постановление Администрации города Курска Курской области от 27.07.2017 № 2000

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2017 г. N 2000

О Порядке предоставления субсидий из бюджета города Курска

на субсидирование некоммерческим организациям (за

исключением государственных (муниципальных)

учреждений) - городским общественным организациям ветеранов

(пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил

и правоохранительных органов

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Курска на субсидирование некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - городским общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Курска от 30.12.2016 N 4303 "О Порядке предоставления в 2017 году субсидии из бюджета города Курска муниципальным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям".

3. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

Приложение

Утвержден

постановлением

Администрации города Курска

от 27 июля 2017 г. N 2000

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА КУРСКА НА

СУБСИДИРОВАНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - ГОРОДСКИМ

ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ,

ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления из бюджета города Курска субсидий на субсидирование некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - городским общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - Организация).

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Уставом города Курска.

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета города Курска в соответствии с решением Курского городского Собрания о бюджете города Курска на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на безвозвратной и безвозмездной основе. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с действующей бюджетной классификацией расходов РФ.

4. Главным распорядителем средств бюджета города Курска, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация города Курска (далее - Администрация).

5. Субсидии предоставляются из бюджета города Курска городским общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в целях оказания финансовой поддержки деятельности Организаций, направленной на решение социальных проблем общества в следующих областях:

оказание социальной поддержки и защиты ветеранам войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

формирование нравственных и духовных ценностей, патриотически ориентированного гражданского и правового сознания в обществе;

организация и проведение мероприятий в честь Дней воинской и трудовой славы, юбилейных, памятных дат, Вооруженных Сил России и города Курска:

День Героев Отечества, Международный женский день, День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, День памяти и скорби, День пожилых людей, День народного единства, День матери, День России и другие общегородские праздники;

- организация посещения семьей погибших и умерших ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

- организация встреч с семьями погибших ветеранов.

6. Финансовая поддержка Организаций осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с уставной деятельностью Организации, в том числе на: оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам Организаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы (коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту помещений, услуги связи, услуги банка (комиссии за ведение банковского счета), приобретение товаров, работ, услуг, напрямую связанных с деятельностью Организации.

7. Критериями отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий, являются, при соблюдении следующих условий, если Организация:

зарегистрирована в установленном законодательством РФ порядке в качестве юридического лица с организационно-правовой формой "Общественная организация";

осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Город Курск" не менее 3 лет;

отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

осуществляет деятельность социальной направленности в областях, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

8. Для участия в отборе Организация представляет в Администрацию заявку о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) заверенной руководителем Организации копии свидетельства о государственной регистрации организации;

2) заверенной руководителем Организации копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) заверенной руководителем Организации копии устава Организации;

4) документов, подтверждающих статус руководителя организации;

5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

6) справки от Организации о банковских реквизитах;

7) сметы расходов;

8) документов, подтверждающих деятельность организации, согласно пункту 5 настоящего Порядка (публикации СМИ о деятельности, количество лиц, охватываемых организацией).

9. Ответственность за полноту и достоверность предоставленных документов несет Организация.

10. Администрация:

1) размещает в газете "Городские известия" и на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора не позднее 15 ноября года, предшествующего финансовому году предоставления субсидии;

2) осуществляет прием заявок на участие в отборе (далее - заявка) в установленные настоящим Порядком сроки (приложение к Порядку);

3) готовит материалы для рассмотрения заявок на заседании комиссии и организует проведение заседаний комиссии.

11. В извещении о проведении отбора указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Администрации;

2) предмет отбора;

3) срок и место подачи заявок;

4) дата окончания подачи заявок.

Срок подачи заявок составляет 5 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении отбора.

12. Заявка получателя субсидии с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, направляется сопроводительным письмом в адрес Администрации в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и указанием сквозной нумерации страниц.

13. Заявки регистрируются Администрацией в день поступления в Администрацию.

14. Заявки и прилагаемые к ним документы, поступившие позже установленного в извещении срока проведения отбора, не допускаются к участию в отборе.

15. В целях проведения отбора среди организаций, претендующих на получение субсидии на субсидирование некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), распоряжением Администрации города Курска создается Комиссия.

16. По окончании срока приема заявок, указанного в извещении о проведении отбора, председатель Комиссии назначает дату, время и место проведения отбора Организаций и заседания Комиссии.

Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 5 рабочих дней после окончания срока приема документов.

17. На основании рассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении Организации субсидии и о сумме субсидии;

2) об отказе Организации в предоставлении субсидии.

18. Отбор может быть признан несостоявшимся, если все представленные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.

19. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) представленный неполный пакет документов, определенный пунктом 10 настоящего Порядка, и (или) представленные документы, оформленные с нарушением требований пункта 10 настоящего Порядка;

2) представленные заявки на получение субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка;

3) наличие неисполненной обязанности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

4) нахождение некоммерческой организации в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

5) документы, представленные получателем субсидии, содержат недостоверную информацию.

20. Комиссия оценивает Организацию, представившую заявку на участие в отборе, по следующим критериям:

1) срок осуществления уставной деятельности:

от 3 лет до 4 лет - 1 балл; от 4 до 5 лет - 2 балла; свыше 5 лет - 3 балла;

2) количество материалов о деятельности Организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть "Интернет") за истекший год (в случае представления некоммерческой организацией подтверждающих документов):

от 1 до 5 - 1 балл; от 6 до 10 - 2 балла; более 10 - 3 балла;

3) количество лиц, охватываемых при проведении мероприятий:

до 20 человек - 1 балл; от 21 до 50 человек - 2 балла; от 51 до 100 человек - 3 балла; более 100 человек - 4 балла.

