Расширенный поиск

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 21.12.2016 № 846

                                                                      
        МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ         
                                                                      
                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ                 
                           (Росрыболовство)                           
                                                                      
                                                                      
                             П Р И К А З                              
                                                                      
                                                                      
21 декабря 2016 года           Москва                  N 846


         Об утверждении Положения о закупках товаров, работ,
       услуг федерального государственного бюджетного научного
           учреждения "Каспийский научно-исследовательский
                     институт рыбного хозяйства"


     В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г.  N 223-ФЗ
"О закупках товаров,  работ, услуг отдельными видами юридических лиц",
а также в целях рационального и эффективного использования средств  на
закупки товаров,  работ,  услуг для нужд федерального государственного
бюджетного научного  учреждения  "Каспийский  научно-исследовательский
институт    рыбного    хозяйства"     (далее   -   ФГБНУ  "КаспНИРХ"),
п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить  Положение  о   закупках   товаров,   работ,   услуг
федерального    государственного    бюджетного   научного   учреждения
"Каспийский  научно-исследовательский  институт   рыбного   хозяйства"
(далее  -  Положение  о  закупках)  согласно  приложению  к настоящему
приказу.
     2. Директору   ФГБНУ   "КаспНИРХ"   Т.В. Васильевой    разместить
Положение  о  закупках   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" на сайте www.zakupki.gov.ru не позднее 31 декабря 2016 г.
     3. Признать утратившим силу приказ Росрыболовства:  от 29 декабря
2014 г.  N 1122  "Об утверждении Положения о закупках товаров,  работ,
услуг федерального  государственного  бюджетного  научного  учреждения
"Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства".
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
заместителя руководителя Росрыболовства В.И. Соколова.


Заместитель Министра сельского хозяйства                              
Российской Федерации - руководитель                                   
Федерального агентства по рыболовству                    И.В. Шестаков




                                               Приложение к приказу
                                                  Росрыболовства
                                           от 21 декабря 2016 г. N 846




                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   о закупке товаров, работ, услуг
     федерального государственного бюджетного научного учреждения
   "Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства"




                             г. Астрахань
                                 2016




                       Глава 1. Общие положения

     1. Термины и определения
     альтернативное предложение  -  предложение  участника  процедуры,
подаваемое дополнительно к основному,  и содержащее одно или несколько
измененных   относительно   содержащихся   в   основном    предложении
организационно-технических      решений,     коммерческих     решений,
характеристик поставляемой продукции или условий договора;
     документация о  закупке - комплект документов,  содержащий полную
информацию  о  предмете,  условиях  участия  и   правилах   проведения
процедуры   закупки,   правилах   подготовки,   оформления   и  подачи
предложения участником закупки,  правилах выбора победителя,  а так же
об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора;
     единая информационная система в сфере  закупок  (далее  -  единая
информационная  система,  официальный сайт) - совокупность информации,
указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту
Федеральный закон 44-ФЗ) и содержащейся в базах данных, информационных
технологий  и  технических   средств,   обеспечивающих   формирование,
обработку,  хранение  такой  информации,  а  также ее предоставление с
использованием официального  сайта  единой  информационной  системы  в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"    (далее   -
официальный сайт).
     закрытые процедуры  закупки - процедуры закупки,  в которых могут
принять участие специально приглашенные Заказчиком лица;
     заказчик -    федеральное   государственное   бюджетное   научное
учреждение  "Каспийский  научно-исследовательский   институт   рыбного
хозяйства" (далее ФГБНУ "КаспНИРХ", учреждение);
     закупка товара,  работы,  услуги для обеспечения  нужд  Заказчика
(далее   -   закупка)  - совокупность   действий,   осуществляемых   в
установленном настоящим Положением порядке Заказчиком  и  направленных
на  обеспечение  нужд  Заказчика.  Закупка  начинается  с  определения
поставщика  (подрядчика,  исполнителя)   и   завершается   исполнением
обязательств  сторонами  договора.  В  случае,  если  в соответствии с
настоящим  Положением  не  предусмотрено   размещение   извещения   об
осуществлении  закупки  или  направление приглашения принять участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с
заключения  договора  и завершается исполнением обязательств сторонами
договора;
     закупка у   единственного   источника   -  процедура  закупки,  в
результате которой Заказчиком заключается договор  с  определенным  им
поставщиком  (исполнителем,  подрядчиком)  без проведения конкурентных
процедур выбора;
     запрос предложений  -  конкурентный способ закупки без проведения
торгов,  победителем  которых  признается  лицо,  предложившее  лучшие
условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер;
     комиссия по  закупке  (далее  комиссия)  -  коллегиальный  орган,
создающийся    решением    Заказчика   для   определения   поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей) за исключением  осуществления  закупки  у
единственного источника;
     конкурентный способ закупки - процедура закупки,  в ходе  которых
выбор   лучшего   поставщика   осуществляется   на   основе  сравнения
предложений  (состязательности)  нескольких   независимых   участников
процедуры закупки;
     конкурс -   торги,   победителем   которых    признается    лицо,
предложившее  лучшие  условия  исполнения договора и конкурсной заявке
которого присвоен первый номер;
     лот - часть закупаемой продукции, работ, услуг, явно обособленная
в документации о закупке,  на которую в  рамках  проведения  процедуры
допускается подача отдельной заявки и заключение отдельного договора;
     научно-исследовательские работы -  работы   научного   характера,
связанные с научным поиском,  проведением исследований, экспериментами
в целях  расширения  имеющихся  и  получения  новых  знаний,  проверки
научных гипотез, установления закономерностей, проявляющихся в природе
и в обществе, научных обобщений, научного обоснования проектов;
     начальная (максимальная)  цена  договора  -  предельно допустимая
цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке;
     неконкурентный способ    закупки    -   процедура   закупки,   не
предусматривающая состязательности предложений независимых участников;
     открытый аукцион в электронной форме (открытый аукцион,  аукцион)
- аукцион,  проведение которого осуществляется на электронной торговой
площадке  в  сети  Интернет,  победителем  которого  признается  лицо,
предложившее наиболее низкую цену договора или,  если  при  проведении
аукциона  цена  договора снижена до нуля и аукцион проводится на право
заключить договор, наиболее высокую цену договора;
     определение поставщика  (подрядчика,  исполнителя) - совокупность
действий,  которые осуществляются Заказчиком в порядке,  установленном
настоящим Положением,  начиная с размещения извещения об осуществлении
закупки товара,  работы,  услуги  для  обеспечения  нужд  Заказчика  в
установленных  настоящим  Положением случаях с направления приглашения
принять участие в определении поставщика (подрядчика,  исполнителя)  и
завершаются заключением договора;
     оператор электронной  торговой  площадки   -   юридическое   лицо
независимо от его организационно-правовой формы,  формы собственности,
места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо  в
качестве индивидуального предпринимателя,  государственная регистрация
которых осуществлена в установленном порядке на территории  Российской
Федерации,  которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее
функционирования  программно-аппаратными  средствами  и   обеспечивают
проведение открытых процедур закупки в электронной форме;
     открытые процедуры закупки - процедуры закупки,  в которых  может
принять   участие   неограниченный   круг   лиц   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     переторжка - процедура, направленная на добровольное снижение цен
предложений участников с  целью  повысить  их  предпочтительность  для
Заказчика;
     победитель - участник закупки,  который сделал лучшее предложение
в соответствии с условиями документации процедуры закупки;
     поставщик - любое юридическое или физическое лицо, а также группа
этих лиц, способное на законных основаниях поставить требуемый товар;
     предварительный квалификационный  отбор  -  оценка   соответствия
участников  предъявляемым  требованиям,  проводящаяся в виде отдельной
процедуры до подачи заявок с технико-коммерческими предложениями;
     предмет закупки - конкретные товары,  работы или услуги,  которые
предполагается поставить (выполнить,  оказать) Заказчику на  условиях,
определенных в документации о закупке;
     процедура - установленный способ осуществления  деятельности  или
процесса; последовательность действий;
     процедуры с ограниченным участием - процедуры закупки,  в которых
может   принять   участие   ограниченный  круг  лиц,  определенный  по
результатам предварительного квалификационного отбора;
     способ закупки - разновидность процедур закупки,  предусмотренная
Положением  о   закупке,   определяющая   действия,   предписанные   к
безусловному выполнению при осуществлении закупки;
     работы -   любая   деятельность,   результаты    которой    имеют
материальное  выражение  и  могут  быть реализованы для удовлетворения
потребностей   Заказчика.   К   работам,   в   частности,    относится
деятельность,  связанная  со строительством,  реконструкцией,  сносом,
ремонтом или обновлением здания,  сооружения или объекта, в том числе,
подготовка   строительной   площадки,   выемка   грунта,   возведение,
сооружение,  монтаж оборудования или материалов,  отделочные работы, а
также   сопутствующие   строительные   работы,   такие,  как  бурение,
геодезические работы,  спутниковая съемка, сейсмические исследования и
аналогичные работы;
     товары - любые предметы  (материальные  объекты).  К  товарам,  в
частности,   относятся   изделия,  оборудование,  носители  энергии  и
электрическая энергия;
     услуги -   любая   деятельность,   результаты  которой  не  имеют
материального  выражения,  включая  консультационные   и   юридические
услуги,  ремонт и обслуживание компьютерной,  офисной и иной техники и
оборудования,  создание  программного  обеспечения  и  передача   прав
(лицензий)  на его использование,  а так же предоставление движимого и
недвижимого имущества в лизинг или аренду;
     участник закупки   -   любое   юридическое   лицо  или  несколько
юридических лиц,  выступающих на  стороне  одного  участника  закупки,
независимо  от  организационно-правовой  формы,  формы  собственности,
места нахождения и места происхождения капитала либо любое  физическое
лицо  или  несколько  физических  лиц,  выступающих  на стороне одного
участника закупки,  в том  числе  индивидуальный  предприниматель  или
несколько  индивидуальных  предпринимателей,  выступающих  на  стороне
одного   участника   закупки,   которые   соответствуют   требованиям,
установленным заказчиком в соответствии с настоящим положением;
     чрезвычайное событие - обстоятельства непреодолимой силы, которые
нельзя   было   предусмотреть   заранее  и  которые  создают  явную  и
значительную  опасность  для  жизни  и  здоровья  человека,  состояния
окружающей среды либо имущественных интересов Заказчика;
     эксперт -  беспристрастное  лицо,  обладающее  в  соответствующих
областях  специальными  знаниями,  достаточными  для проведения оценки
заявок по каким-либо отдельным критериям;
     электронная площадка   (электронная   торговая   площадка,   сайт
Торговой  системы)  - сайт  в сети  Интернет,   посредством   которого
проводятся закупки в электронной форме;
     электронная подпись - информация  в  электронной  форме,  которая
присоединена  к  другой  информации в электронной форме (подписываемой
информации) или иным образом связана с  такой  информацией  и  которая
используется для определения лица, подписывающего информацию;
     электронный документ   -   документ,   в    котором    информация
представлена в электронно-цифровой форме;
     этап -  ограниченная  каким-либо  событием  (истечением   заранее
определенного  срока,  завершением  заранее отведенного числа попыток,
подачей какого-либо документа и т.д.)  процедура  конкурса  или  иного
способа закупки, по результатам которой принимается какое-либо решение
в отношении всех ее участников (допустить на следующий  этап,  выбрать
наилучшего и т.п.).

