постановление Администрации Курской области от 25.07.2017 № 603-па

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2017 г. N 603-па

Об утверждении Региональной программы газификации

жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных

организаций Курской области на 2017 - 2021 годы

В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемую Региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Курской области на 2017 - 2021 годы.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждена

постановлением

Администрации Курской области

от 25 июля 2017 г. N 603-па

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ

И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 - 2021 ГОДЫ

(ДАЛЕЕ - РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)

ПАСПОРТ

Региональной Программы

Цели и задачи Региональной Программы	- создание технической возможности для осуществления сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов Курской области путем реализации мероприятий по строительству межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов; создание благоприятных условий для перевода систем газораспределения населенных пунктов Курской области с сжиженного углеводородного газа на природный газ и перевода котельных с иных видов топлива на природный газ с внедрением энергосберегающих технологий и современных материалов; повышение уровня газификации Курской области; улучшение социально-экономических условий жизни населения Курской области; повышение инвестиционной привлекательности Курской области и развитие инвестиционной активности субъектов экономики
Ответственный исполнитель Региональной Программы	- комитет строительства и архитектуры Курской области
Соисполнители Региональной Программы	- комитет агропромышленного комплекса Курской области; комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
Участники Региональной Программы	- публичное акционерное общество "Газпром" (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курск" (по согласованию); акционерное общество "Газпром газораспределение" (по согласованию); акционерное общество "Газпром газораспределение Курск" (по согласованию)
Целевые показатели Региональной Программы	- объем (прирост) потребления природного газа в год; протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта; протяженность (строительство) газопроводов-отводов; количество (строительство) газораспределительных станций; реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций); газоснабжение населенных пунктов природным газом; протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов; газификация квартир (домовладений) природным газом; протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов; уровень газификации природным газом; перевод на природный газ автотранспортной техники; количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций
Сроки и этапы реализации Региональной Программы	- 2017 - 2021 годы, этапы реализации Региональной Программы не выделяются
Объемы и источники финансирования Региональной Программы	- общий объем финансирования Региональной Программы - 4227,6 млн. рублей, в том числе: средства ПАО "Газпром" - 1873,0 млн. рублей: 2017 год - 1581,0 млн. рублей; 2018 год - 287,0 млн. рублей; 2019 год - 5,0 млн. рублей; средства федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетные источники 1456,8 млн. рублей: 2017 год - 337,0 млн. рублей; 2018 год - 311,2 млн. рублей; 2019 год - 359,2 млн. рублей; 2020 год - 859,4 млн. рублей; 2021 год - 190,0 млн. рублей; средства специальной надбавки к тарифам по транспортировке газа по газораспределительным сетям - 297,7 млн. рублей: 2017 год - 65,9 млн. рублей; 2018 год - 55,4 млн. рублей; 2019 год - 57,1 млн. рублей; 2020 год - 58,8 млн. рублей; 2021 год - 60,5 млн. рублей
Ожидаемые результаты от реализации Региональной Программы	- возможность подключения новых потребителей к сетям газоснабжения и предоставление дополнительной мощности существующим потребителям Курской области; надежное и бесперебойное газоснабжение потребителей Курской области, обеспечение качественного предоставления услуг по газоснабжению потребителей Курской области

I. Характеристика текущего состояния и анализ основных

показателей газоснабжения и газификации Курской области

Активная работа по развитию газификации населенных пунктов и переводу на газообразное топливо котельных объектов социально-культурного назначения на территории Курской области ведется с 2001 года, в том числе с 2005 года с привлечением средств ПАО "Газпром", в рамках подписанного соглашения о сотрудничестве и договора о газификации между Администрацией Курской области и ПАО "Газпром".

С 2005 года разрабатывается и утверждается Губернатором Курской области А.Н. Михайловым и Председателем Правления ПАО "Газпром" А.Б. Миллером Программа развития газоснабжения и газификации Курской области.

В результате успешного взаимодействия Администрации Курской области с ПАО "Газпром" в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Курской области за счет инвестиций Общества построено и введено в эксплуатацию 90 межпоселковых газопроводов протяженностью 1571,0 км.

