Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2017 № 985

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 19 августа 2017 г. № 985

                              МОСКВА


   Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета
     субсидии автономной некоммерческой организации поддержки
        гуманитарных программ "Русская Гуманитарная Миссия"
             на финансовое обеспечение ее деятельности

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые Правила предоставления  из  федерального
бюджета субсидии автономной  некоммерческой  организации  поддержки
гуманитарных программ "Русская Гуманитарная Миссия"  на  финансовое
обеспечение ее деятельности.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 19 августа 2017 г. № 985


                              ПРАВИЛА
          предоставления из федерального бюджета субсидии
          автономной некоммерческой организации поддержки
      гуманитарных программ "Русская Гуманитарная Миссия" на
              финансовое обеспечение ее деятельности

     1. Настоящие Правила устанавливают  цели,  порядок  и  условия
предоставления  субсидии   из   федерального   бюджета   автономной
некоммерческой организации поддержки гуманитарных программ "Русская
Гуманитарная Миссия"  на  финансовое  обеспечение  ее  деятельности
(далее соответственно - субсидия, некоммерческая организация).
     2. Субсидия предоставляется в  целях  финансового  обеспечения
расходов некоммерческой организации, связанных с осуществлением  ее
деятельности, а именно:
     а) расходов на оплату труда, страховые взносы, арендную плату,
коммунальные  платежи,  поддержку   работоспособности   электронных
систем связи и информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет",
продвижение  некоммерческой  организации   в   средствах   массовой
информации  и  социальных   сетях,   изготовление   презентационной
продукции,  оплату  нотариальных  действий,   а   также   почтовых,
командировочных и представительских затрат;
     б) расходов     на     функционирование      представительства
некоммерческой организации на Балканах (г. Белград, Сербия) в части
затрат на арендную плату, оплату труда представителя и привлеченных
специалистов, аренду транспорта, командировочных расходов;
     в) расходов  на  создание  в  учебных  заведениях  иностранных
государств кабинетов русского языка;
     г) расходов  на  закупку   для   иностранных   образовательных
учреждений  учебников,  учебной  и  художественной  литературы   на
русском языке;
     д) расходов  на  закупку,  установку  и  ввод  в  эксплуатацию
передвижных    медицинских    пунктов    и    систем    автономного
энергоснабжения (солнечных батарей);
     е) расходов на осуществление проектов по оказанию  медицинской
помощи с использованием передвижных медицинских пунктов;
     ж) расходов на обеспечение  комплектами  первой  необходимости
пострадавших  в   результате   чрезвычайных   ситуаций,   стихийных
бедствий, вооруженных конфликтов;
     з) расходов  на  привлечение  волонтеров  (добровольцев)   для
достижения   целей,    предусмотренных    уставом    некоммерческой
организации;
     и) расходов на реализацию гуманитарных проектов,  направленных
на повышение  уровня  жизни  населения,  и  содействие  устойчивому
социально-экономическому  развитию  государств-партнеров,   включая
постконфликтные государства;
     к) расходов на оплату транспортных услуг, в том числе услуг по
перевозке пассажира воздушным судном;
     л) расходов на  оплату  работ,  услуг  по  гражданско-правовым
договорам, связанным с преподаванием русского языка;
     м) расходов на уплату налогов, сборов, государственных пошлин,
связанных с  осуществлением  некоммерческой  организацией  уставной
деятельности.
     3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в  федеральном  законе  о  федеральном  бюджете  на
соответствующий  финансовый год  и  плановый  период,   и   лимитов
бюджетных обязательств, доведенных  до  Федерального  агентства  по
делам  Содружества   Независимых   Государств,   соотечественников,
проживающих  за  рубежом,   и   по   международному   гуманитарному
сотрудничеству как  получателя  средств  федерального  бюджета,  на
цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
     4. Предоставление субсидии  осуществляется  в  соответствии  с
заключенным  между  Федеральным  агентством  по  делам  Содружества
Независимых Государств, соотечественников, проживающих за  рубежом,
и по международному гуманитарному сотрудничеству  и  некоммерческой
организацией  соглашением  о   предоставлении   субсидии   (далее -
соглашение), неотъемлемой частью  которого  является  смета  затрат
получателя субсидии, утвержденная Федеральным агентством  по  делам
Содружества Независимых Государств, соотечественников,  проживающих
за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
     5. В соглашении предусматриваются:
     а) цели, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
     б) перечень  расходов,  на  финансовое   обеспечение   которых
предоставляется субсидия;
     в) перечень    документов,    представляемых    некоммерческой
организацией главному распорядителю  средств  федерального  бюджета
для получения субсидии;
     г) обязательство   некоммерческой   организации   по   ведению
обособленного учета операций со средствами субсидии;
     д) порядок,  формы   и   сроки   представления   установленной
Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств,
соотечественников, проживающих  за  рубежом,  и  по  международному
гуманитарному сотрудничеству отчетности  о  расходах,  связанных  с
осуществлением деятельности некоммерческой организацией, источником
финансового обеспечения которых является субсидия;
     е) обязанность Федерального  агентства  по  делам  Содружества
Независимых Государств, соотечественников, проживающих за  рубежом,
и  по  международному  гуманитарному   сотрудничеству   и   органов
государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения
некоммерческой организацией целей, порядка и условий предоставления
субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также
согласие  некоммерческой  организации   на   проведение   указанных
проверок;
     ж) порядок  возврата   сумм,   использованных   некоммерческой
организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных
Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств,
соотечественников, проживающих  за  рубежом,  и  по  международному
гуманитарному   сотрудничеству    и    органами    государственного
финансового контроля, факта  нарушения  целей,  порядка  и  условий
предоставления  субсидии,  определенных  настоящими   Правилами   и
соглашением;
     з) ответственность некоммерческой организации за  неисполнение
или   ненадлежащее   исполнение    обязательств,    предусмотренных
настоящими Правилами и соглашением;
     и) запрет  конвертации  в  иностранную  валюту  полученных  из
федерального бюджета средств  субсидии,  за  исключением  операций,
осуществляемых  в   соответствии   с   валютным   законодательством
Российской Федерации при  закупке  (поставке)  высокотехнологичного
импортного оборудования, сырья и  комплектующих  изделий,  а  также
следующих операций, связанных с  достижением  целей  предоставления
субсидии:
     оплата аренды помещений в иностранных государствах;
     оплата аренды транспортных средств, включая оплату  трансферов
в иностранных государствах;
     оплата расходов представительства  некоммерческой  организации
на   Балканах   (г. Белград,   Сербия),   включая   оплату    труда
представителя и привлеченных специалистов;
     оплата  расходов  на  организацию  мероприятий  в  иностранных
государствах,  в  том  числе  на  создание  в  учебных   заведениях
иностранных государств кабинетов русского языка;
     оплата расходов на  закупку,  монтаж  и  ввод  в  эксплуатацию
систем автономного энергоснабжения (солнечных батарей);
     оплата  расходов,  связанных  с  реализацией   в   иностранных
государствах  гуманитарных  проектов,  направленных  на   повышение
уровня     жизни     населения     и     содействие     устойчивому
социально-экономическому  развитию  государств-партнеров,   включая
постконфликтные государства;
     к) запрет перечисления средств субсидии:
     на счета, открытые  некоммерческой  организацией  в  кредитной
организации,   за   исключением   случаев    оплаты    обязательств
некоммерческой    организации    в    соответствии    с    валютным
законодательством  Российской  Федерации,  оплаты  труда  с  учетом
начислений  и  социальных  выплат,  оплаты  фактически  выполненных
работ, оказанных услуг, поставки товаров при условии предоставления
документов  (в  том  числе  копий  платежных  поручений,   реестров
платежных  поручений),  подтверждающих   факт   выполнения   работ,
оказания  услуг,  поставки  товаров  или  факт   оплаты   указанных
расходов;
     в качестве  взноса  в  уставный  (складочный)  капитал  другой
организации;
     в целях размещения  средств  на  депозитах,  а  также  в  иных
финансовых инструментах.
     6. Соглашение формируется в  соответствии  с  типовой  формой,
установленной Министерством финансов Российской Федерации.
     7. В целях заключения  соглашения  некоммерческая  организация
представляет  в  Федеральное   агентство   по   делам   Содружества
Независимых Государств, соотечественников, проживающих за  рубежом,
и  по   международному   гуманитарному   сотрудничеству   следующие
документы:
     а) проект сведений о направлениях расходования целевых средств
по   форме,   установленной   Министерством   финансов   Российской
Федерации;
     б) реквизиты лицевого счета для учета операций  со  средствами
юридических лиц, не  являющихся  участниками  бюджетного  процесса,
открытого в территориальном органе Федерального казначейства;