     2. Предмет,   объект,   область   применения,   цели  и  принципы
регулирования
     2.1. Предмет и объект регулирования
     2.1.1. Положение о закупках товаров,  работ,  услуг  федерального
государственного    бюджетного    научного    учреждения   "Каспийский
научно-исследовательский  институт   рыбного   хозяйства"   (далее   -
Положение) регламентирует закупочную деятельность Заказчика,  содержит
требования к закупке,  в том числе  порядок  подготовки  и  проведения
процедур  закупки  (включая  способы закупки) и условия их применения,
порядок заключения и исполнения договоров,  а также иные  связанные  с
обеспечением закупки положения.
     2.1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от   18 июля  2011 г.  N 223-ФЗ  "О  закупках  товаров,  работ,  услуг
отдельными  видами  юридических   лиц"   (далее  - Федеральный   закон
N 223-ФЗ).
     2.2. Область применения
     2.2.1. Настоящее  Положение  применяется  в случаях осуществления
Заказчиком закупки:
     2.2.1.1. за    счет    грантов,   передаваемых   безвозмездно   и
безвозвратно  гражданами  и   юридическими   лицами,   в   том   числе
иностранными  гражданами  и иностранными юридическими лицами,  а также
международными организациями,  субсидий (грантов),  предоставляемых на
конкурсной   основе  из  соответствующих  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не
установлено иное;
     2.2.1.2. в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения
на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для
поставки товара,  выполнения работы или оказания  услуги,  необходимых
для   исполнения   предусмотренных   контрактом   обязательств   ФГБНУ
"КаспНИРХ";
     2.2.1.3. за счет средств, полученных при осуществлении Заказчиком
иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц,
в   том   числе  в  рамках  предусмотренных  учредительным  документом
Заказчика  основных  видов  деятельности  (за   исключением   средств,
полученных  на  оказание  и оплату медицинской помощи по обязательному
медицинскому страхованию).
     2.2.2. Положение применяется во всех случаях расходования средств
Заказчиком   в  соответствии  с  п. 2.2.1. Положения   за  исключением
отношений, связанных с:
     2.2.2.1. куплей-продажей  ценных   бумаг,   валютных   ценностей,
драгоценных   металлов,  а  также  заключением  договоров,  являющихся
производными  финансовыми  инструментами  (за  исключением  договоров,
которые   заключаются   вне   сферы  биржевой  торговли  и  исполнение
обязательств по которым предусматривает поставки товаров);
     2.2.2.2. приобретением  заказчиком  биржевых  товаров на товарной
бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и  биржевой
торговле;
     2.2.2.3. осуществлением заказчиком закупок товаров,  работ, услуг
в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
     2.2.2.4. закупкой в области военно-технического сотрудничества;
     2.2.2.5. закупкой   товаров,   работ,   услуг  в  соответствии  с
международным договором Российской  Федерации,  если  таким  договором
предусмотрен   иной   порядок  определения  поставщиков  (подрядчиков,
исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
     2.2.2.6. осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации
для  проведения  обязательного   аудита   бухгалтерской   (финансовой)
отчетности  заказчика  в соответствии со статьей 5 Федерального закона
от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
     2.2.2.7. заключением  и  исполнением  договоров  в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации    об    электроэнергетике,
являющихся  обязательными  для  субъектов  оптового рынка - участников
обращения электрической энергии и (или) мощности;
     2.2.2.8. осуществлением    кредитной    организацией   лизинговых
операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;
     2.2.2.9. определением,  избранием  и  деятельностью представителя
владельцев облигаций в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о ценных бумагах;
     2.2.2.10. открытием головным исполнителем поставок  продукции  по
государственному   оборонному   заказу,  исполнителем,  участвующим  в
поставках  продукции  по   государственному   оборонному   заказу,   в
уполномоченном   банке   отдельного   счета   и   заключением   ими  с
уполномоченным   банком   договоров   о    банковском    сопровождении
сопровождаемой   сделки   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе";
     2.2.3. В  случаях  закупки  товаров,  работ,  услуг,  стоимостью,
превышающей размер крупной сделки, согласование закупки осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     2.2.4. Закупка  товаров,   работ,   услуг   за   счет   субсидий,
предоставляемых  из  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и
средств,  указанных   в   п. 2.2.1  настоящего   Положения   в   любых
соотношениях, (далее - Смешанная закупка), осуществляется Заказчиком с
соблюдением норм Федерального закона N 44-ФЗ;
     2.2.5. Целесообразность     осуществления    Смешанной    закупки
определяется  Заказчиком  самостоятельно,  при  соблюдении   следующих
условий:
     2.2.5.1. существует необходимость одновременных закупок  товаров,
работ,  услуг  финансирование которых осуществляется за счет субсидий,
предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации  и
средств, указанных в п. 2.2.1  настоящего Положения;
     2.2.5.2. принципы и  цели  смешанной  закупки  соответствуют  как
нормам Федерального Закона 44-ФЗ, так и настоящему Положению;
     2.2.5.3. поставщиком, подрядчиком, исполнителем смешанной закупки
может быть один и тот же участник закупки;
     2.2.5.4. условия закупок (сроки,  порядок оплаты и т.п.) товаров,
работ, услуг финансируемых из обоих источников одинаковы.
     2.3. Цели и принципы регулирования закупочной деятельности
     2.3.1. Настоящее  Положение  регулирует  отношения  по закупкам в
целях:
     2.3.1.1. обеспечения единства экономического пространства;
     2.3.1.2. создания   условий   для   своевременного   и    полного
удовлетворения  потребностей Заказчика в товарах,  работах,  услугах с
необходимыми показателями цены, качества и надежности;
     2.3.1.3. эффективного использования денежных средств;
     2.3.1.4. расширения возможностей участия юридических и физических
лиц  в  закупках  товаров,  работ,  услуг  (далее  также  - закупки) и
стимулирования такого участия;
     2.3.1.5. развития добросовестной конкуренции;
     2.3.1.6. обеспечения гласности и прозрачности закупок;
     2.3.1.7. предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
     2.3.2. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется
следующими принципами:
     2.3.2.1. информационная открытость закупки;
     2.3.2.2. равноправие,  справедливость, отсутствие дискриминации и
необоснованных  ограничений  конкуренции  по  отношению  к  участникам
закупки;
     2.3.2.3. целевое и экономически эффективное расходование денежных
средств   на   приобретение   товаров,  работ,  услуг  (с  учетом  при
необходимости  стоимости  жизненного  цикла  закупаемой  продукции)  и
реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;
     2.3.2.4. отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем
установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

     3. Информационное обеспечение закупки
     3.1. Настоящее Положение и вносимые  в  него  изменения  подлежат
обязательному  размещению  в  единой информационной системе не позднее
чем в течение пятнадцати дней со  дня  утверждения  в  соответствии  с
Федеральным законом N 223-ФЗ.
     3.2. Проведение  закупки  товаров,  работ,  услуг  осуществляется
Заказчиком   на   основании   утвержденных   и  размещенных  в  единой
информационной системе планов закупки.
     3.3. В  единой  информационной  системе  размещается план закупок
товаров,  работ,  услуг на срок не менее  одного  года,  план  закупки
инновационной продукции,  высокотехнологичной продукции, лекарственных
средств размещается заказчиком  в  единой  информационной  системе  на
период от пяти до семи лет.
     3.4. Порядок формирования,  порядок и сроки размещения  в  единой
информационной  системе  планов  закупки,  требования  к  форме планов
закупки устанавливается Правительством Российской Федерации.
     3.5. В  единой  информационной  системе также подлежит размещению
следующая информация:
     3.5.1. извещение о закупке и вносимые в него изменения;
     3.5.2. документация о закупке и вносимые в нее изменения;
     3.5.3. проект договора,  являющийся неотъемлемой частью извещения
о закупке и документации о закупке;
     3.5.4. разъяснения документации о закупке;
     3.5.5. протоколы, составляемые в ходе закупки;
     3.5.6. иная  информация,  предусмотренная  настоящим Положением и
Федеральным законом N 223-ФЗ.
     3.6. В   случае,   если  при  заключении  и  исполнении  договора
изменяются объем,  цена закупаемых товаров,  работ,  услуг  или  сроки
исполнения   договора   по   сравнению   с   указанными  в  протоколе,
составленном по результатам закупки,  не позднее чем в течение 10 дней
со  дня внесения указанных изменений в договор в единой информационной
системе размещается  информация  об  изменении  договора  с  указанием
измененных условий.
     3.7. Не  позднее  10-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
месяцем, в единой информационной системе Заказчик размещает:
     3.7.1. сведения о количестве  и  об  общей  стоимости  договоров,
заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг;
     3.7.2. сведения о количестве  и  об  общей  стоимости  договоров,
заключенных   по   результатам   закупки  у  единственного  поставщика
(исполнителя, подрядчика);
     3.7.3. сведения  о  количестве  и  об  общей стоимости договоров,
заключенных по результатам  закупок,  сведения  о  которых  составляют
государственную   тайну   или  в  отношении  которых  приняты  решения
Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4
Федерального закона N 223-ФЗ;
     3.7.4. сведения о количестве  и  об  общей  стоимости  договоров,
заключенных  заказчиком  по  результатам  закупки у субъектов малого и
среднего предпринимательства.
     3.8. Размещенная в единой информационной системе в соответствии с
настоящим Положением информация должна быть доступны для  ознакомления
без взимания платы.
     3.9. Не  подлежат  размещению  в  единой  информационной  системе
сведения о закупке,  составляющие государственную тайну,  при условии,
что такие сведения содержатся в извещении о  закупке,  документации  о
закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которым
принято решение Правительства Российской Федерации  в  соответствии  с
частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
     3.10. Заказчик  не  размещает  в  единой  информационной  системе
сведения  о  закупке  товаров,  работ,  услуг,  стоимость  которых  не
превышает сто тысяч рублей.
     3.11. В  случае,  если  годовая  выручка  Заказчика  за  отчетный
финансовый год составляет более чем пять миллиардов  рублей,  Заказчик
вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке
товаров,  работ,  услуг,  стоимость которых не превышает пятьсот тысяч
рублей.
     3.12. В случае возникновения при  ведении  единой  информационной
системы  федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным на
ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок,
блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем
одного  рабочего  дня,  информация,  подлежащая  размещению  в  единой
информационной системе в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и
настоящим  Положением,  размещается  на  официальном  сайте  Заказчика
www.kaspnirh.ru  с  последующим размещением ее в единой информационной
системе в течение одного рабочего дня со  дня  устранения  технических
или  иных  неполадок,  блокирующих  доступ  к  официальному  сайту,  и
считается размещенной в установленном порядке.
     3.13. Информация,  подлежащая  размещению  на  официальном  сайте
Заказчика, хранится на сайте в течение 1 (одного) года.
     3.14. Информация   о   закупке,   включая  извещение  о  закупке,
документацию о закупке,  проект договора,  разъяснения документации  о
закупке,  изменения  извещения  о  закупке,  изменения  документации о
закупке,  заявки участников закупки,  протоколы закупки, планы закупки
хранятся Заказчиком на бумажном носителе в течение 5 лет.

              Глава 2. Организация и проведение закупок

     4. Комиссия по закупке
     4.1. В целях принятия решений по результатам процедур по  закупке
товаров, работ, услуг Заказчиком создается комиссия по закупке.
     4.2. Работа комиссии по закупке осуществляется на ее заседаниях в
порядке, установленном Заказчиком.
     4.3. Заседание комиссии по закупке считается правомочным, если на
нем  присутствует не менее чем 50 процентов от общего числа ее членов.
Решения комиссии  по закупке принимаются  простым большинством голосов
от    числа    присутствующих   на   заседании   членов.   Голосование
осуществляется открыто.  При голосовании каждый  член  комиссии  имеет
один голос. В случае равенства голосов, решение принимает председатель
комиссии.

