Указ Президента Российской Федерации от 19.09.2017 № 431

 



                               УКАЗ

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


               О внесении изменений в некоторые акты
                  Президента Российской Федерации
             в целях усиления контроля за соблюдением
           законодательства о противодействии коррупции

     1. Внести   в   Положение    о    представлении    гражданами,
претендующими на замещение должностей  федеральной  государственной
службы,  и  федеральными  государственными  служащими  сведений   о
доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,
утвержденное  Указом  Президента  Российской  Федерации  от  18 мая
2009 г.  № 559  "О представлении   гражданами,   претендующими   на
замещение  должностей   федеральной   государственной   службы,   и
федеральными государственными  служащими  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544;  2013,
№ 14,  ст. 1670;  № 40,  ст. 5044;  № 49,  ст. 6399;  2014,   № 26,
ст. 3520;  2015,  № 29,  ст. 4477),  изменение,  дополнив  пункт  7
абзацем следующего содержания:
     "Сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного    характера,    представляемые     государственными
служащими, указанными в абзацах втором и третьем настоящего пункта,
направляются кадровой службой федерального государственного  органа
в  Управление   Президента   Российской   Федерации   по   вопросам
противодействия   коррупции   или    в    подразделение    Аппарата
Правительства  Российской  Федерации,  определяемое  Правительством
Российской Федерации, в течение  10  дней  после  окончания  срока,
предусмотренного   для   их   представления   в   кадровую   службу
федерального государственного органа.".
     2. Внести  в   Указ   Президента   Российской   Федерации   от
21 сентября 2009 г.  № 1065  "О проверке  достоверности  и  полноты
сведений, представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей  федеральной  государственной  службы,  и   федеральными
государственными    служащими,    и     соблюдения     федеральными
государственными  служащими  требований  к  служебному   поведению"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2009,   № 39,
ст. 4588; 2010, № 3, ст. 274; № 27, ст. 3446; № 30, ст. 4070; 2012,
№ 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399;  2014,  № 15,
ст. 1729; № 26, ст. 3518; 2015, № 10, ст. 1506; № 29, ст. 4477) и в
Положение   о   проверке   достоверности   и   полноты    сведений,
представляемых гражданами, претендующими  на  замещение  должностей
федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, и  соблюдения  федеральными  государственными  служащими
требований  к  служебному  поведению,  утвержденное  этим   Указом,
следующие изменения:
     а) в Указе:
     в пункте 3:
     подпункт "з" изложить в следующей редакции:
     "з) осуществление проверки достоверности и полноты сведений  о
доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,
представляемых гражданами, претендующими  на  замещение  должностей
федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, а  также  сведений  (в  части,  касающейся  профилактики
коррупционных    правонарушений),    представляемых     гражданами,
претендующими на замещение должностей  федеральной  государственной
службы, в соответствии с нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации,  проверки   соблюдения   федеральными   государственными
служащими требований к служебному поведению;";
     подпункт "л" изложить в следующей редакции:
     "л) анализ сведений о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданами,  претендующими
на  замещение  должностей  федеральной  государственной  службы,  и
федеральными  государственными  служащими,  сведений  о  соблюдении
федеральными государственными  служащими  требований  к  служебному
поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта  интересов
и  соблюдении  установленных  для  них  запретов,   ограничений   и
обязанностей,  сведений  о   соблюдении   гражданами,   замещавшими
должности  федеральной  государственной  службы,  ограничений   при
заключении ими после ухода  с  федеральной  государственной  службы
трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях,
предусмотренных федеральными законами, а  также  при  осуществлении
анализа таких сведений проведение бесед с указанными  гражданами  и
федеральными государственными служащими с их согласия, получение от
них с их  согласия  необходимых  пояснений,  получение  от  органов
прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных  государственных
органов, государственных органов  субъектов  Российской  Федерации,
территориальных  органов   федеральных   государственных   органов,
органов  местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений   и
организаций информации о соблюдении  федеральными  государственными
служащими  требований  к  служебному  поведению   (за   исключением
информации,  содержащей  сведения,  составляющие   государственную,
банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну),  изучение
представленных   гражданами   или   федеральными   государственными
служащими сведений, иной полученной информации;";
     в абзаце  первом  пункта  6  слова  "сведений,  представляемых
гражданами"  заменить  словами  "сведений  (в   части,   касающейся
профилактики    коррупционных    правонарушений),    представляемых
гражданами";
     б) подпункт  "б"  пункта  1  Положения  изложить  в  следующей
редакции:
     "б) достоверности и  полноты  сведений  (в  части,  касающейся
профилактики    коррупционных    правонарушений),    представленных
гражданами при поступлении на федеральную государственную службу  в
соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации
(далее -  сведения,  представляемые  гражданами  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Российской Федерации);".
     3. Внести в  Положение  о  проверке  достоверности  и  полноты
сведений, представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение
государственных  должностей   Российской   Федерации,   и   лицами,
замещающими  государственные  должности  Российской  Федерации,   и
соблюдения   ограничений   лицами,   замещающими    государственные
должности  Российской  Федерации,  утвержденное  Указом  Президента
Российской Федерации  от  21 сентября  2009 г.  № 1066  "О проверке
достоверности  и  полноты  сведений,   представляемых   гражданами,
