Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.06.2017 № 286

 



     МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     13 июня 2017 г.                                    № 286


          Об утверждении Порядка ведения единого реестра
         организаций, образующих инфраструктуру поддержки
      субъектов малого и среднего предпринимательства, формы
        его ведения, состава сведений, содержащихся в таком
        реестре, а также состава сведений, предусмотренных
      пунктами 1 и 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона
     от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
       предпринимательства в Российской Федерации", сроков,
            порядка и формы их направления и Требований
     к технологическим, программным, лингвистическим, правовым
    и организационным средствам обеспечения пользования единым
     реестром организаций, образующих инфраструктуру поддержки
          субъектов малого и среднего предпринимательства

        Зарегистрирован Минюстом России 16 августа 2017 г.
                      Регистрационный № 47810

     В соответствии с частью 4 статьи 15.1 Федерального  закона  от
24 июля   2007 г.   № 209-ФЗ   "О развитии   малого   и    среднего
предпринимательства    в    Российской     Федерации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006;  2016,
№ 27, ст. 4198) (далее - Федеральный закон) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  ведения  единого  реестра   организаций,   образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства, а также сроки и порядок направления  сведений,
предусмотренных пунктами 1 и 2 части  2  статьи  15.1  Федерального
закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации" (приложение № 1);
     форму  ведения   единого   реестра   организаций,   образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,  и  состав  сведений,  содержащихся  в   таком
реестре (приложение № 2);
     состав и форму направления сведений, предусмотренных  пунктами
1 и 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона "О развитии малого  и
среднего предпринимательства в  Российской  Федерации"  (приложение
№ 3);
     Требования к  технологическим,  программным,  лингвистическим,
правовым и организационным средствам обеспечения пользования единым
реестром организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства (приложение № 4).
     2. Установить, что первое размещение информации,  содержащейся
в едином реестре организаций, образующих  инфраструктуру  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства  (далее -  реестр),
на официальном сайте акционерного общества "Федеральная  корпорация
по  развитию  малого  и  среднего   предпринимательства"   (далее -
Корпорация) в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"
осуществляется:
     1) не  позднее  одного  месяца  со  дня  вступления   в   силу
настоящего приказа в отношении сведений, указанных в пункте 1 части
2 статьи 15.1 Федерального закона;
     2) не позднее 1 января 2018 г. в отношении сведений, указанных
в пункте 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона.
     3. Установить, что в 2017 году  органы  исполнительной  власти
субъектов    Российской    Федерации,    уполномоченные     высшими
исполнительными   органами   государственной    власти    субъектов
Российской Федерации на  взаимодействие  с  Корпорацией  в  области
развития  малого  и  среднего  предпринимательства,  направляют   в
Корпорацию:
     1) сведения   об   организациях,   образующих   инфраструктуру
поддержки  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,
создаваемых или созданных полностью или частично  за  счет  средств
федерального  бюджета  на  территории   соответствующего   субъекта
Российской  Федерации  при  реализации   государственных   программ
(подпрограмм)  Российской   Федерации,   государственных   программ
(подпрограмм)   субъектов   Российской   Федерации,   муниципальных
программ (подпрограмм), иных федеральных программ развития малого и
среднего предпринимательства, региональных программ развития малого
и среднего предпринимательства и  муниципальных  программ  развития
малого и среднего предпринимательства и соответствующих требованиям
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего  функции
по  выработке  государственной  политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности,  в
том числе среднего и малого бизнеса, в двухнедельный  срок  со  дня
вступления в силу настоящего приказа;
     2) сведения   об   организациях,   образующих   инфраструктуру
поддержки  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,
создаваемых или созданных полностью или частично  за  счет  средств
бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на
территории  соответствующего  субъекта  Российской  Федерации   при
реализации   государственных   программ   (подпрограмм)   субъектов
Российской Федерации, муниципальных  программ  (подпрограмм),  иных
региональных    программ     развития     малого     и     среднего
предпринимательства и  муниципальных  программ  развития  малого  и
среднего   предпринимательства,   за    исключением    организаций,
предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта,  и  соответствующих
требованиям нормативного правового акта  соответствующего  субъекта
Российской Федерации, в срок до 15 декабря 2017 года.
     4. Рекомендовать организациям, имеющим право в соответствии  с
федеральными законами  выполнять  функции  организаций,  образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства, в целях их включения в соответствии с частью 3
статьи 15.1 Федерального закона в реестр, направлять  в  Корпорацию
сведения по форме и в составе согласно приложению № 3 к  настоящему
приказу, с использованием автоматизированной информационной системы
"Мониторинг   МСП"   (http://monitoring.corpmsp.ru),    подписанные
усиленной квалифицированной электронной  подписью  соответствующего
уполномоченного лица.