     5. Способы закупок
     5.1. Настоящим   Положением   предусмотрены   следующие   способы
закупок:
     5.1.1. конкурентные способы закупки путем проведения торгов:
     а) конкурс;
     б) открытый аукцион в электронной форме;
     5.1.2. конкурентные способы закупки без проведения торгов:
     в) запрос предложений;
     5.1.3. неконкурентные способы закупки:
     г) закупка у единственного источника.
     5.2. Особенности проведения процедур закупок
     5.2.1. Конкурентные  процедуры  закупок  могут  проводиться среди
неограниченного   круга   участников   (открытые    закупки),    среди
ограниченного  круга  участников  (закупки  с  ограниченным участием и
закрытые закупки).
     5.2.2. К  закупкам  с  ограниченным  участием  допускаются только
участники закупки, прошедшие предварительный квалификационный отбор.
     5.2.3. В  случае,  если Заказчиком принято решение об ограничении
участия  в  соответствующей  процедуре  закупок,  информация  о  таком
ограничении должна быть указана в извещении о закупке.
     5.2.4. К закрытым закупкам допускаются:
     5.2.4.1. в случае,  если  сведения,  составляющие государственную
тайну содержатся в извещении о закупке,  документации о закупке или  в
проекте  договора  -  лица,  имеющие доступ к сведениям,  составляющим
государственную тайну. Перечень таких лиц определяется Заказчиком.
     5.2.4.2. в  случае,   если  Правительством  Российской  Федерации
определены  конкретная  закупка,  сведения  о  которой  не  составляют
государственную   тайну,   но   не   подлежат   размещению   в  единой
информационной системе в соответствии с п. 1 ч. 16 ст. 4  Федерального
закона  N 223-ФЗ,  или  перечни  и  (или)  группы товаров,  сведения о
закупке которых не составляют государственную тайну,  но  не  подлежат
размещению  в  единой  информационной  системе  в  соответствии с п. 2
ч. 16  ст. 4   Федерального  закона  N 223-ФЗ  -  лица,   определенные
решением Заказчика. Перечень таких лиц определяется Заказчиком.
     5.2.5. При  подаче  заявки   несколькими   юридическими   лицами,
физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, объединившимися
на стороне одного участника  закупки,  участниками  закупки  выступают
несколько лиц (далее группа лиц).
     5.2.6. При подаче заявки группой  лиц  требованиям,  указанным  в
документации  о  закупке,  должна в совокупности отвечать такая группа
лиц,  а не отдельно взятое юридическое  лицо,  выступающее  в  составе
группы лиц.
     5.2.7. Лица,  выступающие на стороне одного участника закупки, не
вправе  участвовать  в  этой  же закупке самостоятельно или на стороне
другого участника закупки.  Несоблюдение данного  требования  является
основанием  для  отклонения  заявок  как  всех участников закупки,  на
стороне которых выступает такое лицо,  так  и  заяви,  поданной  таким
лицом самостоятельно.
     5.2.8. Закупки могут осуществляться:
     5.2.8.1. исключительно  с  использованием  документов на бумажных
носителях (при проведении закрытых закупок);
     5.2.8.2. исключительно  с использованием документов в электронной
форме (при проведении закупок в электронной форме);
     5.2.8.3. с  использованием  документов как на бумажных носителях,
так и документов в электронной форме (при проведении открытых закупок,
закупок с ограниченным участием).
     5.2.9. Процедуры закупок,  в которых победитель  определяется  на
основании  нескольких критериев отбора (конкурс,  запрос предложений),
могут  завершаться  переторжкой  в  соответствии  с  документацией   о
закупке.
     5.2.10. Критерии  и  порядок  оценки   и   сопоставления   заявок
участников закупки установлены в Приложении N 3 настоящего Положения.

     6. Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности
     6.1. При закупке товаров,  работ,  услуг Заказчик руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом Российской
Федерации  (при  проведении  торгов:  конкурса,  аукциона   на   право
заключить  договор),  Федеральным законом от 18.07.2011 года N 223-ФЗ,
Федеральным  законом  от  26 июля  2006  года   N 135-ФЗ   "О   защите
конкуренции",    другими    федеральными    законами,   Постановлением
Правительства от 16.09.2016 N 925 "О  приоритете  товаров  российского
происхождения,  работ,  услуг,  выполняемых,  оказываемых  российскими
лицами,  по  отношению  к  товарам,   происходящим   из   иностранного
государства,  работам,  услугам, выполняемым, оказываемым иностранными
лицами" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  а
также настоящим Положением о закупке.
     6.2. Проведение процедур закупок,  не являющихся конкурсом,  либо
аукционом на право заключить договор, не регулируется статьями 447-449
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.  Эти процедуры
также    не    является   публичным   конкурсом   и   не  регулируются
статьями 1057-1061   части  второй   Гражданского  кодекса  Российской
Федерации. Таким образом,  проведение  данных процедур  не накладывает
на Заказчика соответствующего объема  гражданско-правовых обязательств
по обязательному  заключению  договора  с  победителем таких  процедур
или иным участником.

     7. Условия выбора способа закупки
     7.1. Заказчик  обязан  применять процедуру открытого конкурса при
одновременном соблюдении следующих условий:
     7.1.1. Заказчик  установил  стоимостной  и нестоимостные критерии
оценки предложений Участников;
     7.1.2. начальная   (максимальная)   цена   договора  (цена  лота)
превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей;
     7.1.3. на  проведение  закупки (от момента размещения извещения о
закупке в единой информационной  системе  до  подписания  договора)  у
Заказчика есть не менее чем 25 дней.
     7.2. Заказчик обязан применять процедуру конкурса с  ограниченным
участием при одновременном соблюдении следующих условий:
     7.2.1. Заказчик установил,  что закупку  необходимо  осуществлять
при условии проведения предварительного квалификационного отбора;
     7.2.2. начальная  (максимальная)  цена   договора   (цена   лота)
превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей;
     7.2.3. на проведение закупки (от момента размещения  извещения  о
закупке  в  единой  информационной  системе  до подписания договора) у
Заказчика есть не менее чем 25 дней.
     7.3. Заказчик  обязан  применять процедуру закрытого конкурса при
одновременном соблюдении следующих условий:
     7.3.1. сведения,  составляющие государственную тайну содержатся в
извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора или
проводится  закупка в соответствии с решением Правительства Российской
Федерации,  сведения о которой не составляют государственную тайну, но
не подлежат размещению в единой информационной системе, или проводится
закупка  по перечню и (или)  закупается  группа  товаров,  сведения  о
закупке  которых  не составляют государственную тайну,  но не подлежат
размещению в единой информационной системе в соответствии  с  решением
Правительства Российской Федерации;
     7.3.2. начальная  (максимальная)  цена   договора   (цена   лота)
превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей;
     7.3.3. на проведение закупки (от момента направления  приглашений
принять участие в конкурсе до подписания договора) у Заказчика есть не
менее чем 25 дней.
     7.4. Заказчик  обязан  применять  процедуру  открытого аукциона в
электронной  форме   (далее   -   открытый   аукцион,   аукцион)   при
одновременном соблюдении следующих условий:
     7.4.1. Заказчик определил только один критерий оценки предложений
Участников - цена;
     7.4.2. начальная  (максимальная)  цена   договора   (цена   лота)
превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей;
     7.4.3. на проведение закупки (от момента размещения  извещения  о
закупке  в  единой  информационной  системе  до подписания договора) у
Заказчика есть не менее чем 25 дней;
     7.5. Заказчик   вправе   применять  процедуру  открытого  запроса
предложений (открытого запроса предложений в  электронной  форме)  при
одновременном соблюдении следующих условий:
     7.5.1. Заказчику  необходима  возможность   отказа   от   закупки
(заключения договора) на любом этапе проведения процедуры;
     7.5.2. начальная (максимальная)  цена  договора  (цена  лота)  не
превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей;
     7.5.3. на проведение закупки (от момента размещения  извещения  о
закупке в единой информационной системе до планируемой даты подписания
договора) у Заказчика объективно менее 25 дней.
     7.6. Заказчик  вправе  применять  процедуру запроса предложений с
ограниченным участием при одновременном соблюдении следующих условий:
     7.6.1. Заказчик  установил  стоимостной  и нестоимостные критерии
оценки предложений Участников;
     7.6.2. Заказчику     необходима    возможность    необремененного
ответственностью отказа от закупки (и заключения  договора)  на  любом
этапе процедуры;
     7.6.3. Заказчик установил,  что закупку  необходимо  осуществлять
при условии проведения предварительного квалификационного отбора;
     7.6.4. начальная (максимальная)  цена  договора  (цена  лота)  не
превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей;
     7.6.5. на проведение закупки (от момента размещения  извещения  о
закупке  в  единой  информационной  системе  до подписания договора) у
Заказчика объективно менее 25 дней.
     7.7. Заказчик   вправе   применять  процедуру  закрытого  запроса
предложений при одновременном соблюдении следующих условий:
     7.7.1. Заказчик  установил  стоимостной  и нестоимостные критерии
оценки предложений Участников;
     7.7.2. Заказчику     необходима    возможность    необремененного
ответственностью отказа от закупки (и заключения  договора)  на  любом
этапе проведения процедуры;
     7.7.3. сведения,  составляющие государственную тайну содержатся в
извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора или
проводится закупка в соответствии с решением Правительства  Российской
Федерации,  сведения о которой не составляют государственную тайну, но
не подлежат размещению в единой информационной системе, или проводится
закупка  по  перечню   и (или)  закупается группа товаров,  сведения о
закупке которых не составляют государственную тайну,  но  не  подлежат
размещению  в  единой информационной системе в соответствии с решением
Правительства Российской Федерации;
     7.7.4. начальная  (максимальная)  цена  договора  (цена  лота) не
превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей;
     7.7.5. на  проведение закупки (от момента направления приглашений
принять участие  в  запросе  предложений  до  подписания  договора)  у
Заказчика объективно менее 25 дней.
     7.8. Предварительный квалификационный отбор проводится в случаях,
когда  товары  (услуги,  работы)  по  причине  их  высокосложного  или
специализированного характера способны поставить или выполнить  только
ограниченное число поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
     7.9. Закупки в электронной форме  проводятся  в  случаях  закупки
товаров,  работ,  услуг определенных решением Правительства Российской
Федерации в соответствии  с ч. 4 ст. 3 Федерального закона N 223-ФЗ, а
также при закупке иных товаров, работ, услуг по усмотрению Заказчика.
     7.10. Заказчик вправе применять процедуру закупки у единственного
источника в следующих случаях:
     7.10.1. закупки товаров, работ, услуг на сумму не более 300 тысяч
рублей с НДС включительно;
     7.10.2. конкурентная    процедура    закупки    была     признана
несостоявшейся. В соответствии с настоящим пунктом договор должен быть
заключен  у  единственного  источника  на  условиях,   предусмотренных
документацией о закупке,  по цене, предложенной, участником закупке, с
которым заключается договор.  Такая цена не должна превышать начальную
максимальную цену договора.
     7.10.3. осуществление закупки товара,  работы или услуги, которые
относятся  к  сфере  деятельности  субъектов  естественных монополий в
соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О
естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария;
     7.10.4. выполнение  работы  по   мобилизационной   подготовке   в
Российской Федерации;
     7.10.5. закупка  работы  или  услуги,  выполнение  или   оказание
которых  может  осуществляться  только органом исполнительной власти в
соответствии   с   его   полномочиями   либо   подведомственными   ему
государственным  учреждением,  государственным унитарным предприятием,
соответствующие  полномочия   которых   устанавливаются   федеральными
законами,   нормативными   правовыми   актами   Президента  Российской
Федерации или нормативными правовыми актами  Правительства  Российской
Федерации,    законодательными    актами   соответствующего   субъекта
Российской Федерации;
     7.10.6. оказание    услуг    по   водоснабжению,   водоотведению,
теплоснабжению,  газоснабжению (за  исключением  услуг  по  реализации
сжиженного газа),  по подключению  (присоединению)  к сетям инженерно-
технического    обеспечения    по   регулируемым   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации ценам (тарифам),  по хранению и
ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
     7.10.7. закупки  определенных  товаров,  работ,  услуг вследствие
аварии,  иных  чрезвычайных  ситуаций  природного   или   техногенного
характера,  непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в
оказании  медицинской  помощи  в  экстренной  форме  либо  в  оказании
медицинской помощи в неотложной форме, (при условии, что такие товары,
работы,  услуги не включены в утвержденный  Правительством  Российской
Федерации  перечень товаров,  работ,  услуг,  необходимых для оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций
природного  или  техногенного  характера)  и  применение иных способов
определения поставщика  (подрядчика,  исполнителя),  требующих  затрат
времени,  нецелесообразно.  Заказчик вправе заключить в соответствии с
настоящим пунктом договор на поставку товара,  выполнение  работы  или
оказание   услуги   соответственно   в   количестве,  объеме,  которые
необходимы для ликвидации последствий,  возникших  вследствие  аварии,
иных  чрезвычайных  ситуаций  природного  или  техногенного характера,
непреодолимой силы,  либо для оказания медицинской помощи в экстренной
форме или неотложной форме;
     7.10.8. поставка  культурных  ценностей  (в  том  числе  музейных
предметов  и музейных коллекций,  редких и ценных изданий,  рукописей,
архивных  документов  (включая  их   копии),   имеющих   историческое,
художественное  или  иное  культурное  значение),  предназначенных для
пополнения  музейного,   библиотечного,   архивного   фондов,   кино-,
фотофонда и аналогичных фондов Заказчика;
     7.10.9. производство товара,  выполнение работы,  оказание услуги
осуществляются   учреждением  и  предприятием  уголовно-исполнительной
системы в соответствии с перечнем товаров,  работ, услуг, утвержденным
Правительством Российской Федерации;
     7.10.10. закупка произведений литературы и искусства определенных
авторов  (за  исключением  случаев  приобретения  кинопроектов в целях
проката),  исполнений конкретных  исполнителей,  фонограмм  конкретных
изготовителей  для  нужд  Заказчика в случае,  если единственному лицу
принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на  такие
произведения, исполнения, фонограммы;
     7.10.11. закупка печатных изданий или электронных изданий (в  том
числе  используемых  в  них  программно-технических  средств и средств
защиты информации) определенных авторов у издателей  таких  изданий  в
случае,  если указанным издателям принадлежат исключительные права или
исключительные  лицензии  на  использование  таких  изданий,  а  также
оказание  услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям
для обеспечения деятельности Заказчика;
     7.10.12. заключение   договора  на  посещение  зоопарка,  театра,
кинотеатра,  концерта,  цирка,   музея,   выставки   или   спортивного
мероприятия;
     7.10.13. заключение договора  на  оказание  услуг  по  реализации
входных  билетов  и  абонементов  на  посещение  театрально-зрелищных,
культурно-просветительных  и   зрелищно-развлекательных   мероприятий,
экскурсионных  билетов  и  экскурсионных  путевок  -  бланков  строгой
отчетности;
     7.10.14. заключение  договора  на оказание услуг по осуществлению
авторского контроля  за  разработкой  проектной  документации  объекта
капитального   строительства,   проведению   авторского   надзора   за
строительством,   реконструкцией,   капитальным    ремонтом    объекта
капитального  строительства  соответствующими авторами,  на проведение
технического и авторского надзора за выполнением работ  по  сохранению
объекта  культурного  наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации авторами проектов;
     7.10.15. заключение  договоров  на  оказание  услуг,  связанных с
обеспечением визитов глав иностранных  государств,  глав  правительств
иностранных   государств,   руководителей  международных  организаций,
парламентских  делегаций,   правительственных   делегаций,   делегаций
иностранных   государств   (гостиничное,   транспортное  обслуживание,
эксплуатация компьютерного оборудования, оргтехники, звукотехнического
оборудования  (в  том  числе  для  обеспечения  синхронного перевода),
обеспечение питания);
     7.10.16. заключение  договоров  на  поставки  товара,  выполнение
работ,  оказание   услуг   для   обеспечения   деятельности   объектов
государственной охраны,  в том числе обеспечения выездных мероприятий,
проводимых Президентом  Российской  Федерации,  палатами  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Правительством  Российской Федерации
(бытовое,   гостиничное,   транспортное   обслуживание,   эксплуатация
компьютерного оборудования, оргтехники, звукотехнического оборудования
(в  том  числе  для  обеспечения  синхронного  перевода),  обеспечение
санитарно-эпидемиологического   благополучия,  предоставление  питания
(включая безопасное питание);
     7.10.17. заключение  договора управления многоквартирным домом на
основании  решения   общего   собрания   собственников   помещений   в
многоквартирном  доме  или  открытого  конкурса,  проводимого  органом
местного самоуправления в соответствии с  жилищным  законодательством,
управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся
в частной, государственной или муниципальной собственности;
     7.10.18. заключение  договора  на  оказание услуг по содержанию и
ремонту  одного  или  нескольких  нежилых  помещений,   переданных   в
безвозмездное  пользование  или  оперативное  управление Заказчику,  в
случае,  если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам,
пользующимся  нежилыми помещениями,  находящимися в здании,  в котором
расположены   помещения,   переданные   Заказчику   в    безвозмездное
пользование или оперативное управление;
     7.10.19. заключение  договора  на  оказание  услуг,  связанных  с
направлением работника в служебную командировку,  а также с участием в
проведении фестивалей,  концертов, представлений и подобных культурных
мероприятий   на   основании   приглашений   на   посещение  указанных
мероприятий.  При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к
месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и
обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение
питания;
     7.10.20. заключение договора энергоснабжения или договора  купли-
продажи    электрической    энергии    с   гарантирующим   поставщиком
электрической энергии;
     7.10.21. заключение договора на оказание преподавательских услуг,
а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;
     7.10.22. заключение договора,  предметом которого является выдача
банковской гарантии;
     7.10.23. закупки  товаров и иных активов по существенно сниженным
ценам  (значительно  меньшим,  чем  обычные  рыночные),  когда   такая
возможность существует в течение очень короткого промежутка времени;
     7.10.24. заключения договора на участие в выставке,  конференции,
семинаре,  повышении  квалификации  и профессиональной переподготовке,
стажировке,  участии в  ином  мероприятии  с  поставщиком,  являющимся
организатором  такого  мероприятия  или  уполномоченным  организатором
мероприятия;
     7.10.25. оплаты членских взносов;
     7.10.26. расторжения  договора  в  связи  с   неисполнением   или
ненадлежащим  исполнением  поставщиком своих обязательств по договору.
При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за
исключением  сроков выполнения договора.  Если до расторжения договора
поставщиком частично исполнены обязательства по  такому  договору,  то
при заключении нового договора количество поставляемого товара,  объем
выполняемых работ,  оказываемых услуг должны быть уменьшены  с  учетом
количества поставленного товара,  объема выполненных работ,  оказанных
услуг по ранее заключенному договору  с  пропорциональным  уменьшением
цены договора;
     7.10.27. заключения гражданско-правовых  договоров  о  выполнении
работ,  оказании  услуг  Заказчику  физическими лицами (за исключением
индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда;
     7.10.28. заключается договор с оператором электронной площадки;
     7.10.29. заключение  договора  с  соисполнителями   на   поставку
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  по  которому Учреждение
является основным Исполнителем.  Данный пункт применяется при  условии
включения  сведений  о соисполнителях в основной договор,  заключаемый
учреждением  или  документацию  о  закупке  или  намерение   заключить
договор;
     7.10.30. осуществление   закупки    на    предоставление    услуг
фиксированной и мобильной связи,  доступа к сети интернет, обеспечения
и предоставления каналов передачи данных с использованием проводных  и
беспроводных  сетей  в  связи  с  наличием  существующей  у  Заказчика
номерной   емкости   конкретного   оператора   связи,   установленного
оборудования, кабельных (оптоволоконных), беспроводных сетей;
     7.10.31. осуществление закупок на  поставки  товаров,  выполнение
работ,   оказание   услуг   в   рамках  соглашений  о  сотрудничестве,
заключенных от имени Заказчика с другими научными  и  образовательными
организациями в соответствии с целями деятельности учреждения;
     7.10.32. Заключения Заказчиком договоров аренды имущества,  в том
числе финансовой аренды (лизинга).

