Постановление администрации Воронежской области от 09.02.1999 № 110

 
                 

                 
                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 04.04.2003 г. N 251
    
    от 09.02.1999  N 110


   О временном порядке лицензирования деятельности, связанной с
       оборотом наркотических средств и психотропных веществ


    В  связи  с  принятием  Федеральных  Законов  "О  наркотических  
средствах   и   психотропных   веществах"   от   8.01.98г.   и   "О   
лицензировании   отдельных   видов   деятельности"  от  25.09.98г.,  
отсутствием  Положения  о  лицензировании деятельности, связанной с 
оборотом   наркотических   средств   и   психотропных   веществ   и   
необходимостью  обеспечения  населения  наркотическими средствами и 
психотропными веществами

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  До  принятия  соответствующего постановления Правительства, 
регламентирующего лицензирование деятельности, связанной с оборотом 
наркотических  средств  и психотропных веществ, утвердить Временное 
положение  о  лицензировании  деятельности,  связанной  с  оборотом  
наркотических средств и психотропных веществ.
    2. Указанное Положение ввести в действие с 15.01.99г.
    3.  Выдачу лицензий на территории Воронежской области возложить 
на   Комиссию   по  лицензированию  и  аккредитации  медицинской  и  
фармацевтической деятельности администрации области.
    4.   Лицензии,  выданные  на  виды  деятельности,  связанные  с  
оборотом наркотических средств и психотропных веществ до 15.01.99г. 
действуют  в  пределах  сроков,  на  которые  они  были  выданы.  
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  председателя  комитета  по  здравоохранению  Пенкина В.Н.  



Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                      А. Сысоев



                        Временное положение

 о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических
 средств и психотропных веществ, на территории Воронежской области

    Настоящее  Положение  разработано в соответствии с Федеральными 
Законами  "О  наркотических средствах и психотропных веществах", "О 
лицензировании   отдельных   видов  деятельности",  постановлениями  
Правительства  РФ"  N 541 от 30.05.98г. "Об утверждении Положения о 
порядке  выдачи лицензий на использование объектов и помещений, где 
осуществляется  деятельность,  связанная  с  оборотом наркотических 
средств   и   психотропных   веществ",  N  681  от  30.06.98г.  "Об  
утверждении  перечня  наркотических средств, психотропных веществ и 
их  прекурсоров,  подлежащих  контролю в РФ, N 892 от 6.08.98г. "Об 
утверждении правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами 
и психотропными веществами".

                        1. Общие положения

    1.1.   На   территории   Воронежской   области   лицензирование   
деятельности,   связанной   с   оборотом  наркотических  средств  и  
психотропных  веществ,  осуществляет  Комиссия  по лицензированию и 
аккредитации    медицинской    и    фармацевтической   деятельности   
администрации области (далее Комиссия).
    1.2.  Лицензии  на  виды  деятельности,  связанные  с  оборотом  
наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  выдаются  только  
государственным    унитарным    предприятиям,   государственным   и   
муниципальным  учреждениям  и муниципальным унитарным предприятиям. 
    1.3. Лицензии на соответствующие виды деятельности, связанные с 
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выдаются при 
наличии  лицензии на использование каждого объекта и помещения, где 
осуществляется  деятельность,  связанная  с  оборотом наркотических 
средств  и  психотропных  веществ, выданной органом внутренних дел. 
    Негосударственные   организации   и   объединения   не   вправе   
осуществлять    регулирование    деятельности   в   сфере   оборота   
наркотических   средств,   психотропных   веществ   и   в   области   
противодействия их незаконному обороту.
    1.4.  Не  допускается  использование  наркотических  средств  и  
психотропных  веществ,  внесенных  в списки II и III, в медицинской 
деятельности частнопрактикующих врачей.

