Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2017 № 68н

 



            МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     27 апреля 2017 г.                                  № 68н


         О Порядке определения и согласования норм выхода
       продуктов переработки драгоценных металлов и сырьевых
        товаров, содержащих драгоценные металлы, включенных
        в раздел 2.10 перечня товаров, в отношении которых
       установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную
       территорию Евразийского экономического союза и (или)
            вывоза с таможенной территории Евразийского
                       экономического союза

        Зарегистрирован Минюстом России 17 августа 2017 г.
                      Регистрационный № 47844

     В соответствии с пунктом 22 Положения  о  ввозе  в  Российскую
Федерацию из государств, не входящих  в  Евразийский  экономический
союз,  и  вывозе  из  Российской  Федерации   в   эти   государства
драгоценных  металлов,  драгоценных  камней  и  сырьевых   товаров,
содержащих драгоценные  металлы,  утвержденного  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  20 сентября  2010 г.  № 1137   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 39, ст. 4923;  2012,
№ 53, ст. 7865; 2016, № 30, ст. 4905), п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  определения  и  согласования
норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов  и  сырьевых
товаров, содержащих драгоценные металлы, включенных в  раздел  2.10
перечня товаров,  в  отношении  которых  установлен  разрешительный
порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского  экономического
союза  и  (или)  вывоза  с   таможенной   территории   Евразийского
экономического союза (далее - перечень товаров).
     2. Установить,  что   согласование   норм   выхода   продуктов
переработки драгоценных металлов  и  сырьевых  товаров,  содержащих
драгоценные металлы, включенных  в  раздел  2.10  перечня  товаров,
осуществляет Департамент  государственного  регулирования  в  сфере
производства,  переработки  и  обращения  драгоценных  металлов   и
драгоценных  камней  и  валютного  контроля  Министерства  финансов
Российской Федерации.


     Министр                                           А.Г.Силуанов


                           _____________


                                               УТВЕРЖДЕН
                                     приказом Министерства финансов
                                          Российской Федерации
                                       от 27 апреля 2017 г. № 68н


                              ПОРЯДОК
         определения и согласования норм выхода продуктов
       переработки драгоценных металлов и сырьевых товаров,
     содержащих драгоценные металлы, включенных в раздел 2.10
          перечня товаров, в отношении которых установлен
       разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию
         Евразийского экономического союза и (или) вывоз с
      таможенной территории Евразийского экономического союза