     8. Общий порядок подготовки закупки
     8.1. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам
     8.1.1. В  целях  закупки  товаров,  работ,  услуг Заказчик должен
определить  требования  к  товарам,  работам,  услугам,   поставляемым
(выполняемым,  оказываемым) в рамках исполнения договора, заключаемого
по результатам закупки.
     8.1.2. При формировании требований к закупаемым товарам, работам,
услугам должны соблюдаться следующие условия:
     8.1.2.1. устанавливаемые требования к товарам,  работам,  услугам
должны быть понятными и полными,  обеспечивать  четкое  и  однозначное
изложение  требований  к  качеству и иным показателям товаров,  работ,
услуг;
     8.1.2.2. должны   учитываться   действующие   на  момент  закупки
требования,  предъявляемые законодательством Российской  Федерации  по
видам товаров об обязательной сертификации;
     8.1.2.3. требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны
быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг,
имеющих необходимые Заказчику потребительские свойства  и  технические
характеристики;
     8.1.2.4. устанавливаемые требования к предмету закупки должны, по
возможности,    обеспечивать    представление    участниками   закупки
предложений  о  поставке  инновационных  товаров  и  энергосберегающих
технологий.
     8.1.3. При  установлении  Правительством   Российской   Федерации
приоритета    товаров    российского   происхождения,   работ,   услуг
выполняемых,  оказываемых российскими лицами,  по отношению к товарам,
происходящим    из   иностранного   государства,   работам,   услугам,
выполняемым,  оказываемым иностранными лицами,  требования к  предмету
закупки  должны  учитывать  данное  решение  Правительства  Российской
Федерации с учетом таможенного законодательства  Таможенного  союза  и
международных договоров Российской Федерации.
     8.1.4. В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи  3  Федерального
закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц",  Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 "О
приоритете    товаров   российского   происхождения,   работ,   услуг,
выполняемых,  оказываемых российскими лицами,  по отношению к товарам,
происходящим    из   иностранного   государства,   работам,   услугам,
выполняемым,  оказываемым иностранными лицами",  настоящим  Положением
установлен приоритет товаров российского происхождения,  работ,  услуг
выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок
товаров,  работ,  услуг  путем  проведения  конкурса  аукциона  и иных
способов закупки,  за исключением закупки у  единственного  поставщика
(исполнителя,  подрядчика),  по  отношению к товарам,  происходящим из
иностранного государства,  работам,  услугам, выполняемым, оказываемым
иностранными лицами (далее - приоритет);
     8.1.5. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
     8.1.5.1. закупка  признана несостоявшейся и договор заключается с
единственным участником закупки;
     8.1.5.2. в  заявке на участие в закупке не содержится предложений
о  поставке  товаров  российского  происхождения,  выполнении   работ,
оказании услуг российскими лицами;
     8.1.5.3. в заявке на участие в закупке не содержится  предложений
о  поставке  товаров  иностранного  происхождения,  выполнении  работ,
оказании услуг иностранными лицами;
     8.1.5.4. в заявке на участие в закупке, представленной участником
конкурса или иного способа закупки,  при  котором  победитель  закупки
определяется  на  основе  критериев  оценки  и сопоставления заявок на
участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем
которой  признается лицо,  предложившее наиболее низкую цену договора,
содержится предложение о поставке товаров российского  и  иностранного
происхождения,   выполнении   работ,   оказании  услуг  российскими  и
иностранными  лицами,   при   этом   стоимость   товаров   российского
происхождения,   стоимость   работ,  услуг,  выполняемых,  оказываемых
российскими лицами,  составляет  менее  50  процентов  стоимости  всех
предложенных таким участником товаров, работ, услуг;
     8.1.5.5. в заявке на участие в закупке, представленной участником
аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя
проводится путем  снижения  начальной  (максимальной)  цены  договора,
указанной   в   извещении   о   закупке,  на  "шаг",  установленный  в
документации о закупке,  содержится  предложение  о  поставке  товаров
российского и иностранного происхождения,  выполнении работ,  оказании
услуг российскими и иностранными лицами,  при этом  стоимость  товаров
российского   происхождения,   стоимость  работ,  услуг,  выполняемых,
оказываемых  российскими  лицами,  составляет   более   50   процентов
стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
     8.2. Требования к участникам закупок
     8.2.1. Устанавливаются   следующие   обязательные   требования  к
участникам закупок:
     8.2.1.1. соответствие      участника     закупок     требованиям,
устанавливаемым  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации к лицам,  осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг, являющихся предметом закупки;
     8.2.1.2. непроведение ликвидации участника закупки - юридического
лица и отсутствие решения  арбитражного  суда  о  признании  участника
закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом
и об открытии конкурсного производства;
     8.2.1.3. неприостановление   деятельности   участника  закупки  в
порядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской    Федерации    об
административных  правонарушениях,  на  день  подачи  заявки  в  целях
участия в закупках;
     8.2.1.4. отсутствие   у   участника   закупки   задолженности  по
начисленным налогам,  сборам и иным обязательным  платежам  в  бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
     8.2.1.4.1. При наличии задолженности участник  закупки  считается
соответствующим  установленному требованию в случае,  если он обжалует
наличие указанной задолженности  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  и  решение по такой жалобе на день рассмотрения
заявки на участие в закупке не принято;
     8.2.1.5. отсутствие  сведений  об  участнике  закупки  в  реестре
недобросовестных  поставщиков,  предусмотренном  ст.  5   Федерального
закона N 223-ФЗ и в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), предусмотренном ст. 104 Федерального закона 44-ФЗ.
     8.2.2. Дополнительные  требования  к  участникам  закупок,  в том
числе требования к  квалификации,  устанавливаются  в  документации  о
закупке,  в  том  числе  при  установлении  Правительством  Российской
Федерации особенностей участия в закупке субъектов малого  и  среднего
предпринимательства.
     8.3. Требования к извещению о закупке
     8.3.1. Извещение   о   закупке   является   неотъемлемой   частью
документации закупочной процедуры.  Сведения, содержащиеся в извещении
о   закупке,   должны   соответствовать   сведениям,   содержащимся  в
документации о закупке.
     8.3.2. В  извещении  о закупке должны быть указаны,  как минимум,
следующие сведения:
     8.3.2.1. способ закупки;
     8.3.2.2. наименование,  место нахождения,  почтовый адрес,  адрес
электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
     8.3.2.3. предмет договора с  указанием  количества  поставляемого
товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
     8.3.2.4. место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
     8.3.2.5. сведения  о начальной (максимальной) цене договора (цене
лота);
     8.3.2.6. срок,  место  и  порядок  предоставления  документации о
закупке,  размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком
за   предоставление   документации,   если   такая  плата  установлена
Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме
электронного документа;
     8.3.2.7. дата,  время и место рассмотрения предложений участников
закупки;
     8.3.2.8. дата, время и место подведения итогов закупки;
     8.3.2.9. размер, срок и порядок предоставления обеспечения заявки
(если документацией о закупке установлено обеспечение заявки);
     8.3.2.10. размер   срок   и  порядок  предоставления  обеспечения
исполнения  договора  (если  документацией   о   закупке   установлено
обеспечение исполнения договора).
     8.4. Требования к документации о закупке
     8.4.1. В документации о закупке должны быть указаны,  как минимум
следующие сведения:
     8.4.1.1. способ закупки;
     8.4.1.2. наименование,  место нахождения,  почтовый адрес,  адрес
электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
     8.4.1.3. предмет договора с  указанием  количества  поставляемого
товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
     8.4.1.4. место,   условия  и  сроки  (периоды)  поставки  товара,
выполнения работы, оказания услуги;
     8.4.1.5. сведения о начальной (максимальной) цене договора  (цене
лота);
     8.4.1.6. порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом
или  без учета расходов на перевозку,  страхование,  уплату таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей);
     8.4.1.7. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
     8.4.1.8. требования   к   безопасности,   качеству,   техническим
характеристикам,   функциональным   характеристикам   (потребительским
свойствам) товара,  работы,  услуги,  к размерам,  упаковке,  отгрузке
товара,    к    результатам   работы,   установленные   заказчиком   и
предусмотренные   техническими   регламентами   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  о техническом регулировании,
документами,  разрабатываемыми и применяемыми в  национальной  системе
стандартизации,   принятыми   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации о стандартизации,  иные требования,  связанные  с
определением  соответствия  поставляемого товара,  выполняемой работы,
оказываемой  услуги  потребностям   заказчика.   Если   заказчиком   в
документации  о закупке не используются установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации  о  техническом  регулировании,
законодательством  Российской  Федерации о стандартизации требования к
безопасности,  качеству,  техническим характеристикам,  функциональным
характеристикам (потребительским свойствам) товара,  работы, услуги, к
размерам,  упаковке,  отгрузке  товара,  к   результатам   работы,   в
документации  о  закупке  должно содержаться обоснование необходимости
использования иных требований,  связанных с определением  соответствия
поставляемого   товара,   выполняемой   работы,   оказываемой   услуги
потребностям заказчика;
     8.4.1.9. требования  к  содержанию,  форме,  оформлению и составу
заявки на участие в закупке;
     8.4.1.10. требования к описанию участниками закупки поставляемого
товара,  который  является  предметом  закупки,   его   функциональных
характеристик   (потребительских   свойств),   его   количественных  и
качественных характеристик,  требования к описанию участниками закупки
выполняемой  работы,  оказываемой  услуги,  которые являются предметом
закупки, их количественных и качественных характеристик;
     8.4.1.11. порядок,  место,  дата  начала  и  дата окончания срока
подачи заявок на участие в закупке;
     8.4.1.12. требования  к участникам закупки и перечень документов,
представляемых участниками закупки для подтверждения  их  соответствия
установленным требованиям;
     8.4.1.13. формы,  порядок,  дата начала и  дата  окончания  срока
предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о
закупке;
     8.4.1.14. дата, время и место рассмотрения предложений участников
закупки;
     8.4.1.15. дата, время и место подведения итогов закупки;
     8.4.1.16. критерии оценки и сопоставления  заявок  на  участие  в
закупке;
     8.4.1.17. порядок оценки и  сопоставления  заявок  на  участие  в
закупке.
     8.4.1.18. размер,  срок  и  порядок  предоставления   обеспечения
заявки  с указанием реквизитов Заказчика для внесения денежных средств
в  качестве  обеспечения  заявки   (если   документацией   о   закупке
установлено обеспечение заявки);
     8.4.1.19. размер,  срок  и  порядок  предоставления   обеспечения
исполнения  договора  с  указанием  реквизитов  Заказчика для внесения
денежных средств в качестве обеспечения договора (если документацией о
закупке установлено обеспечения исполнения договора);
     8.4.2. Для предоставления приоритета  в  документацию  о  закупке
включаются следующие сведения:
     8.4.2.1. требование  об  указании   (декларировании)   участником
закупки  в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки
на участие  в  закупке,  содержащей  предложение  о  поставке  товара)
наименования страны происхождения поставляемых товаров;
     8.4.2.2. положение  об  ответственности  участников  закупки   за
представление  недостоверных  сведений  о стране происхождения товара,
указанного в заявке на участие в закупке;
     8.4.2.3. сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого
товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
     8.4.2.4. условие  о  том,  что  отсутствие  в заявке на участие в
закупке указания (декларирования) страны  происхождения  поставляемого
товара  не  является  основанием  для  отклонения  заявки на участие в
закупке и такая заявка рассматривается как  содержащая  предложение  о
поставке иностранных товаров;
     8.4.2.5. условие о том,  что для целей  установления  соотношения
цены  предлагаемых  к  поставке  товаров  российского  и  иностранного
происхождения,  цены выполнения работ,  оказания услуг  российскими  и
иностранными  лицами  в случаях,  предусмотренных  пунктами 8.1.5.4. и
8.1.5.5  Положения,  цена  единицы  каждого  товара,  работы,   услуги
определяется  как  произведение  начальной (максимальной) цены единицы
товара,  работы,  услуги,  указанной  в  документации  о   закупке   в
соответствии  с  пунктом  8.4.2.3 Положения,  на коэффициент изменения
начальной  (максимальной)  цены  договора  по  результатам  проведения
закупки,  определяемый как результат деления цены договора, по которой
заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;
     8.4.2.6. условие  отнесения  участника  закупки  к российским или
иностранным  лицам  на   основании   документов   участника   закупки,
содержащих  информацию  о месте его регистрации (для юридических лиц и
индивидуальных    предпринимателей),    на    основании    документов,
удостоверяющих личность (для физических лиц);
     8.4.2.7. указание страны происхождения  поставляемого  товара  на
основании  сведений,  содержащихся  в  заявке  на  участие  в закупке,
представленной участником закупки, с которым заключается договор;
     8.4.2.8. положение  о  заключении  договора с участником закупки,
который  предложил  такие  же,  как  и  победитель  закупки,   условия
исполнения  договора  или предложение которого содержит лучшие условия
исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем
закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;
     8.4.2.9. условие о том, что при исполнении договора, заключенного
с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с
настоящим постановлением,  не допускается замена страны  происхождения
товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо
иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество,
технические и функциональные характеристики (потребительские свойства)
таких  товаров  не  должны   уступать   качеству   и   соответствующим
техническим  и  функциональным  характеристикам  товаров,  указанных в
договоре.
     8.5. Требования к протоколам, составленным по результатам закупки
     8.5.1.  В протоколах,  составленных по результатам закупки должны
быть указаны, как минимум следующие сведения:
     8.5.1.1. объем закупаемых товаров, работ, услуг;
     8.5.1.2. цена закупаемых товаров, работ, услуг;
     8.5.1.3. сроки исполнения договора.

