Решение Совета депутатов Егорьевского муниципального района от 21.12.2011 № 574/55

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЕГОРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2011 г.  № 574/55

Утратило силу –

Решение Совета депутатов

Городского округа Егорьевск

 от 14.04.2017 № 663/60

Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Егорьевского муниципального района

В целях упорядочения деятельности муниципальных учреждений культуры Егорьевского муниципального района в части оказания платных услуг населению, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992  № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Уставом муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области", Совет депутатов Егорьевского муниципального района

решил:

1. Утвердить Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Егорьевского муниципального района (приложение).

2. Направить настоящее решение с приложением руководителю администрации Егорьевского муниципального района Гречищеву А.В.

3. Опубликовать настоящее решение с приложением в средствах массовой информации и на официальном сайте Егорьевского муниципального района.

Глава Егорьевского

муниципального района                                                     М.Т. Лавров

Приложение

к решению Совета депутатов

Егорьевского муниципального района

Московской области

от 21 декабря 2011 г.  № 574/55

Положение

о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Егорьевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Законом РФ от 07.02.1992  № 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992  № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Федеральным законом от 29.12.1994  № 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Федеральным законом от 26.05.1996  № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 12.01.1996  № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральным законом от 12.01.1995  № 5-ФЗ "О ветеранах";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г.  № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";

- Законом Московской области от 12.01.2006  № 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области";

- распоряжением Министерства культуры Московской области от 15.05.2009  № 180-Р "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию цен на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями Московской области и муниципальными учреждениями сферы культуры";

- Уставом муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области";

- решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района от 28.11.2007  № 463/53 "О мерах по регулированию цен (тарифов) на территории Егорьевского муниципального района".

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные учреждения культуры клубного типа, библиотеки, музеи и образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства Егорьевского муниципального района (далее - учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством РФ платные услуги населению.

1.3. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности учреждений Егорьевского муниципального района в части оказания платных услуг.

1.4. Платные услуги предоставляются с целью:

- всестороннего удовлетворения потребности населения в организации досуга;

- улучшения качества услуг;

- привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг;

- повышения комфортности обслуживания;

- расширения спектра оказываемой эффективной помощи пользователям;

- усиления экономической заинтересованности персонала;

- укрепления и расширения материально-технической базы учреждений;

- создания возможности организации занятий по месту жительства.

1.5. Платные услуги оказываются на возмездной основе за счет средств как юридических, так и физических лиц, являющихся потребителями платных услуг.

1.6. Платные услуги учреждений являются частью хозяйственной деятельности учреждений и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, уставом учреждения, а также нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйственных объектов.

1.7. Платные услуги не могут быть оказаны учреждениями взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета Егорьевского муниципального района, в соответствии со статусом учреждения.

Средства, полученные от платных услуг, не влекут за собой снижение бюджетного финансирования учреждений.

1.8. Настоящее Положение устанавливает основные правила предоставления платных услуг и требования, предъявляемые к учреждениям при предоставлении платных услуг населению; порядок расчетов за предоставленные платные услуги; порядок учета средств, получаемых учреждениями за оказание платных услуг; порядок предоставления льгот гражданам при оказании платных услуг.

1.9. Изменения и дополнения в Положение утверждаются решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района.

1.10. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает через средства массовой информации или непосредственно от учреждений, с которыми заключены договоры на оказание платных услуг.

1.11. Положение обязательно для исполнения всеми учреждениями культуры Егорьевского муниципального района, оказывающими платные услуги.

2. Правила предоставления платных услуг населению учреждениями

2.1. Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя.

2.2. Платные услуги, оказываемые учреждениями, оформляются договором с потребителями или их законными представителями по типовой форме договора. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.

2.3. Учреждение и потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ. Договор может быть заключен в устной или письменной форме.

Устная форма договора в соответствии с пунктом 2 статьи 159 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях оказания услуг при самом их совершении. Доказательством их предоставления являются входной билет, квитанция строгой отчетности или кассовый чек контрольно-кассового аппарата.

Письменная форма договора в соответствии со статьей 161 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления услуг, исполнение которых носит длительный по времени характер. При этом в договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Типовая форма договора утверждается приказом начальника управления культуры администрации Егорьевского муниципального района.

2.4. Договоры на оказание платных услуг учреждением подписываются потребителем и руководителем учреждения или должностными лицами, уполномоченными руководителем учреждения на право подписания данных договоров.