претендующими на замещение  государственных  должностей  Российской
Федерации,  и   лицами,   замещающими   государственные   должности
Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами,  замещающими
государственные   должности   Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4589;  2010,
№ 27, ст. 3446; 2011, № 4, ст. 572;  2012,  № 12,  ст. 1391;  2013,
№ 14, ст. 1670; №   49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3518; 2015, № 11,
ст. 1585), изменение, дополнив подпункт "б"  пункта  1  после  слов
"достоверности и полноты сведений" словами  "(в  части,  касающейся
профилактики коррупционных правонарушений)".
     4. Внести в Положение о комиссиях по соблюдению  требований  к
служебному  поведению  федеральных   государственных   служащих   и
урегулированию конфликта интересов, утвержденное Указом  Президента
Российской  Федерации  от  1 июля  2010 г.  № 821  "О комиссиях  по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению    федеральных
государственных  служащих  и  урегулированию  конфликта  интересов"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2010,   № 27,
ст. 3446;  2012,  № 12,  ст. 1391;  2013,  № 14,  ст. 1670;   № 49,
ст. 6399;  2014,  № 26,  ст. 3518;  2015,  № 10,  ст. 1506;   № 52,
ст. 7588),  изменение,  дополнив  его   пунктом   17-6   следующего
содержания:
     " 17-6. Мотивированные  заключения,  предусмотренные  пунктами
17-1, 17-3 и 17-4 настоящего Положения, должны содержать:
     а) информацию,  изложенную  в  обращениях  или   уведомлениях,
указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б"  и  подпункте  "д"
пункта 16 настоящего Положения;
     б) информацию, полученную от государственных органов,  органов
местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании
запросов;
     в) мотивированный  вывод   по   результатам   предварительного
рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором  и
пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения,
а также рекомендации для принятия одного из решений в  соответствии
с пунктами 24, 25-3, 26-1 настоящего Положения или иного решения.".
     5. Внести  в  Положение  о  порядке  рассмотрения  президиумом
Совета  при  Президенте  Российской  Федерации  по  противодействию
коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований  к  служебному
(должностному) поведению лиц, замещающих государственные  должности
Российской   Федерации   и    отдельные    должности    федеральной
государственной службы, и  урегулирования  конфликта  интересов,  а
также некоторых обращений граждан, утвержденное  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  25 февраля  2011 г.  № 233  "О некоторых
вопросах организации деятельности президиума Совета при  Президенте
Российской  Федерации  по  противодействию   коррупции"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 9,  ст. 1223;  2013,
№ 14,  ст. 1670;  № 28,  ст. 3813;  № 49,  ст. 6399;  2015,   № 52,
ст. 7588), следующие изменения:
     а) пункт 1 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
     "в) уведомления коммерческой или некоммерческой организации  о
заключении   с   гражданином    трудового    договора    и    (или)
гражданско-правового договора на  выполнение  в  такой  организации
работы (оказание такой организации услуг), если  отдельные  функции
по государственному управлению  этой  организацией  входили  в  его
должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения
государственной  должности  Российской  Федерации   или   должности
федеральной государственной службы.";
     б) пункт 2 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
     "г) поступившее  в  соответствии  с   частью   4   статьи   12
Федерального    закона    от    25 декабря     2008 г.     № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции"  и  статьей  64-1  Трудового  кодекса
Российской Федерации уведомление  коммерческой  или  некоммерческой
организации о заключении с гражданином трудового договора  и  (или)
гражданско-правового договора на  выполнение  в  такой  организации
работы (оказание такой организации услуг), если  отдельные  функции
по государственному управлению  этой  организацией  входили  в  его
должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения
государственной  должности  Российской  Федерации   или   должности
федеральной государственной службы,  при  условии,  что  указанному
гражданину президиумом ранее было отказано во вступлении в трудовые
и (или) гражданско-правовые отношения с этой организацией  или  что
вопрос о даче согласия  гражданину  на  замещение  им  должности  в
коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в
такой организации работы  (оказание  такой  организации  услуг)  на
условиях    гражданско-правового    договора     президиумом     не
рассматривался.";
     в) в пункте 3:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "В обращении, предусмотренном  абзацем  вторым  подпункта  "б"
пункта 2 настоящего Положения, указываются фамилия,  имя,  отчество
гражданина, дата  его  рождения,  замещаемые  должности  в  течение
последних двух лет до  освобождения  от  государственной  должности
Российской Федерации или увольнения с  федеральной  государственной
службы,    наименование,    местонахождение    коммерческой     или
некоммерческой организации, характер ее  деятельности,  должностные
(служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения
им государственной должности  Российской  Федерации  или  должности
федеральной государственной службы  в  отношении  коммерческой  или
некоммерческой   организации,   вид    договора    (трудовой    или
гражданско-правовой),  предполагаемый  срок  его  действия,   сумма
оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).";
     в абзаце четвертом слова "в подпунктах "б"  и  "в"  пункта  2"
заменить словами "в подпунктах "б" - "г" пункта 2";
     г) в пункте 3-1:
     абзац   первый   после   слов   "обращения,   заявления    или
уведомления," дополнить словами "и от лиц, в  отношении  которых  в
соответствии  с  подпунктом  "г"  пункта  2  настоящего   Положения
представлены уведомления,";
     в  абзаце  втором  слова  "семи рабочих дней" заменить словами
"30 дней";
     в абзаце третьем слова "45 дней" заменить словами "60 дней";
     д) дополнить пунктом 3-2 следующего содержания:
     "3-2. Мотивированное   заключение,   предусмотренное   абзацем