Общий объем инвестиций, вложенных ПАО "Газпром" в газификацию Курской области с 2005 по 2016 годы, составил 6,6 млрд. рублей.

Синхронно за счет средств областного бюджета построено и введено в действие 2144,96 км внутрипоселковых газопроводов, при этом газифицировано 26108 квартир (домовладений), переведено на газообразное топливо 242 котельные объектов социально-культурного назначения.

Объем средств из областного бюджета, вложенных на реализацию мероприятий, составил 3,3 млрд. рублей.

В таблице 1 указаны источники финансирования строительства газораспределительных сетей в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Курской области по годам на период с 2017 по 2021 год.

Таблица 1

млн. рублей

Источники финансирования	2017 г. (план)	2018 г. (прогноз)	2019 г. (прогноз)	2020 г. (прогноз)	2021 г. (прогноз)
Областной бюджет	225,0	205,0	260,0	180,0	120,0
Местные бюджеты	24,8	26,5	24,8	11,2	7,1
Внебюджетные источники	42,92	35,8	30,64	23,76	18,9

В рамках данной Программы развития газоснабжения и газификации Курской области в период 2017 - 2021 гг. предусматривается построить и сдать в эксплуатацию межпоселковые и внутрипоселковые газопроводы общей протяженностью 671,9 км, из них синхронно - 234,7 км.

С 2008 года на территории региона реализуется Программа газификации Курской области, финансируемая за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Объем финансирования Программы газификации Курской области, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, в период с 2008 по 2016 год составил 354,9 млн. рублей.

В рамках Программы газификации Курской области, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, за указанный период построено 354,3 км газораспределительных сетей и заменено 269 пунктов редуцирования газа для газоснабжения населенных пунктов.

В таблице 2 указаны источники финансирования строительства газораспределительных сетей в рамках Программы газификации Курской области, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, по годам на период с 2017 по 2021 год.

Таблица 2

млн. руб.

Источники финансирования	2017 г. (план)	2018 г. (прогноз)	2019 г. (прогноз)	2020 г. (прогноз)	2021 г. (прогноз)
Средства специальной надбавки	65,9	55,4	57,1	58,8	60,5

В итоге в рамках Программы газификации Курской области, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, в период 2017 - 2021 гг. предусматривается построить и сдать в эксплуатацию газораспределительные сети общей протяженностью 105,0 км.

Начиная с 2014 года на территории Курской области действует федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

В период с 2014 - 2016 гг. в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" построено и введено в эксплуатацию 194,7 км газораспределительных сетей в сельской местности, газифицировано природным газом 948 домовладений.

На эти цели направлено 162,540 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 67,882 млн. рублей, из областного бюджета - 70,850 млн. рублей, из местных бюджетов - 15,837 млн. рублей, из внебюджетных источников - 7,971 млн. рублей.

В таблице 3 указаны источники финансирования строительства газораспределительных сетей в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на период 2017 - 2021 гг. по годам.

Таблица 3

млн. рублей

Источники финансирования	2017 г. (план)	2018 г. (прогноз)	2019 г. (прогноз)	2020 г. (прогноз)	2021 г. (прогноз)
Федеральный бюджет	15,5	15,0	15,0	15,0	15,0
Областной бюджет	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0
Местные бюджеты	3,7	3,2	3,2	3,2	3,2
Внебюджетные источники	7,3	7,7	7,4	7,8	7,3

Согласно федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" предусматривается построить и сдать в эксплуатацию газораспределительные сети общей протяженностью 93,0 км.

В результате реализации указанных программ с 2001 по 2016 год уровень газификации природным газом в Курской области вырос с 56,9% до 94,7%, в сельской местности - с 25% до 90,8% соответственно.

При этом из 295 сельских советов природный газ пришел в 285.

Региональная Программа разработана с целью объединения в единый комплекс мероприятий, касающихся газификации Курской области, которая носит комплексный характер и предполагает участие в ней органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, сельхозпредприятий, организаций и населения.

Реализация Региональной Программы поможет достичь положительных результатов в развитии газификации и надежном газоснабжении области с применением современных методов строительства, оборудования и материалов.

II. Прогноз ожидаемых результатов реализации

Региональной Программы

Основными целями Региональной программы являются:

улучшение социально-экономических условий жизни населения Курской области;

повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Курской области.