2.5. Учреждение обязано обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достоверной информацией:

1) о наименовании и месте нахождения (фактический адрес) учреждения;

2) о режиме работы учреждения;

3) о видах, условиях предоставления и получения бесплатных услуг;

4) о перечне видов платных услуг, порядке их представления;

5) о стоимости платных услуг и порядке их оплаты;

6) о контролирующих организациях.

Учреждение обязано предоставить для ознакомления по требованию потребителя устав учреждения, образцы типовых договоров об оказании платных услуг, программы дополнительного образования, специальных курсов и другую информацию, являющуюся предметом договоров.

2.6. Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, выполнять условия договора между учреждением и потребителем на оказание платных услуг.

Потребитель, заключивший договор на оказание платных услуг, несет ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер.

2.8. Для оказания платных услуг учреждение:

- создает условия для оказания платных услуг в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами;

- обеспечивает наличие кадрового состава для оказания платных услуг.

2.9. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников учреждений либо привлеченными сторонними организациями или специалистами.

В случае оказания платных услуг привлеченными сторонними организациями или специалистами - физическими лицами необходимо наличие свидетельства о регистрации юридического лица или свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) и лицензии на оказываемый вид деятельности, если ее наличие предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

2.10. Руководство деятельностью учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор учреждения, который в установленном порядке:

- несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;

- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей;

- издает приказ об организации конкретных платных услуг, в котором указывает ответственность, состав участников, организацию работы по предоставлению платных услуг, смету расходов, прейскурант цен на платные услуги.

2.11. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения. При этом учреждение в своей деятельности руководствуется настоящим Положением о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Егорьевского муниципального района.

3. Порядок формирования и утверждения размера платной услуги, получения и расходования средств от оказания платных услуг

3.1. Перечень платных услуг и размер стоимости платной услуги устанавливается приказом Управления культуры администрации Егорьевского муниципального района по представлению учреждений и по согласованию с Егорьевской районной комиссией по регулированию цен (тарифов).

Приказ публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте Егорьевского муниципального района.

3.2. Цены (тарифы) на услуги и продукцию, включая цены на билеты, предоставляемые потребителям за плату, устанавливаются в соответствии с порядком формирования цен на платные услуги, оказываемые населению учреждениями культуры Егорьевского муниципального района (приложение).

3.3. Основным принципом установления размера стоимости платной услуги в Егорьевском муниципальном районе является соблюдение интересов исполнителя и потребителя услуги.

Формирование цен (тарифов) на платные услуги основано на принципе полного или частичного возмещения затрат учреждения на оказание данной услуги, при котором цена (тариф) складывается на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов.

3.4. При установлении цен (тарифов) на платные услуги применяются:

- метод экономической обоснованности расходов (затрат);

- метод индексации цен (тарифов). Цены (тарифы) на платные услуги рассчитываются на основе экономически обоснованной себестоимости услуги с учетом спроса, потребностей и возможностей получателя услуг.

3.5. Основаниями для пересмотра стоимости платных услуг являются:

- рост затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%;

- изменения в действующем законодательстве РФ системы, форм и размеров заработной платы.

Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов может служить основанием для изменения стоимости платных услуг.

3.6. На каждую платную услугу учреждением разрабатывается калькуляция затрат, которая утверждается руководителем учреждения и согласовывается с Управлением культуры администрации Егорьевского муниципального района.

3.7. Учреждение организует статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам учреждения.

3.8. Денежные средства, получаемые учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и расходуются согласно смете доходов и расходов.

3.9. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамках утвержденной сметы на следующие статьи, не превышая в целом 100% дохода:

- на материальное стимулирование основных сотрудников и оплату труда внештатных сотрудников, а также на выплаты стимулирующего характера - до 30% от дохода;

- на обеспечение хозяйственной деятельности с частичным возмещением платы за коммунальные услуги - до 40% от дохода;

- на обеспечение оказания услуг (расходные материалы, подготовка и проведение мероприятий) - до 15% от дохода;

- на приобретение оборудования, костюмов и текущий ремонт помещений - до 15% от дохода.

3.10. Контроль над деятельностью учреждения по оказанию платных услуг осуществляет в пределах своей компетенции Управление культуры администрации Егорьевского муниципального района и другие органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности учреждений.

4. Перечень платных услуг

4.1. Платные услуги в учреждениях клубного типа:

4.1.1. Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий по входным билетам:

- молодежные дискотеки;

- интеллектуально-развлекательные игры;

- конкурсные программы;

- концерты;

- праздничные, юбилейные вечера;

- детские дискотеки.

