Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 22.06.2017 № 246

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 июня 2017 года № 246                                           г. Анадырь

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 18 декабря 2015 года № 613

В целях приведения нормативного правового акта Чукотского автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 18 декабря 2015 года № 613 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей Чукотского автономного округа» следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с погашением задолженности за приобретенные товары (работы, услуги) и долгов по налогам и сборам»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

 «1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с погашением задолженности за приобретенные товары (работы, услуги) и долгов по налогам и сборам согласно приложению к настоящему постановлению.»;

3) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 18 декабря 2015 года № 613

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с погашением задолженности за приобретенные товары (работы, услуги) и долгов по налогам и сборам

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует правила и условия предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с погашением задолженности за приобретённые товары (работы, услуги) и долгов по налогам и сборам (далее – Субсидия), сельскохозяйственным товаропроизводителям Чукотского автономного округа (далее – Получатели субсидии).

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 411 (далее - Подпрограмма), предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидия на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с погашением задолженности за приобретённые товары (работы, услуги) и долгов по налогам и сборам» и направлена на возмещение затрат связанных с осуществлением платежей:

1) по соглашениям о реструктуризации долгов, вступившим в программу финансового оздоровления на основании заключённого соглашения о

реструктуризации долгов в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» в соответствии с графиком погашения долгов;

2) по договорам на оказание коммунальных услуг, на основании документов, подтверждающих задолженность за оказанные коммунальные услуги.

1.3. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется за счёт средств окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях решения задачи по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей Чукотского автономного округа.

1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее – Департамент), осуществляющий предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке на предоставление Субсидии.

Перечисление субсидии Получателям субсидии осуществляется на основании заключенного с Получателями субсидии соглашения о реализации мероприятия «Субсидия на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с погашением задолженности за приобретённые товары (работы, услуги) и долгов по налогам и сборам» (далее - Соглашение).

Возмещение затрат, подлежащих субсидированию, осуществляется без учёта налога на добавленную стоимость (далее - НДС) для Получателей субсидии, применяющих общую систему налогообложения и являющихся плательщиками НДС.

1.5. Критерии отбора Получателей субсидии:

наличие у Получателя субсидии соглашения о реструктуризации долгов, заключённого с налоговыми органами, ведущими свою деятельность на территории Чукотского автономного округа;

наличие у Получателя субсидии договоров на оказание коммунальных услуг;

наличие у Получателя субсидии актов сверки взаимных расчетов с организациями, оказывающими коммунальные услуги.

2. Условия  и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения следующим требованиям:

1) наличие у Получателя субсидии государственной регистрации в налоговых органах на территории Чукотского автономного округа;

2) Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Для заключения Соглашения Получатели субсидии представляют в Департамент в срок до 1 апреля текущего финансового года следующие документы:

1) заявку на выделение субсидии по форме, установленной приказом Департамента;

2) заверенную председателем или заместителем председателя территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей копию выписки из соглашения о реструктуризации долгов;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

4) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

2.3. Размер субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, определяется по  следующей формуле:

, где:

 - годовая сумма субсидии на погашение задолженности по оплате коммунальных услуг предоставляемая i-ому Получателю субсидии, но не более суммы задолженности по оплате коммунальных услуг, рублей;

V - размер средств, предусмотренных подпрограммой на реализацию мероприятия за вычетом размера средств, направленных на выплату Субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

if]> - сумма задолженности i-ого Получателя Субсидии по оплате коммунальных услуг, подлежащая уплате в текущем году, рублей;

 - общая сумма задолженности по оплате коммунальных услуг, подлежащая уплате в текущем году всеми Получателями Субсидии, рублей.

Для получения Субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка,  Получатели субсидии представляют в Департамент в срок до 15 декабря на текущий финансовый год следующие документы:

заявку на выделение Субсидии по форме, установленной приказом Департамента;

заверенные Получателем субсидии копии договоров на предоставление  коммунальных услуг на текущий финансовый год;

копии актов сверки взаимных расчётов между Получателем субсидии и организацией, поставляющей коммунальные услуги, за период с 1 января по 15 декабря текущего финансового года.

2.4. Департамент при получении от Получателя субсидии документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего раздела:

осуществляет их регистрацию в день поступления;

в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в её предоставлении.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент направляет Получателю субсидии Соглашение на очередной финансовый год, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, в котором в обязательном порядке указываются:

1) целевое назначение Субсидии;

2) сведения о размере Субсидии, указанной в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

3) порядок и сроки предоставления Субсидии;

4) значения показателей результативности использования Субсидии;

5) порядок, сроки и формы предоставления отчётности о целевом использовании Субсидии;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

8) согласие Получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

9) иные условия, регулирующие порядок предоставления Субсидии.

Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении Субсидии.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения  направляет Получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии, в котором указываются основания, послужившие принятию такого решения.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии Получателю субсидии являются:

нарушение Получателем субсидии условий предоставления Субсидии, указанных в настоящем разделе;

нарушение Получателем субсидии срока представления документов, указанного в  пункте 2.2 настоящего раздела;

непредставление (предоставление не в полном объёме) документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего раздела;

представление Получателем субсидии документов, не соответствующих формам, определённым в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего раздела;

представление Получателем субсидии документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего раздела, содержащих недостоверные сведения.

2.7. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их содержание и, в случае отсутствия по ним замечаний, составляет сводные справки-расчёты и направляет их в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии в представленных Получателями субсидии документах подчисток, приписок, зачёркнутых слов, иных исправлений, а также серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, или неправильном оформлении (заполнении), Департамент информирует Получателей субсидии о выявленных недостатках и назначает срок для их устранения, не превышающий трёх рабочих дней.

2.8. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа на основании полученных сводных справок-расчётов, в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств, доводит Департаменту объёмы финансирования для последующего перечисления на счета Получателей субсидии.

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется на расчётный счёт Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, ежеквартально, но не позднее десятого рабочего дня после принятия  Департаментом решения о перечислении субсидии, принятого на основании обращения Получателя субсидии, представленного в порядке, определенном в Соглашении.

3. Требования к отчётности

Департамент устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления Получателем отчётности о достижении показателей результативности предоставления Субсидии, а также иных отчётов (документов).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем субсидии проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

4.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет. Возврат Субсидии Получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, направляет Получателю субсидии письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

2) Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в окружной бюджет необоснованно поступившую сумму предоставленной ему Субсидии;

3) в случае если Получатель субсидии не исполнил установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Оценка результативности предоставления Субсидии Департаментом осуществляется по итогам календарного года. В случае не достижения показателей результативности предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет в части, пропорциональной величине не достижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением. Возврат Субсидии Получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая, определённого настоящим пунктом, направляет Получателю субсидии письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

2) Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления перечисляет в окружной бюджет Субсидию;

3) в случае если Получатель субсидии не исполнил установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о возврате Субсидии Получателем субсидии не принимается в случае, если установленные значения показателей результативности не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

4.4. Возврат Получателем субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, путём перечисления денежных средств на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

В случае если остаток субсидии, не использованный в отчётном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя субсидии  денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства                                           Р.В. Копин