Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 27.04.2017 № 160

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 апреля 2017 года № 160                                                                                   г. Анадырь

Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Магадан-Омолон-Магадан в 2017 году

В соответствии с Государственной программой «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на 2014-2022 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 405, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Магадан-Омолон-Магадан в 2017 году, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства                                                                                     Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 27 апреля 2017 года № 160

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Магадан-Омолон-Магадан в 2017 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условие и механизм предоставления из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Магадан-Омолон-Магадан в 2017 году (далее соответственно – Порядок, Субсидия).

1.2. Право на получение субсидии предоставляется организациям воздушного транспорта (далее – Получатель), осуществляющим пассажирские авиаперевозки по маршруту Магадан-Омолон-Магадан в 2017 году в соответствии с расписанием движения воздушных судов.

1.3. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях повышения авиадоступности для жителей Билибинского муниципального района Чукотского авономного округа.

1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее – Департамент). Департамент предоставляет Субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Магадан-Омолон-Магадан» подпрограммы «Развитие авиационного комплекса» Государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на 2014-2022 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 405.

1.5. Критерий отбора получателей субсидии:

количество мест на воздушном судне не менее 17;

наличие согласованного расписания движения воздушных судов по маршруту Магадан-Омолон-Магадан;

наличие сертификата эксплуатанта воздушного судна;

наличие сертификата летной годности.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

S=RsЧW, где:

Rs – размер субсидии, предоставляемой организации воздушного транспорта на один рейс в одном направлении, равный 163 442,9 рублей;

W - количество рейсов, указанных в расписании движения воздушных судов по маршруту Магадан-Омолон-Магадан.

2.2. Субсидия предоставляется при следующих условиях:

1) направления Получателем на согласование проекта расписания движения воздушных судов по маршруту Магадан-Омолон-Магадан в адрес Департамента не позднее, чем за 14 дней до направления документов для заключения соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);

2) реализации Получателем авиабилетов на перевозку одного пассажира в одном направлении на все пассажирские места в салоне экономического класса по маршруту Магадан-Омолон-Магадан, стоимостью равной 15 000 рублей, с учетом всех сборов авиакомпании;

3) соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

Получатель не должен получать средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.3. Для заключения Соглашения Получатель представляет в Департамент:

1) письменное обращение о заключении Соглашения в произвольной форме с указанием банковских реквизитов и юридического адреса Получателя;

2) согласованное расписание движения воздушных судов по маршруту Магадан-Омолон-Магадан на текущий год;

3) годовой плановый расчет Субсидии;

4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

7) копию сертификата эксплуатанта воздушного судна;

8) копию сертификата летной годности;

9) документы, подтверждающие количество пассажирских мест на воздушном судне, схему рассадки пассажиров на воздушном судне.

Получатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Документы, указанные в настоящем пункте Получатель, представляет самостоятельно.

2.4. Департамент в течение трех дней рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, и принимает решение:

1) о возможности заключения Соглашения и предоставлении Субсидии;

2) об отказе в предоставлении Субсидии в случае:

непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3. настоящего раздела;

недостоверности представленной Получателем информации;

несоответствия критериям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 «Общие положения», а также несоответствия условиям, установленным в подпунктах 1-2 пункта 2.2 настоящего раздела.

О принятом решении Департамент, в течение двух дней со дня его принятия, уведомляет Получателя и, в зависимости от принятого решения, направляет Соглашение или мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.5. При принятии Департаментом положительного решения Получателю направляется Соглашение, в котором в обязательном порядке предусматривается:

1) предельный размер Субсидии;

2) порядок и сроки предоставления Субсидии;

3) порядок, сроки предоставления отчетности Получателем Субсидии, в том числе о достижении показателя результативности предоставления Субсидии;

4) показатель результативности использования субсидии;

5) порядок возврата Субсидии Получателем;

6) согласие Получателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.6. Предоставление Субсидии прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.7. Для получения Субсидии Получатель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлены перевозки пассажиров воздушными судами по маршруту Магадан-Омолон-Магадан, представляет в Департамент:

1) письменное обращение о предоставлении за отчетный период Субсидии в произвольной форме;

2) два экземпляра справки-расчета на получение Субсидии (далее - Справка-расчет) по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку;

Представляемые в Справке-расчете Субсидии сведения должны соответствовать данным первичных учетных документов Получателя.