4.1.2. Студии, кружки, клубы по интересам:

- хореографические;

- спортивных танцев, фитнес, шейпинг;

- общеэстетического развития;

- иностранных языков;

- музыкально-хоровые.

4.1.3. Дополнительные услуги:

- запись фонограмм;

- разработка сценариев;

- прокат театральных костюмов, реквизита.

4.2. Платные услуги в историко-художественном музее:

- входная плата за посещение музея;

- проведение обзорных и тематических экскурсий;

- экскурсионное обслуживание в выставочном зале;

- аудиоэкскурсия для индивидуальных посетителей;

- просмотр видеофильмов;

- любительская фото- и видеосъемка;

- театрализованные экскурсии с чаепитием;

- образовательные программы по искусству;

- концерты классической музыки;

- разработка сценариев;

- проведение юбилейных праздников;

- дизайн и изготовление афиш и приглашений;

- проведение старинных свадебных обрядов;

- продажа сувенирной продукции.

4.3. Платные услуги в централизованной библиотечной системе:

4.3.1. Ксерокопирование материалов из фондов библиотеки, материалов читателей.

4.3.2. Сканирование материалов из фондов библиотеки, материалов читателей.

4.3.3. Компьютерный набор текста сотрудником библиотеки, читателем.

4.3.4. Распечатка компьютерного текста на принтере.

4.3.5. Макетирование и распечатка титульного листа.

4.3.6. Пользование компьютером с выходом в Интернет.

4.3.7. Платный абонемент на литературу повышенного спроса.

4.3.8. Разработка сценариев и методических материалов.

4.3.9. Разработка информационно-библиографических справок.

4.4. Платные услуги в городских парках:

4.4.1. Плата за пользование аттракционами.

4.4.2. Прокат спортивного и игрового инвентаря.

4.4.3. Организация концертов, развлекательно-игровых программ, дискотек по входным билетам.

4.5. Платные услуги в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства:

4.5.1. Плата за обучение детей на дополнительных отделениях на основе самоокупаемости.

4.5.2. Плата за дополнительные индивидуальные занятия.

4.5.3. Прокат музыкальных инструментов.

4.6. Прочие платные услуги, оказываемые учреждениями в рамках их уставной деятельности.

5. Льготы при оказании платных услуг

5.1. Льготы устанавливаются в учреждениях при проведении ими платных мероприятий, для оплаты занятий в платных кружках и коллективах, при посещении Егорьевского историко-художественного музея, при выполнении некоторых видов платных услуг Егорьевской межпоселенческой централизованной библиотечной системой.

5.2. Льгота по оплате за обучение в учреждениях предоставляется в безналичной форме путем снижения месячного размера оплаты при предоставлении документов, дающих право на льготу.

5.3. Льготы не распространяются на мероприятия, проводимые на территории учреждений сторонними организациями по договорам.

5.4. Категории граждан, имеющие право на льготу по оплате за предоставление платных услуг в учреждениях:

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы;

- инвалиды, имеющие I и II группу инвалидности, инвалиды с детства;

- участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним;

- дети дошкольного возраста, учащиеся общеобразовательных школ, дневных отделений вузов и ссузов, дети-сироты, дети из многодетных семей;

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- работники муниципальных учреждений культуры и их дети;

- пенсионеры.

5.5. Перечень льгот при оказании платных услуг:

при проведении платных мероприятий по билетам учреждений (демонстрация кинофильмов, видеопрограмм, спектаклей, концертов, цирковых представлений):

- обслуживаются бесплатно дети в возрасте до 3 лет, дети-сироты, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- оплачивают 50% стоимости билетов инвалиды, дети из многодетных семей, учащиеся общеобразовательных школ и студенты дневных отделений вузов и ссузов;

в платных кружках и коллективах:

- 50% стоимости занятий оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, дети работников муниципальных учреждений культуры;

при посещении Егорьевского историко-художественного музея:

- обслуживаются бесплатно Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей, дети дошкольного возраста, работники музеев, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- 50% стоимости билетов оплачивают учащиеся общеобразовательных школ, студенты дневных отделений вузов и ссузов, пенсионеры;

при выполнении следующих видов платных услуг Егорьевской межпоселенческой централизованной библиотечной системой:

- 80% стоимости услуг ксерокопирования, выдачи книг и печатных материалов на выходные дни, сканирования - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- 50% стоимости услуг по выдаче адресных справок оплачивают Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей, дети-сироты, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- 90% стоимости услуги по набору текста на компьютере оплачивают Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей, дети-сироты, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- 50% стоимости всех видов платных услуг оплачивают работники Егорьевской межпоселенческой централизованной библиотечной системы;

- 80% стоимости услуги по распечатке текста свыше 20 страниц и ксерокопировании свыше 100 копий оплачивают все категории граждан.

Льготы по оплате стоимости за обучение детей в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства на бюджетной основе регламентируются Положением об оплате стоимости за обучение детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в Егорьевской детской школе искусств и Егорьевской детской музыкальной школе.

5.5. Контроль над деятельностью учреждений по льготам при оказании платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции управление культуры администрации Егорьевского муниципального района и другие органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности учреждений.

Приложение

к Положению

Порядок

формирования цен на платные услуги, оказываемые населению учреждениями культуры Егорьевского муниципального района

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- распоряжением Министерства культуры Московской области от 15.05.2009  № 180-Р "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию цен на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями Московской области и муниципальными учреждениями сферы культуры";

- постановлением Правительства Московской области от 06.07.2007  № 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры";

- Законом Московской области от 03.05.2007  № 60/2007-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области";

- Законом Московской области от 01.06.2007  № 73/2007-ОЗ "О тарифной ставке первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области";

- Законом Московской области от 24.11.2004  № 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области".

2. Для расчета цены платной услуги могут быть использованы натуральные и условно-натуральные показатели объемов оказываемых услуг:

- объем услуг, оказанных в предыдущем периоде;

- максимально возможный объем услуг, рассчитанный в соответствии с пропускной способностью и техническими характеристиками зданий и территорий муниципальных учреждений культуры Егорьевского муниципального района (далее - учреждения);

- плановый объем услуг, плановое задание на будущий период.

3. Себестоимость платных услуг, оказываемых учреждениями, включает два вида расходов (ст. 318 Налогового кодекса РФ): прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв) и рассчитывается по формуле:

С = Рпр + Ркосв.                                                    (1)

3.1. Учреждение самостоятельно определяет в учетной политике перечень прямых расходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг, для целей налогообложения.

Прямые расходы (Рпр) рассчитываются по формуле:

Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + Ап + Ими + Сам.                          (2)

К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги:

а) расходы на оплату труда основного персонала (ФОТосн) определяются в соответствии со ст. 255 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оплата труда работников учреждений определяется Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Егорьевского муниципального района Московской области, а также нормативными правовыми актами Московской области и действующим законодательством Российской Федерации.

Численность, квалификационно-должностной состав работников учреждения, месячные должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, тарифные ставки по разрядам тарифной сетки по оплате труда рабочих определяются штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке.

Заработная плата работников учреждений включает в себя:

- должностной оклад (тарифную ставку);

- выплаты стимулирующего характера, в том числе: премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство и др.;

- выплаты стимулирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, за расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых условиях, за сверхурочную работу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- надбавки и доплаты, обусловленные муниципальным регулированием оплаты труда;

- другие виды выплат, произведенные в пользу работника, предусмотренные трудовым договором.

Расчет расходов на оплату труда производится с учетом годового фонда рабочего времени по каждой категории основного персонала и времени оказания платной услуги;

б) начисления на оплату труда (Носн) включают расходы на оплату единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносы по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в) материальные затраты (Мз) (ст. 254 Налогового кодекса Российской Федерации) включают расходы на приобретение инвентаря, приборов, лабораторного оборудования и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом.

Материальные затраты рассчитываются на основе фактических данных за предшествующий период, а при отсутствии данного вида услуг в предшествующем периоде можно использовать планово-нормативные показатели на плановый период (год);

г) плата за аренду помещений, сооружений (Ап) определяется в соответствии с заключенными договорами. В прямые расходы арендная плата включается в том случае, если аренда уплачивается за помещения, в которых непосредственно оказывается платная услуга. Затраты включаются в себестоимость в зависимости от объема оказываемых услуг за определенный период времени и количества потребителей услуги;

д) износ мягкого инвентаря (Ими) по основным подразделениям рассчитывается исходя из фактических расходов на его приобретение и срока использования. Расчет производится по фактическому списанию.

Износ мягкого инвентаря может быть определен по формуле:

                                Фсми

                                     i

                         Ими = --------- x Т,                           (3)

                                Рд x Вд

    где:

    Фсми  - фактическая   стоимость   i-го    вида    мягкого    инвентаря,

        i

используемого при оказании платной  услуги (с  учетом  срока  использования

мягкого инвентаря), в пересчете на год;

    Т - время оказания платной услуги (час);

    Рд  -  число дней работы учреждения в рассматриваемом периоде (год), во

время которых оказывалась платная услуга (дней);

    Вд  -  количество  часов  работы  учреждения  за день, во время которых

оказывалась платная услуга (час);

е) учет доходов и расходов по амортизируемому имуществу ведется по каждому объекту.

