Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.06.2017 № 284

 



     МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     9 июня 2017 г.                                     № 284


           Об утверждении Требований к отчету об итогах
                государственной кадастровой оценки

        Зарегистрирован Минюстом России 21 августа 2017 г.
                      Регистрационный № 47879

     В соответствии с частью 2 статьи  14  Федерального  закона  от
3 июля  2016 г.  № 237-ФЗ  "О государственной  кадастровой  оценке"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2016,   № 27,
ст. 4170) и  пунктом  1  Положения  о  Министерстве  экономического
развития   Российской   Федерации,   утвержденного   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от   5 июня   2008 г.   № 437
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2008,   № 24,
ст. 2867; 2009, № 19, ст. 2344; 2010, № 9, ст. 960; № 19, ст. 2324;
№ 21, ст. 2602; № 41, ст. 5240;  № 45,  ст. 5860;  № 52,  ст. 7104;
2011,  № 12,  ст. 1640;  № 17,  ст. 2411;  № 36,  ст. 5149;   № 43,
ст. 6079; 2012, № 13, ст. 1531;  № 27,  ст. 3766;  № 52,  ст. 7491;
№ 53, ст. 7943; 2013, № 5, ст. 391; № 14, ст. 1705; № 35, ст. 4514;
2014, № 21, ст. 2712; № 40, ст. 5426; 2015, № 41,  ст. 5671;  № 46,
ст. 6377, 6388; 2016, № 17, ст. 2410; № 31,  ст. 5013;  2017,  № 1,
ст. 175; № 5, ст. 800; № 17, ст. 2569), п р и к а з ы в а ю:
     Утвердить  Требования  к  отчету  об  итогах   государственной
кадастровой оценки согласно приложению к настоящему приказу.


     Министр                                            М.С.Орешкин


                           ____________


                                             Приложение
                                 к приказу Минэкономразвития России
                                      от 9 июня 2017 г. № 284


                            ТРЕБОВАНИЯ
       к отчету об итогах государственной кадастровой оценки

                        I. Общие положения

     1. Настоящие Требования содержат правила составления отчета об
итогах   государственной   кадастровой   оценки   (далее -   Отчет)
бюджетными    учреждениями    субъектов    Российской    Федерации,
уполномоченными в сфере государственной кадастровой оценки (далее -
бюджетные учреждения).
     2. Отчет включает основную часть Отчета и приложения к Отчету.
     В основную часть Отчета и приложения к Отчету, предусмотренные
подпунктами "а" - "д" пункта 10 настоящих Требований,  не  подлежат
включению сведения и материалы,  содержащие  информацию,  доступ  к
которой  ограничен  федеральными  законами  (далее -   сведения   и
материалы, содержащие информацию, доступ к которой ограничен).
     Сведения и материалы, содержащие информацию, доступ к  которой
ограничен,   оформляются   отдельным   приложением   к   Отчету   в
соответствии с  требованиями  к  основной  части  Отчета  настоящих
Требований и требований к  приложениям  к  Отчету,  предусмотренных
подпунктами "а" - "д" пункта 10 настоящих Требований.