Для достижения целей Региональной Программы и развития системы устойчивого газоснабжения потребителей области, обеспечивающей оптимальную загрузку существующих газораспределительных станций, газопроводов-отводов, а также рациональную загрузку действующих и предполагаемых к строительству газопроводов, для реализации крупных инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства и промышленности необходимо решение следующих задач:

создание технической возможности для осуществления сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов Курской области путем реализации мероприятий по строительству межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов;

создание условий для повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Курской области для перехода на передовые технологии и отопление с использованием сетевого природного газа;

создание условий для использования потребителями сетевого природного газа.

Реализация мероприятий Региональной Программы позволит достигнуть следующих значений:

повысить уровень газификации природным газом с 94,7% до 98,1%, в сельской местности - с 90,8% до 95,1%;

сократить технологические и эксплуатационные затраты жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Курской области при переходе на передовые технологии и отопление с использованием сетевого природного газа;

обеспечить возможность технологического присоединения новых потребителей газа.

Решение намеченных задач Региональной Программы целесообразно при тесном взаимодействии органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, ПАО "Газпром", ООО "Газпром межрегионгаз", АО "Газпром газораспределение Курск", ООО "Газпром межрегионгаз Курск", сельхозпредприятий, организаций и населения Курской области.

План мероприятий и ожидаемые результаты Региональной Программы приведены в приложении к Региональной Программе.

III. Описание рисков реализации Региональной Программы,

в том числе недостижения целевых показателей,

а также описание механизмов управления рисками

и мер по их минимизации

При реализации Региональной Программы существуют риски (факторы), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации Региональной программы.

К основным рискам реализации Региональной Программы относятся:

неполное или недостаточное финансирование Региональной Программы из областного бюджета, что повлечет увеличение сроков строительства объектов и невыполнение мероприятий в запланированные сроки;

отсутствие или неполное финансирование проектирования и строительства межпоселковых газопроводов за счет средств ПАО "Газпром", что повлечет нецелесообразность строительства внутрипоселковых газопроводов за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников финансирования;

увеличение диаметров газопроводов, изменение проектируемых трасс их прокладки и последующее изменение их протяженности, что влечет изменение стоимости строительства.

В целях минимизации рисков в процессе реализации Региональной Программы предусматривается:

осуществление эффективного управления и обеспечение эффективного взаимодействия участников Региональной Программы;

мониторинг выполнения Региональной Программы, регулярный анализ реализации мероприятий Региональной Программы;

планирование реализации мероприятий Региональной Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов для достижения целей и задач Региональной Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения цели;

разработка дополнительных мероприятий.

Управление рисками реализации Региональной Программы будет осуществляться путем координации деятельности всех участвующих в реализации Региональной Программы органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций.

IV. Информация об объемах и источниках финансирования

реализации Региональной Программы

Источниками финансирования Региональной Программы являются средства федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетные источники, в том числе средства специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, сельхозпредприятий, организаций и населения.

Общий объем финансирования Региональной Программы составляет 4227,6 млн. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

средства федерального бюджета - 75,5 млн. рублей из них:

2017 г. - 15,5 млн. рублей;

2018 г. - 15,0 млн. рублей;

2019 г. - 15,0 млн. рублей;

2020 г. - 15,0 млн. рублей;

2021 г. - 15,0 млн. рублей;

средства областного бюджета - 1070,0 млн. рублей, из них:

2017 г. - 241,0 млн. рублей;

2018 г. - 221,0 млн. рублей;

2019 г. - 276,0 млн. рублей;

2020 г. - 196,0 млн. рублей;

2021 г. - 136,0 млн. рублей;

средства местных бюджетов - 110,9 млн. рублей, из них:

2017 г. - 28,5 млн. рублей;

2018 г. - 29,7 млн. рублей;

2019 г. - 28,0 млн. рублей;

2020 г. - 14,4 млн. рублей;

2021 г. - 10,3 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 2971,2 млн. рублей, из них:

2017 г. - 1698,9 млн. рублей;

2018 г. - 387,9 млн. рублей;

2019 г. - 102,4 млн. рублей;

2020 г. - 692,8 млн. рублей;

2021 г. - 89,2 млн. рублей.

