Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 № 1764-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 17 августа 2017 г. № 1764-р

                              МОСКВА


      О подписании Соглашения между Правительством Российской
        Федерации и Содружеством Независимых Государств об
      условиях пребывания на территории Российской Федерации
     Бюро по координации борьбы с организованной преступностью
        и иными опасными видами преступлений на территории
    государств - участников Содружества Независимых Государств

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных   договорах   Российской    Федерации"    одобрить
представленный МВД России согласованный  с  МИДом  России,  другими
заинтересованными федеральными  органами  исполнительной  власти  и
Следственным комитетом Российской Федерации проект Соглашения между
Правительством  Российской  Федерации  и  Содружеством  Независимых
Государств  об  условиях  пребывания   на   территории   Российской
Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью
и иными опасными видами  преступлений  на  территории  государств -
участников Содружества Независимых Государств (прилагается).
     Поручить  МВД  России  провести  переговоры  с  Исполнительным
комитетом  Содружества  Независимых  Государств  и  по   достижении
договоренности  подписать   от   имени   Правительства   Российской
Федерации указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в  прилагаемый
проект изменения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

     между Правительством Российской Федерации и Содружеством
    Независимых Государств об условиях пребывания на территории
          Российской Федерации Бюро по координации борьбы
с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений
               на территории государств - участников
                Содружества Независимых Государств


     Правительство Российской Федерации и  Содружество  Независимых
Государств, далее именуемые Сторонами,
     основываясь на решении Совета  глав  правительств  Содружества
Независимых Государств о Положении о Бюро по координации  борьбы  с
организованной преступностью и иными опасными  видами  преступлений
на  территории  государств -  участников  Содружества   Независимых
Государств от 25 ноября 2005 г.,
     руководствуясь   общепризнанными    принципами    и    нормами
международного права,
     стремясь к созданию надлежащих  условий  для  деятельности  на
территории  Российской  Федерации  Бюро  по  координации  борьбы  с
организованной преступностью и иными опасными  видами  преступлений
на  территории  государств -  участников  Содружества   Независимых
Государств,
     руководствуясь  положениями  Соглашения  о  правовом   статусе
должностных  лиц  и  сотрудников  органов  Содружества  Независимых
Государств от 25 апреля 2003 г.,
     принимая во внимание, что в соответствии с Положением  о  Бюро
по  координации  борьбы  с  организованной  преступностью  и  иными
опасными видами преступлений на территории государств -  участников
Содружества Независимых Государств местом его  пребывания  является
Российская Федерация, г. Москва,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Для  целей  настоящего  Соглашения  приводимые  ниже   термины
означают следующее:
     "Бюро" -  Бюро  по   координации   борьбы   с   организованной
преступностью и иными опасными видами  преступлений  на  территории
государств -   участников   Содружества   Независимых   Государств,
постоянно действующий межгосударственный орган, предназначенный для
обеспечения эффективного взаимодействия министерств внутренних  дел
и  государственных  органов  государств -  участников   Содружества
Независимых Государств в  борьбе  с  организованной  преступностью,
терроризмом,   незаконным   оборотом   наркотических   средств    и
психотропных веществ и иными опасными видами преступлений;
     "архивы Бюро " - корреспонденция, документы, включая аудио-  и
видеозаписи, фотопленки  и  иные  носители  информации,  содержащие
сведения, которые принадлежат Бюро;
     "государство пребывания" - Российская Федерация;
     "гражданский   персонал" -   лица,   работающие   в   качестве
специалистов Бюро на основе заключенных с ними  трудовых  договоров
или контрактов (кроме административно-технического персонала);
     "директор" -   директор   Бюро   по   координации   борьбы   с
организованной преступностью и иными опасными  видами  преступлений
на  территории  государств -  участников  Содружества   Независимых
Государств;
     "имущество Бюро " - любое движимое и недвижимое  имущество,  в
том  числе  валюта  Российской  Федерации  и  иностранная   валюта,
транспортные   средства,   переданные   или    приобретенные    для
официального использования Бюро;
     "органы власти" - федеральные органы  государственной  власти,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
     "помещения Бюро " - здания или части зданий, используемые Бюро
для осуществления своих функций;
     "сотрудники Бюро " - директор, первый  заместитель  директора,
заместители директора, руководство и сотрудники подразделений Бюро,
назначенные на штатные должности в Бюро и  являющиеся  сотрудниками
органов   внутренних   дел   (полиции)   государств -    участников
Содружества Независимых Государств;
     "члены семей" - супруг (супруга),  несовершеннолетние  дети  и
лица, находящиеся на иждивении сотрудников и гражданского персонала
Бюро и постоянно проживающие с ними.

