных 
мероприятий.
    5.2.   Организовать   в   октябре   т.г.   проведение   встречи   
представителей администрации области, областной Думы, руководителей 
органов   социальной   защиты   населения  с  активом  ветеранских,  
общественных организаций, заслуженными ветеранами.
    5.3. Не реже двух раз в год информировать администрацию области 
о ходе их реализации и выполнении в целом.
    6. Главам местного самоуправления городов и районов:
    6.1.  Утвердить  районные мероприятия, провести организационную 
работу   по   проведению  Международного  года  пожилых  людей  как  
социально  значимой  акции,  ставящей  задачу  обеспечения  прав  и  
законных   интересов   граждан   старшего  поколения,  оказанию  им  
социальной,  бытовой,  психологической  и  иной помощи и поддержки. 
    6.2.  Использовать проведение Международного года пожилых людей 
для   анализа   планов  социального  развития  городов  и  районов,  
разработки  региональных  программ  социальной поддержки населения, 
развития  сети  учреждений  социального  обслуживания  населения.  
    6.3.  Привлечь  к  работе  и оказанию конкретной помощи пожилым 
людям  предприятия,  организации, хозяйства, студенческую молодежь, 
школьников.
    6.4.  Провести  приемы, встречи, чествования знатных ветеранов, 
пенсионеров,    пожилых    людей,    долгожителей,   представителей   
ветеранских организаций.
    6.5. Организовать по радио и местному телевидению, в районных и 
многотиражных  газетах  информирование  населения  о  жизни, труде, 
проблемах  пожилых  людей,  ветеранов  войны  и  труда, заслуженных 
работников предприятий, организаций, хозяйств.
    7.  Комитету  по делам средств массовой информации и полиграфии 
(Щелокову)  освещать в средствах массовой информации ход проведения 
Международного года пожилых людей, работу органов социальной защиты 
населения,  здравоохранения, культуры и других отраслей и ведомств, 
общественных  организаций,  благотворительных фондов по социальному 
обслуживанию ветеранов, пожилых людей.
    8.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя главы администрации области Дорохину Л.М.

     

Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                    А. Сысоев


                                                    
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации 
Воронежской области
от 04.03.1999  N 185

              ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
                        "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
----------------------------------------------------------------------

              ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
                        "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"

                      Основные цели и задачи

    Мероприятия направлены на реализацию социальной государственной 
политики  в  области социальной защиты и поддержки граждан старшего 
поколения,  создания благоприятных условий для реализации их прав и 
полноценного  участия  в  экономической, общественной, культурной и 
духовной жизни.
    Достижение указанной цели будет способствовать повышению уровня 
и  качества жизни пожилых людей, реализации личностного потенциала, 
созданию  им  возможности осознавать себя полноправными участниками 
проводимых преобразований.
    Основными направлениями и приоритетными целями являются:
    -  укрепление  социальной  защищенности  и развитие социального 
обслуживания граждан старшего поколения;
    -  оптимизация  действующей  системы  профилактики заболеваний, 
оказание  квалифицированной  медицинской помощи, развитие различных 
видов гериатрической помощи;
    -  создание условий для осуществления системы мер, направленных 
на  формирование оптимальной среды жизнедеятельности пожилых людей; 
    -   выработка   мер   по  созданию  благоприятных  условий  для  
реализации   интеллектуальных  и  культурных  потребностей  граждан  
старшего поколения;
    -  обеспечение  информированности  общества о положении пожилых 
людей,  укрепление  взаимодействия  государственных,  муниципальных  
органов  и  общественных  организаций по решению социальных проблем 
старшего поколения.

                         СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

    План  мероприятий  "Старшее  поколение"  рассчитан на 1999-2000 
годы и состоит из двух этапов.
    Первый  этап  -  1999  год  - Международный год пожилых людей - 
включает  выполнение первоочередных мероприятий в интересах граждан 
старшего поколения.
    Второй  этап  -  2000  год  -  55  годовщина  Победы  в Великой 
Отечественной  войне - предусматривает развитие и упрочение системы 
социальной  и  иной  поддержки и защиты граждан старшего поколения. 

                  ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ

    Основными исполнителями комплексного плана мероприятий являются 
комитеты  администрации области: по социальной защите населения, по 
здравоохранению,  по  труду и занятости, по культуре, по физической 
культуре,  спорту  и  туризму,  главное  управление  архитектуры  и  
градостроительства,   миграционная   служба,   главное   финансовое   
управление, главное экономическое управление.

             ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

    Реализация  мероприятий позволит: обеспечить системный подход к 
решению проблем пожилых людей; ускорить формирование инфраструктуры 
социальных  учреждений  области;  расширить  предоставление пожилым 
гражданам    социально-бытовых   услуг;   укрепить   взаимодействие   
административных  структур  и ведомств, учреждений здравоохранения, 
социальной  защиты  населения,  общественных  организаций в решении 
проблем  пожилых  людей;  привлечь  внимание  общества  к  проблеме  
старения   населения   и   способствовать   преодолению  стереотипа  
негативного  восприятия  старости  людьми всех возрастов. Программа 
поможет  осуществить  в 1999 году на территории Воронежской области 
мероприятия Международного года пожилых людей и достойно отметить в 
2000  году  55-ю  годовщину  Победы  в Великой Отечественной войне. 

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

    Учитывая   объективные   трудности  формирования  и  наполнения  
областного   и   местных   бюджетов,   мероприятия  плана  "Старшее  
поколение"  на  1999-2000 г.г. нацелены не на абсолютное увеличение 
ресурсного  обеспечения,  а  преимущественно  на перераспределение, 
наиболее   эффективное  использование  имеющихся  средств,  которые  
предусмотрены для оказания различных видов социальной и иной помощи 
наиболее  нуждающимся  пожилым  людям, главным образом, по месту их 
жительства на муниципальном уровне за счет средств бюджетов городов 
и   районов   области.   Расходы   на   проведение  организационных  
мероприятий,  в  основном,  внесены  в  бюджетные заявки на 1999 г. 
комитетов   администрации   области.   Последующие   расходы  будут  
учитываться при формировании бюджета на 2000 г.

     СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ
                  КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
                        "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"