                    2. Порядок выдачи лицензии

    2.1. Для получения лицензии субъектом лицензирования в Комиссию 
представляются следующие документы:
    а)  заявление о выдаче лицензии установленной формы с указанием 
юридического  адреса,  телефона,  номера  р/счета  соответствующего  
банка;
    вида (ов) деятельности;
    адреса  объектов(помещений),  на  которых  будут осуществляться 
заявленные виды деятельности;
    срока действия лицензии;
    б)  копии  учредительных  документов  и  копию  свидетельства о 
государственной   регистрации   соискателя   лицензии   в  качестве  
юридического  лица  (с предъявлением оригинала в случае, если копии 
не заверены нотариусом);
    в) справка о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом 
органе;
    г)  лицензии  на  использование объектов и помещений, где будут 
осуществляться    виды    деятельности,    связанные   с   оборотом   
наркотических  средств  и психотропных веществ, выдаваемые органами 
внутренних дел;
    д)  списки лиц, допущенных к работе с наркотическими средствами 
и психотропными веществами, утвержденные руководителем учреждения и 
органами внутренних дел;
    е)   трудовые   договора  (контракты)  с  указанными  лицами  с  
возложением   на   них  обязанностей  по  работе  с  наркотическими  
средствами и психотропными веществами;
    ж)  документы,  потверждающие специальное образование и наличие 
сертификата  у специалистов, которые будут осуществлять данные виды 
деятельности;
    з) копии ранее выданных лицензий;
    и) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
    2.2. Соискатель лицензии несет ответственность за достоверность 
представляемых  сведений  в  соответствии  с  законодательством.  
    2.3. Документы, представленные для получения лицензий, подлежат 
приему   только  в  полном  комплекте  в  соответствии  с  п.  2.1.  
настоящего Положения.
    2.4.    Процедура   лицензирования   предусматривает   изучение   
представленных    соискателем   лицензии   документов,   проведение   
экспертизы  на местах осуществления деятельности и выдачу лицензий. 
    2.5. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии 
осуществляется на платной основе.
    Платежи  взимаются  в  фиксированных  размерах  по  отношению к 
установленному  законом  минимальному  размеру  оплаты  труда:   
    -   за   рассмотрение   заявления  о  выдаче  лицензии  субъект  
соискатель  вносит плату в размере 1-го минимального размера оплаты 
труда;
    - за выдачу лицензии или ее копии взимается плата в 3-х кратном 
размере  установленного  законом минимального размера оплаты труда. 
    2.6.  Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается 
лицензионным   органом   в  течение  30  дней  со  дня  регистрации  
заявления.
    Размер  платы  за  проведение экспертизы определяется исходя из 
соответствующих  затрат  Комиссии  и  поступает на р/счет Комиссии. 
    В  случае отрицательного экспертного заключения размер платы за 
ее проведение соискателю лицензии не возращается.
    2.7.   Решение   о   необходимости   проведения  дополнительной  
экспертизы  принимается руководителем лицензионного органа в случае 
возникновения спорных вопросов в процессе принятия решения о выдаче 
лицензии.
    2.8.   Решение  о  выдаче  лицензии  принимается  Комиссией  на  
основании  представленных  документов  и  результатов  экспертизы.  
    2.9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    -  наличие  в  документах, представленных соискателем лицензии, 
недостоверной или искаженной информации;
    - несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и 
условиям (отрицательное экспертное заключение);
    -  отсутствие  условий для обеспечения безопасности при работе, 
связанной  с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 
их учета и сохранности.
    2.10.  Уведомление  об  отказе  в  выдаче лицензии направляется 
заявителю в 3х дневный срок после принятия соответствующего решения 
с  указанием  причин  отказа  и  может  быть  обжаловано  в  суде.  
    2.11.  При  положительном  решении  вопроса  о  выдаче лицензии 
лицензионный   орган   в   течение   трех   дней  выдает  документ,  
подтверждающий  наличие  лицензии,  после представления соискателем 
лицензии  документа,  подтверждающего  оплату  лицензионного сбора. 

