Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 06.07.2017 № 2170

 



              МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     6 июля 2017 г.                                    № 2170


        Об утверждении Порядка разработки основополагающих
       национальных стандартов Российской Федерации, правил
     стандартизации и рекомендаций по стандартизации, внесения
     в них изменений, порядка их редактирования и подготовки к
           утверждению, порядка их утверждения и отмены

         Зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2017 г.
                      Регистрационный № 47656

     В соответствии с пунктом 9 статьи 8, частью первой  статьи  16
Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2015,  № 27,  ст. 3953;  2016,  № 15,  ст. 2066;  № 27,
ст. 4229)  и  подпунктом  5.2.18(41)   пункта   5.2   Положения   о
Министерстве  промышленности  и  торговли   Российской   Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от
5 июня 2008 г.  № 438  "О Министерстве  промышленности  и  торговли
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2008, № 24, ст. 2868; № 42,  ст. 4825;  № 46,  ст. 5337;
2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 11, ст. 1316;  № 25,  ст. 3065;
№ 26, ст. 3197; № 33, ст. 4088; 2010, № 6, ст. 649;  № 9,  ст. 960;
№ 24, ст. 3039; № 26, ст. 3350;  № 31,  ст. 4251;  № 35,  ст. 4574,
ст. 4575; № 45, ст. 5854; 2011,  № 14,  ст. 1935;  № 43,  ст. 6079;
№ 46, ст. 6523; № 47, ст. 6653, ст. 6662; 2012, № 1, ст. 192; № 37,
ст. 5001; № 43, ст. 5874, ст. 5886;  2013,  № 16,  ст. 1966;  № 23,
ст. 2909; № 33, ст. 4386; № 38,  ст. 4817;  № 45,  ст. 5822;  2014,
№ 9, ст. 923; № 16, ст. 1897; № 37, ст. 4961; 2015,  № 1,  ст. 279;
№ 2, ст. 491; № 5, ст. 821; № 14, ст. 2118; № 23,  ст. 3334;  № 26,
ст. 3901; № 27, ст. 4080; № 40,  ст. 5563;  № 44,  ст. 6136;  № 49,
ст. 6976; № 51, ст. 7352; 2016, № 2, ст. 325; № 13, ст. 1828; № 26,
ст. 4066; № 28, ст. 4741; № 32,  ст. 5122;  № 41,  ст. 5828;  № 42,
ст. 5929; 2017, № 8, ст. 1250), п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  разработки  основополагающих
национальных стандартов Российской Федерации, правил стандартизации
и рекомендаций по стандартизации, внесения в них изменений, порядок
их  редактирования  и  подготовки   к   утверждению,   порядок   их
утверждения и отмены.
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого заместителя Министра Никитина Г.С.


     Министр                                           Д.В.Мантуров


                           _____________


                                                УТВЕРЖДЕН
                                       приказом Минпромторга России
                                         от 6 июля 2017 г. № 2170


                              ПОРЯДОК
        разработки основополагающих национальных стандартов
           Российской Федерации, правил стандартизации и
     рекомендаций по стандартизации, внесения в них изменений,
       порядок их редактирования и подготовки к утверждению,
                  порядок их утверждения и отмены

                        I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   правила    разработки
основополагающих  национальных  стандартов   Российской   Федерации
(далее -   основополагающий    национальный    стандарт),    правил
стандартизации и рекомендаций по  стандартизации,  внесения  в  них
изменений, правила их редактирования и  подготовки  к  утверждению,
правила их утверждения и отмены.
     2. Разработку  и  утверждение  основополагающих   национальных
стандартов  осуществляет  Федеральное  агентство  по   техническому
регулированию и метрологии  (далее -  Росстандарт)  для  достижения
целей  стандартизации,  реализации   задач   стандартизации   и   в
соответствии   с    принципами    стандартизации,    установленными
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2015,  № 27,  ст. 3953;  2016,  № 15,  ст. 2066;  № 27,
ст. 4229).
     3. Росстандарт    разрабатывает    и    утверждает     правила
стандартизации  при  необходимости  дополнения  или   конкретизации
отдельных положений  основополагающих  национальных  стандартов,  а
также  определения  порядка   и   методов   проведения   работ   по
стандартизации и оформления результатов таких работ.
     4. Рекомендации по стандартизации разрабатываются  участниками
работ  по  стандартизации  и  утверждаются  Росстандартом  в  целях
предварительной   проверки   на   практике   отдельных    положений
организационного  и   методического   характера   применительно   к
соответствующему объекту стандартизации.