     9. Порядок проведения открытого конкурса
     9.1. Общий порядок проведения открытого конкурса
     9.1.1. В целях закупки товаров,  работ,  услуг  путем  проведения
открытого конкурса необходимо:
     9.1.2.1. разработать и разместить в единой информационной системе
извещение  о  проведении открытого конкурса,  конкурсную документацию,
проект договора;
     9.1.2.2. в  случае  получения  от  участника  закупки  запроса на
разъяснение   положений   конкурсной    документации,    предоставлять
необходимые разъяснения;
     9.1.2.3. при  необходимости  вносить  изменения  в  извещение   о
проведении открытого конкурса, конкурсную документацию;
     9.1.2.4. принимать все конкурсные заявки,  поданные в  срок  и  в
порядке, установленные в конкурсной документации;
     9.1.2.5. осуществлять публичное вскрытие конвертов с  конкурсными
заявками;
     9.1.2.6. рассмотреть,  оценить и сопоставить конкурсные заявки  в
целях определения победителя конкурса;
     9.1.2.7. разместить в единой  информационной  системе  протоколы,
составленные по результатам заседаний комиссии;
     9.1.2.8. заключить договор по результатам закупки.
     9.2. Извещение о проведении открытого конкурса
     9.2.1. Заказчик не менее чем за двадцать дней  до  дня  окончания
подачи  конкурсных  заявок  размещает  в единой информационной системе
извещение о проведении открытого конкурса.
     9.2.2. В  извещении  о  проведении открытого конкурса должны быть
указаны сведения в соответствии с п.  8.3.2.  настоящего Положения,  а
также:
     9.2.2.1. срок отказа от проведения конкурса;
     9.2.2.2. дата и время начала приема конкурсных заявок;
     9.2.2.3. дата и время окончания приема конкурсных заявок;
     9.2.2.4. дата,  время  и  место  вскрытия конвертов с конкурсными
заявками;
     9.2.2.5. размер  обеспечения  заявки,  срок  и  порядок  внесения
обеспечения заявки, реквизиты счета.
     9.2.3. В  любое время до истечения срока представления конкурсных
заявок Заказчик вправе по  собственной  инициативе  либо  в  ответ  на
запрос  участника  закупки  внести  изменения в извещение о проведении
открытого конкурса.  В течение трех дней со  дня  принятия  решения  о
необходимости  изменения  извещения  о  проведении  открытого конкурса
такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе
и  направляются  по  электронной  почте  участникам  закупки,  которым
Заказчик предоставил конкурсную документацию на бумажном носителе.
     9.2.4. В   случае,   если  изменения  в  извещение  о  проведении
открытого конкурса внесены позднее чем за 15 дней  до  даты  окончания
подачи  заявок  на участие в закупке,  срок подачи заявок на участие в
такой закупке должен быть продлен  так,  чтобы  со  дня  размещения  в
единой   информационной   системе  внесенных  в  извещение  о  закупке
изменений до даты окончания подачи заявок на участие в  закупке  такой
срок составлял не менее чем 15 дней.
     9.3. Конкурсная документация
     9.3.1. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении
открытого  конкурса  размещает   в   единой   информационной   системе
конкурсную документацию.
     9.3.2. Сведения,  содержащиеся в конкурсной документации,  должны
соответствовать   сведениям,   указанным   в  извещении  о  проведении
открытого конкурса.
     9.3.3. В  конкурсной  документации должны быть указаны сведения в
соответствии с пунктом 8.4.1 Положения, а также:
     9.3.3.1. требования   к   сроку  и  (или)  объему  предоставления
гарантий качества товара,  работ,  услуг,  к  обслуживанию  товара,  к
расходам на эксплуатацию товара;
     9.3.3.2. сведения о валюте,  используемой для  формирования  цены
договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
     9.3.3.3. порядок применения официального курса иностранной валюты
к   рублю   РФ,  установленного  ЦБ РФ  и  используемого   при  оплате
заключенного договора;
     9.3.3.4. сведения     о     возможности     Заказчика    изменить
предусмотренные договором количество товаров,  объем  работ,  услуг  и
процент такого изменения;
     9.3.3.5. сведения о возможности  Заказчика  заключить  договор  с
несколькими участниками закупок;
     9.3.3.6. порядок  и  срок  отзыва  конкурсных   заявок,   порядок
внесения изменений в такие заявки;
     9.3.3.7. размер обеспечения исполнения договора,  срок и  порядок
его предоставления;
     9.3.3.8. срок действия заявки;
     9.3.3.9. срок действия обеспечения заявки;
     9.3.3.10. срок подписания договора победителем, иными участниками
закупки;
     9.3.3.11. последствия признания конкурса несостоявшимся;
     9.3.3.12. указание на возможность проведения переторжки;
     9.3.3.13. иные сведения и требования в  зависимости  от  предмета
закупки.
     9.3.4. К  конкурсной  документации  должен   прилагаться   проект
договора, заключаемого по результатам закупки, являющийся неотъемлемой
частью конкурсной документации (при проведении конкурса по  нескольким
лотам  к  конкурсной  документации  может  прилагаться  единый  проект
договора,  содержащий общие условия по лотам и специальные  условия  в
отношении каждого лота).
     9.3.5. По  запросу  любого  участника  закупки,  оформленного   и
представленною  в  порядке,  установленном  в  извещении  о проведении
открытого  конкурса,  Заказчик  предоставляет  участнику  закупки,  от
которого получен запрос, конкурсную документацию на бумажном носителе.
При этом,  конкурсная документация на бумажном носителе выдается после
внесения   участником   закупки  платы  за  предоставление  конкурсной
документации,  если  такая  плата  установлена  и  указание  об   этом
содержится в извещении о проведении открытого конкурса.
     9.3.6. В форме  электронного  документа  конкурсная  документация
представляется в случае,  если у Заказчика есть возможность подписания
конкурсной  документации  электронной  цифровой  подписью.   Отдельное
указание на это должно содержаться в конкурсной документации.
     9.3.7. Конкурсная    документация,    размещенная    в     единой
информационной системе должна соответствовать конкурсной документации,
предоставляемой в порядке, установленном пунктом 9.3.5 Положения.
     9.3.8. Предоставление  конкурсной  документации  до  размещения в
единой  информационной  системе  извещения  о   проведении   открытого
конкурса не допускается.
     9.3.9. В любое время до истечения срока представления  конкурсных
заявок  Заказчик  вправе  по  собственной  инициативе  либо в ответ на
запрос участника закупки внести изменения в конкурсную документацию. В
течение  трех  дней  со дня принятия решения о необходимости изменения
извещения о проведении открытого конкурса такие изменения  размещаются
в  единой  информационной  системе и направляются по электронной почте
участникам   закупки,   которым   Заказчик   предоставил    конкурсную
документацию на бумажном носителе.
     9.3.10. В  случае,  если  изменения  в  конкурсную   документацию
внесены  позднее  чем  за  15  дней до даты окончания подачи заявок на
участие в закупке,  срок подачи заявок  на  участие  в  такой  закупке
должен   быть   продлен   так,   чтобы  со  дня  размещения  в  единой
информационной системе внесенных в документацию о закупке изменений до
даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял
не менее чем 15 дней.
     9.3.11. Любой  участник закупки вправе направить Заказчику запрос
разъяснений положений конкурсной документации в письменной форме или в
форме  электронного  документа в срок не позднее,  чем за пять рабочих
дня до дня окончания подачи конкурсных заявок. Заказчик в течение двух
дней  со  дня  поступления запроса на разъяснение положений конкурсной
документации направляет по  электронной  почте  разъяснения  положений
конкурсной  документации  участнику  закупки,  направившему запрос,  а
также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или
адреса   участника   закупки,   от  которого  был  получен  запрос  на
разъяснения) в единой информационной системе.
     9.4. Отказ от проведения конкурса
     9.4.1. Заказчик вправе принять решение об  отказе  от  проведения
открытого  конкурса  в  сроки,  указанные  в  извещении  о  проведении
открытого конкурса.
     9.4.2. В   случае   принятия  решения  об  отказе  от  проведения
открытого  конкурса,  Заказчик  в  течение  дня,  следующего  за  днем
принятия  такого  решения  размещает  сведения об отказе от проведения
открытого конкурса в единой информационной системе и  в  течение  трех
дней  направляет  по  электронной  почте  уведомления  всем участникам
закупок,  получившим конкурсную документацию на  бумажном  носителе  и
(или)  направившим  конкурсные  заявки  Заказчику.  Заказчик  не несет
обязательств или ответственности в случае не ознакомления  участниками
закупок с извещением об отказе от проведения открытого конкурса.
     9.4.3. В случае,  если решение об отказе от проведения  открытого
конкурса   принято  до  вскрытия  конвертов  с  конкурсными  заявками,
конкурсные  заявки,  полученные  до  принятия  решения  об  отказе  от
проведения открытого конкурса, не вскрываются и по письменному запросу
участника закупки,  подавшего конкурсную заявку,  возвращаются данному
участнику.
     9.5. Требования к конкурсной заявке
     9.5.1. Для участия в конкурсе участник закупки должен подготовить
конкурсную заявку,  оформленную в полном соответствии  с  требованиями
конкурсной документации.
     9.5.2. Заявка на участие в конкурсе в обязательном порядке должна
содержать:
     9.5.2.1. заполненную форму конкурсной  заявки  в  соответствии  с
требованиями конкурсной документации (оригинал);
     9.5.2.2. анкету участника по установленной в документации форме;
     9.5.2.3. нотариально  заверенные копии учредительных документов с
приложением имеющихся изменений (для юридического лица);
     9.5.2.4. полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в
единой  информационной  системе  извещения  о   проведении   открытого
конкурса  выписку  из единого государственного реестра юридических лиц
(оригинал)  или  нотариально  заверенную  копию  такой  выписки   (для
юридических  лиц),  полученную  не  ранее  чем  за  6  месяцев  до дня
размещения в единой  информационной  системе  извещения  о  проведении
открытого   конкурса   выписку  из  единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей (оригинал) или нотариально  заверенную
копию  такой  выписки  (для  индивидуальных  предпринимателей),  копии
документов,  удостоверяющих личность (для физических лиц),  надлежащим
образом    заверенный   перевод   на   русский   язык   документов   о
государственной регистрации юридического лица или физического  лица  в
качестве    индивидуального    предпринимателя    в   соответствии   с
законодательством соответствующего государства (для иностранных  лиц),
полученные  не  ранее  чем  за  6  месяцев  до дня размещения в единой
информационной системе извещения о проведении открытого конкурса;
     9.5.2.5. решение  об  одобрении  или  о совершении крупной сделки
(оригинал) либо копия такого  решения  в  случае,  если  требование  о
необходимости  наличия  такого  решения  для совершения крупной сделки
установлено  законодательством  Российской  Федерации,  учредительными
документами юридического лица и для участника закупки поставка товара,
выполнение работы или оказание услуги,  являющихся предметом договора,
либо  внесение  денежных  средств  в  качестве  обеспечения  заявки на
участие в закупке,  обеспечения исполнения договора  является  крупной
сделкой;
     9.5.2.6. справку об исполнении налогоплательщиком обязанности  по
уплате налогов,  сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,
выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы
не  ранее  чем  за 20 дней до срока окончания приема конкурсных заявок
(оригинал или нотариально заверенную копию);
     9.5.2.7. документы,  подтверждающие  право  участника  закупки на
поставку  товара,  производителем   которого   он   не   является,   и
предоставление  фирменных гарантий производителя товара (оригиналы или
копии);
     9.5.2.8. документ,     подтверждающий    полномочия    лица    на
осуществление действий от имени участника закупки - юридического  лица
(копия  решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического  лица  на  должность,  в  соответствии  с  которым   такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки
без доверенности (далее также - руководитель). В случае, если от имени
участника  закупки  действует  иное  лицо,  конкурсная  заявка  должна
содержать  также  доверенность  на  осуществление  действий  от  имени
участника   закупки,   заверенную   печатью   участника  закупки  (для
юридических лиц) и подписанную  руководителем  участника  закупки  или
уполномоченным  этим руководителем лицом,  либо нотариально заверенную
копию  такой  доверенности.  В  случае,  если  указанная  доверенность
подписана   лицом,  уполномоченным  руководителем  участника  закупки,
заявка  на  участие  в  конкурсе  должна  содержать  также   документ,
подтверждающий полномочия такого лица;
     9.5.2.9. сведения      о      функциональных      характеристиках
(потребительских  свойствах)  и  качественных  характеристиках товара,
работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том
числе  предложение  о  цене  договора,  о цене единицы товара,  работы
услуги.  В случаях,  предусмотренных конкурсной  документацией,  также
копии  документов,  подтверждающих соответствие товара,  работ,  услуг
требованиям,  установленным   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации,   если   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации установлены требования к таким товарам,  работам,
услугам;
     9.5.2.10. оригинал документа, подтверждающий внесение  участником