              II. Требования к основной части Отчета

     3. Основная часть Отчета должна иметь следующую структуру:
     а) содержание;
     б) основные термины, используемые в Отчете, и их определения;
     в) вводная глава;
     г) расчетная глава;
     д) заключительная глава.
     4. Основная часть Отчета составляется на электронном  носителе
в  форме  электронного  документа  и   на   бумажном   носителе   в
соответствии с настоящими Требованиями.
     5. Основная   часть   Отчета   должна    быть    пронумерована
постранично.  Основная  часть  Отчета,  составленная  на   бумажном
носителе, должна быть прошита.
     6. Основная часть Отчета, составленная  в  форме  электронного
документа  на   электронном   носителе,   подписывается   усиленной
квалифицированной электронной подписью  в  формате,  обеспечивающем
просмотр  и  копирование  подписанных  электронных  документов  без
использования специальных программных средств.
     Основная часть  Отчета  подписывается  работниками  бюджетного
учреждения, непосредственно осуществившими определение  кадастровой
стоимости, руководителем такого бюджетного учреждения.
     7. В вводной главе основной части Отчета указываются:
     а) наименование субъекта Российской Федерации,  на  территории
которого проводилась государственная кадастровая оценка;
     б) реквизиты  (наименование,  дата  подписания  (утверждения),
номер) решения о проведении государственной кадастровой оценки, вид
или виды объектов недвижимости, в отношении которых принято решение
о проведении  государственной  кадастровой  оценки,  категория  или
категории   земель   в   случае,   если   объектами   недвижимости,
подлежавшими государственной кадастровой оценке, являлись земельные
участки;
     в) реквизиты  (наименование,  дата  подписания  (утверждения),
номер) Отчета;
     г) дата,  по  состоянию  на  которую  определена   кадастровая
стоимость объектов недвижимости;
     д) перечень документов, которые использовались при определении
кадастровой  стоимости   объектов   недвижимости,   содержащий   их
наименования  и  иные  реквизиты  (дата  подписания  (утверждения),
номер);
     е) схема   организации   проведения   работ   по   определению
кадастровой стоимости и их описание;
     ж) сведения    о     работниках     бюджетного     учреждения,
непосредственно осуществивших  определение  кадастровой  стоимости,
руководителе такого бюджетного учреждения;
     з) сведения  о  допущениях,  использованных  при   определении
кадастровой стоимости.
     8. В расчетной главе основной части Отчета указываются:
     а) анализ информации о  рынке  объектов  недвижимости  (в  том
числе анализ информации, не относящейся непосредственно к  объектам
недвижимости, подлежащим  государственной  кадастровой  оценке,  но
влияющей на их стоимость), информация об определении ценообразующих
факторов и источниках сведений о них,  обоснование  моделей  оценки
кадастровой стоимости;
     б) описание и обоснование подходов к выбору  типового  объекта
недвижимости в целях проведения оценочного зонирования;
     в) обоснование подходов к сегментации  объектов  недвижимости,
подлежащих  государственной  кадастровой   оценке,   в   целях   их
группировки;
     г) обоснование   отказа   от   использования    ценообразующих
факторов,    предусмотренных     методическими     указаниями     о
государственной   кадастровой   оценке,   утвержденными    приказом
Минэкономразвития России от 12 мая  2017 г.  № 226  "Об утверждении
методических  указаний  о   государственной   кадастровой   оценке"
(зарегистрирован Минюстом России  29 мая  2017 г.,  регистрационный
№ 46860) (далее - Методические указания);
     д) обоснование  использования  ценообразующих   факторов,   не
предусмотренных Методическими указаниями;
     е) обоснование выбора подходов и методов,  использованных  для
определения кадастровой стоимости объектов недвижимости;
     ж) информация    об    определении    кадастровой    стоимости
индивидуально в отношении объектов недвижимости.
     9. В заключительной главе основной части  Отчета  должна  быть
представлена информация об  итогах  контроля  качества  результатов
определения кадастровой стоимости.