           II. Разработка, редактирование и подготовка к
      утверждению, утверждение основополагающих национальных
        стандартов, правил стандартизации и рекомендаций по
                          стандартизации

     5. Разработка   основополагающих    национальных    стандартов
осуществляется при  условии  проведения  их  публичного  осуждения,
проводимого в соответствии с пунктами 6 - 9 настоящего порядка.
     Правила  стандартизации  и  рекомендации   по   стандартизации
разрабатываются без проведения публичного обсуждения.
     6. В   целях   разработки   основополагающего    национального
стандарта Росстандарт с использованием федеральной  государственной
информационной  системы  Росстандарта   размещает   уведомление   о
разработке  проекта  основополагающего  национального  стандарта  в
соответствии с  приказом  Министерства  промышленности  и  торговли
Российской Федерации от  26 января  2016 г.  № 134  "Об утверждении
порядка размещения уведомления о разработке  проекта  национального
стандарта и уведомления о завершении публичного обсуждения  проекта
национального  стандарта"  (зарегистрирован  Министерством  юстиции
Российской Федерации 18 февраля 2016 г.,  регистрационный  № 41144)
(далее - Приказ № 134) и обеспечивает доступность проекта стандарта
заинтересованным лицам для ознакомления.
     7. Профильное управление Росстандарта, в компетенцию  которого
входят вопросы  стандартизации,  организует  проведение  публичного
обсуждения  проекта  основополагающего   национального   стандарта,
составляет перечень полученных в электронной форме  и  на  бумажном
носителе  замечаний  заинтересованных  лиц  с  кратким   изложением
содержания данных замечаний, включая результаты рассмотрения данных
замечаний,  дорабатывает  проект  стандарта  с  учетом   полученных
замечаний.
     8. Срок  публичного   обсуждения   проекта   основополагающего
национального стандарта со дня размещения уведомления о  разработке
проекта   стандарта   на   официальном   сайте    Росстандарта    в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  не  может  быть
менее чем 60 календарных дней.
     9. После  завершения  публичного  обсуждения   Росстандарт   с
использованием федеральной государственной  информационной  системы
Росстандарта  размещает   уведомление   о   завершении   публичного
обсуждения  проекта  основополагающего  национального  стандарта  в
соответствии  с   Приказом   № 134   и   обеспечивает   доступность
доработанного проекта основополагающего национального  стандарта  и
перечня   полученных   замечаний   заинтересованным    лицам    для
ознакомления.
     10. Проект   основополагающего   национального   стандарта   и
перечень полученных в электронной  форме  и  на  бумажном  носителе
замечаний  заинтересованных  лиц   направляются   Росстандартом   в
технический комитет по стандартизации, к сфере компетенции которого
относятся вопросы методологии стандартизации.
     Проект правил по стандартизации направляется  Росстандартом  в
технический комитет по стандартизации, к сфере компетенции которого
относятся вопросы методологии стандартизации.
     Проект    рекомендаций    по    стандартизации    направляется
Росстандартом в технический комитет по стандартизации или проектный
технический комитет по стандартизации, к сфере компетенции которого
относятся   вопросы,   регулируемые   проектом   рекомендации    по
стандартизации.
     11. Технический комитет по  стандартизации  в  соответствии  с
Порядком проведения экспертизы проектов документов, разрабатываемых
и применяемых в национальной системе  стандартизации,  утвержденным
приказом  Росстандарта  от  5 мая  2016 г.  № 547   "Об утверждении
Порядка проведения экспертизы проектов документов,  разрабатываемых
и    применяемых    в    национальной    системе    стандартизации"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
26 августа 2016 г., регистрационный № 43420),  проводит  экспертизу
проекта основополагающего национального стандарта,  проекта  правил
стандартизации и проекта рекомендаций  по  стандартизации  (далее -
проект стандарта).
     12. Срок проведения экспертизы проекта стандарта не может быть
более чем 90 календарных дней со дня поступления проекта  стандарта
в соответствующий технический комитет.
     13. По  итогам  экспертизы   проекта   стандарта   секретариат
технического  комитета  на  основе   консенсуса,   достигаемого   в
соответствии  с  Правилами  достижения  консенсуса  при  разработке
национальных   стандартов   Российской   Федерации,   утвержденными
приказом Росстандарта от 5 мая 2016 г. № 548 "Об утверждении Правил
достижения  консенсуса  при  разработке   национальных   стандартов
Российской  Федерации"   (зарегистрирован   Министерством   юстиции
Российской Федерации 26 августа 2016 г., регистрационный  № 43419),
подготавливает мотивированное предложение  об  утверждении  проекта
стандарта  и  в  течение  7  календарных  дней  направляет  его   в
Росстандарт.
     14. В  случае  недостижения  консенсуса  технический   комитет
подготавливает  мотивированное  предложение  о  доработке   проекта
стандарта, которая осуществляется в соответствии с пунктами  5 - 12
настоящего Порядка.
     15. При  получении  предложения   технического   комитета   об
утверждении  проекта  стандарта   Росстандарт   направляет   проект
стандарта на редактирование оператору Федерального  информационного
фонда стандартов (далее - оператор Фонда),  который  в  течение  10
календарных   дней   со   дня   получения   указанных   предложений
осуществляет редактирование проекта стандарта.
     При наличии замечаний редакционного  характера  Росстандарт  в
течение 7 календарных дней со дня завершения редактирования  вносит
необходимые исправления в проект стандарта и направляет его  вместе
с экземпляром проекта стандарта, содержащим редакционные замечания,
оператору Фонда.
     Оператор Фонда в течение 7 календарных дней со  дня  получения
проекта  стандарта  проводит  его   окончательное   редактирование,
проставляет  штамп  "В НАБОР"   на   каждом   листе   доработанного
экземпляра проекта стандарта и возвращает его в Росстандарт  вместе
с экземпляром, содержащим  редакционные  замечания,  завизированным
редактором.
     16. Росстандарт  в  течение  7   календарных   дней   со   дня
поступления доработанного проекта стандарта  принимает  решение  об
утверждении  основополагающего  национального   стандарта,   правил
стандартизации и  рекомендаций  по  стандартизации  путем  принятия
организационно-распорядительного документа.
     17. Информация   о    принятии    решения    об    утверждении
основополагающего   национального    стандарта    размещается    на
официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной
сети  Интернет  в  течение  7  календарных  дней  со  дня  принятия
Росстандартом такого решения.