    Пожилые  людив  в  Российской  Федерации наделены всей полнотой 
социально-экономических   и  личных  прав  и  свобод,  закрепленных  
Конституцией  РФ,  конституциями  республик,  входящих в ее состав, 
другими   законодательными  актами.  Однако  изменения  социального  
статуса   человека   в   старости,  связанное  с  прекращением  или  
ограничением  трудовой  и общественной деятельности, трансформацией 
ценностных  ориентиров, образа жизни и общения, порождают у граждан 
старшего   поколения   серьезные   социальные   проблемы,   которые   
усугубляются  в  связи  с  кризисной  ситуацией  в  экономическом и 
социальном  развитии  страны,  снижением жизненного уровня граждан. 
    Старение  поколения  -  объективный  общемировой  процесс.  Это  
побудило мировое сообщество сформировать особую систему взглядов на 
данное социальное, экономическое и культурное явление. Принципы ООН 
в   отношении   пожилых   людей  "Сделать  полнокровной  жизнь  лиц  
преклонного  возраста"  предусматривают  обеспечение независимости, 
ухода,  условий  для реализации внутреннего потенциала и сохранения 
достоинства,  возможности  участвовать  в  социальном  развитии.  
    1999-2005  годы будут характеризоваться дальнейшими изменениями 
в  возрастной  структуре  населения.  В связи с этим многообразие и 
сложность  социальных  проблем,  обусловленных старением населения, 
имеют долгосрочный характер.
    Организацией  Объединенных Наций принято решение о проведении в 
1999  году Международного года пожилых людей под девизом "По пути к 
обществу для людей всех возрастов".
    В  нашей  стране,  как  и во всем мире, в последнее десятилетие 
наблюдается  значительное  увеличение  численности граждан пожилого 
возраста.  Удельный  вес  пенсионеров  в структуре населения России 
составляет более 20,5 процента.
    В   целях   улучшения   положения  граждан  пожилого  возраста,  
упрочения  их  социальной  защищенности  Правительством  Российской  
Федерации   утверждена   Федеральная   целевая  программа  "Старшее  
поколение".
    В  Воронежской  области  в последние годы отмечено значительное 
старение  и прогрессирующий рост одиноких нетрудоспособных граждан. 
По  сравнению  с 1970 годом удельный вес лиц моложе трудоспособного 
возраста  уменьшился  на  7,3  пункта,  а  удельный  вес лиц старше 
трудоспособного  возраста  увеличился  на  6  пунктов.  Доля  людей  
пенсионного возраста достигла 26,1 процента от всего населения, что 
превышает общероссийский уровень.
    В  области  отмечена  высокая  демографическая нагрузка: на 100 
человек  трудоспособного возраста приходится 83 нетрудоспособных, в 
том  числе  лиц пенсионного возраста - 48. "Зонами демографического 
бедствия"  можно назвать 16 районов, где доля пенсионеров превышает 
36  процентов  всей  численности населения. В их числе: Бобровский, 
Верхнемамонский,     Хохольский,    Эртильский,    Петропавловский,    
Грибановский, Нижнедевицкий, Репьевский районы.
    Старение   населения   области  обусловлено  длительным  спадом  
рождаемости.  Число  умерших  над  числом  родившихся на протяжении 
последних   трех  лет  превышает  в  2,1  раза.  Снижается  средняя  
продолжительность жизни, которая для мужчин составляет 61,7, женщин 
-  74,3  года.  Разница  в  продолжительности  жизни  между полами, 
составляющая  в  1958-1959  г.г.  примерно 8 лет, в настоящее время 
возросла до 12.
    Анализ    положения    пожилых    людей   по   наиболее   общим   
социально-демографическим     и    экономическим    характеристикам    
свидетельствует   о   наличии   основных   проблем  пожилых  людей:  
неудовлетворительное    состояние   здоровья,   малообеспеченность,   
одиночество.  Уровень  и  качество их жизни значительно ниже, чем у 
трудоспособной части населения.
    У пожилых людей уровень заболеваемости в 2 раза, а в старческом 
возрасте  -  в  6  раз  выше. Значительное большинство из них имеют 
несколько  хронических  заболеваний. До 80 процентов пенсионеров по 
старости нуждаются в медико-социальной помощи.
    По  уровню  материального  положения значительную часть пожилых 
людей  можно  отнести к категории "традиционно бедных". Пенсию ниже 
прожиточного  минимума  получают в области 716340 человек или 93,87 
процента всех пенсионеров.
    Активность  пожилых  людей  в поисках дополнительных источников 
(кроме  пенсии)  пополнения  своего  бюджета реально ограничивается 
возрастными   нарушениями   здоровья,   отсутствием  у  большинства  
пенсионеров  собственности,  позволяющей получить доходы. Только 16 
процентов  ушедших  на  пенсию  пожилых людей продолжают трудиться. 
    По данным социальной паспортизации в области проживают 36 тысяч 
одиноких  пожилых людей, не имеющих родных и близких родственников, 
53,5  тыс.  одиноких супружеских пар. Пристального внимания требуют 
лица  без  определенного  места жительства и занятий, среди которых 
более  15  процентов  составляют  пожилые  люди.     
    В  городах  и  районах области проживает свыше 76 тыс. граждан, 
достигших  80-летнего  возраста,  18680  инвалидов  войны  и  33190  
участников  Великой Отечественной войны, 199,2 тыс. труженика тыла, 
свыше  350  тысяч  ветеранов  труда.         
    Для  усиления  социальной  защищенности  пожилых граждан, кроме 
государственных   социальных  гарантий,  администрация  Воронежской  
области  осуществляет  дополнительные  меры  их адресной поддержки, 
создает  условия  для  развития сети принципиально новых социальных 
учреждений  и  служб  стационарного и нестационарного обслуживания. 
    В настоящее время в области действует: 27 пансионатов ветеранов 
войны  и  труда,  милосердия,  в  которых  проживает  почти  5 тыс. 
престарелых  и  инвалидов;  13  муниципальных  центров  социального  
обслуживания  пожилых  людей  и  инвалидов; 210 отделений надомного 
социального    обслуживания,    в    том    числе    23   отделения   
медико-социального  обслуживания,  которыми  обслуживается более 16 
тыс.  одиноких  ветеранов,  пожилых людей, инвалидов, нуждающихся в 
постоянной  посторонней помощи. При районных (городских) комитетах, 
отделах  соцзащиты  населения  активное  развитие  получили  службы  
срочной  социальной помощи, в которые только в 1998 году обратилось 
свыше  300  тыс.  граждан,  попавших в экстремальные условия жизни. 
Укреплена   ресурсная   база   служб,   включающая   товары  первой  
необходимости,   продукты  питания.  Получили  развитие  отделения,  
палаты   сестринского   ухода  при  участковых  больницах,  открыты  
областной  госпиталь  для  ветеранов  Великой  Отечественной войны, 
геронтологический центр, областному комитету по соцзащите населения 
передан  санаторий  "Жемчужина  Дона"  и  др.      
    Несмотря  на  имеющиеся трудности, в области сохранена торговая 
сеть   по   обслуживанию  ветеранов  Великой  Отечественной  войны.  
Ветераны   обслуживаются   в   94   магазинах,   в   том  числе  39  
специализированных  магазинах "Ветеран". Администрацией г.Воронежа, 
органами  местного самоуправления отдельных районов приняты меры по 
удешевлению  основных  продуктов  питания  в  магазинах  и  отделах  
"Ветеран".
    В течение 1995-1998 г.г. 243 инвалида и участника Отечественной 
войны улучшили свои жилищные условия.
    Органами  социальной  защиты  населения в 1997-1998 г.г. выдана 
3461 путевка на санаторно-курортное лечение ветеранам войны, труда, 
инвалидам.
    В  области  сложилась  действенная  система оказания социальной 
помощи   гражданам,  имеющим  доходы  ниже  прожиточного  минимума,  
попавшим  в сложные жизненные обстоятельства, в денежном выражении, 
в  натуральных  видах  (одеждой, обувью, продуктами питания и др.), 
услугами.
    Вместе   с   тем  наиболее  острыми  проблемами  пожилых  людей  
продолжают оставаться:
    - своевременность получения государственной пенсии,
    - обеспечение лекарственными препаратами,
    - медицинское и социально-бытовое обслуживание,
    - обеспечение топливом,
    - улучшение жилищных условий инвалидам и участникам войны,
    - реализация в полном объеме законодательно установленных льгот 
для   ветеранов   войны   и   труда,  инвалидов  по  предоставлению  
санаторно-курортных  путевок,  обеспечению специальным транспортом, 
компенсационными  выплатами,  по оплате жилья, коммунальных услуг и 
др.
    Существующая    сеть   муниципальных   учреждений   социального   
обслуживания  не  обеспечивает в полном объеме потребностей пожилых 
людей,   особенно   в  медико-социальном  уходе  на  дому,  бытовом  
обслуживании.   Не  во  всех  районах  созданы  Центры  социального  
обслуживания пенсионеров, инвалидов.
    Острота  проблем  пожилых  людей,  особенно на стыках различных 
отраслей  социальной сферы, требует принципиальных действий органов 
исполнительной,   законодательной   власти   области,  общественных  
формирований  по упрочению социальной защищенности граждан старшего 
поколения.
    В  основу  этой  деятельности  должны  быть  положены следующие 
основные принципы:
    - предупреждение причин, порождающих проблемы пожилых людей;
    -  содействие практической реализации прав и законных интересов 
пожилых людей;
    - разграничение подходов при разрешении проблем различных групп 
пожилых  людей на основе учета факторов социального риска, влияющих 
на их положение;
    -  адресность  при  предоставлении социальной поддержки пожилым 
людям  с  приоритетом  содействия  им  в  ситуациях,  угрожающих их 
здоровью и жизни;
    - развитие взаимодействия между поколениями в семье и обществе; 
содействие  созданию  и  эффективному  функционированию объединений 
пожилых людей.