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  определения   и
согласования норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов
и сырьевых товаров, содержащих драгоценные  металлы,  включенных  в
раздел  2.10  перечня  товаров,  в  отношении  которых   установлен
разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию  Евразийского
экономического  союза  и  (или)  вывоза  с  таможенной   территории
Евразийского  экономического  союза  (приложение  № 2   к   Решению
Коллегии Евразийской экономической комиссии  от  21 апреля  2015 г.
№ 30  "О мерах   нетарифного   регулирования"   (Официальный   сайт
Евразийского   экономического    союза    http://www.eaeunion.org/,
22 апреля 2015 г.) (далее - продукты переработки), при их помещении
под таможенные  процедуры  переработки  на  таможенной  территории,
переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего
потребления:
     а) субъектами  добычи  и  производства  драгоценных  металлов,
юридическими    лицами,     а     также     физическими     лицами,
зарегистрированными  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей,
которые  используют  драгоценные   металлы   и   сырьевые   товары,
содержащие   драгоценные   металлы,   в   своей    производственной
деятельности;
     б) юридическими   лицами,   а   также   физическими    лицами,
зарегистрированными  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей,
которые  имеют  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации право осуществлять операции с  драгоценными  металлами  и
сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы, в случае, если
операцией по переработке является  ремонт  товаров  из  драгоценных
металлов (в том числе замена составных частей)  (далее  совместно -
заявители).
     2. В  целях  определения  норм  выхода  продуктов  переработки
заявителями:
     а) согласовывается  технологическая  схема   производственного
процесса  и   технические   условия   изготовления   продукции   из
драгоценных    металлов    (далее -    продукция)    со    стороной
внешнеторгового договора  (контракта)  на  переработку  драгоценных
металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
     б) рассчитываются нормы выхода продуктов переработки.
     3. Для расчета норм выхода продуктов  переработки  заявителями
используются следующие документы и сведения:
     а) нормативно-техническая    документация,    регламентирующая
технологический    процесс    изготовления    продукции,    расчеты
технологических служб заявителя  и  (или)  стороны  внешнеторгового
договора (контракта);
     б) описание технологического процесса изготовления продукции -
технологическая  карта   (схема)   изготовления   изделия   (группы
изделий), составленная в произвольной форме либо по  рекомендуемому
образцу согласно  приложению  № 1  к  настоящему  Порядку,  которая
должна содержать перечень  операций  изготовления  изделия  (группы
изделий) с указанием образующихся безвозвратных  потерь  по  каждой
операции  (в  процентах  и  граммах  к  массе   использованных   на
изготовление  изделия  (группы   изделий)   драгоценных   металлов)
(далее -  ценности),  и  составляться  на  каждую  группу   изделий
согласно спецификации ввозимых на таможенную территорию  Российской
Федерации и вывозимых с таможенной территории Российской  Федерации
продуктов    переработки,    являющейся     неотъемлемой     частью
внешнеторгового договора (контракта).
     К безвозвратным потерям не относятся отходы ценностей, которые
образуются в результате их переработки  и  могут  быть  собраны  на
производстве и использованы (с предварительной обработкой  или  без
нее) в дальнейшем производстве.
     Изделия объединяются в группы  по  маркам  сплавов  (пробе)  и
следующим признакам:
     принадлежность к определенной группе изделий;
     подобие конструкции изделия;
     единство технологии изготовления;
     незначительная разница в массе изделий;
     в) технические характеристики  производственной  базы  стороны
внешнеторгового договора (контракта).
     4. Норма  выхода  продуктов   переработки   определяется   как
количество продуктов переработки, полученных исходя из  фактических
условий переработки 1 единицы количества  ценностей,  выраженное  в
абсолютном или  относительном  значении  (в  процентах).  При  этом
количество  каждого   продукта   переработки   рассчитывается   как
произведение количества ценностей и нормы  выхода  такого  продукта
переработки.
     Количество   потерь   ценностей   определяется    исходя    из
особенностей технологического  процесса  изготовления  продукции  и
характеристик   производственной   базы   стороны   внешнеторгового
договора (контракта).
     Значение нормы  потерь  ценностей  по  каждой  группе  изделий
определяется как сумма потерь  ценностей  по  каждой  операции  при
изготовлении изделий такой группы.
     Значение нормы потерь ценностей  при  переработке  драгоценных
металлов  и  сырьевых  товаров,  содержащих  драгоценные   металлы,
определяется как отношение суммы потерь ценностей по каждой  группе
изделий  (в  граммах)  к  массе  использованных   на   изготовление
продукции ценностей (в процентах).
     При определении норм выхода  продуктов  переработки  ценностей
учитываются отходы переработки и остатки ценностей в соответствии с
условиями внешнеторгового договора (контракта).
     5. Для  согласования  норм  выхода  продуктов  переработки   в
Департамент государственного регулирования  в  сфере  производства,
переработки и обращения драгоценных металлов, драгоценных камней  и
валютного  контроля  Министерства  финансов  Российской   Федерации
(далее - Департамент,   Министерство)   заявителем   представляются
следующие документы и сведения:
     а) сопроводительное письмо, составленное в произвольной форме,
в котором указываются:
     сведения о заявителе:
     для юридического лица - полное, сокращенное  (при  наличии)  и
фирменное      наименование      юридического       лица,       его
организационно-правовая форма, адрес  и  место  нахождения,  номера
телефона и факса, адрес электронной почты (при наличии);
     для индивидуального предпринимателя - фамилия,  имя,  отчество
(при  наличии),  адрес  регистрации  по  месту  жительства,  номера
телефона и факса, адрес электронной почты (при наличии);
     сведения о драгоценных металлах и сырьевых товарах, содержащих
драгоценные металлы, и о виде  таможенной  процедуры,  под  которую
заявитель их помещает;
     б) копия внешнеторгового договора (контракта);
     в) копии  документов,  подтверждающих  наличие   у   заявителя
принадлежащих  ему  на  праве  собственности  или   ином   законном
основании зданий и (или) помещений, необходимых  для  осуществления
производственной деятельности (представляется  только  заявителями,
указанными в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка);
     г) перечень сведений о наличии производственной базы заявителя
и объеме продукции, изготовленной на  собственном  производстве  за
полугодие,  предшествующее  полугодию,  в  котором   осуществляется
предоставление документов, составленный в произвольной  форме  либо
по рекомендуемому образцу  согласно  приложению  № 2  к  настоящему
Порядку (представляется только заявителями, указанными в  подпункте
"а" пункта 1 настоящего Порядка);
     д) перечень  ввозимых  на  таможенную  территорию   Российской
Федерации из государств, не входящих  в  Евразийский  экономический
союз, и вывозимых с таможенной территории  Российской  Федерации  в
эти государства продуктов переработки, составленный в  произвольной
форме либо по рекомендуемому  образцу  согласно  приложению  № 3  к
настоящему Порядку (в 3 экземплярах);
     е) перечень  ввозимых  на  таможенную  территорию   Российской
Федерации из государств, не входящих  в  Евразийский  экономический
союз, и вывозимых с таможенной территории  Российской  Федерации  в
эти государства драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих
драгоценные металлы, на переработку,  составленный  в  произвольной
форме либо по рекомендуемому  образцу  согласно  приложению  № 4  к
настоящему Порядку (в 3 экземплярах).
     6. Информацию  о  постановке  заявителя  на  специальный  учет
Департамент  получает  путем  направления  запроса  в   федеральное
казенное учреждение "Российская  государственная  пробирная  палата
при Министерстве финансов Российской  Федерации"  либо  посредством
единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
     Заявитель  вправе  самостоятельно  представить  в  Департамент
копию уведомления о постановке  на  специальный  учет  юридического
лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющего операции  с
драгоценными металлами и драгоценными камнями, и карту специального
учета<1>.
     7. Каждый лист представленных копий  документов,  указанных  в
пункте 5 настоящего Порядка, заверяется  подписью  и  печатью  (при
наличии)  заявителя,  либо  копии  этих  документов  прошиваются  и
пронумеровываются, а  их  последние  листы  заверяются  подписью  и
печатью (при наличии) заявителя.
     8. При повторном обращении заявителя в Департамент  в  течение
текущего календарного года документы,  указанные  в  подпункте  "в"
пункта  5  настоящего  Порядка,  представляются  только  в   случае
внесения в них изменений.
     9. Все   предусмотренные   настоящим    Порядком    документы,
необходимые  для  получения  согласования  норм  выхода   продуктов
переработки, могут быть  поданы  заявителем  в  форме  электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью.
     10. Срок рассмотрения документов, представленных заявителем  в
соответствии с настоящим Порядком, составляет не более  10  рабочих
дней со дня их регистрации в Министерстве.
     11. Департаментом может быть отказано заявителю в согласовании
норм выхода продуктов переработки в следующих случаях:
     а) выявления  в   представленных   заявителем   документах   и
сведениях неполной или недостоверной информации;
     б) представления  заявителем  неполного  пакета  документов  и
сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
     _____________
     <1> Пункты 6 и 8 Правил ведения специального учета юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей,  осуществляющих  операции  с
драгоценными  металлами  и   драгоценными   камнями,   утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  1 октября
2015 г. № 1052 "О ведении  специального  учета  юридических  лиц  и
индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих   операции    с
драгоценными   металлами   и   драгоценными   камнями"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, № 41, ст. 5663).