закупки  обеспечения  конкурсной  заявки (если конкурсная документация
содержит требование о предоставлении обеспечения конкурсной заявки);
     9.5.2.11. заверенные   участником  закупки  копии  бухгалтерского
баланса,  включая отчет о прибылях и убытках, за последний завершенный
отчетный  период  (если  конкурсная документация содержит требование о
предоставлении копии бухгалтерского баланса,  включая отчет о прибылях
и убытках, за последний завершенный отчетный период);
     9.5.2.12. иные документы или копии документов,  перечень  которых
определен   конкурсной   документацией,   подтверждающие  соответствие
конкурсной  заявки  на   участие   в   конкурсе,   участника   закупки
требованиям, установленным в конкурсной документации.
     9.5.3. Для группы (нескольких лиц) лиц,  выступающих  на  стороне
одного участника закупки:
     9.5.3.1. документ, подтверждающий объединение лиц, выступающих на
стороне  одного  участника  закупки в группу (оригинал или нотариально
заверенная копия), и право конкретного участника закупки участвовать в
конкурсе от имени группы лиц,  в том числе подавать конкурсную заявку,
вносить обеспечение заявки, договора, подписывать протоколы, договор;
     9.5.3.2. документы  и  сведения в соответствии с требованиями для
одного из указанных выше лиц,  которому от имени группы  лиц  поручено
подать заявку на участие в запросе предложений.
     9.5.4. Иные требования  к  конкурсной  заявке  устанавливаются  в
конкурсной документации в зависимости от предмета закупки.
     9.6. Обеспечение конкурсной заявки
     9.6.1. Исполнение   обязательств  участника  закупки  в  связи  с
подачей конкурсной заявки может  быть  обеспечено  внесением  денежных
средств  в  качестве  обеспечения конкурсной заявки на расчетный счет,
указанный в конкурсной  документации.  Размер  обеспечения  конкурсной
заявки не должен превышать 5%  процентов начальной (максимальной) цены
договора (цены лота).
     9.6.2. Обязательства   участника  закупки,  связанные  с  подачей
конкурсной заявки включают:
     9.6.2.1. обязательство заключить договор на условиях, указанных в
проекте   договора,   являющегося   неотъемлемой   частью   конкурсной
документации и извещения о проведении открытого конкурса, и конкурсной
заявки,  а  также  обязательство  предоставить  Заказчику  обеспечение
исполнения  договора,  в  случае  если  такая  обязанность установлена
условиями конкурсной документации;
     9.6.2.2. обязательство не изменять и (или) не отзывать конкурсную
заявку после истечения срока окончания подачи конкурсных заявок;
     9.6.2.3. обязательство не предоставлять в составе заявки заведомо
ложные сведения, информацию, документы;
     9.6.2.4. Заказчик  удерживает сумму обеспечения конкурсной заявки
в    случаях    невыполнения    участником    закупки    обязательств,
предусмотренных пунктом 9.6.2.1-9.6.2.3 Положения.
     9.6.3. Обеспечение конкурсной заявки возвращается:
     9.6.3.1. участникам   закупки,   внесшим  обеспечение  конкурсных
заявок - в течение пяти банковских дней со  дня  принятия  решения  об
отказе от проведения конкурса;
     9.6.3.2. участнику   закупки,   подавшему   конкурсную    заявку,
полученную  после  окончания приема конкурсных заявок - в течение пяти
банковских дней со дня получения такой заявки;
     9.6.3.3. участнику   закупки,   подавшему   конкурсную  заявку  и
отозвавшему такую заявку до дня и времени  начала  процедуры  вскрытия
конвертов  с  конкурсными заявками - в течение пяти банковских дней со
дня поступления Заказчику уведомления об отзыве конкурсной заявки;
     9.6.3.4. участнику  закупки,  подавшему  единственную  конкурсную
заявку на участие в конкурсе, которая соответствует всем требованиям и
условиям,  предусмотренным  конкурсной  документацией - в течение пяти
банковских дней со дня заключения договора с таким участником;
     9.6.3.5. участнику  закупки,  подавшему  конкурсную  заявку  и не
допущенному к участию в конкурсе по результатам отборочной стадии -  в
течение пяти банковских дней со дня подписания протокола о результатах
конкурса;
     9.6.3.6. участнику  закупки,  признанному единственным участником
конкурса по результатам отборочной стадии - в течение пяти  банковских
дней со дня заключения договора с таким участником;
     9.6.3.7. участнику конкурса, который участвовал в конкурсе, но не
стал   победителем   конкурса,   за  исключением  участника  конкурса,
конкурсной заявке которого,  был присвоен второй порядковый номер -  в
течение пяти банковских дней со дня подписания протокола о результатах
конкурса;
     9.6.3.8. участнику  конкурса,  конкурсной  заявке  которого,  был
присвоен второй  номер  -  в  течение  пяти  банковских  дней  со  дня
заключения  договора  с  победителем  конкурса  или с таким участником
конкурса;
     9.6.3.9. победителю  конкурса - в течение пяти банковских дней со
дня заключения с ним договора в случае,  если конкурсной документацией
не было предусмотрено предоставления обеспечения исполнения договора;
     9.6.3.10. победителю конкурса - в течение пяти банковских дней со
дня  заключения с ним договора и предоставления обеспечения исполнения
договора в случае, если конкурсной документацией не было предусмотрено
предоставления обеспечения исполнения договора.
     9.6.4. В случае,  если конкурсной документации было предусмотрено
предоставление  обеспечения  исполнения  договора,  обеспечение заявки
может быть засчитано в счет обеспечения исполнения договора  (частично
или  полностью  -  в  зависимости  от  размера  обеспечения исполнения
договора).
     9.7. Порядок приема конкурсных заявок
     9.7.1. Со  дня  размещения  извещения  в  единой   информационной
системе и до окончания срока подачи конкурсных заявок,  установленного
в извещении о проведении  открытого  конкурса,  Заказчик  осуществляет
прием конкурсных заявок.
     9.7.2. Для участия в конкурсе участник закупки  должен  подать  в
запечатанном   конверте  конкурсную  заявку  по  форме  и  в  порядке,
установленным конкурсной документацией. Участник закупки вправе подать
только  одну  конкурсную  заявку в отношении каждого предмета конкурса
(лота).
     9.7.3. Все  конкурсные  заявки,  полученные  до  истечения  срока
подачи конкурсных заявок,  регистрируются  Заказчиком.  По  требованию
участника  закупки  Заказчик  выдает  расписку  о получении конверта с
конкурсной заявкой с указанием даты и времени его получения.
     9.7.4. О   получении  ненадлежащим  образом  запечатанной  заявки
делается соответствующая пометка в расписке.
     9.7.5. Заказчик    обеспечивает    конфиденциальность   сведений,
содержащихся в поданных конкурсных заявках.
     9.7.6. Участник   закупки  вправе  изменить  или  отозвать  ранее
поданную  конкурсную  заявку  в  порядке,  предусмотренном  конкурсной
документацией.   Изменение  и  (или)  отзыв  конкурсных  заявок  после
истечения срока подачи конкурсных  заявок,  установленного  конкурсной
документацией, не допускается.
     9.7.7. Если Заказчик продлевает срок окончания приема  конкурсных
заявок,  то  участник,  уже  подавший заявку,  вправе принять любое из
следующих решений:
     9.7.7.1. отозвать поданную заявку;
     9.7.7.2. не отзывать поданную заявку,  продлив при этом  срок  ее
действия  и срок действия обеспечения заявки на соответствующий период
времени и изменив ее (при желании);
     9.7.7.3. не  отзывать  поданную  заявку  и  не  изменять  срок ее
действия,  при  этом  конкурсная  заявка  утрачивает   свою   силу   в
первоначально установленный в ней срок.
     9.7.8. Если  по  окончании  срока  подачи  заявок  на  участие  в
конкурсе,  установленного  конкурсной документацией,  Заказчиком будет
получена только одна конкурсная заявка или не будет получено ни  одной
конкурсной заявки, конкурс будет признан несостоявшимся.
     9.7.9. В случае,  если конкурсной документацией предусмотрено два
и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех
лотов, в отношении которых подана только одна конкурсная заявка или не
подана ни одна конкурсная заявка.
     9.7.10. Если  по  окончании  срока  подачи   конкурсных   заявок,
установленного  конкурсной  документацией,  Заказчиком  будет получена
только одна конкурсная заявка,  несмотря на то, что конкурс признается
несостоявшимся,  комиссия  по  закупке  осуществит вскрытие конверта с
такой заявкой и  рассмотрит  ее  в  порядке,  установленном  настоящим
Положением.  Если  рассматриваемая  конкурсная заявка и подавший такую
заявку  участник  закупки  соответствуют   требованиям   и   условиям,
предусмотренным конкурсной документацией,  Заказчик заключит договор с
участником закупки,  подавшим  такую  конкурсную  заявку  на  условиях
конкурсной   документации,   проекта  договора  и  конкурсной  заявки,
поданной участником. Такой участник не вправе отказаться от заключения
договора с Заказчиком.
     9.7.11. Конкурсные заявки,  полученные Заказчиком после окончания
срока    подачи    конкурсных    заявок,   установленного   конкурсной
документацией,  не рассматриваются и направляются участникам  закупки,
подавшим  такие  заявки,  в тот же день с момента получения заявок без
нарушения целостности конверта,  в котором была подана  такая  заявка.
Опоздавшие  конкурсные  заявки  вскрываются  только в случае,  если на
конверте  не  указаны  почтовый  адрес  (для  юридического  лица)  или
сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки.
     9.8. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками
     9.8.1. Публично   в  день,  во  время  и  в  месте,  указанные  в
конкурсной документации,  комиссией по закупке вскрываются конверты  с
конкурсными заявками.
     9.8.2. Комиссией по закупке вскрываются  конверты  с  конкурсными
заявками,  которые  поступили  Заказчику  в  установленные  конкурсной
документацией сроки.
     9.8.3. В   случае  установления  факта  подачи  одним  участником
закупки двух и более конкурсных заявок в отношении одного  и  того  же
лота  при  условии,  что  поданные  ранее  заявки  таким участником не
отозваны,  все  конкурсные  заявки  участника  закупки,   поданные   в
отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются участнику.
     9.8.4. Участники закупки,  подавшие  конкурсные  заявки,  или  их
представители   вправе   присутствовать   при   вскрытии  конвертов  с
конкурсными заявками.
     9.8.5. В   ходе   вскрытия   поступивших   на  конкурс  конвертов
председатель или замещающий его член комиссии по  закупке,  исходя  из
представленных  в  конкурсной  заявке  документов,  оглашает следующую
информацию:
     9.8.5.1. о содержимом конверта (конкурсная заявка,  ее изменение,
отзыв, иное);
     9.8.5.2. наименование  (для  юридического  лица),  фамилия,  имя,
отчество (для физического лица) и  почтовый  адрес  каждого  участника
закупки, конверт с конкурсной заявкой которого вскрывается;
     9.8.5.3. наличие   сведений   и    документов,    предусмотренных
конкурсной документацией;
     9.8.5.4. условия исполнения договора,  указанные в такой заявке и
являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
     9.8.5.5. для конвертов с изменениями и отзывами заявок - существо
изменений или факт отзыва заявки;
     9.8.5.6. любую другую информацию,  которую  комиссия  по  закупке
сочтет нужной огласить.
     9.8.6. Представителям участников закупки может быть предоставлено
право  для  информационного  сообщения  по  сути  конкурсной  заявки и
ответов на вопросы членов комиссии по закупке.
     9.8.7. Конкурсные заявки, не вскрытые и не зачитанные в описанном
выше порядке,  не могут в дальнейшем приниматься в  данной  закупке  к
рассмотрению ни при каких условиях.
     9.8.8. По результатам процедуры вскрытия конвертов с  конкурсными
заявками  комиссия  по  закупке  составляет  соответствующий протокол,
который   должен   содержать  оглашенные  в  соответствии с  п. 9.8.5.
Положения сведения, а также:
     9.8.8.1. поименный состав присутствующих  на  процедуре  вскрытия
членов комиссии по закупке;
     9.8.8.2. общее количество поступивших конкурсных заявок;
     9.8.8.3. перечень опоздавших конкурсных заявок.
     9.8.9. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок
подана   только   одна  конкурсная  заявка  или  не  подано  ни  одной
конкурсной,  в указанный  протокол  вносится  информация  о  признании
конкурса несостоявшимся.
     9.8.10. Протокол  вскрытия  конвертов  с   конкурсными   заявками
подписывается  всеми  присутствующими на заседании членами комиссии по
закупке в течении одного дня.
     9.8.11. Указанный  протокол размещается Заказчиком не позднее чем
через 3 дня со дня подписания в единой информационной системе.
     9.9. Оценка и сопоставление конкурсных заявок
     9.9.1. Оценку  и  сопоставление  конкурсных  заявок  осуществляет
комиссия   по  закупке.  Она  вправе  привлекать  к  данному  процессу
экспертов, экспертные организации. При этом лица, участвующие в оценке
и  сопоставлении заявок,  в том числе члены комиссии по закупке должны
обеспечить конфиденциальность процесса оценки.
     9.9.2. Оценка  и сопоставление конкурсных заявок осуществляется в
следующем порядке: 
     9.9.2.1. проведение отборочной стадии;
     9.9.2.2. проведение оценочной стадии.
     9.9.3. Отборочная   стадия.   В    рамках    отборочной    стадии
последовательно выполняются следующие действия:
     9.9.3.1. затребование от участников закупки разъяснения положений
конкурсных   заявок   и   представления  недостающих  документов  (при
необходимости).  При этом не  допускаются  запросы  или  требования  о
представлении   недостающих   документов,  направленные  на  изменение
существа конкурсной заявки,  включая  изменение  коммерческих  условий