                                                              

Приложение



                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
 МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОГО КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА
                          1999-2000 ГОДЫ

   РАЗДЕЛ 1. Меры по укреплению социальной защищенности граждан
                        старшего поколения

---------------------------------------------------------------------------------------
 NN      М Е Р О П Р И Я Т И Я       Исполнители  Сроки       Стоимость     Источники
                                                  исполнения (тыс.руб.)     финансиро-
                                                                             вания
                                                             Всего  в т.ч.
                                                                      1999 г
----------------------------------------------------------------------------------------
 1  |              2               |       3     |     4    |   5   |   6   |     7    |
----------------------------------------------------------------------------------------
    Оказание социальной помощи
    гражданам старшего поколения,
    совершенствование форм социа-
    льного, торгового, бытового
    обслуживания
1.  Обеспечить оказание одиноким   Областной,     1999 г.-   12,2    6,1    Областной
    пенсионерам, одиноким супруже- районные ко-   2000 г.                   фонд соц-
    ским парам пенсионного возрас- митеты, отде-                            поддержки
    та системной адресной социаль- лы соцзащиты
    ной помощи на основе  сово-    населения
    купного среднедушевого дохода
    с  учетом  прожиточного мини-
    мума
2.  Производить расчеты и устанав- Комитет по    Ежекварта-    -       -         -
    ливать прожиточный минимум по  труду и заня- льно
    основным социально-демографи-  тости населе- 1999 -
    ческим группам населения, в    ния           2000 г.г.
    том числе пенсионеров по Зако-
    ну "О прожиточном минимуме"
3.  Оказывать единовременную мате- Комитет по     1999 г.-  1000,0   500,0  Областной
    риальную помощь гражданам по-  соцзащите на-  2000 г.                   фонд соц-
    жилого возраста, попавшим в    селения, адми-                           поддержки,
    экстремальные условия на осно- нистрации го-                            бюджеты
    ве актов обследования их мате- родов и райо-                            городов и
    риально-бытового положения     нов, районные                            районов,
                                   городские фон-                           территориа
                                   ды соцподдерж-                           льные фон-
                                   ки                                       ды соцпод-
                                                                            держки
4.  Выплачивать единовременные де- Миграционная  В течение    25,0    25,0  ФМС России
    нежные пособия гражданам стар- служба        1999 г.
    шего поколения из числа миг-
    рантов и вынужденных пересе-
    ленцев
5.  Предоставлять бесплатное пита- Миграционная   1999 г.     50,0    50,0  ФМС России
    ние особо нуждающимся инвали-  служба
    дам и одиноким гражданам стар-
    шего поколения, проживающим
    в Центре временного размещения
6.  Укрепить ресурсную базу рай-   Администрации  1999 г.-  2000,0  1000,0  Бюджеты
    онных комитетов, отделов со-   городов и      2000 г.                   городов и
    циальной защиты населения и    районов, об-                             районов
    муниципальных центров социа-   ластной фонд             6000,0  3000,0  Областной
    льного обслуживания.           соцподдержки                             фонд соц-
    Оказывать пожилым людям,       населения                                поддержки
    оказавшимся в сложных жиз-
    ненных ситуациях, помощь в
    натуральных видах:
    продуктами питания;
    одеждой, обувью, бельем и
    т.п.
 7.  Утвердить в каждом городе,     Администрации  I полу-      -       -         -
     районе базовые столовые, ка-   городов и      годие
     фе с целью организации бесп-   районов        1999 г.
     латного питания малообеспе-
     ченных граждан, в том числе
     ветеранов, пенсионеров
 8.  Организовать выплату бывшим    Комитет по    С 1.01.99г  1 млн.  1 млн. Российский
     малолетним узникам фашистских  соцзащите     по 1.06.99  марок   марок  фонд взаи-
     концлагерей денежной компенса- населения                 ФРГ     ФРГ    мопонима-
     ции по предъявленным докумен-                                           ния и при-
     там                                                                     мирения
 9.  Предоставлять бесплатное про-  Миграционная   1999 -     100,0    50,0  ФМС России
     живание в Центре временного    служба         2000 г.г.
     размещения одиноким гражданам                 по мере
     старшего поколения, подавшим                  обращения
     ходатайство о признании их
     вынужденными переселенцами
10.  Предоставлять одиноким пожилым Комитет по       -"-        -       -        -
     людям и инвалидам,  нуждающим- соцзащите
     ся в  постоянном посторон-     населения
     нем уходе, места в стационар-
     ных и полустационарных учреж-
     дениях социальной защиты насе-
     ления, а также принимать их на
     надомное социальное и медико-
     социальное обслуживание
11.  Обеспечить работу по профилак- Органы мест-   Весь         -       -         -
     тике бродяжничества, защите    ного самоуп-   период
     прав граждан, освободившихся   равления,
     из мест лишения свободы, без   внутренних
     определенного жительства и     дел, соцзащи-
     занятий, оказывать им мате-    ты населения
     риальную и иную социальную
     помощь, оказывать содействие
     в оформлении паспортов, ре-
     гистрации, помещении в дома-
     интернаты, центр адаптации
12.  Совершенствовать систему ус-   Органы социа-  Постоянно    -       -         -
     луг, оказываемых гражданам     льной защиты
     пожилого возраста органами со- населения
     циальной защиты населения:
     - увеличить виды услуг допол-
     нительно к действующему переч-
     ню;
     - расширить помощь ветеранам
     в ведении хозяйства: ремонте
     жилья, печей, заготовке топ-
     лива, продуктов, обработке
     приусадебных участков, созда-
     вать бригады на договорной
     основе при службах срочной
     помощи
13.  Организовать учет во всех на-  Отдел по ко-   1 полу-      -       -        -
     селенных пунктах области мага- ординации ра-  годие
     зинов, отделов, секций "Вете-  боты предпри-  1999 г.
     ран", "Забота", "Ритуал", об-  ятий торговли
     служивающих ветеранов, провес- администрации
     ти их паспортизацию, содейст-  области, ор-
     вовать увеличению в них това-  ганы соцзащи-
     ров первой необходимости,      ты, органы
     удешевлению их стоимости       местного са-
                                    моуправления
14.  Распространять практику пре-   Отдел по ко-  В течение     -       -    Бюджеты
     доставления гражданам пожило-  ординации ра- 1999 -                     городов и
     го возраста бытовых услуг на   боты предприя-2000 г.г.                  районов
     льготной  основе               тий бытового
                                    обслуживания,
                                    органы мест-
                                    ного самоуп-
                                    равления го-
                                    родов и райо-
                                    нов
15.  Проанализировать деятельность       -"-      1 квартал     -       -        -
     предприятий службы быта по                    1999 г.
     оказанию гражданам, в том чис-
     ле старшего поколения, бытовых
     услуг, принять меры по обеспе-
     чению основными бытовыми услу-
     гами населения отдаленных сел
     и деревень
16.  Организовать постоянно дейст-  Главное уп-   В течение    -         -        -
     вующие ярмарки для производи-  равление      1999 -
     телей сельхозпродукции, реа-   сельского хо- 2000 г.г.
     лизующих продовольственные то- зяйства и
     вары собственного производства продовольст-
     без посредников                вия
17.  Вносить предложения по умень-  Комитет по    1999 -       -         -        -
     шению предельных размеров тор- ценам, отдел  2000 г.г.
     говых надбавок на социально    по координа-
     значимые продовольственные то- ции работы
     вары                           предприятий
                                    торговли
18.  Провести анализ потребности в  Органы и уч-   II полу-     -         -        -
     трудоустройстве граждан пен-   реждения за-   годие
     сионного возраста с учетом     нятости насе-  1999 г.
     квалификации, возрастных осо-  ления
     бенностей, возможностей их
     трудоустройства на современном
     рынке труда
19.  Обеспечить организацию инфор-       -"-      Постоянно    -         -        -
     мационной работы в органах и
     учреждениях социальной защиты
     по трудоустройству граждан
     пожилого возраста
20.  При организации общественных   Органы и уч-       -       -         -   Текущее
     оплачиваемых работ предусмат-  реждения за-                             финанси-
     ривать расширение создания     нятости                                  рование
     рабочих мест в социальной сфе-
     ре - заключение договоров по
     оказанию помощи в обслуживании
     и предоставлении услуг для
     престарелых
21.  Проводить анализ мер по трудо-      -"-      Постоянно    -         -        -
     устройству лиц пенсионного
     возраста, распространять опыт
     работы территориальных органов
     занятости по организации тру-
     доустройства пенсионеров
     Мероприятия по обеспечению
     законодательно установленных
     льгот для граждан пожилого
     возраста
 1.  Продолжить работу по реализа-  Комитет по     Весь        -         -        -
     ции реформы пенсионного обес-  соцзащите на-  период
     печения и совершенствованию    селения, ор-
     пенсионного обслуживания насе- ганы соцзащи-
     ления.                         ты
     Принимать необходимые меры для Областное от-
     собираемости страховых взносов деление Пен-
     в Пенсионный фонд              сионного
     Всемерно содействовать своев-  фонда РФ
     ременной выплате пенсий, раз-
     вивать формы обеспечения пен-
     сионеров продуктами и товарами
     в счет пенсий в случае их за-
     держки
 2.  Осуществить поэтапное введение Органы мест-   1999 -      -         -       -
     в действие на территории горо- ного самоуп-   2000 г.г.
     дов и районов области Федера-  равления го-
     льного закона "О ветеранах"    родов и
     для различных категорий вете-  районов
     ранов войны и труда
 3.  Приобрести согласно заявкам и  Органы мест-              По потребности Бюджеты
     осуществить выдачу ветеранам   ного самоуп-   1999 г.                   городов и
     удостоверений "Ветеран труда"  равления                                 районов
 4.  Обеспечить выполнение Закона   Областное      1999 г.-   5000,1  2273,1 Областной
     Воронежской области от         управление     2000 г.                   бюджет
     7.03.98 г. "О дополнительном   финансов
     обеспечении граждан за особые
     заслуги перед Воронежской об-
     ластью"
 5.  Обеспечить 1060 инвалидов Оте- Комитет по    в течение  35000,0 20000,0 Федераль-
     чественной войны бесплатным    соцзащите на- двух лет                   ный
     спецавтотранспортом к 55-летию селения       с 1999 г.-                 бюджет
     Победы в Великой Отечественной               2000 г.
     войне
 6.  Обеспечить выплату 450 инвали- Комитет       с июня      1280,0   400,0 Федераль-
     дам Отечественной войны ком-   соцзащите на-   1999 г.                  ный
     пенсации на транспортное обс-  селения       до конца                   бюджет
     луживание                                      2000 г.
 7.  Обеспечить выдачу 700 инвали-  Комитет по    с апреля    1750,0   600,0 Текущее
     дам комнатных кресло-колясок   соцзащите на-   1999 г.                  финанси-
                                    селения       до конца                   рование
                                                    2000 г.
 8.  Обеспечить гарантированные     Органы мест-   Постоянно 10 мини         Пенсионный
     права граждан на предоставле-  ного самоуп-   по мере   мальных         фонд РФ
     ние услуг по погребению умер-  равления че-   необходи- зарплат
     ших пенсионеров                рез специали-  мости     на одно
                                    зированные               захоро-
                                    службы,органы            нение
                                    соцзащиты
 9.  Обеспечить ежегодно не менее   Комитет по     1999 -    8000,0   4000,0 Федераль-
     2000 ветеранов войны,труда са- соцзащите      2000 г.г. 8000,0   4000,0 ный и об-
     наторно-курортными путевками.  населения                                ластной
     Совместно с региональным фон-                                           бюджеты
     дом социального страхования
     продолжить практику льготного
     оздоровления пожилых людей в
     санаториях и пансионатах об-
     ласти
10.  Предоставлять квартиры из фон- Миграционная   1999 г.   3600,0  3600,0  ФМС России
     да миграционной службы социа-  служба         Постоянно
     льно незащищенным категориям
     вынужденных переселенцев
11.  Осуществлять выплаты долговре- Миграционная  В течение   400,0   400,0  ФМС России
     менных беспроцентных возврат-  служба        1999 г.
     ных ссуд на строительство или
     приобретение жилья пожилым лю-
     дям из числа мигрантов и вы-
     нужденных переселенцев
12.  Выплачивать компенсации за ут- Миграционная  В течение  2000,0  2000,0  ФМС России
     раченное жилье и имущество     служба        1999 г.
     гражданам, пострадавшим в ре-
     зультате разрешения кризиса
     в Чеченской Республике и поки-
     нувшим ее безвозвратно


 РАЗДЕЛ II. Меры по укреплению здоровья граждан старшего поколения
---------------------------------------------------------------------------------------
 NN      М Е Р О П Р И Я Т И Я       Исполнители  Сроки       Стоимость     Источники
                                                  исполнения (тыс.руб.)     финансиро-
                                                                             вания
                                                             Всего  в т.ч.
                                                                      1999 г
----------------------------------------------------------------------------------------
 1  |              2               |       3     |     4    |   5   |   6   |     7    |
----------------------------------------------------------------------------------------
 1.  Разработать концепцию специа-  Комитет по     2000 г.                   Текущее
     лизированной гериатрической    здравоохране-                            финанси-
     помощи населению области       нию, медицин-                            рование
                                    ская академия
                                    областной ге-
                                    ронтологичес-
                                    кий центр

 2.  Провести исследование потреб-  Комитеты по    1999 г.                     -"-
     ности граждан старшего поколе- здравоохране-
     ния в амбулаторно-поликлиниче- нию, по со-
     ской медико-социальной помощи  циальной за-
                                    щите населе-
                                    ния, област-
                                    ной геронто-
                                    логический
                                    центр

 3.  Разработать типовое положение  Комитет по     1999 г.                     -"-
     и штатное расписание гериатри- здравоохране-
     ческого кабинета и отделения   нию