Целевые показатели и объемы финансирования мероприятий Региональной Программы могут корректироваться в процессе их реализации.

Принцип финансирования мероприятий Региональной Программы за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников обеспечивает наибольшую результативность, при этом значительно увеличиваются темпы работ, что способствует повышению уровня газификации области в целом.

Для достижения поставленных целей и решения задач Региональной Программы предусматривается выполнение следующих мероприятий, входящих в состав Региональной Программы:

1. Мероприятия по Программе газификации, финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Порядок разработки, утверждения и реализации Программы газификации Курской области, финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, утвержден постановлением Администрации Курской области от 22.06.2015 N 376-па.

Под Программой газификации, финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, понимается комплекс мероприятий и деятельность, направленные на осуществление перевода потенциальных потребителей на использование природного газа и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей.

Программа газификации, финансируемая за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, формируется за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительной организации и имеющих целевой характер финансирования мероприятий, предусмотренных программой газификации.

Программа газификации, финансируемая за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, содержит перечень объектов нового строительства, реконструкции и модернизации существующих объектов газификации, объемы их финансирования и график строительства.

Критериями отбора объектов нового строительства для включения в Программу газификации, финансируемую за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, являются:

строительство газораспределительных сетей в целях обеспечения ввода жилья (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для переселения из ветхого и аварийного жилья, малоэтажной застройки);

строительство и (или) реконструкция газораспределительных сетей для перевода потребителей на индивидуальное поквартирное отопление;

уровень газификации территории муниципального образования;

приоритетное развитие уличных газовых сетей;

социально-экономическая эффективность газификации указанной территории (количество потенциальных потребителей в газифицируемом населенном пункте не менее 20);

эффективность вложения средств (возможность завершения строительства за один календарный год).

2. Мероприятия по Программе развития газоснабжения и газификации Курской области.

Программа развития газоснабжения и газификации Курской области предусматривает перспективные планы по газификации населенных пунктов области, строительству и реконструкции котельных, с учетом направлений, по которым предполагается развитие в отраслях сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, индустрии и т.д.

В рамках Программы развития газоснабжения и газификации Курской области ПАО "Газпром" осуществляет строительство межпоселковых газопроводов, Администрация Курской области обеспечивает финансирование строительства внутрипоселковых газопроводов в населенных пунктах Курской области, а также подготовку потребителей к приему газа и перевод котельных объектов социально-культурного назначения на газообразное топливо.

3. Мероприятия по федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" предусматривает развитие газификации в сельской местности, которое включает:

обустройство сельских территорий объектами социально-культурного назначения (перевод котельных на газообразное топливо: школ, больниц, СДК и др.);

улучшение жилищных условий и повышение благосостояния граждан, проживающих в сельской местности;

газификация заводов и предприятий сельхозназначения.

V. Ожидаемый эффект от реализации Региональной Программы

Региональная Программа направлена на социально-экономическое развитие области, улучшение экологической обстановки и повышение энергообеспечения населения Курской области.

Мероприятия, реализуемые в рамках Региональной Программы, позволят расширить газораспределительную сеть в населенных пунктах Курской области, тем самым создать техническую возможность для дальнейшего развития газификации в Курской области в целях улучшения комфортности среды проживания населения, что является одним из приоритетных направлений развития Курской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД.

Стратегия социально-экономического развития Курской области представляет собой сбалансированный сценарий развития региона, направленный на улучшение качества жизни населения и повышение устойчивости экономики Курской области.

В целях повышения социально-экономического уровня и качества жизни населения Курской области проведена корректировка генеральной схемы газоснабжения и газификации Курской области.

Исходя из стратегических приоритетов целью Региональной Программы является развитие газификации области и повышение уровня газификации природным газом населенных пунктов области, повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Уровень газификации сетевым природным газом влияет на комфортность проживания и качество жизни населения Курской области.

Вместе с тем, задача по достижению уровня газификации сетевым природным газом в Курской области до 100% не может быть решена, так как часть населенных пунктов газифицировать сетевым природным газом экономически нецелесообразно в связи со значительной удаленностью и малочисленностью домовладений.

Реализация мероприятий в сфере развития теплоэнергетического комплекса региона при переводе котельных на природный газ позволит сократить количество вредных выбросов в окружающую среду, облегчит обслуживание и сократит эксплуатационные затраты.

Экономическая эффективность будет достигнута от перевода объектов социальной сферы, коммунально-бытового и другого назначения на природный газ.

Срок окупаемости затрат на газификацию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы составляет 2 - 3 года.

При этом увеличится темп социально-экономического развития области и рост промышленного и сельскохозяйственного производства. Будут оптимально загружены существующие газораспределительные станции и газопроводы-отводы, действующие и предполагаемые к строительству распределительные газопроводы для обеспечения надежного газоснабжения потребителей.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что для решения проблемы газификации Курской области необходимы совместные усилия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, инвесторов, а также населения.

Достижение результатов будет иметь следующие социально-экономические последствия:

повышение качества жизни населения Курской области;

снижение потерь тепловой энергии в процессе ее производства и транспортировки, снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление услуг по теплоснабжению на территориях муниципальных образований Курской области;

обеспечение стабильным и качественным теплоснабжением населения Курской области;

улучшение экологической ситуации;

обеспечение роста доли потребления сетевого природного газа в топливно-энергетическом балансе Курской области.

VI. Сведения о порядке расчета показателей

Региональной Программы

Состав показателей Региональной Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Региональной программы.

Расчет показателей Региональной Программы осуществляется следующим образом:

1. Объем (прирост) потребления природного газа в год (тыс. куб. м) - при расчете показателя используются фактические данные газораспределительной организации области за отчетный период.

2. Протяженность (строительство) газопроводов-отводов (км) - при расчете показателя используются данные генеральной схемы газоснабжения и газификации Курской области и Программы развития газоснабжения и газификации Курской области.

3. Количество (строительство) газораспределительных станций (ед.) - при расчете показателя используются данные генеральной схемы газоснабжения и газификации Курской области и Программы развития газоснабжения и газификации Курской области.

4. Реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций) (ед.) - при расчете показателя используются данные по Программе развития газоснабжения и газификации Курской области.

5. Газоснабжение населенных пунктов природным газом (ед.) - при расчете показателя используются фактические данные газораспределительной организации области за отчетный период.

6. Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов (км) - при расчете показателя используются фактические данные газораспределительной организации области за отчетный период.

7. Газификация квартир (домовладений) природным газом (ед.) - при расчете показателя используются фактические данные газораспределительной организации области за отчетный период.

8. Протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов (км) - при расчете показателя используются фактические данные газораспределительной организации области и муниципальных образований области за отчетный период.

9. Уровень газификации природным газом (%) = количество квартир (домовладений), газифицированных природным газом / (общее количество квартир (домовладений) - Общее количество квартир (домовладений), не подлежащих газификации) x 100.

10. Перевод на природный газ автотранспортной техники (ед.) - при расчете показателя используются данные Федеральной службы государственной статистики.

11. Количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (ед.) - при расчете показателя используются данные Федеральной службы государственной статистики.

Расчет показателей производится один раз в год при разработке технического паспорта газового хозяйства области.

VII. Сведения о потребителях, на которых направлено действие

Региональной Программы, и обоснование их выделения

В рамках мероприятий по Программе развития газоснабжения и газификации Курской области за счет инвестиций ПАО "Газпром" предусмотрено строительство 25 межпоселковых газопроводов для газификации населенных пунктов Глушковского, Кореневского, Конышевского, Фатежского, Хомутовского, Курчатовского, Льговского, Октябрьского, Черемисиновского, Рыльского, Железногорского районов, газопроводов-отводов Никольский Большесолдатского района, п. Медвенка-2 Медвенского района и реконструкция трех газораспределительных станций в г. Рыльск, г. Суджа, г. Обоянь.

Планируемый объем инвестиций ПАО "Газпром" в газификацию Курской области до 2020 года составляет 1303,0 млн. рублей.

При этом планируется за счет средств ПАО "Газпром" построить и сдать в эксплуатацию 437,2 км межпоселковых газопроводов, синхронно внутрипоселковых газораспределительных сетей - 234,7 км, газифицировать природным газом - 4,3 тыс. квартир (домовладений), перевести на газообразное топливо - 67 котельных объектов социально-культурного назначения.