              III. Требования к приложениям к Отчету

     10. Отчет включает следующие приложения:
     а) исходные данные, включающие:
     копию решения о проведении государственной кадастровой оценки;
     результаты  сбора  и  обработки  информации,  необходимой  для
определения кадастровой стоимости, полученной в ходе мероприятий по
подготовке к проведению государственной кадастровой оценки;
     перечень  объектов  недвижимости,  подлежащих  государственной
кадастровой оценке (далее - перечень);
     результаты обработки информации, содержащейся в перечне, в том
числе об определении вида использования  объектов  недвижимости  по
согласованию с уполномоченным в  сфере  проведения  государственной
кадастровой   оценки   органом   исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации  и  органами  местного   самоуправления,   на
территории которых расположены объекты недвижимости;
     информацию   о    характеристиках    объектов    недвижимости,
использованных при определении  их  кадастровой  стоимости,  или  о
недостаточности информации о характеристиках объектов недвижимости,
необходимых для определения их кадастровой стоимости  (с  указанием
недостающей информации и причин ее неполучения);
     исходные  данные,  использованные  для  определения   значений
ценообразующих факторов, в том числе цифровые  тематические  карты,
картографические материалы и другие графические материалы, таблицы;
     результаты сбора информации о рынке объектов  недвижимости  (в
том числе информации, не  относящейся  непосредственно  к  объектам
недвижимости, подлежащим  государственной  кадастровой  оценке,  но
влияющей на их стоимость);
     б) результаты определения кадастровой стоимости, состоящие из:
     сведений  о  ценообразующих   факторах,   использованных   при
определении кадастровой стоимости, и  о  значениях  таких  факторов
(для каждого объекта недвижимости);
     результатов оценочного зонирования;
     результатов группировки  объектов  недвижимости  (для  каждого
объекта недвижимости);
     обоснования   использованных   при   определении   кадастровой
стоимости моделей с описанием их структуры;
     сведений о способе определения кадастровой стоимости  (массово
или  индивидуально)  с  указанием   моделей,   подходов,   методов,
использованных при определении кадастровой стоимости  (для  каждого
объекта недвижимости);
     сведений о величине кадастровой стоимости (для каждого объекта
недвижимости);
     в) сведения о результатах  определения  кадастровой  стоимости
объектов недвижимости,  кадастровая  стоимость  которых  определена
индивидуально;
     г) справку,  содержащую  информацию  обо   всех   учтенных   и
неучтенных  замечаниях  к  промежуточным  отчетным   документам   с
обоснованием их учета или отказа  в  их  учете  или  об  отсутствии
замечаний  к  промежуточным  отчетным  документам,   а   также   об
исправлении выявленных нарушений настоящих Требований;
     д) файлы   в   формате   XML,   содержащие   в    том    числе
систематизированные    сведения    о    характеристиках    объектов
недвижимости,  использованных  при   определении   их   кадастровой
стоимости,  и  результатах  определения  кадастровой  стоимости   в
объеме, предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта Требований
(далее - XML-файлы);
     е) сведения  и  материалы,  содержащие  информацию,  доступ  к
которой ограничен.
     11. Приложения к Отчету составляются на электронном носителе в
форме  упакованных  (архивированных)   электронных   документов   в
соответствии с настоящими Требованиями.
     Каждое  из  приложений  к   Отчету   подписывается   усиленной
квалифицированной электронной подписью  в  формате,  обеспечивающем
просмотр  и  копирование  подписанных  электронных  документов  без
использования специальных программных средств.
     Каждое  из  приложений  к  Отчету  подписывается   работниками
бюджетного учреждения, непосредственно  осуществившими  определение
кадастровой стоимости, руководителем такого бюджетного учреждения.

      IV. Требования к Отчету в форме электронного документа
                      на электронном носителе

     12. Основная  часть  Отчета,   составленная   на   электронном
носителе, текстовые части, таблицы приложений к Отчету должны  быть
сформированы  в  формате  OpenDocument   для   офисных   приложений
(OpenDocument) в версии, актуальной на дату составления Отчета.
     13. XML-файлы  формируются   на   основе   актуальных   версий
XML-схем,   размещенных   на   дату   проведения    государственной
кадастровой   оценки   на   официальном    сайте    уполномоченного
федерального   органа   исполнительной   власти,    осуществляющего
государственный  кадастровый  учет  и  государственную  регистрацию
прав, в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"  (далее
соответственно -  XML-схема,  официальный  сайт)  и  обеспечивающих
считывание  сведений,  содержащихся  в  Отчете,  в  соответствии  с
особенностями формирования XML-файлов, размещенными на  официальном
сайте.
     XML-файлы должны быть сформированы в отношении  всех  объектов
недвижимости, включенных в перечень.
     XML-схемы  считаются  введенными  в  действие  с  момента   их
размещения на официальном сайте.


                           ____________