Постановление Правительства Калужской области от 11.09.2017 № 521

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2017 г.

№ 521

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Калужской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Рассмотрев основные направления бюджетной и налоговой политики Калужской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики Калужской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 11 сентября 2017 г. № 521

Основные направления бюджетной и налоговой политики Калужской области

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Бюджетная и налоговая политика Калужской области определяет основные ориентиры и подходы к формированию областного бюджета на трехлетний период и направлена на адресное решение социальных проблем и создание оптимального соотношения между расходными обязательствами и доходными источниками областного бюджета.

I. Основные задачи бюджетной и налоговой политики Калужской области

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

– Сохранение устойчивости бюджетной системы Калужской области и обеспечение долгосрочной сбалансированности областного и местных бюджетов;

– укрепление доходной базы консолидированного бюджета Калужской области за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;

– безусловное исполнение всех обязательств государства и выполнение задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, с учетом оптимизации расходов и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;

– обеспечение прозрачного механизма оценки эффективности предоставленных налоговых льгот, установленных соответствующими законами Калужской области о налогах;

– прямое вовлечение населения в решение приоритетных социальных проблем местного уровня;

– повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами.

 

II. Основные направления бюджетной и налоговой политики Калужской

области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

– Повышение реалистичности и минимизация рисков несбалансированности бюджета;

– реализация Программы финансового оздоровления Калужской области на 2016-2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 30.08.2016 № 462 «Об утверждении Программы финансового оздоровления Калужской области на 2016-2019 годы» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 23.03.2017 г. № 151);

– повышение эффективности налогового администрирования с целью достижения объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Калужской области, соответствующего уровню экономического развития региона и отраслей производства;

– обеспечение роста поступлений неналоговых доходов консолидированного бюджета Калужской области, в том числе за счет улучшения качества администрирования неналоговых доходов бюджетной системы;

– активизация работы по повышению поступлений от всех мер принудительного взыскания задолженности по платежам в консолидированный бюджет Калужской области, по легализации теневой занятости, по использованию механизма самообложения граждан для решения вопросов местного значения;

– повышение эффективности реализации мер, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы;

– поддержка инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности, совершенствование бюджетного и налогового законодательства;

– внедрение проектных принципов;

– концентрация расходов на первоочередных и приоритетных направлениях;

– обеспечение реализации задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации, в том числе в части исполнения социальных обязательств по финансовому обеспечению реализации указов Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты в соотношении с показателем среднемесячного дохода от трудовой деятельности;

– повышение оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений Калужской области, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации и заработная плата которых не индексировалась с 1 января 2014 года;

– обеспечение главными распорядителями средств областного бюджета достижения основных показателей деятельности в условиях ограничения источников финансирования за счет проведения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов;

– реализация мероприятий по формированию современной городской среды;

– усиление стимулирующей роли межбюджетных отношений, в том числе в части повышения заинтересованности муниципальных образований Калужской области в содействии развитию экономики территорий;

– поддержка проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Калужской области, основанных на местных инициативах;

– проведение долговой политики Калужской области с учетом установленных ограничений и необходимости обеспечения сбалансированности областного бюджета и своевременного исполнения долговых обязательств Калужской области;

– совершенствование механизмов осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

– обеспечение публичности процесса управления общественными финансами, гарантирующей обществу право на доступ к открытым государственным данным, в том числе в рамках формирования «детского бюджета», содержащего информацию об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей.