Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 30.05.2017 № 207

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 мая 2017 года № 207                                            г. Анадырь

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 января 2016 года № 49

В целях уточнения отдельных положений нормативного правового акта Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 января 2016 года № 49 «О мерах по реализации подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» Государственной программы «Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» следующие изменения:

1) в наименовании цифры «2018» заменить цифрами «2019»;

2) в преамбуле:

слова «Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 530 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» заменить словами «статьёй 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации»;

цифры «2018» заменить цифрами «2019»;

3) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«2) Порядок предоставления финансовой поддержки работодателю для привлечения трудовых ресурсов, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;»;

4) в приложении 1:

в пункте 1.3 раздела 1 «Общие положения» цифры «2018» заменить цифрами «2019»;

в разделе 2 «Порядок и критерии проведения отбора»:

в пункте 2.3:

во втором абзаце слово «приложению» заменить словами «приложению 1»;

шестой абзац признать утратившим силу;

дополнить  абзацем восьмым следующего содержания:

«Департамент запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц / индивидуальных предпринимателей в отношении работодателя (далее – выписка).  Выписку работодатель вправе представить по собственной инициативе.»;

в пункте 2.8 слова «2.8 Документы» заменить словами «2.5. Документы»;

в абзаце первом пункта 2.9 слова «2.9. По окончании» заменить словами «2.6. По окончании»;

в пункте 2.10 слова «2.10. Работодатель» заменить словами «2.7. Работодатель»;

в абзаце первом пункта 2.11 слова «2.11. Извещение» заменить словами «2.8. Извещение»;

в пункте 2.12 слова «2.12. Сертификат» заменить словами «2.9. Сертификат»;

дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:

«2.10. Запись о выдаче Сертификата производится в журнал выдачи сертификатов на привлечение трудовых ресурсов, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.»;

в грифе приложения слово «Приложение» заменить словами «Приложение 1»;

дополнить приложением 2 согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

5) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Подлесный Е.В.).

Председатель Правительства                                           Р.В. Копин

Приложение 1

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 30 мая 2017 года № 207

«Приложение 2

к Порядку и критериям отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов в Чукотский автономный округ

Журнал выдачи сертификатов на привлечение трудовых ресурсов

№ п/п	Серия, номер бланка	Дата оформления	Наименование работодателя, юридический адрес	Количество работников, на которых оформлен сертификат	Дата получения	Роспись в получении

».

3) наличия сертификата на привлечение трудовых ресурсов в Чукотский автономный округ;

4) заключения с работниками трудового договора на неопределённый срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трёх лет;

5) подтверждения сведений о поступивших за период не менее чем в течение трёх месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

6) осуществления Получателем за счёт собственных средств расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, указанных в пункте 1.5 настоящего раздела, в размере не менее установленного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2015 года № 272н «Об утверждении требований к критериям отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов» (далее - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2015 года № 272н).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии из окружного бюджета, следующим требованиям:

1) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;

3) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Получатель не должен получать средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели.

2.2. Размер Субсидии определяется по формуле:

S = N Ч Si,

где:

S – размер Субсидии, предоставляемой i - ому работодателю;

N – количество работников, с которыми заключены трудовые договоры на неопределённый срок или срочные трудовые договоры продолжительностью не менее трёх лет;

Si – размер субсидии, предоставляемой работодателю на одного привлекаемого работника, равный 225 тыс. рублей.

2.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с привлечением трудовых ресурсов в Чукотский автономный округ (далее - Соглашение), Получатели самостоятельно представляют в Департамент следующие документы, подписанные руководителем или уполномоченным им лицом, на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой, при условии дальнейшего предоставления данных документов на бумажном носителе:

1) заявление о предоставлении Субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;

2) сведения о выданном сертификате на привлечение трудовых ресурсов с указанием серии, номера и даты выдачи;

3) документы, подтверждающие осуществление работодателем за счёт собственных средств расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, в размере не менее установленного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2015 года № 272н (копии платёжных документов, акты сдачи-приёмки работ (услуг), счета-фактуры, заверенные печатью работодателя (при наличии печати у юридического лица или индивидуального предпринимателя), содержащих запись «копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись руководителя или его уполномоченного лица, осуществившего заверение);

4) копии трудового договора, заключённого Получателем с каждым из привлечённых работников;

5) письменное обязательство Получателя о соблюдении запрета приобретения за счёт полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для работодателей - юридических лиц);

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Получателя, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

2.4. Департамент запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами (организациями) следующие документы (сведения):

1) документы, подтверждающие сведения о поступивших за период не менее чем в течение трёх месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды по привлечённым работникам;

2) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную её руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие (наличие) у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель вправе представить документы (сведения), указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

2.5. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) тексты документов написаны разборчиво;

2) в документах отсутствуют подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

3) документы не исполнены карандашом;

4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность истолкования содержания;

5) копии документов удостоверены организацией, их выдавшей, либо в соответствии с «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате».