 4.  В целях совершенствования ме-  Территориаль-  1999 -                      -"-
     дицинского обслуживания лиц    ное медицинс-  2000 г.г.
     пожилого возраста создать при  кое объедине-
     ТМО гериатрические кабинеты и  ние
     отделения в стационарах

 5.  Продолжить расширение объемов  Комитет       В течение                  Текущее
     оказываемой помощи пожилым лю- по здравоох-  всего пе-                  финансиро-
     дям на дому врачами общей пра- ранению, ТМО  риода                      вание
     ктики и стационарами на дому

 6.  Обеспечить динамическое наблю- Комитет       В течение                    -"-
     дение за лицами пожилого воз-  по здравоох-  всего пе-
     раста, страдающими хронически- ранению, ТМО  риода
     ми заболеваниями: ежегодный
     медицинский осмотр и оказание
     квалифицированной медицинской
     помощи

 7.  Продолжить совершенствование   Комитет по    Весь
     деятельности областного герон- соцзащите на- период
     тологического центра           селения, ме-
                                    дицинская
                                    академия

 8.  Расширить применение щадящей   Комитет по    В течение                     -"-
     немедикаментозной терапии у    здравоохране- всего
     лиц пожилого возраста          нию, ТМО      периода

 9.  Создать условия для приоритет- Администрация Постоянно
     ного обеспечения лекарственны- городов и
     ми препаратами ветеранов войны районов, глав
     и труда                        ное финансо-
                                    вое управле-
                                    ние, комитет
                                    по здравоох-
                                    ранению, ТМО

10.  Проводить профилактическое ле- Миграционная   1999 г.   200,0    200,0  Федераль-
     чение пожилых людей, подверже- служба        По графику                 ная мигра-
     нных тяжелым хроническим забо-                                          ционная
     леваниям в оздоровительных уч-                                          служба
     реждениях Федеральной Мигра-
     ционной Службы России

11.  Обеспечить функционирование    Комитет по
     лечебных учреждений, специали- здравоохра-
     зирующихся на лечении пожилых  нению
     людей и организации сестринс-
     кого ухода:
     - гериатрического отделения на    -"-         1999-     2.520,0 1.260,0 Текущее
       60 коек 4-й городской боль-                 2000 г.г.                 финансиро-
       ницы (п.Сомово);                                                      вание
     - областного Дома сестринского    -"-         1999-     1.226,4   613,2
       ухода на 35 коек (п.Стрелица                2000 г.г.
       Семилукского района);
     - Верхнехавского Дома сестрин-    -"-         1999-     2.400,0 1.200,0
       ского ухода на 25 коек (на                  2000 г.г.
       базе Нижнебайгородской учас-
       тковой больницы);

     - Рамонской районной больницы     -"-         1999-     1.020,0   510,0
       сестринского ухода на 25 ко-                2000 г.г.
       ек (на базе Глушицкой участ-
       ковой больницы)

12.  Обеспечить в каждом районе об-     -"-        1999-     14600,0 7300,0  Бюджеты
     ласти, не имеющем дома и отде-                2000 г.г.                 городов и
     ления сестринского ухода, отк-                                          районов
     рытие и функционирование социа-
     льных коек на базе участковых
     больниц на общее число мест
     400

13.  Создать при каждом муниципаль- Администрации  В течение                  В пределах
     ном центре социального обслу-  городов и      всего                      выделяемых
     живания пожилых людей и инва-  районов, ко-   периода                    районными
     лидов комнаты доврачебной по-  митет по соц-                            бюджетами
     мощи или комнаты медико-социа- защите насе-                             средств на
     льной помощи                   ления, обком                             содержание
                                    Российского                              муниципа-
                                    общества Крас-                           льных цен-
                                    ного Креста                              тров соци-
                                    (РОКК)                                   ального
                                                                             обслужива-
                                                                             ния

14.  Обеспечить функционирование    Обком РОКК     В течение     -       -         -
     комнат медико-социальной помо-                всего пе-
     щи (КМСП) в Ленинском, Комин-                 риода
     терновском, Богучарском райо-
     нах

15.  Провести областную научно-пра- Комитет по     III квартал    -       -        -
     ктическую конференцию на тему: здравоохране-  1999 г.
     "Медико-социальные проблемы    нию, комитет
     различных категорий пожилых    по соцзащите
     людей в современных условиях"  населения

16.  Включить в программы областных Комитет по     1999 г.-     -       -        -
     научно-практических конферен-  здравоохра-    2000 г.
     ций и семинаров доклады по ак- нению
     туальным вопросам геронтологии
     и гериатрии

17.  Подготовить не менее 20 врачей Комитет по     1999 г.    2000,0  2000,0 Бюджеты
     общей практики (семейных)вра-  здравоохране-                            городов и
     чей для работы в первичном ме- нию, ВГМА                                районов
     дико-социальном звене                                    2000,0  2000,0 Средства
                                                                             миграцион-
                                                                             ной службы

18.  Включить в курс обучения вра-  Воронежская    1999 г.      -       -         -
     чей общей практики и в програ- государствен-
     ммы усовершенствования врачей  ная медакаде-
     клинических специальностей во- мия
     просы геронтологии и гериатрии

19.  Осуществлять подготовку вра-   Комитет по     1999 г.-     -       -    Текущее
     чей-гериатров и медсестер дан- здравоохране-  2000 г.                   финансиро-
     ного профиля на факультете     нию, ВГМА                                вание
     усовершенствования врачей и
     средних медработников

20.  На курсах повышения квалифика- Комитет по     1999 г.-     -       -         -
     ции при Воронежском юридичес-  соцзащите      2000 г.
     ком техникуме провести обуче-  населения,
     ние не менее 60 медицинских    Воронежский
     сестер отделений дневного пре- юридический
     бывания муниципальных центров  техникум
     соцобслуживания и специализи-
     рованных отделений медико-со-
     циальной помощи на дому

21.  Оказать материальную поддержку Областной      1999 г.-    100,0   50,0  Областной
     областной клинической больнице фонд 50-летия  2000 г.                   фонд
     на содержание не менее 60 коек Победы                                   50-летия
     для ветеранов Отечественной                                             Победы
     войны

22.  Оказать материальную поддержку Областной      1999 г.-     80,0   40,0  Областной
     Павловскому госпиталю для ин-  фонд 50-летия  2000 г.                   фонд
     валидов Отечественной войны    Победы,                                  50-летия
                                    ОК РОКК                                  Победы
                                                                 4,0    2,0  ОК РОКК
23.  Выделить средства на оплату    Областной      1999 г.-    140,0   70,0  Областной
     льготных рецептов для участни- фонд 50-летия  2000 г.                   фонд
     ков Отечественной войны в ап-  Победы                                   50-летия
     теке N 16 г.Воронежа                                                    Победы

24.  Оказать гуманитарную помощь    Обком РОКК
     одеждой:
     - областному Дому сестринского                1999 г.-      3,0    1,5  Средства
       ухода (п.Стрелица Семилукс-                 2000 г.                   областного
       кого района)                                                          отделения
                                                                             РОКК

     - гериатрическому отделению                   1999 г.-      2,0    1,0  Средства
       4-й городской больницы                      2000 г.                   областного
       (п.Сомово)                                                            отделения
                                                                             РОКК

     Физкультурно-оздоровительная
     работа с пожилыми людьми

 1.  Создать экспериментальный      Комитет по     1999 г.    750,0   750,0  Текущее
     центр адаптивной физической    физкультуре,                             финанси-
     культуры                       спорту и ту-                             рование
                                    ризму, Воро-
                                    нежский инс-
                                    титут физиче-
                                    ской культуры

 2.  Осуществить подготовку специа- Воронежский    1999 г.     45,0    45,0  Текущее
     листов физической культуры по  институт фи-                             финанси-
     работе с пожилыми людьми       зической ку-                             рование
                                    льтуры

 3.  Открыть консультативные физ-   Комитет по     1999 г.                   Бюджеты
     культурно-оздоровительные ка-  физкультуре,                             городов и
     бинеты по месту жительства     спорту и ту-                             районов
                                    ризму, город-
                                    ские и район-
                                    ные спортко-
                                    митеты

 4.  Провести физкультурный фести-  Комитет по     июнь-                     Текущее
     валь пожилых людей             физкультуре,   июль                      финанси-
                                    спорту и ту-   1999 г.                   рование
                                    ризму, город-
                                    ские и район-
                                    ные спортко-
                                    митеты


  РАЗДЕЛ III. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности граждан
                        старшего поколения
---------------------------------------------------------------------------------------
 NN      М Е Р О П Р И Я Т И Я       Исполнители  Сроки       Стоимость     Источники
                                                  исполнения (тыс.руб.)     финансиро-
                                                                             вания
                                                             Всего  в т.ч.
                                                                      1999 г
----------------------------------------------------------------------------------------
 1  |              2               |       3     |     4    |   5   |   6   |     7    |
----------------------------------------------------------------------------------------
 1.  Систематизировать              Главное уп-    1999 -       -       -    Текущее
     разработанные  различными      равление ар-   2000 г.г.                 финансиро-
     проектными организациями нор-  хитектуры и                              вание
     мативные акты (в т.ч. инструк- градострои-
     ции, рекомендации, СНиПы, нор- тельства
     мы и т.д.) по теме проектиро-
     вания и реализации в натуре
     оптимальной среды жизнедеяте-
     льности для маломобильных
     групп населения и инвалидов и
     предусмотреть проектирование
     зданий и комплексов жилищно-
     гражданского назначения с уче-
     том потребностей пожилых людей

 2.  Разработать  схемы и проекты   Главное уп-    II квартал  600,0   300,0  Бюджеты
     безбарьерных путей движения    равление ар-    1999 г.                  городов и
     маломобильных групп населения  хитектуры и                              районов
     и инвалидов от ближайшей точки градостроите-
     общественного транспорта до    льства, глав-
     основных общественных объек-   ные архитек-
     тов, наиболее необходимых в    торы городов
     каждодневной жизни (здания:    и районов
     органов соцзащиты населения,
     администрации, почты, РУС, по-
     ликлиники, магазинов) в цент-
     рах городов и районных центрах
     области

 3.  Выполнить в натуре безбарьер-  Администрации  1999 г.-  2500,0  1500,0  Бюджеты
     ные пути движения малообеспе-  городов и      2000 г.                   городов и
     ченных групп населения и ин-   районов, ком-                            районов
     валидов по проектам "схем" в   мунальные
     центрах городов и райцентрах   предприятия
     области                        районов

 4.  Провести инвентаризацию выпу-  Главное уп-    II квартал    -       -        -
     щенных проектов на предмет вы- равление ар-   1999 г.
     полненных мероприятий по уст-  хитектуры и
     ройству безбарьерной среды для градостроите-
     инвалидов и маломобильных      льства, район
     групп населения                ные архитек-
                                    торы

 5.  Осуществить ревизию проектных  Главное уп-    II квартал    -       -        -
     решений строящихся зданий всех равление ар-   1999 г.
     видов и категорий с целью выя- хитектуры и
     вления правильности запроекти- градостроите-
     рованных мероприятий по безба- льства
     рьерной среде на путях движе-
     ния маломобильных групп насе-
     ления, добиться выполнения ме-
     роприятий до сдачи в эксплуа-
     тацию

 6.  Обеспечить при ремонте и ре-   Главное уп-    1999 -                    Средства
     конструкции дорог, тротуаров   равление ар-   2000 г.г.                 предприя-
     общественных зданий массового  хитектуры и                              тий, орга-
     посещения принятие мер по соз- градостроите-                            низаций
     данию безбарьерной среды для   льства, отде-
     пожилых и инвалидов (перила,   лы архитекто-
     пандусы, тротуары и т.д.).     ров городов и
     Осуществить переустройство     районов
     входов в общественных зданиях  Руководители
     с целью выполнения мероприятий учреждений,
     по реализации безбарьерных пу- организаций,
     тей движения инвалидов и мало- предприятий
     мобильного населения

     Развитие инфраструктуры, обес-
     печивающей социальное обслужи-
     вание пожилых людей

 1.  Создать банк данных потребности Главное эко-  II квартал    -       -         -
     населения области в стационар- номическое     1999 г.
     ном социальном обслуживании на управление,
     основе анализа демографической комитет по
     ситуации и прогноза экономиче- соцзащите на-
     ского развития Воронежской об- селения
     ласти

 2.  С целью приближения служб соц- Районные ад-   Весь         -       -    Текущее
     защиты к месту жительства по-  министрации,   период                    финансиро-
     жилых людей продолжить работу  органы мест-                             вание,
     по развитию сети отделений     ного самоуп-                             местные
     соцпомощи на дому при сельских равления                                 бюджеты
     администрациях, ввести участ-
     ковый принцип социального обс-
     луживания

 3.  Открыть дополнительно к дейст- Администрация  1999 г.-                  Бюджеты
     вующим не менее 18 муниципаль- городов и      2000 г.                   городов и
     ных центров социального обслу- районов                                  районов
     живания пожилых людей с отде-
     лениями дневного пребывания

 4.  Создать при органах соцзащиты  Администрации  1999 г.-                  Бюджеты
     дополнительно  не  м е н е е   городов и      2000 г.                   городов и
     8 отделений социального обслу- районов                                  районов
     живания на дому

 5.  Открыть при органах соцзащиты  Администрации  1999 г.-  1400,0   700,0  Бюджеты
     дополнительно  не  менее  10   городов и      2000 г.                   городов и
     специализированных   отделений районов                                  районов
     медико-социальной помощи на
     дому

 6.  Завершить реконструкцию при-   Комитет по     1999 г.    630,0   630,0  Текущее
     стройки 10 корпуса под банно-  соцзащите на-                            финанси-
     прачечный комбинат Бобровского селения АОО                              рование
     пансионата милосердия          "Велар"

 7.  Завершить реконструкцию тепло- Комитет по     1999 г.   3045,0  3045,0  Текущее
     снабжения с переводом котель-  соцзащите на-                            финанси-
     ной на газ пансионата милосер- селения,                                 рование
     дия г.Острогожска              главное уп-
                                    равление се-
                                    льского хо-
                                    зяйства и
                                    продовольст-
                                    вия

 8.  Завершить строительство сто-   Комитет по     1999 г.   3150,0  3150,0  Текущее
     ловой пансионата милосердия    соцзащите на-                            финанси-
     на 100 посадочных мест в       селения,                                 рование
     г.Острогожске                  АООТ "Воронеж
                                    агропромс-
                                    трой"

 9.  Ввести в эксплуатацию жилой    Комитет по     1999 г.   3045,0  3045,0  Текущее
     корпус на 100 мест для пансио- соцзащите на-                            финанси-
     ната милосердия с.Щучье Эрти-  селения,                                 рование
     льского района                 АООТ "Воронеж
                                    агропром-
                                    строй"