Подсчет баллов осуществляется путем сложения значений указанных критериев. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, заносятся в список в порядке убывания набранных баллов, набравшие в результате подсчета одинаковое количество баллов заносятся в список в порядке очередности поданных заявок.

21. Решение Комиссии об итогах отбора принимается в форме протокола, который оформляется секретарем Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

22. В течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии на основании протокола заседания Комиссии готовит проект распоряжения Администрации города Курска о предоставлении субсидий, в котором содержится наименование получателя субсидии, сумма субсидии, цели, на которые предоставляется субсидия.

23. Организации, не прошедшие отбор для предоставления субсидий, уведомляются об этом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения с указанием причины отказа.

24. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает документы, представленные Организациями, и определяет соответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;

2) принимает одно из следующих решений:

об отклонении заявок Организаций в случае отсутствия документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

о предоставлении субсидии и о сумме субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

25. Состав Комиссии формируется из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

26. Председатель Комиссии:

1) возглавляет работу Комиссии;

2) руководит деятельностью Комиссии;

3) утверждает повестку заседания Комиссии;

4) подписывает протоколы заседания Комиссии;

5) организует контроль исполнения решений Комиссии.

27. При отсутствии председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

28. Секретарь Комиссии:

1) обеспечивает доведение информации об условиях и сроках проведения отбора на право получения субсидии из местного бюджета с указанием времени и места приема заявлений на участие в отборе, почтового адреса для направления заявок на участие в отборе, а также контактных телефонов для получения устных консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе;

2) регистрирует заявки в журнале и проверяет на комплектность приложенные к ней документы;

3) обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

4) оповещает членов Комиссии о проведении заседания Комиссии;

5) доводит до членов Комиссии материалы, представленные Организацией, подавшей заявку для получения субсидии;

6) ведет протокол заседания Комиссии, подписывает протокол заседания Комиссии;

7) по результатам заседания Комиссии готовит проект распоряжения Администрации города Курска о предоставлении субсидии;

8) обеспечивает размещение итогов отбора на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией;

9) ведет реестр Организаций - получателей субсидии.

29. Члены Комиссии:

1) до заседания Комиссии изучают представленные материалы;

2) вносят предложения о предоставлении (отказе в представлении) субсидии.

Члены Комиссии обязаны действовать добросовестно и разумно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке на участие в отборе и прилагаемых к ней документах.

30. Заседания Комиссии проводит ее председатель, в случае его отсутствия и по поручению - заместитель председателя Комиссии.

31. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

32. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

33. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

34. Объем субсидии, предоставляемой на субсидирование некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - Организация), определяется Комиссией по отбору Организаций, подавших заявку на получение субсидии из бюджета города Курска, создаваемой Администрацией (далее - Комиссия).

35. Размер субсидии некоммерческим организациям устанавливается исходя из их сметы расходов. В случае, если смета расходов превышает размер субсидии, запрашиваемой некоммерческой организацией, указанной организации предоставляется субсидия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Курского городского Собрания о бюджете города Курска на соответствующий финансовый год и плановый период.

36. Администрация в течение 3 рабочих дней с момента подписания распоряжения Администрации города Курска о предоставлении субсидии готовит Соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной приказом комитета финансов города Курска, в котором обязательно предусматриваются размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие их получателей на осуществление Администрацией города Курска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

Срок действия Соглашения устанавливается в пределах финансового года, в котором предоставляется субсидия.

37. Субсидия перечисляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью заключенного Соглашения, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитном учреждении и указанный в Соглашении.

Датой перечисления субсидии считается дата списания денежных средств с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

38. Организация, получившая субсидию, представляет в Администрацию отчет об использовании субсидии по фактически произведенным расходам с приложением подтверждающих документов, в порядке, форме и сроки определенные соглашением, заключаемым с получателем субсидии.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

39. Средства, полученные из бюджета города Курска в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Получатель субсидии обязан в срок до 5-го числа каждого месяца предоставлять в финансовый отдел Администрации города Курска реестр платежных документов, заверенные копии платежных документов, отчет о расходах, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, в порядке, форме и сроки, определенные соглашением, заключаемым с получателем субсидии.

Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством.

40. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, сумма субсидии подлежит возврату в бюджет города Курска в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

41. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления получателем субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию (Администрация города Курска), контрольно-ревизионным управлением города Курска и Контрольно-счетной палатой города Курска.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета города Курска на

субсидирование некоммерческим

организациям (за исключением

государственных (муниципальных)

учреждений)) - городским общественным

организациям ветеранов (пенсионеров)

войны, труда, Вооруженных Сил

и правоохранительных органов

                                  ЗАЯВКА

                           НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

    Просим выделить субсидию в __ году из средств бюджета города Курска ___

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (наименование мероприятий)

в размере ____________ рублей (____________________________________________

__________________________________________________________________) рублей.

Субсидию просим перечислить на следующие реквизиты:

N п/п	Наименование статей расходов	Стоимость затрат (услуг), руб.	Сумма запрашиваемых средств, руб.

Руководитель

некоммерческой организации _______________________ ________________________

                               (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П.

    К заявке прилагаются документы:

    1) копия   свидетельства  о  государственной  регистрации  организации,

заверенная руководителем организации;

    2) копия  свидетельства  о  постановке  на  учет  в  налоговом  органе,

заверенная руководителем организации;

    3) копия устава организации, заверенная руководителем организации;

    4) документы, подтверждающие статус руководителя организации;

    5) документы, подтверждающие отсутствие  задолженности  по  начисленным

налогам,  сборам  и  иным  обязательным  платежам в бюджеты любого уровня и

государственные внебюджетные фонды;

    6) справка от организации о банковских реквизитах;

    7) смета расходов.