     12. В  случае  выявления  в  ходе  рассмотрения  документов  и
сведений, представленных заявителем, нарушений, указанных в  пункте
11 настоящего Порядка, Департамент письменно  направляет  заявителю
мотивированный  отказ  в   согласовании   норм   выхода   продуктов
переработки.
     13. Исправленные  и  повторно  направленные   в   Министерство
заявителем документы и  сведения  считаются  вновь  поступившими  и
рассматриваются  в  порядке  и  сроки,  предусмотренные   настоящим
Порядком.
     14. В случае  отсутствия  нарушений,  указанных  в  пункте  11
настоящего Порядка, уполномоченное лицо Департамента или лицо,  его
замещающее, принимает решение о согласовании норм выхода  продуктов
переработки  путем  совершения  им   согласительных   надписей   на
документах,  предусмотренных  подпунктами  "д"  и  "е"   пункта   5
настоящего Порядка, с проставлением печати Министерства.  Указанные
документы в двух экземплярах направляются сопроводительным  письмом
Департамента в адрес заявителя.


                           _____________


                                       Приложение № 1
                            к Порядку определения и согласования
                              норм выхода продуктов переработки
                          драгоценных металлов и сырьевых товаров,
                               содержащих драгоценные металлы,
                          включенных в раздел 2.10 перечня товаров,
                               в отношении которых установлен
                               разрешительный порядок ввоза на
                             таможенную территорию Евразийского
                                экономического союза и (или)
                               вывоза с таможенной территории
                             Евразийского экономического союза,
                             утвержденному приказом Министерства
                                финансов Российской Федерации
                                 от 27 апреля 2017 г. № 68н


                                            (рекомендуемый образец)