                             Статья 2

     Бюро пользуется на  территории  Российской  Федерации  правами
юридического лица. В пределах своих  полномочий  оно  вправе  иметь
печати, штампы, бланки и другие необходимые  атрибуты,  приобретать
права и принимать на себя обязательства по договорам, быть истцом и
ответчиком в суде,  распоряжаться  своими  денежными  средствами  и
иметь  счета  в  учреждениях  банков,  в  том  числе  валютные,   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Бюро не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

                             Статья 3

     Министерство внутренних дел Российской Федерации  обеспечивает
Бюро  служебными  помещениями,  автотранспортом,  необходимыми  для
осуществления им своих функций, по  нормам  и  в  порядке,  которые
установлены   для   федеральных   органов   исполнительной   власти
государства пребывания.
     Порядок и условия пользования предоставленными Бюро служебными
помещениями, автотранспортом  и  иным  имуществом  определяются  по
согласованию  между   Министерством   внутренних   дел   Российской
Федерации и Бюро.

                             Статья 4

     Сообщения и корреспонденция Бюро не подлежат  цензуре.  Данное
правило    распространяется    на    печатную,     фотографическую,
аудиовизуальную   и   иные   формы   информации,   получаемой   или
отправляемой Бюро, независимо от способа ее передачи.
     Бюро предоставляется право пользоваться курьерской  и  другими
специальными  видами  связи,   обеспечивающими   конфиденциальность
передачи  информации,  в   порядке   и   на   условиях   не   менее
благоприятных, чем те, которыми пользуются в государстве пребывания
дипломатические представительства иностранных государств.

                             Статья 5

     Представители  органов  государственной   власти   государства
пребывания могут входить в помещения Бюро и исполнять порученные им
действия лишь с  согласия  директора  или  лица,  исполняющего  его
обязанности. Такое согласие не требуется в случае пожара или других
чрезвычайных обстоятельств, требующих незамедлительных действий.
     Помещения Бюро не могут служить убежищем для лиц, преследуемых
по закону или подлежащих выдаче иностранному государству.
     Помещения Бюро не могут использоваться в целях,  несовместимых
с задачами  и  функциями  Бюро  или  наносящих  ущерб  безопасности
Российской Федерации, интересам ее граждан и юридических лиц.
     Уполномоченные  органы  власти   государства   пребывания   во
взаимодействии  с  Бюро  принимают  надлежащие  меры   для   защиты
помещений Бюро от всякого незаконного вторжения и нанесения ущерба.
     Директор в целях создания необходимых условий  для  выполнения
функций Бюро устанавливает правила внутреннего распорядка.

                             Статья 6

     Бюро освобождается от прямых и  косвенных  налогов  и  сборов,
пошлин и  других  платежей,  взимаемых  на  территории  государства
пребывания,  за  исключением  налога  на  добавленную  стоимость  и
акцизов, а также платежей,  которые  представляют  собой  плату  за
конкретные виды обслуживания (услуг).
     Имущество, ввозимое на  территорию  государства  пребывания  и
предназначенное для официального использования Бюро,  освобождается
от обложения таможенными пошлинами, налогами и  связанными  с  этим
сборами, за исключением сборов за хранение.
     Использование указанных предметов и имущества в целях  продажи
или передачи в пользование третьим лицам влечет  уплату  таможенных
пошлин,  налогов  и  связанных  с  этим  сборов  в  соответствии  с
законодательством государства пребывания.
     Настоящее Соглашение применяется также к любым подобным или по
существу аналогичным налогам, которые будут  устанавливаться  после
даты подписания  настоящего  Соглашения  в  дополнение  или  вместо
существующих налогов.

                             Статья 7

     Сотрудники Бюро, не являющиеся гражданами Российской Федерации
и постоянно не проживающие в государстве пребывания:
     а) не  подлежат  юрисдикции  судебных   или   административных
органов государства пребывания за все действия, совершенные ими при
выполнении служебных обязанностей, за исключением случаев, когда им
предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба:
     в  связи  с  дорожно-транспортным  происшествием  с   участием
транспортного средства, принадлежащего ему либо управляемого им;
     причиненного жизни или здоровью лица  и  вызванного  действием
или бездействием с его стороны;
     б) освобождаются от уплаты налога на доходы физических  лиц  в
отношении заработной платы  и  иных  вознаграждений,  выплачиваемых
Бюро;
     в) освобождаются вместе с членами их семей  от  ограничений  в
части въезда и регистрации в качестве иностранцев;
     г) освобождаются  от  уплаты  таможенных  пошлин,  налогов   и
связанных с этим сборов за предметы и иное имущество,  ввозимые  на
территорию государства пребывания и предназначенные для  служебного
использования, за исключением  сборов  за  хранение.  Использование
указанных предметов и имущества в  целях  продажи  или  передачи  в
пользование третьим лицам влечет уплату таможенных пошлин,  налогов
и связанных  с  этим  сборов  в  соответствии  с  законодательством
государства пребывания;
     д) освобождаются от  государственных  повинностей  государства
пребывания;
     е) имеют право на льготы по репатриации, какими пользуются  во
время    международных    кризисов    сотрудники    дипломатических
представительств   иностранных   государств,   аккредитованных    в
Российской Федерации;
     ж) имеют  право  на  свободное  передвижение   по   территории
государства пребывания при условии  соблюдения  правил,  касающихся
посещения  объектов  и  мест,  для  которых  требуются  специальные
разрешения.