четвертым пункта 3 настоящего Положения, должно содержать:
     а) информацию,   изложенную   в   обращениях,   заявлениях   и
уведомлениях, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2  настоящего
Положения;
     б) информацию,  полученную  от   федеральных   государственных
органов,  органов  государственной  власти   субъектов   Российской
Федерации,  органов  местного  самоуправления  и   заинтересованных
организаций на основании запросов;
     в) мотивированный  вывод   по   результатам   предварительного
рассмотрения  обращений,  заявлений  и  уведомлений,  указанных   в
подпунктах  "б" -  "г"  пункта  2  настоящего  Положения,  а  также
рекомендации для  принятия  одного  из  решений  в  соответствии  с
пунктами 15 - 16-2 настоящего Положения или иного решения.";
     е) абзац четвертый пункта 4-1 изложить в следующей редакции:
     "По указанию председателя президиума заключение и принятое  на
его основании решение доводятся до сведения  членов  президиума  на
ближайшем  заседании  президиума.  Лицо,  представившее  обращение,
заявление  или  уведомление,   должно   быть   проинформировано   в
письменной форме о принятом решении в течение 15 дней  со  дня  его
принятия.";
     ж) дополнить пунктом 16-3 следующего содержания:
     "16-3. По  итогам  рассмотрения   уведомлений,   указанных   в
подпункте  "г"  пункта  2  настоящего  Положения,  президиум  может
принять одно из следующих решений:
     а) дать  согласие  на  замещение   гражданином   должности   в
коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в
такой организации работы  (оказание  такой  организации  услуг)  на
условиях гражданско-правового договора;
     б) установить,   что   замещение   гражданином   должности   в
коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение им в
такой организации  работ  (оказание  такой  организации  услуг)  на
условиях гражданско-правового договора нарушают  требования  статьи
12   Федерального   закона   от   25 декабря    2008 г.    № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции". В этом случае  комиссия  рекомендует
руководителю государственного органа проинформировать об  указанных
обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.";
     з) в пункте 17 слова  "пунктами  14 - 16-2"  заменить  словами
"пунктами 14 - 16-3";
     и) абзац первый пункта 20-1 изложить в следующей редакции:
     "20-1. В случае если в обращениях,  заявлениях,  уведомлениях,
предусмотренных  подпунктами  "б"  и  "в"   пункта   2   настоящего
Положения, не содержится указания о намерении представивших их  лиц
лично присутствовать на заседании  президиума,  а  также  в  случае
рассмотрения уведомления, предусмотренного подпунктом "г" пункта  2
настоящего  Положения,  голосование  по  вынесенным  на   заседание
президиума вопросам, связанным  с  рассмотрением  таких  обращений,
заявлений, уведомлений, по решению  председателя  президиума  может
проводиться заочно путем  направления  членам  президиума  опросных
листов и иных материалов.".
     6. Внести в перечень должностных лиц, наделенных  полномочиями
по направлению запросов в кредитные организации,  налоговые  органы
Российской  Федерации  и  органы,  осуществляющие   государственную
регистрацию прав на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  при
осуществлении   проверок   в   целях   противодействия   коррупции,
утвержденный Указом Президента  Российской  Федерации  от  2 апреля
2013 г.  № 309   "О мерах   по   реализации   отдельных   положений
Федерального   закона   "О противодействии   коррупции"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1670;  № 23,
ст. 2892; № 28, ст. 3813; № 49,  ст. 6399;  2014,  № 26,  ст. 3520;
№ 30, ст. 4286; 2015, № 10, ст. 1506; 2016,  № 24,  ст. 3506; 2017,
№ 9, ст. 1339), следующие изменения:
     а) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
     "14. Руководители    территориальных    органов    федеральных
государственных  органов,  специально  уполномоченные  должностными
лицами, указанными в пункте 3 настоящего перечня.";
     б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
     "15. Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные  к
ним прокуроры специализированных прокуратур.";
     в) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
     "16. Руководители   главных    следственных    управлений    и
следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации
по  субъектам   Российской   Федерации   и   приравненных   к   ним
специализированных следственных управлений и  следственных  отделов
Следственного комитета Российской Федерации.".
     7. Внести в  Положение  об  Управлении  Президента  Российской
Федерации  по  вопросам  противодействия  коррупции,   утвержденное
Указом Президента Российской Федерации от 3 декабря  2013 г.  № 878
"Об Управлении  Президента   Российской   Федерации   по   вопросам
противодействия коррупции"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2013, № 49, ст. 6399; 2015, № 52, ст. 7588),  изменение,
дополнив пункт 12 подпунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1) направляет   в   Федеральную   службу   по   финансовому
мониторингу в соответствии со статьей 8-1  Федерального  закона  от
7 августа   2001 г.   № 115-ФЗ    "О противодействии    легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и  финансированию
терроризма" запросы о предоставлении имеющейся у нее информации;".
     8. Внести в форму справки о доходах, расходах, об имуществе  и
обязательствах  имущественного   характера,   утвержденную   Указом
Президента  Российской   Федерации   от   23 июня   2014 г.   № 460
"Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного  характера  и  внесении  изменений  в
некоторые   акты   Президента   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2014,  № 26,   ст. 3520),
следующие изменения:
     а) слова "(фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер
паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)" заменить  словами
"(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или
свидетельства  о  рождении  (для  несовершеннолетнего  ребенка,  не
имеющего паспорта), дата выдачи и орган, выдавший документ)";
     б) дополнить разделом 7 следующего содержания:
     "7. Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах  и
ценных  бумагах,  отчужденных  в  течение   отчетного   периода   в
результате безвозмездной сделки

|---|-------------|---------------------|-------------------------|
| № |    Вид      |   Приобретатель     |        Основание        |
|п/п| имущества   |     имущества       |       отчуждения        |
|   |             |    по сделке<1>     |       имущества<2>      |
|---|-------------|---------------------|-------------------------|
| 1 |     2       |         3           |            4            |
|---|-------------|---------------------|-------------------------|
| 1 |Земельные    |                     |                         |
|   |участки:     |                     |                         |
|   |1)           |                     |                         |
|   |2)           |                     |                         |
|---|-------------|---------------------|-------------------------|
| 2 |Иное         |                     |                         |
|   |недвижимое   |                     |                         |
|   |имущество:   |                     |                         |
|   |1)           |                     |                         |
|   |2)           |                     |                         |
|---|-------------|---------------------|-------------------------|
| 3 |Транспортные |                     |                         |
|   |средства:    |                     |                         |
|   |1)           |                     |                         |
|   |2)           |                     |                         |
|---|-------------|---------------------|-------------------------|
| 4 |Ценные       |                     |                         |
|   |бумаги:      |                     |                         |
|   |1)           |                     |                         |
|   |2)           |                     |                         |
|---|-------------|---------------------|-------------------------|
     _____________
     <1> Указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и
номер    паспорта    или    свидетельства    о    рождении     (для
несовершеннолетнего ребенка, не имеющего паспорта), дата  выдачи  и
орган, выдавший документ, адрес регистрации  физического  лица  или
наименование, индивидуальный  номер  налогоплательщика  и  основной
государственный регистрационный номер  юридического  лица,  которым
передано имущество по безвозмездной сделке.
     <2> Указываются  основания  прекращения  права   собственности
(наименование и реквизиты (дата, номер)  соответствующего  договора
или акта).".

     9. Внести в Типовое  положение  о  подразделении  федерального
государственного  органа  по  профилактике  коррупционных  и   иных
правонарушений, утвержденное Указом Президента Российской Федерации
от 15 июля 2015 г. № 364 "О мерах по совершенствованию  организации
деятельности  в  области   противодействия   коррупции"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2015,  № 29,   ст. 4477),
изменение, дополнив подпункт "б" пункта 7 словами  ",  а  также  об
иных сведениях в случаях,  предусмотренных  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации".
     10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     19 сентября 2017 года
     № 431