2.6. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, рассматривает документы, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Департаментом в случае:

несоответствия Получателя критериям и условиям предоставления Субсидии, указанным в пункте 1.6 раздела 1 и пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Получателем документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

недостоверность представленной Получателем информации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней направляет Получателю письменное уведомление в произвольной форме с указанием причин отказа, а также порядка обжалования вынесенного решения.

2.7. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между Департаментом и Получателем Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При принятии Департаментом положительного решения Получателю направляется Соглашение, в котором в обязательном порядке указывается:

1) предельный размер Субсидии;

2) порядок, условия и сроки предоставления Субсидии;

3) порядок, сроки и формы предоставления отчётности Получателем Субсидии;

4) порядок возврата Субсидии Получателем;

5) согласие Получателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

6) показатели результативности использования Субсидии:

численность работников, привлечённых работодателями для реализации инвестиционных проектов, включённых в Подпрограмму, из субъектов Российской Федерации, не включённых в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;

численность и доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчеётного периода, в общей численности работников, привлечённых работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включённых в Подпрограмму;

численность и доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлечённых работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включённых в Подпрограмму;

7) указание случаев возврата в окружной бюджет средств Субсидии, не использованных в отчётном финансовом году;

8) соблюдение запрета приобретения за счёт полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для работодателей - юридических лиц);

9) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, при принятии Департаментом решения, согласованного с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, о наличии потребности в указанных средствах.

2.8. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в течение трёх рабочих дней в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доводит объёмы Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счёт Получателя, открытый в кредитных организациях.

2.9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

3. Требования к отчётности

Департамент устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления Получателем отчётности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, достижении показателей результативности предоставления Субсидии.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления Субсидии

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателю проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

Департамент осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий предоставления субсидии от момента заключения Соглашения до момента истечения трёх лет с даты получения Субсидии, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

В случае если в ходе осуществления указанного контроля будет выявлено, что у Получателя имеется задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за период более двух месяцев подряд, Получатель обязан вернуть Субсидию в полном объёме в порядке согласно пункту 4.3 настоящего раздела.

4.2. Субсидии подлежат возврату в окружной бюджет:

1) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, – в объёме предоставленной субсидии;

2) в случаях и размере, предусмотренных пунктами 9,10 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

3) в случае, если средства Субсидии не использованы Получателем по истечении трёх лет с даты получения Субсидии – в размере неиспользованных средств;

4) в случае недостижения показателей результативности предоставления Субсидии;

5) в случае наложения штрафных санкций.

4.3. Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение пяти рабочих дней со дня выявления фактов, определённых пунктом 4.2 настоящего раздела, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженных нарушениях;

2) Получатель в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате Субсидии, но не позднее 20 декабря года в котором заключено Соглашение, обязан перечислить на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, Субсидию в объёме средств, установленных в пункте 4.2 настоящего раздела;

3) в случае если Получатель не исполнил установленное подпунктом 2 настоящего пункта требование, Департамент взыскивает денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков Субсидии, не использованной в отчётном финансовом году

5.1. Возврат в текущем финансовом году Получателем остатков Субсидии, не использованной в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, производится в доход окружного бюджета до 30 января текущего финансового года, путём перечисления денежных средств на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

5.2. В случае если Получатель не перечислил в сроки, установленные пунктом 5.1 настоящего раздела, на лицевой счёт Департамента сумму остатка Субсидии, неиспользованную в отчётном финансовом году, Департамент взыскивает денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления финансовой поддержки работодателю для привлечения трудовых ресурсов

Заявление о предоставлении субсидии в 20__ году _______________________________________________________________________________

_{(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)}

на финансовое обеспечение затрат,

связанных с привлечением трудовых ресурсов

На основании Соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов от ____________№ ______________, прошу рассмотреть возможность предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с привлечением трудовых ресурсов.

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в прилагаемых документах, подтверждаю.

Об ответственности за предоставление неполных или заведомо недостоверных документов предупрежден.

Согласен на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Все условия и обязательства, необходимые для предоставления субсидии, прописанные в Порядке предоставления субсидии и Соглашении о предоставлении субсидии, обязуюсь выполнить.

К заявлению прилагаются:

(перечень прилагаемых документов)

1. ________________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________________.

Руководитель      ___________________        _______________________________

                     (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Главный бухгалтер     _____________       _________________________________

(для юридических лиц)    (подпись)              (фамилия, имя, отчество)

«____» __________ 20____ года

Исполнитель: _____________________________Контактный телефон: _________________».