заявки (цены,  валюты, сроков и условий поставки, графика поставки или
платежа, иных коммерческих условий) или технических условий конкурсной
заявки (перечня предлагаемой продукции,  ее технических характеристик,
иных технических условий).  Не допускаются также запросы на  изменение
или представление отсутствующего обеспечения конкурсной заявки;
     9.9.3.2. исправление  арифметических,   грамматических   и   иных
очевидных  ошибок,  выявленных в ходе рассмотрения конкурсных заявок с
обязательным  уведомлением  о  любом  подобном  исправлении  участника
закупки,  представившего  соответствующую  заявку,  и  получением  его
согласия в письменной форме;
     9.9.3.3. проверка  заявок  на  соблюдение  требований  конкурсной
документации  к  оформлению  заявок;  при   этом   конкурсные   заявки
рассматриваются  как  отвечающие  требованиям конкурсной документации,
даже если в них имеются несущественные несоответствия  по  форме,  или
арифметические  и  грамматические  ошибки,  которые  исправлены и с их
исправлением согласен участник, представивший данную заявку;
     9.9.3.4. проверка  участника  закупки на соответствие требованиям
конкурса;
     9.9.3.5. проверка   предлагаемых   товаров,   работ,   услуг   на
соответствие требованиям конкурса;
     9.9.3.6. отклонение  конкурсных заявок,  которые по мнению членов
комиссии по закупке не соответствуют требованиям конкурса по существу,
и принятие решения об отказе участникам закупки, подавшим такие заявки
в допуске к участию в конкурсе.
     9.9.4. Участнику   закупки   будет   отказано   в  признании  его
участником конкурса,  и его заявка  не  будет  допущена  до  оценочной
стадии в случаях:
     9.9.4.1. непредставления оригиналов и копий документов,  а  также
иных  сведений,  требование  о  наличии которых установлено конкурсной
документацией;
     9.9.4.2. несоответствия    участника    закупки   требованиям   к
участникам конкурса, установленным конкурсной документацией;
     9.9.4.3. несоответствия    конкурсной    заявки   требованиям   к
конкурсным заявкам,  установленным  конкурсной  документацией,  в  том
числе  непредставления  документа,  подтверждающего  внесение денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
     9.9.4.4. несоответствия   предлагаемых   товаров,   работ,  услуг
требованиям конкурсной документации;
     9.9.4.5. непредставления обеспечения заявки;
     9.9.4.6. непредставления разъяснений конкурсной заявки по запросу
комиссии по закупке;
     9.9.4.7. предоставления  в  составе  конкурсной  заявки  заведомо
ложных  сведений,  намеренного  искажения  информации  или документов,
входящих в состав заявки.
     9.9.5. Отказ  в  допуске к участию в конкурсе по иным основаниям,
не указанным в пунктах 9.9.4-9.9.6 Положения не допускается.
     9.9.6. В    случае    установления    недостоверности   сведений,
содержащихся  в  конкурсной  заявке,  установления  факта   проведения
ликвидации  участника закупки или принятия арбитражным судом решения о
признании  участника  закупки  банкротом  и  об  открытии  конкурсного
производства,  факта  приостановления деятельности участника закупки в
порядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской    Федерации    об
административных   правонарушениях,  факта  наличия  задолженности  по
начисленным налогам,  сборам и иным обязательным  платежам  в  бюджеты
любого  уровня  или  государственные  внебюджетные  фонды за прошедший
календарный год,  такой участник закупки  отстраняется  от  участия  в
конкурсе на любом этапе его проведения.
     9.9.7. В случае,  если при проведении  отборочной  стадии  заявка
только   одного   участника   признана   соответствующей   требованиям
конкурсной  документации,  такой   участник   считается   единственным
участником  конкурса.  Заказчик заключит договор с участником закупки,
подавшим такую конкурсную заявку на условиях конкурсной  документации,
проекта  договора  и  конкурсной  заявки,  поданной участником.  Такой
участник не вправе отказаться от заключения договора с Заказчиком.
     9.9.8. В  случае,  если  при  проведении  отборочной  стадии были
признаны несоответствующими требованиям  конкурсной  документации  все
конкурсные  заявки,  отказано  в  допуске  к  участию  в конкурсе всем
участникам,  подавшим  заявки,  или  заявка  только  одного  участника
признана соответствующей требованиям конкурсной документации,  конкурс
признается  несостоявшимся.  Эта  информация  вносится  в  протокол  о
результатах закупки.
     9.9.9. Оценочная стадия.  В рамках оценочной стадии  комиссия  по
закупке  оценивает  и сопоставляет конкурсные заявки,  которые не были
отклонены на отборочной стадии.  Цель оценки  и  сопоставления  заявок
заключается  в  их  ранжировании  по  степени  предпочтительности  для
Заказчика с целью определения победителя конкурса или  предварительном
ранжировании до переторжки.
     9.9.10. Оценка осуществляется в строгом соответствии с критериями
и процедурами, указанными в конкурсной документации.
     9.9.11. При ранжировании заявок  комиссия  по  закупке  принимает
оценки и рекомендации экспертов (если они привлекались),  однако может
принимать любые самостоятельные решения.
     9.9.12. В составе конкурсной документации должны быть указаны как
критерии оценки и сопоставления заявок, так и их веса, а также порядок
оценки и сопоставления заявок в соответствии с указанными критериями.
     9.9.13. Критериями могут быть:
     9.9.13.1. квалификация и надежность участника закупки;
     9.9.13.2. эффективность предложения,  представленного участником,
с   точки   зрения   удовлетворения  потребностей  Заказчика  (включая
предлагаемые договорные условия);
     9.9.13.3. цена предложения, рассматриваемая либо непосредственно,
либо как рассчитываемые  суммарные  издержки  Заказчика  при  принятии
данного  предложения  (например,  цена  плюс  расходы на эксплуатацию,
обслуживание и ремонт, требуемые дополнительные затраты и т.д.);
     9.9.13.4. иные критерии, указанные в документации о закупке.
     9.9.14. Отборочная   и   оценочная   стадии   могут   совмещаться
(проводиться одновременно). 
     9.10. Переторжка (регулирование цены)
     9.10.1. Заказчик обязан в случае проведения переторжки объявить в
конкурсной  документации  о том,  что он может предоставить участникам
конкурса возможность добровольно и открыто повысить предпочтительность
их  конкурсных  заявок  путем  снижения  первоначальной  (указанной  в
конкурсной заявке) цены (переторжка).
     9.10.2. Переторжка может быть проведена после оценки, сравнения и
предварительного  ранжирования  неотклоненных  заявок  на  участие   в
конкурсе.
     9.10.3. К   переторжке   приглашаются   участники,   занявшие   в
предварительной   ранжировке  заявок  места  с  первого  по  третье  в
соответствии с положениями документации о закупке.
     9.10.4. Участник конкурса,  приглашенный на переторжку, вправе не
участвовать в ней,  тогда его  заявка  остается  действующей  с  ранее
объявленной ценой.
     9.10.5. В переторжке могут участвовать участники конкурса  лично,
либо  представители уполномоченные участником от его имени участвовать
в переторжке и заявлять обязательные для участника  цены.  Такие  лица
должны  перед  началом  переторжки  представить  в комиссию по закупке
документы, подтверждающие их полномочия.
     9.10.6. Участники  должны  предоставить запечатанные конверты,  в
которых (в свободной  форме)  четко  указана  минимальная  цена,  ниже
которой прибывший на переторжку представитель участника торговаться не
вправе. Эта цена заверяется двумя подписями - руководителя участника и
главным бухгалтером, а также скрепляется печатью.
     9.10.7. Перед началом переторжки эти конверты под роспись сдаются
в комиссию по закупке.  Представители участника,  не сдавшие конверт с
минимальной  ценой,  на  переторжку  не  допускаются.  Такой  участник
считается не участвовавшим в переторжке.
     9.10.8. В ходе проведения  переторжки  Председатель  комиссии  по
закупке  или заменяющее его лицо предлагает всем приглашенным публично
объявлять  новые  цены.  Переторжка  ведется  до  тех  пор,  пока  все
участники  не  объявят  о том,  что заявили окончательную цену и далее
уменьшать ее не будут.
     9.10.9. По  окончании  переторжки комиссия вскрывает запечатанные
конверты с минимальными ценами,  но эти цены отдельно  не  оглашаются.
Если   окончательная   цена,   заявленная  участником  по  результатам
переторжки окажется выше или равной указанной в конверте с минимальной
ценой  у  данного  участника,  комиссия  признает заявленную им в ходе
переторжки окончательную цену.  Если окончательная цена,  заявленная в
ходе   переторжки   окажется  ниже,  чем  это  указано  в  конверте  с
минимальной ценой у данного участника,  комиссия огласит  ее  и  будет
считать  окончательной ценой заявки,  полученной в ходе переторжки,  а
заявленную отвергнет.
     9.10.10. Цена,    полученная   вышеуказанным   образом   в   ходе
переторжки,  будет  считаться  окончательным  предложением  цены   для
каждого участника конкурса.
     9.10.11. Изменение цены в сторону снижения не должно  повлечь  за
собой изменение иных условий заявки на участие в конкурсе.
     9.10.12. При обнаружении  нарушений  в  заполнении  и  подписании
конверта с минимальной ценой,  любая цена участника, заявленная в ходе
переторжки,  не принимается и он считается  не  участвовавшим  в  этой
процедуре.   Предложения   участника   по   повышению  цены  также  не
рассматриваются,  такой  участник   не   считается   участвовавшим   в
переторжке.
     9.10.13. По окончании переторжки комиссия по  закупке  производит
необходимые  подсчеты в соответствии с ранее объявленными критериями и
учитывает цены,  полученные в ходе  переторжки  при  оценке  заявок  и
построению   итоговой   ранжировки   предложений.  Заявки  участников,
приглашенных на переторжку, но в ней не участвовавших, учитываются при
построении итоговой ранжировки предложений по первоначальной цене.
     9.10.14. Договор присуждается тому участнику конкурса,  заявка на
участие   в  конкурсе  которого  будет  определена,  как  по  существу
отвечающая требованиям конкурсной документации и имеющая первое  место
в итоговом ранжированном оценочном списке.
     9.11. Определение победителя конкурса
     9.11.1. На   основании   результатов   оценки   и   сопоставления
конкурсных  заявок  комиссия  по  закупке  каждой  конкурсной   заявке
относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся
в них  условий  исполнения  договора  присваивает  порядковые  номера.
Конкурсной  заявке,  в  которой  содержится  лучшее  сочетание условий
исполнения  договора,  комиссия  по  закупке  присвоит  первый  номер.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшее
сочетание условий исполнения договора и конкурсной заявке которого  по
результатам  оценки  и сопоставления конкурсных заявок присвоен первый
номер.
     9.11.2. В случае, если в нескольких конкурсных заявках содержатся
равнозначные сочетания условий исполнения договора, меньший порядковый
номер присваивается конкурсной заявке,  которая поступила ранее других
конкурсных заявок, содержащих такие условия.
     9.11.3. По результатам заседания комиссии по закупке,  на котором
осуществляется  оценка  конкурсных  заявок  и  определение  победителя
конкурса,   оформляется   протокол   о  результатах  конкурса.  В  нем
указываются сведения  в  соответствии  с  пунктом  8.5.1. Положения  о
закупке,  а  также поименный состав присутствующих на заседании членов
комиссии по закупке,  сведения о наименовании и месте нахождения  (для
юридического лица), о фамилии, имени, отчестве и месте жительства (для
физического   лица)   участников   конкурса,   заявки   которых   были
рассмотрены, установленное комиссией по закупке ранжирование заявок по
степени предпочтительности и называется победитель конкурса.
     9.11.4. Протокол   подписывается  членами  комиссии  по  закупке,
присутствовавшими на заседании, в течении одного рабочего дня.
     9.11.5. Указанный  протокол размещается Заказчиком не позднее чем
через 3 дня со дня подписания в единой информационной системе.
     9.11.6. Заказчик, не позднее одного рабочего дня после подписания
протокола,  направляет выигравшему участнику уведомление в  письменной
форме  о признании его победителем конкурса и приглашает его подписать
протокол   о   результатах   конкурса  в  соответствии с  требованиями
статьи 448 Гражданского кодекса РФ.
     9.11.7. По  требованию  любого  участника  конкурса  Заказчик   в
течение  пяти  дней  со  дня  получения  соответствующего  запроса  на
бумажном носителе предоставляет ему информацию о  причинах  отклонения
(проигрыша) его конкурсной заявки.
     9.11.8. В случае  уклонения  победителя  конкурса  от  заключения
договора,  Заказчик  вправе  заключить  договор  с участником,  заявке
которого по результатам оценки и сопоставления конкурсных  заявок  был
присвоен  второй номер,  на условиях проекта договора,  прилагаемого к
конкурсной документации,  и условиях исполнения договора, предложенных
данным  участником  в  конкурсной  заявке.  Такой  участник  не вправе
отказаться от заключения договора.
     9.11.9. В случае уклонения участника,  конкурсной заявке которого
был присвоен второй номер,  от заключения договора конкурс  признается
несостоявшимся.
     9.12. Последствия признания конкурса несостоявшимся
     9.12.1. В  случае,  если  конкурс  признан несостоявшимся и (или)
договор  не  заключен  с  участником  закупки,  подавшим  единственную
конкурсную  заявку,  или  признанным единственным участником конкурса,
Заказчик заключает договор с единственным источником в соответствии  с
пунктом 7.10.2 Положения и в порядке, предусмотренном Положением.