                   Технологическая карта (схема)
               изготовления изделия (группы изделий)
___________________________________________________________________
              (наименование изделия (группы изделий)
___________________________________________________________________
         (масса ценностей для переработки (грамм, каратов)

|------------------------------------------------|----------------|
|          Наименование операции                 |      Потери    |
|                                                |---|------------|
|                                                | % |грамм, карат|
|------------------------------------------------|---|------------|
 1. Литейные работы:
 1) изготовление модельного блока;
 2) обезжиривание модельных блоков в спирте;
 3) изготовление литейных форм;
 4) обезжиривание модельных блоков в мыльном
    растворе;
 5) вытапливание модельного состава;
 6) подготовка форм к заливке;
 7) подготовка шихты;
 8) заливка форм;
 9) выбивка и очистка отливок.
 Итого:
 2. Штамповочные работы:
 1) плавка профиля;
 2) вальцовка;
 3) штамповка деталей (резка, вырубка, пробивка,
    проколка, зачистка поверхности среза, гибка,
    вытяжка, обжим, отбортовка).
 Итого:
 3. Монтировочные работы:
 1) заготовительные операции (резка проволоки,
    листового материала);
 2) удаление литника;
 3) гибка;
 4) фуговка;
 5) распиловка;
 6) точечная сварка;
 7) припасовка;
 8) раскладка изделий на асбестовом листе;
 9) нанесение флюса;
 10) пайка;
 11) отжиг.
 Итого:
 4. Полирование ювелирного изделия.
Итого:
 5. Закрепка ювелирных вставок и камней.
Итого:
 6. Защитно-декоративное покрытие изделий
    гальваническим методом.
 Итого:
 7. Нанесение полимерных эмалевых покрытий.
 Итого:
 Всего по изделию (группе изделий):

     Примечание. Настоящий рекомендуемый  образец  может  содержать
иные операции, связанные с технологическим  процессом  изготовления
изделий (группы изделий) из драгоценных металлов.


                           _____________


                                                                   Приложение № 2
                                                        к Порядку определения и согласования
                                                          норм выхода продуктов переработки
                                                      драгоценных металлов и сырьевых товаров,
                                                           содержащих драгоценные металлы,
                                                      включенных в раздел 2.10 перечня товаров,
                                                    в отношении которых установлен разрешительный
                                                       порядок ввоза на таможенную территорию
                                                      Евразийского экономического союза и (или)
                                                            вывоз с таможенной территории
                                                         Евразийского экономического союза,
                                                    утвержденному приказом Министерства финансов
                                                                Российской Федерации
                                                             от 27 апреля 2017 г. № 68н


                                                                          (рекомендуемый образец)

                                            Перечень
                   сведений о наличии производственной базы заявителя и объеме
                      продукции, изготовленной на собственном производстве
                               за ____________ полугодие _____ г.

Заявитель ____________________________________________________________________
                                (наименование организации)

|----------------------------------------------------|------------------------------------------|
|         Наличие производственной базы              |    Продукция собственного производства   |
|----------------|---------------|-------------------|------------|---------------|-------------|
|производственные|технологическое|количество человек,|номенклатура|произведено на | заклеймено  |
|            2   | оборудование  |    работающих на  | продукции  |  собственном  | (продукция  |
|  площади (м )  |(количество и  |      основном     |            |производстве за|собственного |
|                | типы станков) |    производстве   |            |отчетный период|производства)|
|                |               |                   |            |     (кг)*     |   (штук)    |
|----------------|---------------|-------------------|------------|---------------|-------------|
|       1        |       2       |         3         |     4      |      5        |       6     |
|----------------|---------------|-------------------|------------|---------------|-------------|

Руководитель заявителя
(уполномоченное лицо заявителя)         _______________________ ___________________________
                                                (подпись)                  (Ф.И.О.)
     _____________
     * Если заявитель осуществляет производственную деятельность  менее  6  месяцев,  указывается
количество произведенной продукции за фактически отработанное время.


                                          _____________



                                                                   Приложение № 3
                                                        к Порядку определения и согласования
                                                          норм выхода продуктов переработки
                                                      драгоценных металлов и сырьевых товаров,
                                                           содержащих драгоценные металлы,
                                                      включенных в раздел 2.10 перечня товаров,
                                                    в отношении которых установлен разрешительный
                                                       порядок ввоза на таможенную территорию
                                                      Евразийского экономического союза и (или)
                                                            вывоз с таможенной территории
                                                         Евразийского экономического союза,
                                                    утвержденному приказом Министерства финансов
                                                                Российской Федерации
                                                             от 27 апреля 2017 г. № 68н


                                                                          (рекомендуемый образец)

                                            Перечень
       ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из государств, не входящих в
         Евразийский экономический союз, и вывозимых с таможенной территории Российской
        Федерации в эти государства продуктов переработки драгоценных металлов и сырьевых
                             товаров, содержащих драгоценные металлы