     Министр                                            М.С.Орешкин


                           ____________


                                           Приложение № 1
                                 к приказу Минэкономразвития России
                                      от 13 июня 2017 г. № 286


                              ПОРЯДОК
  ведения единого реестра организаций, образующих инфраструктуру
    поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
   а также сроки и порядок направления сведений, предусмотренных
      пунктами 1 и 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона
     от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
            предпринимательства в Российской Федерации"

                        I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок определяет  правила  ведения  акционерным
обществом "Федеральная корпорация по  развитию  малого  и  среднего
предпринимательства"   (далее -   Корпорация)    единого    реестра
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства (далее -  реестр),  а  также  сроки  и
порядок направления сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2  части
2 статьи 15.1  Федерального  закона  от  24 июля  2007 г.  № 209-ФЗ
"О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2007,
№ 31, ст. 4006; 2016, № 27, ст. 4198) (далее - Федеральный  закон),
органами  исполнительной  власти  субъекта  Российской   Федерации,
уполномоченными высшими  исполнительными  органами  государственной
власти  субъекта   Российской   Федерации   на   взаимодействие   с
Корпорацией (далее - уполномоченные органы), в Корпорацию.
     2. Реестр ведется в электронном виде с соблюдением  Требований
к  технологическим,  программным,   лингвистическим,   правовым   и
организационным средствам обеспечения пользования  единым  реестром
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства,  установленных  в  приложении  № 4  к
настоящему приказу.
     3. Ведение реестра осуществляется  Корпорацией  с  соблюдением
требований, установленных Федеральным законом  от  27 июля  2006 г.
№ 149-ФЗ "Об информации,  информационных  технологиях  и  о  защите
информации" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2006,
№ 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15,  ст. 2038;  № 30,
ст. 4600;  2012,  № 31,  ст. 4328;  2013,  № 14,  ст. 1658;   № 23,
ст. 2870;  № 27,  ст. 3479;  № 52,  ст. 6961,  6963;  2014,   № 19,
ст. 2302; № 30, ст. 4223, 4243; № 48, ст. 6645; 2015, № 1,  ст. 84;
№ 27, ст. 3979; № 29, ст. 4389, 4390; 2016, № 26,  ст. 3877;  № 28,
ст. 4558, № 52, ст. 7491).

               II. Сведения, содержащиеся в реестре

     4. В реестре содержатся сведения об организациях:
     1) образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства, создаваемых или  созданных  полностью
или частично за счет средств  федерального  бюджета  на  территории
соответствующего  субъекта  Российской  Федерации  при   реализации
государственных  программ   (подпрограмм)   Российской   Федерации,
государственных   программ   (подпрограмм)   субъектов   Российской
Федерации, муниципальных программ (подпрограмм),  иных  федеральных
программ   развития   малого   и   среднего    предпринимательства,
региональных    программ     развития     малого     и     среднего
предпринимательства и  муниципальных  программ  развития  малого  и
среднего   предпринимательства   и   соответствующих    требованиям
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего  функции
по  выработке  государственной  политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности,  в
том числе среднего и малого бизнеса;
     2) образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства, создаваемых или  созданных  полностью
или  частично  за  счет  средств  бюджетов   субъектов   Российской
Федерации и (или) местных бюджетов на  территории  соответствующего
субъекта  Российской  Федерации  при   реализации   государственных
программ    (подпрограмм)    субъектов    Российской     Федерации,
муниципальных программ (подпрограмм),  иных  региональных  программ
развития малого  и  среднего  предпринимательства  и  муниципальных
программ  развития  малого  и  среднего   предпринимательства,   за
исключением организаций, предусмотренных  подпунктом  1  настоящего
пункта, и соответствующих требованиям нормативного  правового  акта
соответствующего субъекта Российской Федерации;
     3) имеющих  право  в  соответствии  с  федеральными   законами
выполнять функции организаций, образующих инфраструктуру  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     5. В реестр включаются сведения по форме и в составе  согласно
приложению № 2 к настоящему приказу.

