Постановление Администрации г. Рязани от 24.08.2017 № 3804

российская федерация

администрация города рязани

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2017 г. № 3804

О внесении изменений в административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования - городской округ город Рязань», утвержденный постановлением администрации города Рязани

от 26.06.2014 № 2718

В целях приведения правовых актов администрации города Рязани в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования - городской округ город Рязань», утвержденный постановлением администрации города Рязани от 26.06.2014 № 2718 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования - городской округ город Рязань» (в редакции постановления администрации города Рязани от 09.07.2015 № 3113), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (Романовой Е.С.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата Демко Н.М.

Глава администрации                                                                  О.Е.Булеков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

администрации города Рязани

от 24 августа 2017 г. № 3804

1.Второй абзац пункта 1.1 дополнить словами «а также организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений указанных требований».

2.Во втором абзаце пункта 1.2.2 слова «Государственной жилищной инспекцией Рязанской области (далее - Госжилинспекция Рязанской области)» заменить словами «Государственной инспекцией жилищного и строительного надзора Рязанской области (далее – Госжилстройнадзор Рязанской области)».

3.Восьмой абзац пункта 1.3 исключить.

4.Пункт 1.4 дополнить словами «, профилактика нарушений указанных требований».

5.Пункт 1.5.2 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации».

6. Пункт 1.5.2 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия».

7. Подпункт 8 пункта 1.5.2 изложить в следующей редакции:

«8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц».

8. Подпункт 13 пункта 1.5.2 дополнить словами «в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя».

9. Пункт 1.6.1 дополнить подпунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

       «2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация».

«2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля по собственной инициативе;».

       10. Пункт 1.6.1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:   «5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рязанской области к участию в проверке».

       11. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

«1.7. Результат исполнения Функции.

Результатом исполнения Функции является:

1) составление муниципальными жилищными инспекторами акта проверки;

2) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- направление в уполномоченные органы материалов, связанных с выявлением нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, для решения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении, а также для возбуждения уголовных дел по признакам преступления.».

12. Дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

«1.8. В целях обеспечения учета проводимых в рамках муниципального жилищного контроля проверок, уполномоченные должностные лица Органа муниципального жилищного контроля осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.»

                 13. В пункт 2.1.1 слова «Режим работы: понедельник — пятница - с 9:00 до 18:00, обед - с 13:00 до 14:00» заменить словами «Режим работы: понедельник— четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 17:00, обед - с 13:00 до 13:48,».

14. Пункт 2.2.4 исключить.

15. Дополнить пунктами 2.3 и 2.4 следующего содержания:

«2.3. Орган муниципального жилищного контроля организует и проводит мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» «далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

2.4. Орган муниципального жилищного контроля организует и проводит мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.».

16. В пункте 3.2.3:

16.1. Слова «Госжилинспекцию Рязанской области» заменить словами «Госжилстройнадзор Рязанской области».

16.2. Дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).».

17. В пункте 3.2.4 слова «Госжилинспекцией Рязанской области» заменить словами «Госжилстройнадзором Рязанской области».

18. В пункте 3.2.5:

18.1. Слова «Госжилинспекцию», «Госжилинспекции» заменить словами «Госжилстройнадзор», «Госжилстройнадзора».

18.2. Четвертый абзац изложить в следующей редакции:

« - направление проекта Плана в органы прокуратуры - в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. При поступлении из органов прокуратуры предложений об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок Орган муниципального жилищного контроля рассматривает данные предложения и в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в орган прокуратуры утвержденный План».

19. Третий абзац пункта 3.3.4 изложить в следующей редакции:

«- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки - не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации города Рязани о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в орган, осуществляющий муниципальный жилищный контроль, или иным доступным способом».

20. Пункт 3.4.9 дополнить абзацем следующего содержания:

«При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки».

21. Подпункт 2 пункта 3.5.1 изложить в следующей редакции:

«2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального жилищного контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в то м числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в то м числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».

22. Дополнить пункт 3.5.1 подпунктом 3 следующего содержания:

«3) поступления, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – система), в Орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о нарушениях, указанных в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.».

23. Дополнить пункт 3.5.3.1 следующего содержания:

«3.5.3.1 О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в орган муниципального жилищного контроля».

24. Пункт 3.5.5:

24.1. В первом абзаце слово «календарных» заменить словом «рабочих».

24.2. Второй абзац исключить.

25. В пункте 3.7.1 аббревиатуру «ЕГРП» заменить на аббревиатуру «ЕГРН».

26. В пункте 3.7.2. слово «Госжилинспекции» заменить словом «Госжилстройнадзоре».

27. В пункте 3.8.7 слова «которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органа муниципального жилищного контроля» заменить словами «и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля».

28. Дополнить пунктом 3.8.7.1 следующего содержания:

«3.8.7.1. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, гражданина, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, гражданина, повлекшими невозможность проведения проверки, муниципальный жилищный инспектор составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган, осуществляющий муниципальный жилищный контроль, в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя».

29. Абзац первый пункта 3.8.8 дополнить словами «в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.».

30. Пункт 3.9.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом».

31. Подпункт 2 пункта 3.10.1 изложить в следующей редакции:

«2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.».

32. В пункте 3.10.3 слово «Госжилинспекции» заменить словом «Госжилстройнадзора».

33. В приложении № 2 к административному регламенту слово «Госжилинспекцией» заменить словом «Госжилстройнадзором».

34. Приложение № 4 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

Приложение № 4

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального

жилищного контроля на территории

муниципального образования –

городской округ город Рязань»

Герб

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

___________ 20___г. №________

О проведении внеплановой проверки гражданина - пользователя муниципального

жилого помещения

1. Провести проверку в отношении________________________________________________

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина - пользователя муниципального жилого помещения)

2.Место нахождения: ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(адрес места жительства пользователя муниципального жилого помещения)

3. Место проведения проверки:__________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(адрес муниципального жилого помещения)

4. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ___________

_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

5. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: _________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

6.1. Настоящая проверка проводится в рамках ___________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

7. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

_______________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей и др., поступивших в Орган муниципального жилищного контроля.

Задачами настоящей проверки являются: __________________________________________

________________________________________________________________________________

8. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

- выполнение предписаний Органа муниципального жилищного контроля;

- проведение мероприятий:

- по обеспечению сохранности муниципального жилого помещения.

9.Срок проведения проверки: ___________________________________________________.

К проведению проверки приступить

с _______________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

_____________ 20__ г.

10. Правовые основания проведения проверки:

_______________________________________________________________________________

11. Обязательные требования и (или) требования, установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

12. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) _____________________________________________________________________________

2) _____________________________________________________________________________

3) _____________________________________________________________________________

13. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

14. Перечень документов, представленных пользователем муниципального жилого помещения необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя Органа муниципального

жилищного контроля, издавшего распоряжение

о проведении проверки) ________________________

                              (подпись)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)