         III. Внесение изменений и отмена основополагающих
         национальных стандартов, правил стандартизации и
                  рекомендаций по стандартизации

     18. Предложения  о  внесении  изменений   в   основополагающий
национальный стандарт,  правила стандартизации  и  рекомендации  по
стандартизации направляются участниками работ по  стандартизации  в
Росстандарт.
     Росстандарт  в  течение  15  календарных  дней   рассматривает
поступившие предложения и направляет их в секретариат  технического
комитета  по  стандартизации,  указанный  в  пункте  10  настоящего
порядка.
     19. Секретариат технического комитета в течение 30 календарных
дней рассматривает поступившие предложения о внесении  изменений  в
основополагающий национальный стандарт,  правила  стандартизации  и
рекомендации  по  стандартизации  и  по  результатам   рассмотрения
направляет в Росстандарт заключение с  предложением  о  возможности
внесения изменений.
     20. Разработка изменений, их утверждение,  а  также  пересмотр
основополагающего национального стандарта, правил стандартизации  и
рекомендаций по  стандартизации  осуществляются  в  соответствии  с
главой II настоящего Порядка.
     21. Отмена основополагающих национальных стандартов, правил по
стандартизации и рекомендаций по  стандартизации  осуществляется  в
следующих случаях:
     а) при  утверждении  и  введении  в  действие  взамен   данных
основополагающего национального стандарта, правил по стандартизации
и   рекомендаций   по   стандартизации   других   основополагающего
национального стандарта, правил по стандартизации и рекомендаций по
стандартизации;
     б) если основополагающий  национальный  стандарт,  правила  по
стандартизации  и  рекомендации  по  стандартизации  утратили  свою
актуальность в связи с изменением направлений работ  в  их  области
деятельности.
     Отмена рекомендаций по стандартизации также осуществляется при
утверждении  и  введении   в   действие   национального   стандарта
Российской Федерации, который распространяется на тот же  объект  и
аспект стандартизации.
     22. Росстандарт принимает решение об отмене  основополагающего
национального стандарта, правил стандартизации  и  рекомендаций  по
стандартизации  путем   принятия   организационно-распорядительного
документа и размещает информацию об отмене указанных  документов  с
использованием федеральной государственной  информационной  системы
Росстандарта.


                           _____________