Расчет сумм амортизации производится для оборудования со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 20000 рублей (ст. 256 Налогового кодекса РФ) <1>.

<1> Амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов определяются в соответствии с едиными нормами амортизационных отчислений, установленными законодательством РФ в соответствии с классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002  № 1.

    Сумма  амортизации  за  год  i-го  вида   оборудования,   используемого

непосредственно для оказания платной услуги (Са ), определяется по формуле:

                                               i

                               Са  = Бс  / Си ,                         (4)

                                 i     i     i

    где:

    Бс  - балансовая стоимость i-го вида оборудования;

      i

    Си  - установленный   максимальный   срок   использования   i-го   вида

      i

оборудования.

    Сумма  амортизации  (Сам)  всех  видов  оборудования,   непосредственно

участвующих в оказании платной услуги, за год равна:

                                   SUM (Са )

                                          i

                             Сам = --------- x Т,                       (5)

                                    Рд x Вд

    где:

    Са  - сумма амортизации за год i-го  вида  оборудования,  используемого

      i

при оказании платной услуги;

    Рд - число дней работы оборудования за год;

    Вд - количество часов работы оборудования за день;

    Т - время оказания услуги в часах;

    i - виды оборудования, используемого при оказании платной услуги.

3.2. К косвенным расходам относятся все иные суммы расходов, за исключением внереализационных расходов, осуществляемые учреждением в течение отчетного периода (ст. 318 Налогового кодекса Российской Федерации).

Величина косвенных расходов определяется по формуле:

    Ркосв = ФОТоу + Ноу + Рх + Аз + Рпроч.                               (6)

Косвенными расходами при оказании услуг в сфере культуры являются:

а) расходы на оплату труда общеучрежденческого персонала (ФОТоу) включают заработную плату общеучрежденческого персонала, непосредственно не занятого в оказании платных услуг, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области. Муниципальные учреждения, оказывающие услуги в сфере культуры, могут учитывать муниципальные надбавки;

б) начисления на оплату труда (Ноу) включают расходы на оплату единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносы по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в) хозяйственные расходы (Рх) включают затраты на материалы для хозяйственных целей, на канцелярские товары, на текущий ремонт, коммунальные расходы, арендную плату зданий и сооружений и определяются либо по фактическим данным предшествующего года, либо в соответствии с планом работы на будущий год;

г) амортизация зданий, сооружений и других основных средств (Аз), непосредственно не связанных с оказанием услуги в сфере культуры.

Амортизируемым имуществом признается имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые используются для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 20000 рублей (ст. 256 Налогового кодекса Российской Федерации).

Метод начисления амортизации устанавливается учреждением самостоятельно применительно ко всем объектам амортизируемого имущества и отражается в учетной политике для целей налогообложения;

д) прочие расходы (Рпроч) также определяются по фактическим данным предшествующего года либо в случае недостаточного ресурсного обеспечения или отсутствия данных в соответствии с планом работы на будущий год.

Прочие расходы (ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации) могут включать:

1) расходы по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, расходы на приобретение услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности;

2) расходы на подготовку и переподготовку кадров, если:

- соответствующие услуги оказываются российскими образовательными учреждениями, получившими государственную аккредитацию (имеющими соответствующую лицензию), либо иностранными образовательными учреждениями, имеющими соответствующий статус;

- подготовку (переподготовку) проходят работники, состоящие в штате;

- программа подготовки (переподготовки) способствует повышению квалификации и более эффективному использованию подготавливаемого или переподготавливаемого специалиста в этой организации в рамках оказания платной деятельности учреждения;

3) расходы на рекламу, непосредственно не связанные с оказанием услуги: расходы на рекламные мероприятия через средства массовой информации (в том числе объявления в печати, передача по радио и телевидению) и телекоммуникационные сети; расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов; расходы на участие в выставках, ярмарках, экспозициях, на оформление витрин, выставок-продаж, комнат образцов и демонстрационных залов, изготовление рекламных брошюр и каталогов, содержащих информацию о платных услугах.

Расходы на приобретение (изготовление) призов, вручаемых победителям розыгрышей во время проведения массовых рекламных кампаний, а также расходы на иные виды рекламы.