     10. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
     10.1. Конкурс  с  ограниченным  участием  проводится  в   порядке
проведения открытого конкурса, с учетом положений настоящего пункта.
     10.2. Извещение о проведении  конкурса  с  ограниченным  участием
должно содержать сведения, предусмотренные требованиями пунктов 8.3.2,
9.2.2 Положения,  а также информацию о том,  что к участию в  конкурсе
допускаются   участники,  прошедшие  предварительный  квалификационный
отбор,  в соответствии с  протоколом  о  результатах  предварительного
квалификационного отбора.

     11. Особенности проведения закрытого конкурса
     11.1. Закрытый конкурс проводится в порядке проведения  открытого
конкурса, с учетом положений настоящего пункта.
     11.2. При проведении закрытого конкурса  извещение  о  проведении
закрытого  конкурса не требуется.  Документация о закупке и изменения,
внесенные  в  документацию  о  закупке,  а  также  разъяснения   такой
документации не подлежат опубликованию в средствах массовой информации
и размещению в сети "Интернет".  Заказчик в сроки,  установленные  для
размещения  извещения  о  закупке  в  единой  информационной  системе,
направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе на бумажном
носителе, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим
Положением,  в соответствии с сформированным перечнем лиц. В указанных
приглашениях должны содержаться сведения, предусмотренные требованиями
пунктов 8.3.2, 9.2.2 Положения.

Информация по документу
Читайте также