                            3. Лицензия

    3.1. В лицензии указываются:
    а) наименование органа, выдавшего лицензию;
    б) указание организационно-правовой формы и юридического адреса 
заявителя;
    в) вид деятельности, на который выдается лицензия;
    г) регистрационный номер и дата выдачи;
    д) срок действия лицензии;
    е) условия осуществления лицензионного вида деятельности.
    3.2. Лицензия выдается на срок не более пяти лет.
    Срок   действия  лицензии  на  вид  деятельности,  связанный  с  
оборотом  наркотических  средств и психотропных веществ, может быть 
продлен не более чем на 3 года.
    Заявление   о   продлении   срока  действия  лицензии  подается  
лицензиатом  за  2  месяца  до  истечения  ее  срока  действия.  
    Продление  срока  действия  проводится в порядке, установленном 
для ее получения.
    3.3. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности.
    3.4.   В   лицензии   на   виды   деятельности,   связанные   с   
использованием  наркотических  средств  и  психотропных  веществ  в  
научных  и  учебных целях, должны быть указаны лица, осуществляющие 
эти   виды   деятельности,  количество  используемых  наркотических  
средств  и  психотропных  веществ,  а  также  порядок использования 
остатков   наркотических   средств  и  психотропных  веществ  после  
завершения указанной деятельности.
    3.5.    В   случае,   если   лицензируемый   вид   деятельности   
осуществляется  на нескольких территориально обособленных объектах, 
лицензиату  одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с 
указанием  местоположения каждого объекта, и к лицензии прилагается 
протокол  с перечнем объектов, на которых разрешается осуществление 
данной деятельности.
    3.6.  В  случае преобразования юридического лица, изменения его 
наименования    или   места   его   нахождения   лицензиат   обязан   
незамедлительно  подать  заявление  о  переоформлении  лицензии,  с  
приложением  соответствующих  документов,  подтверждающих указанные 
сведения.
    За переоформление лицензии взимается плата.
    Размер  указанной  платы  составляет  1/10 минимального размера 
оплаты труда, установленного Законом.
    В  случае  необходимости  проведения  экспертизы  оплата за нее 
взимается в соответствии с п.п. 2.6. постановления.
    4.   Перечень   видов   деятельности,   связанных   с  оборотом  
наркотических    средств   и   психотропных   веществ,   подлежащих   
лицензированию на территории Воронежской области:
    -  изготовление  наркотических  средств, внесенных в список II, 
указанный  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  изготовление  психотропных  веществ, внесенных в списки II и 
III, указанные в ст. 2 ФЗ;
    -  хранение  наркотических  средств,  внесенных  в  список  II,  
указанный  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  хранение  психотропных веществ, внесенных в списки II и III, 
указанные  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  перевозка  наркотических  средств,  внесенных  в  список II, 
указанный  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  перевозка психотропных веществ, внесенных в списки II и III, 
указанные  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    - отпуск и реализация наркотических средств, внесенных в список 
II,  указанный в ст. 2 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  отпуск и реализация психотропных веществ, внесенных в списки 
II  и  III,  указанные  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и 
психотропных веществах";
    -  распределение  наркотических средств, внесенных в список II, 
указанный  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  распределение  психотропных веществ, внесенных в списки II и 
III, указанные в ст. 2 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  приобретение  наркотических  средств, внесенных в список II, 
указанный  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  приобретение  психотропных  веществ, внесенных в списки II и 
III, указанные в ст. 2 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  использование  наркотических  средств,  внесен. в список II, 
указанный  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    - использование психотропных веществ, внесен. в списки II и III 
указанные  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -   уничтожение  наркотических  средств,  внесен.в  список  II,  
указанный  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";
    -  уничтожение психотропных веществ, внесен. в списки II и III, 
указанные  в  ст.  2  ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных 
веществах".

          5. Контроль за соблюдением лицензионных условий

    5.1.   Контроль   за   деятельностью,   связанной   с  оборотом  
наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  осуществляется:  
    -   органом   лицензирования   (Комиссия  по  лицензированию  и  
аккредитации    медицинской    и    фармацевтической   деятельности   
администрации области);
    -   федеральными  и  территориальными  органами  исполнительной  
власти  в  области  внутренних  дел и других контрольных и кадровых 
органов в пределах прав, представленных законодательными актами РФ. 
    5.2. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
    -   проводить   проверки  деятельности  лицензиата  на  предмет  
соответствия  осуществляемой  лицензиатом деятельности лицензионным 
требованиям и условиям;
    - запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и 
справки  по  вопросам,  возникающим  при  проведении  проверок;  
    - составлять на основании результатов проверок акты с указанием 
конкретных нарушений;
    - выносить предупреждения лицензиату;
    -   осуществлять  иные,  предусмотренные  законодательством  РФ  
полномочия.
    6. Приостановление действия и аннулирование лицензии.
    6.1. Действие лицензии может быть приостановлено или прекращено 
до  истечения  срока,  на который была выдана указанная лицензия, в 
случаях, предусмотренных законодательством РФ.
    6.2.    В    случаях    выявления    обстоятельств,   повлекших   
приостановление  действия  лицензии,  срок приостановления действия 
лицензии  не может быть более 6-ти месяцев, если лицензиат устранил 
выявленное нарушение.
    В  случае,  если  в  установленный  срок  лицензиат не устранил 
указанные  обстоятельства,  лицензирующий орган обязан обратиться в 
суд с заявлением об аннулировании лицензии.
    Срок,   на   который  было  приостановлено  действие  лицензии,  
засчитывается  в  срок,  на который была выдана указанная лицензия. 
    6.3.   Лицензия   может  быть  аннулирована  решением  суда  на  
основании  заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или 
органа  государственной  власти  в соответствии с его компетенцией. 
    Одновременно  с  подачей  заявления  в  суд лицензирующий орган 
вправе  приостановить  действие  указанной  лицензии  на  период до 
вступления в силу решения суда.
    7.  Ответственность  органа лицензирования и порядок разрешения 
споров.
    7.1.  Решения  и  действия  Комиссии  могут  быть  обжалованы в 
установленном порядке в суд.
    7.2.   Руководители   и   должностные   лица   Комиссии   несут   
ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего 
Положения  в  соответствии  с  действующим  законодательством.