10.  Ввести в эксплуатацию котель-  Комитет по     1999 г.   2100,0  2100,0  Текущее
     ную в Россошанском пансионате  соцзащите на-                            финанси-
     милосердия                     селения,                                 рование
                                    главное уп-
                                    равление се-
                                    льского хозяй-
                                    ства и продо-
                                    вольствия

11.  Обеспечивать техническими      Комитет по     Постоянно                 Текущее
     средствами, облегчающими уход  соцзащите на-                            финансиро-
     за инвалидами, медицинским,    селения                                  вание
     технологическим оборудованием
     действующие стационарные уч-
     реждения социального обслужи-
     вания граждан старшего поколе-
     ния

14.  О б е с п е ч и в а т ь        Комитет по     1999 г.                   По заявкам
     автотранспортными средствами   соцзащите на-  2000 г.                   за счет
     стационарные учреждения социа- селения                                  средств
     льного обслуживания ветеранов                                           федераль-
     войны и труда:                                                          ного бюд-
     - санитарный автотранспорт,                                             жета
       автобус


 РАЗДЕЛ IY. Меры по созданию благоприятных условий для реализации
    интеллектуальных и культурных потребностей граждан старшего
                             поколения
---------------------------------------------------------------------------------------
 NN      М Е Р О П Р И Я Т И Я       Исполнители  Сроки       Стоимость     Источники
                                                  исполнения (тыс.руб.)     финансиро-
                                                                             вания
                                                             Всего  в т.ч.
                                                                      1999 г
----------------------------------------------------------------------------------------
 1  |              2               |       3     |     4    |   5   |   6   |     7    |
----------------------------------------------------------------------------------------
     Проводить для пожилых людей    Администрации  1999 -                    Бюджеты
     специальные мероприятия, по-   городов и      2000 г.г.                 городов и
     священные праздникам:          районов, об-                             районов,
     - День Победы 9 Мая            ластной, рай-                            территори-
     - Международный день пожилых   онные комите-                            альные фон
       людей (1 октября);           ты, отделы                               ды соцпод-
     - Международный день инвалидов соцзащиты на-                            держки,
       (3 декабря);                 селения                                  средства
     - Международный день семьи                                              предприя-
       (15 мая);                                                             тий, орга-
     - Международный день матери                                             низаций,
       (29 ноября);                                                          коммерчес-
     - День освобождения Воронежа                                            ких струк-
       от фашистских захватчиков                                             тур
       (25 января)

 1.  Разработать планы мероприятий  Комитет по     I квартал    -       -         -
     по организации работы с пожи-  культуре,      1999 г.
     лыми людьми, включив все виды  органы и уч-
     досуговой деятельности:        реждения ку-
     - концерты профессиональных и  льтуры обла-
       самодеятельных коллективов;  сти
     - бесплатное посещение выста-
       вок  в музеях и библиотеках
       области;
     - вечера встреч с пожилыми лю-
       дьми;
     - работу клубов по интересам,
        ветеранов войны и труда;
     - благотворительные акции в
       отношении пожилых людей;
     - встречи с творческими работ-
       никами, руководителями мест-
       ных администраций и т.д.

 2.  Разработать в помощь учрежде-  Комитет по     I квартал
     ниям культуры методические ре- культуре       1999 г.
     комендации по работе с пожилы-
     ми людьми

 3.  Провести областной конкурс на  Комитет по     II квартал                 Текущее
     лучший сценарий клубного меро- культуре       1999 г.                   финансиро-
     приятия для пожилых людей                                               вание

 4.  Провести цикл творческих       Комитет по     1999 г.     15,0    15,0  Текущее
     встреч ветеранов войны и труда культуре                                 финанси-
     г.Воронежа с ведущими хорами                                            рование
     ветеранов из районов области

 5.  Организовать и провести для    Учреждения     По отдель-    -       -       -
     ветеранов, пожилых людей:      культуры       ному плану
     а) музыкальную гостиную "Им-
     провизация":
     - вечер песни и романса;
     - вечер скрипичной, фортепиан-
       ной и виалончельной музыки;
     - вечер "Поэзия Пушкина в му-
       зыке";
     б) гостиную "Литературное
     краеведение":
     - встречи с воронежскими поэ-
       тами и писателями;
     - выставки работ С.Самсонова;
     - книжную выставку "О вас и
       для вас, ветераны!";
     - встречу ветеранов библиотеч-
       ного дела

 6.  Организовать и провести тема-  Комитет по     Октябрь                   Текущее
     тический вечер для пожилых лю- культуре, об-  1999 г.                   финанси-
     дей "Золотая осень жизни"      ластная биб-                             рование
                                    лиотека для
                                    слепых

 7.  Осуществить поддержку област-  Областной      1999 г.      5,0     5,0  Областной
     ному шахматному клубу на орга- фонд 50-летия                            фонд
     низацию и проведение шахмат-   Победы                                   50-летия
     ного турнира с участием пожи-                                           Победы
     лых людей, ветеранов войны и
     труда

 8.  Провести семейные праздники:   Органы и уч-   1999 -       -       -    Текущее
     "Бабушки и внуки", "А ну-ка,   реждения ку-   2000 г.г.                 финанси-
     дедушки", "Вместе с бабушкой   льтуры, соц-                             рование
     вдвоем", литературные семей-   защиты
     ные конкурсы "Расскажи мне,
     бабушка, сказку"

 9.  Создать на базе муниципальных  Областной,     1999 г.-     -       -        -
     центров социального обслужива- районные ко-   2000 г.
     ния пожилых людей советы       митеты, отде-
     общественной самодеятельности, лы соцзащиты
     ветеранские хоры, музыкальные  населения,
     и иные творческие студии       муниципальные
                                    центры соц-
                                    обслуживания
                                    пожилых людей
                                    и инвалидов

10.  В пансионатах ветеранов войны  Областной,     Весь         -       -         -
     и труда, отделениях дневного   районные ко-   период
     пребывания муниципальных цент- митеты, отде-
     ров социального обслуживания   лы соцзащиты
     населения обеспечить ежемесяч- населения
     ное проведение мероприятий по
     организации культурного досу-
     га пожилых людей

11.  Организовать на базе дневных   Рай(гор)коми-  Весь         -       -         -
     отделений муниципальных цент-  теты по соц-   период
     ров социального обслуживания   защите насе-
     пенсионеров специализирован-   ления, отделы
     ные смены по профессиональному культуры
     признаку

12.  Организовать и провести выс-   Комитет по     Октябрь      -       -        -
     тавку художественных творчес-  соцзащите на-  1999 г.-
     ких работ, швейных и иных из-  селения, му-   2000 г.
     делий пожилых людей и инвали-  ниципальные
     дов                            центры соцоб-
                                    служивания
                                    пожилых людей
                                    и инвалидов

    РАЗДЕЛ V. Организационные меры по реализации плана, меры по
 обеспечению информированности общества о положении пожилых людей,
укреплению взаимодей- ствия государственных, муниципальных органов
 и общественных организаций в решении социальных проблем старшего
                             поколения

---------------------------------------------------------------------------------------
 NN      М Е Р О П Р И Я Т И Я       Исполнители  Сроки       Стоимость     Источники
                                                  исполнения (тыс.руб.)     финансиро-
                                                                             вания
                                                             Всего в т.ч.
                                                                      1999 г
----------------------------------------------------------------------------------------
 1  |              2               |       3     |     4    |   5   |   6   |     7    |
----------------------------------------------------------------------------------------
 1.  Подготовить проект постановле- Комитет по     февраль      -       -         -
     ния администрации области "О   соцзащите      1999 г.
     проведении в 1999 году Между-  населения
     народного года пожилых людей"

