Постановление Администрации от 07.04.2017 № 925

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЕГОРЬЕВСК

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2017 г. № 925

Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск

В целях упорядочения деятельности муниципальных учреждений культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск в части оказания платных услуг населению, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Егорьевск Московской области",

постановляю:

1. Утвердить Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте городского округа Егорьевск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Егорьевск Евстигнеева С.М.

Глава

городского округа Егорьевск                                            А.В. Гречищев

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Егорьевск

Московской области

от 7 апреля 2017 г. № 925

Утверждаю:

Глава городского

округа Егорьевск

А.В. Гречищев

Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";

- Законом Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области";

- распоряжением Министерства культуры Московской области от 15.05.2009 № 180-Р "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию цен на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями Московской области и муниципальными учреждениями сферы культуры";

- Законом Московской области от 27.12.2008 № 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области" (с изменениями и дополнениями);

- распоряжением Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 22 июня 2011 г. № 117/РП "Об утверждении Порядка определения платы за предоставление услуг в области физической культуры и спорта государственными бюджетными учреждениями Московской области";

- Уставом муниципального образования "Городской округ Егорьевск Московской области";

- Порядком установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Егорьевск, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Егорьевск от 18.05.2016 № 519/47.

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные учреждения культуры клубного типа, библиотеки, музеи и учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и учреждения дополнительного образования в сфере спорта городского округа Егорьевск (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством РФ платные услуги населению.

1.3. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений городского округа Егорьевск в части оказания платных услуг.

1.4. Платные услуги предоставляются с целью:

- всестороннего удовлетворения потребности населения в организации досуга, физической культуры и спорта;

- улучшения качества услуг;

- привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг;

- повышения комфортности обслуживания;

- расширения спектра оказываемой эффективной помощи пользователям;

- усиления экономической заинтересованности персонала;

- укрепления и расширения материально-технической базы Учреждений;

- создания возможности организации занятий по месту жительства.

1.5. Платные услуги оказываются на возмездной основе за счет средств как юридических, так и физических лиц, являющихся потребителями платных услуг.

1.6. Платные услуги Учреждений являются частью хозяйственной деятельности Учреждений и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, уставом Учреждения, а также нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйственных объектов.

1.7. Платные услуги не могут быть оказаны Учреждениями взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета городского округа Егорьевск, в соответствии со статусом Учреждения.

Средства, полученные от платных услуг, не влекут за собой снижение бюджетного финансирования Учреждений.

1.8. Настоящее Положение устанавливает основные правила предоставления платных услуг и требования, предъявляемые к Учреждениям при предоставлении платных услуг населению; порядок расчетов за предоставленные платные услуги; порядок учета средств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг; порядок предоставления льгот гражданам при оказании платных услуг.

1.9. Изменения и дополнения в Положение утверждаются нормативно-правовыми актами городского округа Егорьевск.

1.10. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает через средства массовой информации или непосредственно от Учреждений, с которыми заключены договоры на оказание платных услуг.

1.11. Положение обязательно для исполнения всеми Учреждениями культуры, спорта и молодежной политике городского округа Егорьевск, оказывающими платные услуги.

2. Правила предоставления платных услуг населению Учреждениями

2.1. Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя.

2.2. Платные услуги, оказываемые Учреждениями, оформляются договором с потребителями или их законными представителями по типовой форме договора. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.

2.3. Учреждение и потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ. Договор может быть заключен в устной или письменной форме.

Устная форма договора в соответствии с пунктом 2 статьи 159 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях оказания услуг при самом их совершении. Доказательством их предоставления являются входной билет, квитанция строгой отчетности или кассовый чек контрольно-кассового аппарата.

Письменная форма договора в соответствии со статьей 161 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления услуг, исполнение которых носит длительный по времени характер. При этом в договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Типовая форма договора утверждается приказом начальника Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск.

2.4. Договоры на оказание платных услуг Учреждением подписываются потребителем и руководителем Учреждения или должностными лицами, уполномоченными руководителем Учреждения на право подписания данных договоров.