2.8. Для получения Субсидии за декабрь Получатель представляет в Департамент документы, предусмотренные подпунктами 1-2 пункта 2.7 настоящего раздела.

Субсидия за декабрь текущего финансового года предоставляется авансом, не позднее 20 декабря текущего финансового года, и рассчитывается в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, исходя из планового количества рейсов.

2.9. Окончательный расчет субсидии осуществляется на основании отчетности по итогам года, предоставленной в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

В случае если сумма Субсидии, рассчитанная исходя из планового расчета, превышает сумму Субсидии, рассчитанной из фактических данных, излишне полученная сумма Субсидии за 2017 год подлежит возврату в окружной бюджет.

Возврат Получателем остатка Субсидии, излишне полученной суммы субсидии в отчетном финансовом году, осуществляется в доход окружного бюджета до 20 февраля года, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

В случае, если излишне полученная сумма Субсидии в отчетном финансовом году не перечислена в доход окружного бюджета до 20 февраля года, следующего за отчетным, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если сумма, рассчитанная исходя из планового расчета, меньше суммы Субсидии, рассчитанной из фактических данных, дополнительные средства из окружного бюджета не выделяются.

2.10. Департамент в течение трех дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия замечаний по расчетам Субсидии, направляет один экземпляр согласованной Справки-расчета, указанной в подпункте 2 пункта 2.7 настоящего раздела, в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии замечаний по расчетам Субсидии, Департамент информирует Получателя о выявленных несоответствиях и устанавливает пятидневный срок для их устранения.

Основанием для отказа в предоставлении Субсидии Получателю является несоответствие в представленных Получателем субсидии документов, определенных пунктом 2.7, 2.8 настоящего раздела, и (или) непредставление указанных документов в полном объеме, прекращение выполнения пассажирских рейсов в соответствии с утвержденным расписанием и несоблюдениу условия, указанного в подпункте 2 пункта 2.2 настоящего раздела.

2.11. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в течение трех рабочих дней в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доводит объёмы Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счёт Получателя.

2.12. Перечисление Субсидии осуществляется ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, в сроки, установленные пунктом 2.11 настоящего раздела.

2.13. Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.

3. Требования к отчетности

3.1 Департамент устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления Получателем отчетности о достижении показателя результативности предоставления Субсидии, а также иных отчетов (документов), в том числе подтверждающих фактически недополученные доходы.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

4.2. В случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет.

Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

Получатель в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в окружной бюджет необоснованно поступившую сумму предоставленной ему Субсидии.

4.3. Оценка результативности предоставления Субсидии осуществляется по итогам календарного года.

В случае недостижения показателя результативности предоставления Субсидии, установленного Соглашением, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения показателя результативности предоставления субсидии.

Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая, определенного настоящим пунктом, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

Получатель в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления перечисляет в окружной бюджет Субсидию.

4.4. В случае, если Получатель не перечислил в установленные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего раздела сроки на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, сумму предоставленной Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Магадан-Омолон-Магадан в 2017 году

Справка-расчёт

на предоставление из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов,

связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Магадан-Омолон-Магадан в 2017 году

за ___________________ месяц ______ года

№ п/п	Рейс в одном направлении по маршруту Магадан-Омолон-Магадан	Дата выполнения рейса	Расстояние полета, км	Тип ВС	Емкость ВС (количество кресел)	Количество перевезенных пассажиров по стоимости авиабилета (15 000 рублей)	Размер субсидии на рейс в одном направлении (рублей)	Количество выполненных рейсов	Размер субсидии (гр. 10 = гр. 8 * гр. 9), (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Итого

Генеральный директор

Заместитель начальника Департамента

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П.

Исполнитель

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ___________________ 20__ г.

«___» ___________________ 20__ г.