Если платная услуга оказывается на территории муниципального учреждения культуры Егорьевского муниципального района, то часть общехозяйственных расходов, эксплуатационных расходов и стоимости коммунальных услуг может быть отнесена на цену данной платной услуги. Величина данного показателя в составе цены платной услуги устанавливается для каждого типа учреждения культуры и каждого вида платной услуги индивидуально;

4) другие расходы (ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации).

В себестоимость конкретной i-ой платной услуги косвенные расходы могут быть включены пропорционально прямым расходам, приходящимся на платную услугу через расчетный коэффициент косвенных расходов (Ккр):

                            Ркосв  = Рпр  x Ккр,                        (7)

                                 i      i

    где:

    Ркосв  - величина   косвенных  расходов,  включаемых  в   себестоимость

         i

конкретной i-ой платной услуги;

    Рпр  - величина   прямых  расходов,  включаемых  в  себестоимость  i-ой

       i

платной услуги;

    Ккр - коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимость данной

платной услуги пропорционально прямым расходам.

    Коэффициент  косвенных  расходов  (Ккр)  рассчитывается  по фактическим

данным  предшествующего  периода  либо  в  случае недостаточного ресурсного

обеспечения или отсутствия данных за предшествующий период в соответствии с

планом работы на будущий год по формуле:

                      Ккр = SUM Ркосв  / SUM Рпр ,                       (8)

                                     i          i

    где:

    SUM Ркосв  - сумма косвенных расходов в расчете на весь объем оказанных

             i

платных услуг за год;

    SUM Рпр  - сумма  прямых  расходов  в  расчете  на весь объем оказанных

           i

платных услуг за год.

4. Цены на базовые платные услуги регулируются коэффициентами дискриминации цен, которые подразделяются на два вида:

4.1. Коэффициенты дискриминации цен, обеспечивающие доступность услуги (Кдс), применяются для уменьшения цены на базовые платные услуги в рамках социальной политики государства, направленной на обеспечение экономической доступности услуг культуры для социально не защищенных слоев общества.

4.2. Коэффициенты дискриминации цен, регулирующие спрос на услугу (Крс), применяются для увеличения цены на базовые платные услуги (экскурсия на иностранном языке, новые услуги, премьерный показ спектакля и т.п.) или для уменьшения цены на базовые платные услуги (посещение музея без экскурсионного сопровождения, экскурсии в утреннее время или будние дни, спектакли текущего репертуара и т.д.).

5. Налогообложение.

5.1. При формировании цены на платные услуги, оказываемые учреждениями, необходимо учитывать налог на добавленную стоимость.

5.2. От уплаты налога на добавленную стоимость освобождаются платные услуги в сфере культуры и искусства, оказываемые учреждениями, к которым относятся (ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации):

- услуги по предоставлению напрокат аудио- и видеоносителей из фондов учреждений культуры и искусства, звукотехнического оборудования, музыкальных инструментов, сценических постановочных средств, костюмов, обуви, театрального реквизита, бутафории, постижерских принадлежностей, культинвентаря, животных, экспонатов и книг;

- услуги по изготовлению копий в учебных целях и учебных пособий, фотокопированию, репродуцированию, ксерокопированию, микрокопированию с печатной продукции, музейных экспонатов и документов из фондов учреждений культуры и искусства;

- услуги по звукозаписи театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, по изготовлению копий звукозаписей из фонотек учреждений культуры и искусства;

- услуги по доставке читателям и приему у читателей печатной продукции из фондов библиотек;

- услуги по составлению списков, справок и каталогов экспонатов, материалов и других предметов и коллекций, составляющих фонд учреждений культуры и искусства;

- услуги по предоставлению в аренду сценических и концертных площадок другим бюджетным учреждениям культуры и искусства;

- услуги по распространению входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, аттракционов в зоопарках и парках культуры и отдыха, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности;

- реализация входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, аттракционов в зоопарках и парках культуры и отдыха, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности;

- реализация программ на спектакли и концерты, каталогов и буклетов;

- права на использование (включая прокат и показ) кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма.

Обязательным условием освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость является ведение учреждением раздельного учета по операциям, облагаемым и не облагаемым налогом на добавленную стоимость.

5.3. Учреждения, финансируемые не менее чем на 70 процентов за счет средств бюджета Егорьевского муниципального района, имеют право на налоговые льготы по налогу на прибыль и транспортному налогу.

Условием использования налоговых льгот является направление высвобожденных средств на развитие учреждения и на социальную защиту работников.