В 2016 году в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Курской области построено и сдано в эксплуатацию 5 межпоселковых газопроводов в Касторенском, Черемисиновском, Дмитриевском, Курчатовском, Льговском районах, общая протяженность которых составила 110,5 км, синхронно - 107,5 км, что позволило газифицировать 1329 квартир (домовладений), перевести на газообразное топливо 15 котельных объектов социально-культурного назначения.

В 2017 году планируется построить и сдать в эксплуатацию 5 межпоселковых газопроводов в Горшеченском, Глушковском, Конышевском, Кореневском, Железногорском районах и газопровод-отвод ГРС Никольский Большесолдатского района.

Общая протяженность строительства межпоселковых газопроводов составит 91,4 км, синхронно построенных внутрипоселковых газопроводов - 107,4 км, что позволит газифицировать 823 квартиры (домовладения), перевести на газообразное топливо 16 котельных объектов социально-культурного назначения, а также газифицировать 2 крупных объекта АПК в Железногорском (мясохладобойня ООО "АПК-Курск") и Большесолдатском (сахзавод "Любимовский" ООО "Курсксахарпром") районах.

VIII. Критерии эффективной газификации при формировании

Региональной Программы

Критериями отбора объектов нового строительства для включения в Программу газификации Курской области, финансируемую за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, на основе поручений Президента Российской Федерации, Губернатора Курской области, предложений органов местного самоуправления, исполнителей и заявителей являются:

наличие источников финансирования мероприятий по строительству объектов газоснабжения, подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, осуществляемым в рамках Программы газификации Курской области, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

необходимость организации бесперебойного снабжения населения газом, отсутствие технических ограничений для подключения новых объектов газопотребления;

экономическая целесообразность выполнения мероприятий по строительству объектов газоснабжения, подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, включаемых в Программу газификации Курской области, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

социальная значимость мероприятий по строительству объектов газоснабжения, подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, осуществляемым в рамках Программы газификации Курской области, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, в том числе с учетом приоритетных направлений:

обеспечение ввода жилья (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для переселения из ветхого и аварийного жилья, малоэтажной застройки);

перевод потребителей на индивидуальное поквартирное отопление;

развитие уличных газовых сетей;

количество потенциальных потребителей в газифицируемом населенном пункте - не менее 20;

степень готовности потребителей газа к реализации мероприятий, осуществляемых в рамках Программы газификации Курской области, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

наличие незавершенных строительством объектов газоснабжения.

IX. Описание мер координации деятельности органов

исполнительной власти Курской области и организаций

для достижения целей и ожидаемых результатов

Региональной Программы

В целях обеспечения достижения целей и ожидаемых результатов Региональной Программы, а также решения вопросов, касающихся развития газораспределительной сети, определены меры координации деятельности со стороны органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, а также организации, осуществляющей газоснабжение потребителей Курской области.

Государственное унитарное предприятие Курской области "Управление капитального строительства" и государственное унитарное предприятие Курской области "Управление капитального строительства объектов агропромышленного комплекса" на основании заключенных договоров с муниципальными заказчиками осуществляют строительный контроль по объектам, строительство которых ведется в рамках мероприятий государственных программ Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области", "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", "Развитие газоснабжения и газификации Курской области на период 2016 - 2020 годов", финансирование которых осуществляется за счет средств субсидий из областного и местных бюджетов.

Ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, администрации муниципальных образований направляют отчет об использовании средств субсидий ответственному исполнителю Региональной Программы.

Государственное унитарное предприятие Курской области "Управление капитального строительства", государственное унитарное предприятие Курской области "Управление капитального строительства объектов агропромышленного комплекса" и муниципальные заказчики несут ответственность за соблюдение сроков и качественное выполнение намеченных мероприятий Региональной Программы.

Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями Региональной Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата Региональной Программы.

Ответственный исполнитель Региональной программы ежегодно, до 1 марта, направляет в Министерство энергетики Российской Федерации отчеты о реализации Региональной программы по форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации.

X. Прогнозируемый размер расходов бюджета Курской области

на реализацию Региональной Программы

Прогнозируемый объем финансирования Региональной Программы из средств областного бюджета составит 1 070,0 млн. руб. Средства предоставляются в виде субсидий на расходные обязательства муниципальных образований в рамках государственных программ Курской области.

Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па и правилами предоставления субсидий муниципальным образованиям Курской области, утвержденными в рамках государственных программ Курской области.

Приложение

к Региональной Программе

газификации

жилищно-коммунального хозяйства,

промышленных и иных организаций

Курской области на 2017 - 2021 годы

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Единицы измерения	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Объем (прирост) потребления природного газа в год		тыс. куб. м	2119000,000	2231000,000	2259000,000	2301000,000	2337000,000	11247000,000
2	Строительство газопроводов-отводов	Всего, в том числе	км	2,2	0,4	0	0	0	2,6
			млн. руб.	570,0	0	0	0	0	570,0
		ПАО "Газпром"	км	2,2	0,4	0	0	0	2,6
			млн. руб.	570,0	0	0	0	0	570
3	Строительство газораспределительных станций (далее - ГРС)	Всего, в том числе	ед.	1	1	0	0	0	2
			млн. руб.	0	0	0	0	0	0
		ПАО "Газпром"	ед.	1	1	0	0	0	2
			млн. руб.	0	0	0	0	0	0
4	Реконструкция ГРС	Всего, в том числе	ед.	0	0	2	1	0	3
			млн. руб.	0	0	0	0	0	0
			ед.	0	0	2	1	0	3
		ПАО "Газпром"	млн. руб.	0	0	0	0	0	0
5	Газоснабжение населенных пунктов природным газом		ед.	57	76	66	27	19	245
6	Строительство межпоселковых газопроводов	Всего, в том числе	км	148,9	151,9	58,8	33,4	38,8	431,8
			млн. руб.	1011,0	287,0	5,0	0	0	1303,0
		ПАО "Газпром"	км	148,9	151,9	58,8	33,4	38,8	431,8
			млн. руб.	1011,0	287,0	5,0	0	0	1303,0
7	Газификация природным газом квартир (домовладений)	Всего, в том числе	ед.	1901	1679	1476	1140	916	7112
			млн. руб.	36,12	31,9	28,044	21,66	17,4	135,13
		Внебюджетные источники	ед.	1901	1679	1476	1140	916	7112
			млн. руб.	36,12	31,9	28,044	21,66	17,4	135,13
8	Строительство внутрипоселковых газопроводов	Всего, в том числе	км	139,2	103,2	90,7	54,8	46,6	434,5
			млн. руб.	351,5	316,4	374,3	291,9	229,5	1563,6
		Федеральный бюджет	км	139,2	103,2	90,7	54,8	46,6	434,5
			млн. руб.	15,5	15,0	15,0	15,0	15,0	75,5
		Областной бюджет	км	139,2	103,2	90,7	54,8	46,6	434,5
			млн. руб.	241,0	221,0	276,0	196,0	136,0	1070,1
		Местные бюджеты	км	139,2	103,2	90,7	54,8	46,6	434,5
			млн. руб.	15,0	13,4	16,2	12,2	9,2	66,0
		Внебюджетные источники	км	139,2	103,2	90,7	54,8	46,6	434,5
			млн. руб.	80,0	67,0	67,1	68,7	69,3	352,1
9	Уровень газификации природным газом		%	94,7	95,4	96,1	96,8	98,1
10	Перевод котельных на природный газ		ед.	15	18	12	2	1	48
		Всего, в том числе	млн. руб.	13,5	16,3	11,8	2,2	1,1	44,9
		Местные бюджеты	ед.	15	18	12	2	1	48
			млн. руб.	13,5	16,3	11,8	2,2	1,1	44,9
11	Перевод на природный газ автотранспортной техники	Всего, в том числе	ед.	60	62	64	65	70	321
			млн. руб.	1,8	2,0	2,2	2,4	2,5	10,9
		Внебюджетные источники	ед.	60	62	64	65	70	321
			млн. руб.	1,8	2,0	2,2	2,4	2,5	10,9
12	Строительство автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций	Всего, в том числе	ед.	0	0	0	1	0	1
			млн. руб.	0	0	0	600,0	0	600,0
		Внебюджетные источники	ед.	0	0	0	1	0	1
			млн. руб.	0	0	0	600,0	0	600,0