                             Статья 8

     Сотрудники и гражданский персонал Бюро  не  вправе  заниматься
коммерческой или любой  другой  деятельностью  в  интересах  личной
выгоды или выгоды иных лиц, за исключением  научной,  творческой  и
преподавательской деятельности.

                             Статья 9

     Трудовые отношения гражданского персонала, условия  и  порядок
осуществления их пенсионного обеспечения и социального  страхования
регулируются Соглашением  о  правовом  статусе  должностных  лиц  и
сотрудников органов Содружества Независимых Государств от 25 апреля
2003 г.

                             Статья 10

     Члены семей сотрудников  и  гражданского  персонала  Бюро,  не
являющиеся гражданами государства пребывания и постоянно в  нем  не
проживающие, пользуются на территории государства пребывания правом
на  получение  услуг   дошкольного,   среднего   (полного)   общего
образования   в   организациях,   осуществляющих    образовательную
деятельность  в  соответствии   с   законодательством   государства
пребывания.

                             Статья 11

     Сотрудники и гражданский персонал Бюро уважают  суверенитет  и
законодательство государства пребывания и  не  совершают  действий,
наносящих ущерб правам и законным интересам  Российской  Федерации,
ее граждан и юридических лиц.
     Привилегии и льготы,  предусмотренные  настоящим  Соглашением,
предоставляются  не  для  личной  выгоды  отдельных  лиц,   а   для
эффективного и независимого выполнения ими своих функций.

                             Статья 12

     Государство пребывания в  установленном  порядке  обеспечивает
аккредитацию  сотрудников  и  гражданского   персонала   Бюро,   не
являющихся гражданами Российской Федерации и не проживающих  в  ней
постоянно.
     Государство  пребывания  выдает  сотрудникам  и   гражданскому
персоналу Бюро, не являющимся гражданами Российской Федерации и  не
проживающим  в   ней   постоянно,   удостоверения,   подтверждающие
привилегии  и  иммунитеты   этих   лиц,   установленные   настоящим
Соглашением.
     Российская Федерация предоставляет право доступа сотрудникам и
гражданскому персоналу Бюро в  здания  органов  власти  государства
пребывания с учетом действующих в них правил пропускного режима.
     Бюро устанавливает аналогичный режим доступа в  его  служебные
помещения представителям органов государственной власти государства
пребывания по документам, удостоверяющим личность.

                             Статья 13

     Расходы  на  обеспечение  деятельности  Бюро   на   территории
государства  пребывания  осуществляются  за  счет  долевых  взносов
государств -  участников  Содружества  Независимых  Государств   из
единого бюджета органов Содружества Независимых Государств.

                             Статья 14

     По согласованию  Сторон  в  настоящее  Соглашение  могут  быть
внесены изменения, оформляемые отдельными протоколами.

                             Статья 15

     Споры или  вопросы,  связанные  с  толкованием  и  применением
положений настоящего  Соглашения,  разрешаются  путем  консультаций
между Сторонами.

                             Статья 16

     В  случае  прекращения   деятельности   Бюро   на   территории
государства пребывания действие настоящего Соглашения  прекращается
после урегулирования всех вопросов, вытекающих из  имущественных  и
неимущественных правоотношений, участниками которых  в  государстве
пребывания является Бюро, но не позднее чем через 6 месяцев.

                             Статья 17

     Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с   даты   получения
Исполнительным   комитетом   Содружества   Независимых   Государств
письменного уведомления  государства  пребывания  о  выполнении  им
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления  в  силу
настоящего Соглашения.

     Совершено в г.                 " "            20 г. на русском
языке    в    двух   экземплярах.   Один   экземпляр   хранится   в
Министерстве  иностранных  дел  Российской  Федерации,  другой -  в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству -  участнику  Содружества  Независимых
Государств его заверенную копию.


     За Правительство                        За Содружество
     Российской Федерации                    Независимых Государств


                           ____________