                   III. Порядок ведения реестра

     6. Основанием для включения в реестр сведений об организациях,
образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,    является    получение    Корпорацией     от
уполномоченных  органов  сведений  об  организациях,  указанных   в
подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящего Порядка,  а  для  включения  в
реестр сведений об организациях, имеющих  право  в  соответствии  с
федеральными законами  выполнять  функции  организаций,  образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства, -  получение  Корпорацией  сведений  от  таких
организаций.
     7. Уполномоченные органы направляют в Корпорацию  сведения  об
организациях, указанных в подпунктах 1  и  2  пункта  4  настоящего
Порядка по форме и в составе согласно приложению № 3  к  настоящему
приказу.
     8. Корпорация в течение  10  рабочих  дней  со  дня  получения
сведений от уполномоченного органа, организации,  имеющей  право  в
соответствии с федеральными законами выполнять функции организаций,
образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  включает  в  реестр  сведения   в   отношении
соответствующей организации, которые образуют реестровую запись,  а
также размещает соответствующую информацию, содержащуюся в реестре,
на         официальном         сайте          Корпорации          в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том  числе  в
форме открытых данных.
     9. В случае представления не  всех  предусмотренных  настоящим
Порядком сведений  Корпорация  в  течение  3  рабочих  дней  вправе
запросить у уполномоченного органа, организации,  имеющей  право  в
соответствии с федеральными законами выполнять функции организаций,
образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства, недостающие  сведения.  Уполномоченный  орган,
организация, имеющая право в соответствии с  федеральными  законами
выполнять функции организаций, образующих инфраструктуру  поддержки
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  направляют  в
Корпорацию недостающие сведения в течение 10 рабочих  дней  со  дня
получения запроса. Корпорация включает соответствующие сведения  об
организации в реестр в течение 10 рабочих  дней  со  дня  получения
недостающих  сведений  от  уполномоченного   органа,   организации,
имеющей право в  соответствии  с  федеральными  законами  выполнять
функции организаций, образующих инфраструктуру поддержки  субъектов
малого и среднего предпринимательства.
     10. Уполномоченный орган в  течение  3  рабочих  дней  со  дня
получения сведений, указанных  в  настоящем  пункте,  направляет  в
Корпорацию следующие сведения:
     1) об изменении сведений о созданной  организации,  образующей
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства;
     2) о  государственной   регистрации   организации   из   числа
создаваемых  организаций,   образующих   инфраструктуру   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     3) о наличии оснований для  исключения  сведений  о  созданной
организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, из реестра.
     11. Корпорация вносит изменения в  соответствующую  реестровую
запись или исключает такую реестровую запись из реестра в  порядке,
предусмотренном  пунктами  8  и  9  настоящего  Порядка,  в  случае
получения от уполномоченного органа сведений, указанных в пункте 10
настоящего Порядка, или в случае получения от организации,  имеющей
право в соответствии  с  федеральными  законами  выполнять  функции
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, следующих сведений:
     1) об изменении сведений о такой организации;
     2) о  наличии  оснований  для  исключения  сведений  о   такой
организации из реестра, в том числе об утрате организацией права  в
соответствии с федеральными законами выполнять функции организаций,
образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства.
     12. Указанные в пунктах 7, 9 и 10 настоящего Порядка  сведения
представляются   уполномоченными    органами    с    использованием
автоматизированной   информационной   системы   "Мониторинг    МСП"
(http://monitoring.corpmsp.ru) и должны  быть  подписаны  усиленной
квалифицированной     электронной     подписью     соответствующего
уполномоченного лица.
     13. Реестровые записи при  их  создании,  изменении,  а  также
электронные  журналы  учета   операций,   выполненных   с   помощью
информационной системы ведения реестра, резервные копии реестра  на
электронных  носителях   должны   быть   подписаны   представителем
Корпорации с использованием усиленной квалифицированной электронной
подписи.

                           ____________


                                           Приложение № 2
                                 к приказу Минэкономразвития России
                                      от 13 июня 2017 г. № 286


       Форма ведения единого реестра организаций, образующих
       инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
              предпринимательства, и состав сведений,
                   содержащихся в таком реестре
     ____________
     Форма не приводится. См. официальный интернет-портал  правовой
информации http://www.pravo.gov.ru.