     в) справка  об   отсутствии   у   некоммерческой   организации
неисполненной обязанности  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых
взносов,   пеней,   штрафов,   процентов,   подлежащих   уплате   в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение соглашения;
     г) справка,    подписанная    руководителем     некоммерческой
организации, подтверждающая отсутствие у некоммерческой организации
задолженности по возврату в федеральный бюджет не использованных  в
отчетном финансовом году остатков субсидий, наличие  потребности  в
использовании которых не подтверждено в  установленном  порядке,  и
иной  просроченной  задолженности  перед  федеральным  бюджетом  по
состоянию на 1-е число месяца, предшествующего  месяцу,  в  котором
планируется заключение соглашения;
     д) справка,    подписанная    руководителем     некоммерческой
организации, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число  месяца,
предшествующего   месяцу,   в   котором   планируется    заключение
соглашения, некоммерческая  организация  не  находится  в  процессе
реорганизации, ликвидации или банкротства.
     8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     а) несоответствие представленных  некоммерческой  организацией
документов    требованиям    пункта 7    настоящих    Правил    или
непредставление  (предоставление  не  в  полном  объеме)  указанных
документов;
     б) недостоверность информации,  представленной  некоммерческой
организацией.
     9. Федеральное  агентство  по  делам  Содружества  Независимых
Государств,  соотечественников,  проживающих  за  рубежом,   и   по
международному гуманитарному сотрудничеству  в  течение  5  рабочих
дней  со  дня  поступления  рассматривает  документы,  указанные  в
пункте 7 настоящих Правил, и  принимает  решение  о  предоставлении
субсидии или об отказе в предоставлении субсидии  и  информирует  о
принятом решении некоммерческую организацию.
     10. Перечисление  субсидии  осуществляется   единовременно   в
течение 5 рабочих дней после подписания соглашения в  установленном
порядке на счет территориального органа Федерального  казначейства,
открытый для учета  операций  со  средствами  юридических  лиц,  не
являющихся   участниками   бюджетного   процесса,   в    учреждении
Центрального банка Российской Федерации.
     11. Информация  об  объемах  и  сроках  перечисления  субсидии
учитывается Федеральным агентством по делам Содружества Независимых
Государств,  соотечественников,  проживающих  за  рубежом,   и   по
международному  гуманитарному   сотрудничеству   при   формировании
прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого  для
составления в  установленном  порядке  кассового  плана  исполнения
федерального бюджета.
     12. Некоммерческая  организация  представляет  в   Федеральное
агентство   по   делам    Содружества    Независимых    Государств,
соотечественников, проживающих  за  рубежом,  и  по  международному
гуманитарному сотрудничеству отчетность об осуществлении  расходов,
источником финансового обеспечения  которых  является  субсидия,  в
порядке и сроки, которые установлены в соглашении.
     13. По итогам проверки отчетности об  осуществлении  расходов,
источником  финансового  обеспечения  которых  является   субсидия,
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых  Государств,
соотечественников, проживающих  за  рубежом,  и  по  международному
гуманитарному  сотрудничеству   вправе   запросить   дополнительную
информацию, подтверждающую  целевое  использование  субсидии,  либо
направить  указанную  отчетность  на  доработку  в   некоммерческую
организацию в случае, если в ней отсутствуют сведения,  необходимые
для  подтверждения  целевого  использования  субсидии,  или   такие
сведения являются неточными.
     14. В случае  установления  по  итогам  проверок,  проведенных
Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств,
соотечественников, проживающих  за  рубежом,  и  по  международному
гуманитарному  сотрудничеству  и  (или)  органами  государственного
финансового контроля, факта нарушения  некоммерческой  организацией
целей, порядка и  условий  предоставления  субсидий,  установленных
настоящими  Правилами  и  соглашением,   соответствующие   средства
подлежат возврату в установленном порядке в  федеральный  бюджет  в
течение  10 рабочих  дней  с  момента  получения   соответствующего
письменного   требования   от   главного   распорядителя    средств
федерального бюджета и (или) органов  государственного  финансового
контроля.
     15. Контроль  за  соблюдением   целей,   порядка   и   условий
предоставления субсидии осуществляется  Федеральным  агентством  по
делам  Содружества   Независимых   Государств,   соотечественников,
проживающих  за  рубежом,   и   по   международному   гуманитарному
сотрудничеству  и  федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в  финансово-бюджетной
сфере.


                           ____________