Постановление Губернатора Тверской области от 01.09.2017 № 135-пг

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.09.2017		№ 135-пг
	г. Тверь

О комиссии по содействию развитию конкуренции

и обеспечению социально-экономической стабильности

в Тверской области

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от 31.12.2017 № 189-пг)

В соответствии с требованиями стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р, в целях обеспечения социально-экономической стабильности в Тверской области, организации безусловного исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики  в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», а также контроля за полнотой и своевременностью их исполнения постановляю:

1. Образовать комиссию по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области.

2. Утвердить Положение о комиссии по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области (прилагается).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области                                                                              И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Губернатора

Тверской области

от 01.09.2017 № 135-пг

Положение

о комиссии по содействию развитию конкуренции и обеспечению

социально-экономической стабильности в Тверской области

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

 от 31.12.2017 № 189-пг)

1. Комиссия по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области (далее – Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, образованным при Губернаторе Тверской области для рассмотрения вопросов обеспечения устойчивого развития экономики и социально-экономической стабильности в Тверской области, содействия развитию конкуренции в Тверской области, достижения целевых показателей социально-экономического развития Тверской области, установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (далее – Указы).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, распоряжениями Губернатора Тверской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тверской области, Законодательным Собранием Тверской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными и иными организациями, представителями предпринимательского сообщества.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) подготовка предложений по обеспечению устойчивого развития экономики и социально-экономической стабильности в Тверской области, выработка рекомендаций по совершенствованию конкурентной политики в Тверской области;

б) создание условий для развития конкуренции и обеспечения прав потребителей в Тверской области;

в) повышение эффективности межведомственной координации работ по развитию конкуренции, вопросам защиты прав потребителей в Тверской области;

г) осуществление мониторинга, комплексного анализа и определение эффективности исполнения исполнительными органами государственной власти Тверской области поручений, содержащихся в Указах.

5. Основные функции Комиссии:

а) рассмотрение докладов лиц, входящих в состав Комиссии, и иных лиц, присутствующих на заседании Комиссии, выработка предложений и рекомендаций по вопросам:

своевременной выплаты заработной платы, повышения ее уровня, ликвидации задолженности по выплате заработной платы;

поддержки отраслей экономики в целях стимулирования развития производства и повышения конкурентоспособности произведенных товаров (работ, услуг);

создания организациям - экспортерам товаров (работ, услуг), осуществляющим свою деятельность на территории Тверской области, благоприятных условий для их деятельности;

повышения сбалансированности и эффективности государственных инвестиций и инвестиционных программ;

повышения занятости населения;

внесения изменений в правовые акты, касающиеся реализации мер по поддержке рынка труда и отраслей экономики;

динамики целевых показателей социально-экономического развития Тверской области, определенных Указами, и совершенствования деятельности, направленной на их достижение;

обеспечения и защиты прав потребителей;

б) рассмотрение и согласование проекта перечня социально значимых рынков Тверской области и перечня приоритетных рынков Тверской области;

в) рассмотрение и согласование проекта плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Тверской области (далее – «дорожная карта»);

г) рассмотрение информации ответственных исполнителей (соисполнителей) мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», о ходе выполнения «дорожной карты»;

д) рассмотрение и утверждение ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Тверской области (далее – доклад), а в случае необходимости представление замечаний, предложений и особых мнений членов Комиссии для включения их в доклад;

е) рассмотрение предложений по корректировке «дорожной карты»;

ж) рассмотрение результатов и анализа результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Тверской области;

з) рассмотрение проектов правовых актов Тверской области, иных документов, затрагивающих вопросы развития конкуренции в Тверской области, в части их возможного воздействия на состояние и развитие конкуренции в Тверской области;

и) рассмотрение сводных докладов об исполнении исполнительными органами государственной власти Тверской области поручений, содержащихся в Указах;

к) организация постоянного контроля за реализацией принятых Комиссией решений.

6. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных и иных организаций, представителей предпринимательского сообщества материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных и иных организаций, представителей предпринимательского сообщества по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, принимать по ним соответствующие решения.

7. Состав Комиссии формируется с учетом требований пунктов 12, 13 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р, и утверждается распоряжением Губернатора Тверской области.

8. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Комиссии.

10. В заседаниях Комиссии могут принимать участие, а также являться членами отдельных рабочих групп:

а) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, в том числе Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области, Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области;

б) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области;

в) Уполномоченный по правам человека в Тверской области.

11. Председатель Комиссии:

а) созывает и ведет заседания Комиссии, определяет повестку дня заседания Комиссии;

б) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

в) дает поручения заместителю председателя Комиссии, лицам, входящим в состав Комиссии;

г) исполняет иные функции, связанные с организацией деятельности Комиссии.

12. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия, организует деятельность Комиссии.

13. Секретарь Комиссии:

а) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;

б) оформляет протоколы заседаний Комиссии;

в) вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;

г) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

д) информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о дате, месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии;

е) формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.

ж) осуществляет контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях Комиссии. (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от 31.12.2017 № 189-пг)

14. Лица, входящие в состав Комиссии, имеют право:

а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

б) в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в состав Комиссии.

16. Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав Комиссии, на заседании Комиссии оно имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

17. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов лиц, входящих в состав Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

18. Решения Комиссии оформляются протоколом. Протоколы заседаний Комиссии направляются лицам, входящим в состав Комиссии, секретарем Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

19. Решения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных учреждений Тверской области, представители которых входят в состав Комиссии, за исключением установленных законодательством случаев, когда принятие соответствующего решения отнесено к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство экономического развития Тверской области.

21. Материалы по вопросам повестки дня заседания Комиссии представляются докладчиками секретарю Комиссии не позднее чем
за 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии.

22. В перечень материалов, представляемых секретарю Комиссии, входят:

а) выступление докладчика;

б) раздаточные материалы (при наличии) в количестве, необходимом для всех лиц, входящих в состав Комиссии;

в) предложения по включению в список лиц, приглашенных на заседание Комиссии;

г) проект решения по теме доклада (на бумажном носителе и в электронном виде).

23. Материалы заседаний Комиссии являются открытыми и размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

24. Явка приглашенных на заседание Комиссии обеспечивается докладчиком.

25. Для обеспечения эффективной работы Комиссии могут создаваться рабочие группы по отдельным направлениям деятельности, которые формируются с учетом требований пункта 12 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р.

26. Формирование плана работы Комиссии и его представление в контрольное управление аппарата Правительства Тверской области осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Тверской области. Отчеты о работе Комиссии представляются в контрольное управление аппарата Правительства Тверской области в сроки:

а) до 20 июля текущего года – полугодовой;

б) до 20 января года, следующего за отчетным, – годовой.