 2.  Разработать и внести на расс-  Комитет по     I квартал    -       -         -
     мотрение администрации области соцзащите      1999 г.
     областную программу по укреп-  населения
     лению материальной базы стацио-
     нарных учреждений и развитию
     подсобных сельских хозяйств
     при пансионатах ветеранов вой-
     ны и труда, милосердия

 3.  Подготовить и провести област- Комитет по     П квартал    -       -         -
     ную межведомственную конферен- соцзащите      1999 г.
     цию по проблемам социального   населения
     обслуживания граждан пожилого
     возраста

 4.  Разработать программу на 2 го- Отдел по       I квартал    -       -         -
     да "Молодежь - старшему поко-  делам молоде-  1999 г.
     лению"  в целях патриотическо- жи, комитет        -        -       -         -
     го, нравственного воспитания   по социальной
     детей и молодежи, приобщения   защите насе-
     их к милосердной деятельности  ления, коми-
     с пожилыми людьми, нуждающими- тет по обра-
     ся в заботе и помощи           зованию

 5.  Провести областное совещание   Отдел по       I квартал   -        -         -
     руководителей структурных под- координации    1999 г.
     разделений, органов местного   служб социа-
     самоуправления и общественных  льной сферы,
     организаций по вопросам выра-  комитет по
     ботки совместных действий в    соцзащите
     социальной защите граждан,     населения
     оказавшихся в сложных условиях
     жизни

 6.  Провести     межведомственные  Отдел по      Регулярно    -        -         -
     совещания, семинары по пробле- координации
     мам ветеранов, граждан старше- служб социа-
     го поколения                   льной сферы,
                                    комитет по
                                    соцзащите
                                    населения

 7.  Провести областной смотр-кон-  Отдел по ко-   Январь -  10000,0    -    Внебюджет-
     курс органов местного самоуп-  ординации      май                       ный фонд
     равления на лучшую постановку  деятельности   2000 г.
     работы  по обеспечению социа-  служб социа-
     льной защищенности граждан.    льной сферы,
                                    комитет по
                                    соцзащите на-
                                    селения,

 8.  Продолжить практику комплекс-  Комитет по    Постоянно     -       -         -
     ного изучения организации со-  социальной
     циальной защиты населения в    защите насе-
     городах и районах области с    ления
     последующим рассмотрением ре-
     зультатов на коллегии комитета
     по соцзащите населения

 9.  Продолжить работу совета об-   Областной     Постоянно     -        -        -
     щественных организаций социа-  совет общест-
     льной сферы по совместному вы- венных орга-
     полнению мероприятий и прог-   низаций
     рамм по социальной защите по-
     жилых граждан, инвалидов

10.  Внести в администрацию области Комитет по    IV квартал     -       -        -
     предложения об использовании   соцзащите      1999 г.
     предприятий области для произ- населения,
     водства технических средств    комитет по
     реабилитации для пожилых людей промышленнос-
                                    ти и топлив-
                                    но-энергети-
                                    ческому комп-
                                    лексу,протез-
                                    но-ортопеди-
                                    ческое пред-
                                    приятие

11.  Провести областной рейд по ор- Областной      январь -      -       -        -
     ганизации  п р о в е р к и     совет ветера-  февраль
     социально-бытовых  условий     нов войны и    1999 г.
     жизни инвалидов и участников   труда, коми-
     войны, семей погибших воинов,  тет по соц-
     тружеников тыла военных лет,   защите насе-

     ветеранов труда с целью улуч-  ления
     шения социально-бытовых усло-
     вий этих категорий населения

12.  С целью оказания социальной    Органы мест-  Постоянно     -       -         -
     помощи пожилым людям, прож-    ного самоуп-
     вающим в отдаленных населенных равления,
     пунктах, организовать специа-  рай(гор) ко-
     льные выезды "Поездов милосер- митеты, отде-
     дия", "Социальных экспрессов"  лы соцзащиты
                                    населения

13.  Подготовить и провести район-
     ные и областной смотры-конкур-
     сы:
     - на лучшего социального ра-   Комитет по    IV кварта- 10000,0 10000,0 Внебюджет-
       ботника;                     соцзащите на- лы 1999 г.                 ный фонд
                                    селения
     - областной творческий конкурс Комитет по    IV кварта-  3000,0  3000,0 Внебюджет-
       на лучшую фотографию "Стар-  соцзащите на- лы 1999 г.                 ный фонд
       шему поколению - нашу забо-  селения
       ту"

     - на лучший муниципальный      Комитет по     сентябрь- 10000,0    -    Внебюджет-
       центр социального обслужива- соцзащите на-  октябрь                   ный фонд
       ния пожилых людей и инвали-  селения        2000 г.
       дов

14.  Продолжить подготовку квалифи- Комитет по     постоянно     -       -        -
     цированных кадров для работы   соцзащите,
     с людьми старшего поколения на ректорат МГСУ
     базе учебных заведений, в том
     числе:
     - филиала Московского государ-
     ственного социального универ-
     ситета, Воронежского юридичес-
     кого техникума

15.  Обеспечить систематическое     Комитет по    По отдель-    -       -        -
     проведение семинаров, совеща-  соцзащите     ному плану
     ний, курсов по повышению ква-  населения
     лификации различных категорий
     работников органов и учрежде-
     ний социальной защиты

16.  Подготовить и направить в рай- Комитет по     II квартал    -       -         -
     онные комитеты, отделы соцза-  соцзащите      1999 г.
     щиты населения сборники норма- населения      IV квартал
     тивных материалов:                            1999 г.
     - о правах ветеранов на льготы
     и другие социальные гарантии;
     - о социальном обслуживании
     граждан пожилого возраста и
     инвалидов

17.  В целях обеспечения широкой                                -       -         -
     гласности проведения Междуна-
     родного года пожилых людей,
     формирования уважения к пожи-
     лым людям:
     Провести  тематическую  встре- Информацион-    I квартал    -       -         -
     чу руководителей городских,    но-аналити-     1999 г.
     районных органов соцзащиты с   ческое управ-
     представителями органов массо- ление,
     вой информации, посвященную    комитет по
     Международному году пожилых    соцзащите
     людей                          населения

     Организовать в период осущест- Комитет по      Весь         -       -        -
     вления программы "Старшее по-  делам средств   период
     коление" систематические пуб-  массовой ин-
     ликации статей, в областных и  формации и
     районных газетах выступления   полиграфии,
     по радио и телевидению руково- комитет по
     дителей и специалистов, зани-  соцзащите на-
     мающихся проблемами пожилых    селения
     людей

     Организовать на радио и теле-  ВГТРК,          Весь         -       -        -
     видении циклы программ об опы- Информацион-    период
     те работы социальных служб,    но-аналити-
     организации социальной поддер- ческое управ-
     жки ветеранов, пожилых людей   ление
     Создать в средствах массовой       -"-            -        -        -        -
     информации постоянно действую-
     щие рубрики "Старшее поколе-
     ние"

     Рассмотреть возможность соз-       -"-            -        -        -        -
     дания регулярной телепередачи
     для граждан старшего поколения

18.  Провести областной творческий  Областная ор-  январь-    5000,0  5000,0 Внебюджет-
     конкурс журналистов на лучший  ганизация      октябрь                   ный фонд
     материал, посвященный Междуна- Союза журна-   1999 г.
     родному году пожилых людей     листов России
                                    комитет по
                                    соцзащите на-
                                    селения