2.5. Учреждение обязано обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достоверной информацией:

1) о наименовании и месте нахождения (фактический адрес) Учреждения;

2) о режиме работы Учреждения;

3) о видах, условиях предоставления и получения бесплатных услуг;

4) о перечне видов платных услуг, порядке их представления;

5) о стоимости платных услуг и порядке их оплаты;

6) о контролирующих организациях.

Учреждение обязано предоставить для ознакомления по требованию потребителя устав учреждения, образцы типовых договоров об оказании платных услуг, программы дополнительного образования, специальных курсов и другую информацию, являющуюся предметом договоров.

2.6. Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, выполнять условия договора между Учреждением и потребителем на оказание платных услуг.

Потребитель, заключивший договор на оказание платных услуг, несет ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер.

2.8. Для оказания платных услуг Учреждение:

- создает условия для оказания платных услуг в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами;

- обеспечивает наличие кадрового состава для оказания платных услуг.

2.9. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников Учреждений либо привлеченными сторонними организациями или специалистами.

В случае оказания платных услуг привлеченными сторонними организациями или специалистами - физическими лицами необходимо наличие свидетельства о регистрации юридического лица или свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) и лицензии на оказываемый вид деятельности, если ее наличие предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

2.10. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:

- несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;

- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей;

- издает приказ об организации конкретных платных услуг, в котором указывает ответственность, состав участников, организацию работы по предоставлению платных услуг, смету расходов, прейскурант цен на платные услуги.

3. Порядок формирования и утверждения размера платной услуги, получения и расходования средств от оказания платных услуг

3.1. Перечень платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск, устанавливается согласно приложению к настоящему Положению.

Информация о перечнях платных услуг и размерах стоимости платных услуг публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте городского округа Егорьевск.

3.2. Цены (тарифы) на услуги и продукцию, включая цены на билеты, предоставляемые потребителям за плату, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок формирования цен на платные услуги, оказываемые населению муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск.

3.3. Учреждение организует статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам Учреждения.

3.4. Денежные средства, получаемые Учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и расходуются согласно смете доходов и расходов.

3.5. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, расходуются на следующие нужды:

- на оплату труда и стимулирующие выплаты с начислениями, включая страховые взносы, не более 35% от дохода;

- на коммунальные услуги не более 35% от дохода;

- на прочие общехозяйственные нужды, организацию проведения мероприятий не более 15% от дохода;

- на укрепление материально-технической базы учреждения (приобретение материальных запасов и имущества) не более 15% от дохода.

3.6. Контроль над деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск и другие органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности Учреждений.

4. Льготы и контроль при оказании платных услуг

4.1. Льготы устанавливаются в Учреждениях при проведении ими платных мероприятий для оплаты платных услуг, оказываемых Учреждением в соответствии с уставом сверх муниципального задания.

4.2. Льгота по оплате за обучение в Учреждениях предоставляется в безналичной форме путем снижения месячного размера оплаты при предоставлении документов, дающих право на льготу.

4.3. Льготы не распространяются на мероприятия, проводимые на территории Учреждений сторонними организациями по договорам.

4.4. Категории граждан, имеющие право на льготу по оплате за предоставление платных услуг в Учреждениях:

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы;

- инвалиды, имеющие I и II группу инвалидности, инвалиды с детства;

- участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним;

- дети дошкольного возраста, учащиеся общеобразовательных школ, дневных отделений вузов и ссузов, дети-сироты, дети из многодетных семей;

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- работники муниципальных учреждений культуры и их дети;

- пенсионеры.

4.5. Льготы при оказании платных услуг, оказываемых муниципальными учреждения культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск, предоставляются в следующих случаях и следующим категориям:

4.5.1. При проведении платных мероприятий по билетам Учреждений (демонстрация кинофильмов, видеопрограмм, спектаклей, концертов, цирковых представлений, спортивных соревнований):

- обслуживаются бесплатно дети в возрасте до 3 лет, дети-сироты, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- оплачивают 50% стоимости билетов инвалиды, дети из многодетных семей, учащиеся общеобразовательных школ и студенты дневных отделений вузов и ссузов.