   Заявитель _________________________________________________________________________________
                    (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии)
                                    индивидуального предпринимателя)

|--------|---------|--------|-------|-------|---------|-------|--------|-------|-------|--------|
|Наимено-| Номер и |  Код   |Единица| Коли- |Стоимость|Товар- | Отходы |Потери |Остатки|Таможен-|
| вание  |  дата   |продукта| изме- |чество |продукта | ная   |  пере- |ценнос-|ценнос-|  ный   |
|продукта| внешне- | перера-| рения |продук-| перера- |продук-|работки*| тей*  | тей*  | орган, |
|перера- |торгового| ботки  |  по   | тов   |ботки (в | ция*  |        |       |       |произво-|
|ботки по|договора |   по   |ТН ВЭД |перера-|рублях)  |       |        |       |       | дящий  |
| ТН ВЭД |(контрак-| ТН ВЭД |  ЕАЭС |ботки* |         |       |        |       |       |оформле-|
|  ЕАЭС  |   та)   |  ЕАЭС  |       |       |         |       |        |       |       |  ние   |
|        |         |        |       |       |         |       |        |       |       |продук- |
|        |         |        |       |       |         |       |        |       |       |  тов   |
|        |         |        |       |       |         |       |        |       |       |перера- |
|        |         |        |       |       |         |       |        |       |       | ботки  |
|--------|---------|--------|-------|-------|---------|-------|--------|-------|-------|--------|
|   1    |   2     |    3   |   4   |   5   |    6    |   7   |    8   |   9   |  10   |   11   |
|--------|---------|--------|-------|-------|---------|-------|--------|-------|-------|--------|

     Руководитель заявителя                                     Уполномоченное лицо Департамента
     (уполномоченное лицо заявителя) ___________ ____________
                                       (подпись)      (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер**             ___________ ____________   _____________ _______________
                                       (подпись)      (Ф.И.О.)     (подпись)      (Ф.И.О.)

                     М.П. (при наличии)                                      М.П.
     _____________
     * Указывается количество продуктов переработки,  товарной  продукции,  отходов  переработки,
потерь и остатков ценностей в одной единице измерения;
     ** заверяется  подписью  главного  бухгалтера  (при  наличии)  или  лицом,  исполняющим  его
обязанности.


                                          _____________


                                                                   Приложение № 4
                                                        к Порядку определения и согласования
                                                          норм выхода продуктов переработки
                                                      драгоценных металлов и сырьевых товаров,
                                                           содержащих драгоценные металлы,
                                                      включенных в раздел 2.10 перечня товаров,
                                                    в отношении которых установлен разрешительный
                                                       порядок ввоза на таможенную территорию
                                                      Евразийского экономического союза и (или)
                                                            вывоз с таможенной территории
                                                         Евразийского экономического союза,
                                                    утвержденному приказом Министерства финансов
                                                                Российской Федерации
                                                             от 27 апреля 2017 г. № 68н


                                                                          (рекомендуемый образец)

                                            Перечень
       ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из государств, не входящих в
         Евразийский экономический союз, и вывозимых с таможенной территории Российской
         Федерации в эти государства драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих
                               драгоценные металлы, на переработку

Заявитель ____________________________________________________________________________
                 (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии)
                                  индивидуального предпринимателя)

|---------------|---------------|----------|------------|----------|----------------|------------|
| Наименование  | Номер и дата  |Код товара|  Единица   |Количество|Стоимость товара| Таможенный |
|    товара     |внешнеторгового|по ТН ВЭД |измерения по|  товара  |   (в рублях)   |   орган,   |
| по ТН ВЭД ЕАЭС|   договора    |   ЕАЭС   |ТН ВЭД ЕАЭС |          |                |производящий|
|               |  (контракта)  |          |            |          |                | оформление |
|               |               |          |            |          |                |   товара   |
|---------------|---------------|----------|------------|----------|----------------|------------|
|        1      |       2       |     3    |     4      |    5     |        6       |      7     |
|---------------|---------------|----------|------------|----------|----------------|------------|

     Руководитель заявителя                                      Уполномоченное лицо Департамента
     (уполномоченное лицо заявителя) ___________ ____________
                                       (подпись)      (Ф.И.О.)

      Главный бухгалтер*             ___________ ____________   _____________ _______________
                                      (подпись)      (Ф.И.О.)       (подпись)      (Ф.И.О.)

                     М.П. (при наличии)                                      М.П.
     _____________
     * Заверяется   подписью  главного  бухгалтера  (при  наличии)  или  лицом,  исполняющим  его
обязанности.


                                          _____________