                           ____________


                                           Приложение № 3
                                 к приказу Минэкономразвития России
                                      от 13 июня 2017 г. № 286


Состав и форма направления сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2
части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ
         "О развитии малого и среднего предпринимательства
                      в Российской Федерации"
     ____________
     Приложение № 3 не приводится. См. официальный  интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                           ____________


                                           Приложение № 4
                                 к приказу Минэкономразвития России
                                      от 13 июня 2017 г. № 286


                            ТРЕБОВАНИЯ
     к технологическим, программным, лингвистическим, правовым
    и организационным средствам обеспечения пользования единым
     реестром организаций, образующих инфраструктуру поддержки
          субъектов малого и среднего предпринимательства

      I. Требования к технологическим и программным средствам

     1. В  целях  защиты  сведений,  включенных  в  единый   реестр
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства (далее - реестр), акционерное общество
"Федеральная   корпорация   по   развитию   малого    и    среднего
предпринимательства" (далее - Корпорация) обязано:
     а) вести  электронные  журналы  учета  операций   по   ведению
реестра, выполненных с помощью информационной системы, включающей в
себя  средства  программного  обеспечения  и  отвечающей  настоящим
Требованиям;
     б) применять средства антивирусной защиты;
     в) ограничивать доступ  к  техническим  средствам,  с  помощью
которых осуществляется ведение реестра;
     г) формировать  резервную   копию   реестра   на   электронных
носителях, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату
одновременно с оригиналом;
     д) сохранять целостность  размещенных  в  реестре  сведений  и
обеспечивать  их  защиту  от   несанкционированного   изменения   и
уничтожения.
     2. Программные  средства,  с  помощью  которых  осуществляется
ведение реестра, должны в полной мере обеспечивать:
     а) бесперебойное ведение реестра,  защиту  его  информационных
ресурсов  от  взлома  и  несанкционированного  доступа,   а   также
разграничение прав пользователей информационной системы;
     б) свободный   доступ   пользователей   к    ознакомлению    с
размещенными  в  реестре  сведениям  на   основе   распространенных
веб-обозревателей,   не   требующий   установки    на    компьютеры
пользователей   технологического   и   программного    обеспечения,
специально созданного для просмотра сведений в реестр,  размещенных
на         официальном         сайте          Корпорации          в
информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет"    (далее -
официальный сайт);
     в) доступ   к   размещаемым   в   реестре   сведениям    путем
последовательного  перехода  по  гиперссылкам,  начиная  с  главной
страницы  официального  сайта.  Количество  таких   переходов   (по
кратчайшей последовательности) должно быть не более трех;
     г) поиск пользователями сведений об  организациях,  образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,   и   об   организациях,   имеющих   право   в
соответствии с федеральными законами выполнять функции организаций,
образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства;
     д) формирование по запросу пользователя справки о наличии  или
отсутствии  в  реестре  сведений  об  организациях,   указанных   в
подпункте "г" настоящего пункта.

            II. Требования к лингвистическим средствам

     3. Размещение  сведений  в  реестре   на   официальном   сайте
осуществляется на государственном языке Российской Федерации.
     4. Использование  латинских  символов  и  букв  при  написании
русских слов не допускается. Использование  букв  и  символов  иных
языков допускается только в случаях, когда  в  реестре  указываются
наименования юридических лиц на соответствующем языке.

               III. Требования к правовым средствам

     5. Корпорация обязана:
     а) осуществлять ведение реестра в соответствии с требованиями,
установленными Федеральным  законом  от  24 июля  2007 г.  № 209-ФЗ
"О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2007,
№ 31, ст. 4006; 2008, № 30, ст. 3615, 3616; 2009,  № 31,  ст. 3923,
№ 52, ст. 6441; 2010, № 28, ст. 3553; 2011, № 27,  ст. 3880;  № 50,
ст. 7343;  2013,  № 27,  ст. 3436,  3477;  № 30,  ст. 4071;   № 52,
ст. 6961; 2015, № 27, ст. 3947; 2016, № 1, ст. 28; № 26,  ст. 3891;
№ 27, ст. 4198) и настоящим приказом;
     б) не  допускать  разглашение  информации,  доступ  к  которой
ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            IV. Требования к организационным средствам

     6. В целях обеспечения  пользования  реестром  на  официальном
сайте Корпорация обязана размещать следующую информацию:
     а) контактную информацию сотрудников Корпорации, ответственных
за доступ пользователей к сведениям реестра;
     б) форму обратной связи для пользователей официального  сайта,
позволяющую  направлять  в  Корпорацию   обращения,   связанные   с
содержанием  и  ведением  реестра,  а  также   порядок   заполнения
указанной формы;
     в) порядок  предоставления  поставщиками  сведений  в   реестр
информации о предоставлении  сведений  для  включения  в  реестр  и
изменении сведений, содержащихся в реестре.


                           ____________