4.5.2. В платных кружках и коллективах Учреждений:

- 50% стоимости занятий оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, дети работников, работающих в данных муниципальных учреждениях.

4.5.3. При посещениях Учреждений в сфере музейного обслуживания:

- обслуживаются бесплатно: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним, дети из многодетных семей, дети дошкольного возраста, работники музеев, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- 50% стоимости билетов оплачивают учащиеся общеобразовательных школ, студенты дневных отделений вузов и ссузов, пенсионеры.

4.5.4. При оказании платных услуг в сфере библиотечного обслуживания:

- 80% стоимости услуг ксерокопирования, выдачи книг и печатных материалов на выходные дни, сканирования - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- 50% стоимости услуг по выдаче адресных справок оплачивают Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей, дети-сироты, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- 90% стоимости услуги по набору текста на компьютере оплачивают Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей, дети-сироты, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- 50% стоимости всех видов платных услуг оплачивают работники Центральной библиотеки городского округа Егорьевск;

- 80% стоимости услуги по распечатке текста свыше 20 страниц и ксерокопировании свыше 100 копий оплачивают все категории граждан.

4.5.5. При оказании платных услуг учреждениями дополнительного образования в сферах культуры, искусства и физической культуры и спорта:

- 50% стоимости услуги оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, дети работников муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта.

4.5.6. При оказании платных услуг учреждениями в сфере молодежной политики:

- 50% стоимости услуги оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, дети работников муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;

- бесплатно дети по направлениям из органов соцзащиты, опеки и попечительства и ОМВД РФ.

5.5. Контроль над деятельностью Учреждений по льготам при оказании платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск и другие органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности Учреждений.

Приложение

к Положению о платных услугах,

предоставляемых муниципальными

учреждениями культуры, спорта

и молодежной политики городского

округа Егорьевск

Перечень платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск

1. Платные услуги в учреждениях культуры.

1.1. Платные услуги, оказываемые в сфере культурно-досугового обслуживания:

Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий по входным билетам:

- молодежные дискотеки;

- интеллектуально-развлекательные игры;

- конкурсные программы;

- концерты;

- конкурсы, фестивали;

- праздничные, юбилейные вечера, тематические вечера;

- детские дискотеки;

- мастер-классы.

Студии, кружки, клубы по интересам:

- хореографические;

- спортивных танцев, фитнес, шейпинг;

- общеэстетического развития;

- иностранных языков;

- музыкально-хоровые.

Дополнительные услуги:

- запись фонограмм;

- разработка сценариев;

- прокат театральных костюмов, реквизита.

1.2. Платные услуги в сфере музейного обслуживания:

- входная плата за посещение музея;

- проведение обзорных и тематических экскурсий;

- экскурсионное обслуживание в выставочном зале;

- аудиоэкскурсия для индивидуальных посетителей;

- просмотр видеофильмов;

- любительская фото- и видеосъемка;

- театрализованные экскурсии с чаепитием;

- образовательные программы по искусству;

- концерты классической музыки;

- разработка сценариев;

- проведение юбилейных праздников;

- дизайн и изготовление афиш и приглашений;

- проведение старинных свадебных обрядов;

- продажа сувенирной продукции.

1.3. Платные услуги в сфере библиотечного обслуживания:

- ксерокопирование материалов из фондов библиотеки, материалов читателей;

- сканирование материалов из фондов библиотеки, материалов читателей;

- компьютерный набор текста сотрудником библиотеки, читателем;

- распечатка компьютерного текста на принтере;

- макетирование и распечатка титульного листа;

- пользование компьютером с выходом в Интернет;

- платный абонемент на литературу повышенного спроса;

- разработка сценариев и методических материалов;

- разработка информационно-библиографических справок.

1.4. Платные услуги, оказываемые в городских парках:

- плата за пользование аттракционами;

- аквагрим;

- прокат спортивного и игрового инвентаря;

- организация концертов, развлекательно-игровых программ, дискотек по входным билетам.

1.5. Платные услуги, оказываемые учреждениями дополнительного образования в сфере культуры и искусства:

- плата за обучение на отделениях на основе самоокупаемости, оказываемые сверх муниципального задания;

- плата за дополнительные индивидуальные занятия;

- проведение концертов, музыкальных вечеров, гостиных, спектаклей, мероприятий;

- прокат музыкальных инструментов.

1.6. Прочие платные услуги, оказываемые учреждениями в рамках их уставной деятельности.

2. Платные услуги в учреждениях физической культуры и спорта.

В соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ РФ 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования", принятым постановлением Госстандарта Российской Федерации от 18.03.2003 № 80-ст, к физкультурно-оздоровительным и спортивным услугам относятся:

2.1. Проведение занятий по физической культуре и спорту:

- занятия в группах общей физической подготовки и оздоровительной физической культуры;

- разработка индивидуальных (групповых) рекомендаций по режиму занятий;

- организация соревнований в учебных группах, командах, школах и клубах по видам спорта;

- восстановительные мероприятия и методические рекомендации;

- реализация различных видов досуга с учетом особенностей оказываемых услуг, включая культурно-массовые и развлекательно-игровые мероприятия, а также различные виды активного отдыха.

2.2. Проведение спортивно-зрелищных мероприятий:

- спортивные и оздоровительные мероприятия для участников турниров, кроссов, марафонов, турниров по спортивным играм, спортивные праздники;

- спортивно-зрелищные вечера и концерты;

- встречи с выдающимися спортсменами;

- показательные выступления ведущих спортсменов и представителей спортивных учреждений.

2.3. Организация и проведение учебно-тренировочного процесса:

- обучение потребителей услуг рациональной технике двигательных действий, формирование умений, навыков и связанных с этим знаний в избранной спортивной дисциплине;

- педагогическое воздействие, направленное на развитие и совершенствование двигательных способностей, соответствующих требованиям спортивной деятельности, в области которых ведется подготовка;

- консультативная помощь по различным направлениям построения и содержания учебно-тренировочного процесса.

2.4. Предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений:

- использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оборудованных для проведения соответствующих занятий (физкультурно-оздоровительных упражнений, спортивных тренировок) по выбранному виду услуг и соревнований;

- использование объектов для оздоровительного отдыха;

- пользование спортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем);

- обеспечение квалифицированным обслуживающим персоналом и создание условий для восстановления сил и здоровья, а также для активного отдыха, проведения досуга.

2.5. Информационно-консультационные и образовательные услуги:

- предоставление информации общего характера (через Интернет, средства массовой информации, рекламу и др.) о структуре и содержании спортивных услуг, о нормативной правовой базе сертификации в отрасли;

- консультирование потребителей услуг специалистами по вопросам, связанным с предстоящим оказанием услуг;

- консультирование потребителей услуг специалистами (врач, диетсестра) в области питания по вопросам рационального режима питания и приема пищевых добавок, витаминов;

- консультирование потребителей услуг специалистами по проведению медико-восстановительных мероприятий, тестирование спортсменов;

- подготовка рекомендаций для потребителей программ занятий, а также общих правил по их эффективному использованию;

- профессиональная подготовка (переподготовка) и повышение квалификации в области физической культуры и спорта.

2.6. Прочие спортивные услуги:

- организация ремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;

- организация ремонта одежды и обуви;

- прокат спортивного инвентаря;

- обеспечение стоянки спортивных средств потребителей услуг;

- прием и хранение вещей потребителей услуг;

- вызов такси по заказу потребителей;

- другие виды сопутствующих услуг.

3. Платные услуги, оказываемые в сфере услуг по развитию молодежной политики:

- консультационные услуги специалистов: юридические, консалтинговые, психолого-диагностические, профориентационные;

- сопутствующие услуги: ксерокопирование, распечатка на принтере, сканирование, набор и редактирование документа на компьютере. Прием и отправка факса, электронной почты;

- разработка бизнес-планов;

- разработка документации в области ГО и ЧС;

- пользование спортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем);

- проведение различных мероприятий.

4. Прочие платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики.