Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15.05.2017 № 177

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 мая 2017 года № 177                                                                                      г. Анадырь

Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях в 2017-2019 годах

В соответствии с Государственной программой «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на 2014-2022 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 405, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях в 2017-2019 годах, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 27 февраля 2014 года № 97 «Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета Государственному предприятию Чукотского автономного округа «ЧукотАВИА» субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях в 2014-2018 годах»;

2) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 19 марта 2014 года № 130 «О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 27 февраля 2014 года № 97»;

3) пункт 3 Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19 декабря 2014 года № 634 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Чукотского автономного округа»;

4) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 2 февраля 2015 года № 82 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Чукотского автономного округа»;

5) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 1 апреля 2015 года № 206 «О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 27 февраля 2014 года № 97»;

6) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15 мая 2015 года № 284 «О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 27 февраля 2014 года № 97»;

7) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 июля 2015 года № 419 «О внесении изменений в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 27 февраля 2014 года № 97»;

8) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 января 2016 года № 36 «О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 27 февраля 2014 года № 97»;

9) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 17 мая 2016 года № 255 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Чукотского автономного округа»;

10) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 4 июля 2016 года № 369 «О внесении изменений в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 27 февраля 2014 года № 97»;

11) пункт 2 Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16 сентября 2016 года № 483 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Чукотского автономного округа»;

12) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 19 января 2017 года № 13 «О внесении изменений в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 27 февраля 2014 года № 97».

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства                                                                                     Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 15 мая 2017 года № 177

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях в 2017-2019 годах

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условие и механизм предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях в 2017-2019 годах (далее - Порядок), в том числе на возмещение задолженности, возникшей в предшествующем году (далее – Субсидия).

1.2. Право на получение субсидии предоставляется Государственному предприятию Чукотского автономного округа «ЧукотАВИА» (далее - Получатель).

1.3. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях обеспечения транспортной доступности для населения Чукотского автономного округа.

1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее – Департамент). Департамент предоставляет Субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях» подпрограммы «Развитие авиационного комплекса» Государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на 2014-2022 годы», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 405.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия определяется как разница между суммой стоимости рейсов и суммой фактически полученной выручки за рейсы, в том числе доход от продажи авиабилетов по специальному тарифу, перевозки сверхнормативного багажа, почты и иных грузов.

Размер субсидии за один рейс предоставляемой Получателю рассчитывается по следующей формуле:

K=F-O, где:

K - размер субсидии за один рейс;

F- стоимость рейса, утвержденная Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа;

O – сумма, фактически полученной выручки за рейс, в том числе доход от продажи авиабилетов по специальному тарифу, перевозки сверхнормативного багажа, почты и иных грузов.

Годовой размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

W = S-D, где:

S – сумма стоимости рейсов на текущий финансовый год, рассчитанная по стоимости каждого рейса утвержденной Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа;

D – сумма фактически полученной выручки за рейсы предыдущего отчетного года.

2.2. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

Получатель не должен получать средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели.

2.3. Для заключения Соглашения Получатель представляет в Департамент:

1) письменное обращение о заключении Соглашения в произвольной форме с указанием банковских реквизитов и юридического адреса Получателя;

2) утверждённое расписание движения воздушных судов на местных авиационных линиях воздушными судами МИ-8, DHC-6, АН-24, АН-26 на текущий год;

3) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

5) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую, что юридическое лицо не получает средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели.

Расписание движения воздушных судов на местных авиационных линиях воздушными судами МИ-8, DHC-6, АН-24, АН-26 на текущий год согласовывается с Департаментом и утверждается Получателем.

Получатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Документы, указанные в настоящем пункте, Получатель представляет самостоятельно.

2.4. Департамент в течение трех дней рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, и принимает решение:

1) о возможности заключения Соглашения и предоставлении Субсидии;

2) об отказе в предоставлении Субсидии в случае:

непредставления (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

недостоверности представленной Получателем информации;

несоответствия Получателя требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.

О принятом решении Департамент, в течение двух дней со дня его принятия, уведомляет Получателя и, в зависимости от принятого решения, направляет Соглашение или мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.5. При принятии Департаментом положительного решения Получателю направляется Соглашение, в котором в обязательном порядке предусматривается:

1) предельный размер Субсидии;

2) порядок и сроки предоставления Субсидии;

3) порядок, сроки предоставления отчетности Получателем Субсидии;

4) порядок возврата Субсидии Получателем;

5) согласие Получателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.  

2.6. Предоставление Субсидии прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.7. Субсидия предоставляется Получателю при условии осуществления регулярных круглогодичных пассажирских перевозок на местных авиационных линиях воздушными судами АН-24, АН-26, МИ-8, DHC-6, а также в случае замены типа воздушного судна, предусмотренной в соответствии с утверждённым расписанием движения воздушных судов (далее - расписание).

Расписание на текущий год направляется на согласование в адрес Департамента. После согласования утверждается Получателем.

В случае наличия пассажирского спроса по направлениям, предусмотренным утвержденным расписанием, Получатель имеет право по согласованию с Департаментом вводить и выполнять дополнительные авиарейсы вне утвержденного расписания.

При выполнении субсидируемых рейсов воздушными суднами МИ-8 по национальным селам Чукотского автономного округа согласно утвержденному расписанию, Получатель имеет право менять последовательность полета в пределах утвержденного маршрута, полетного времени и стоимости рейса.

2.8. Для получения Субсидии Получатель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлены пассажирские перевозки на местных авиационных линиях, представляет в Департамент:

1) письменное обращение о предоставлении за отчетный период Субсидии в произвольной форме;

2) расчёты субсидии по каждому типу воздушного судна за отчётный период по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку;

3) справку-расчёт по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку (далее – Справка-расчет).

Представляемые в Справке-расчете Субсидии сведения должны соответствовать данным первичных учетных документов Получателя.

2.9. В случае возмещения задолженности, возникшей в предшествующем году, Получателю необходимо представить в Департамент письменное обращение в произвольной форме с приложением Расчётов субсидии, подтверждающих сумму задолженности, возникшей в предшествующем году, по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку и Справки-расчет.

2.10. Департамент в течение трех дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия замечаний по расчетам Субсидии, направляет один экземпляр согласованной Справки-расчета, в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии замечаний по расчетам Субсидии, Департамент информирует Получателя о выявленных несоответствиях и устанавливает пятидневный срок для их устранения.

Основанием для отказа в предоставлении Субсидии Получателю является несоответствие представленных Получателем документов, определенных пунктами 2.8 и 2.9 настоящего раздела, и (или) непредставление указанных документов в полном объеме.

2.11. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в течение трех рабочих дней в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доводит объёмы Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счёт Получателя.

2.12. Перечисление Субсидии осуществляется ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего раздела, в сроки, установленные пунктом 2.10 настоящего раздела.

2.13. Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.

3. Требования к отчетности

Получатель представляет в Департамент отчет об использовании Субсидии в отчетном финансовом году по форме, установленной Соглашением, в срок не позднее 1 февраля года следующего за отчетным годом.

4. Осуществление контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления Субсидий

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Департамент.

4.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий Получателями субсидий проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

5. Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий,

 установленных при ее предоставлении

5.1. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, Субсидия подлежит возврату в окружной бюджет.

5.2. Возврат Субсидии Получателем осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления факта, определенного пунктом 5.1 настоящего раздела, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном нарушении;

2) Получатель в течение 10 дней со дня получения письменного уведомления об обнаруженном нарушении обязан перечислить на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, субсидию в объеме средств, указанных в уведомлении;

3) в случае, если Получатель не исполнил требование, установленное подпунктом 2 настоящего пункта, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок возврата в текущем финансовом году Получателем остатков Субсидии,

 не использованной в отчетном году

6.1. Возврат Получателем остатка Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в доход окружного бюджета до 20 февраля года, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

6.2. В случае если остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 20 февраля года, следующего за отчетным, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях в 2017-2019 годах

РАСЧЁТ

субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок

на местных авиационных линиях по установленным государственным регулируемым тарифам в связи

с выполнением пассажирских перевозок воздушным судном МИ-8, DHC-6, АН-26, АН-24

за ___________ месяц 20___ года

Дата вылета	Маршрут	Стоимость рейса с учетом НДС, руб.	Показатели фактические										размер субсидии, руб. (гр. 3 - гр. 13)	Примечание*
			количество пассажиров, чел		тариф утвержденный с учетом НДС, руб.		количество сверхнормативного багажа, кг	тариф багажный, руб.	Сумма фактической выручки (в т.ч. доход за перевозку сверхнормативного багажа), руб. (гр.4*гр.6+гр.5*гр.7+гр.8* гр. 9)	количество груза, почты, кг	тариф почтовый, грузовой, руб.	сумма фактической выручки (в т.ч. доход за перевозку, груза и почты), руб. (гр. 11 х гр. 12)
			взрос-лых	детей	взрос-лый	детский
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Итого:
	в том числе НДС 18%
	В том числе НДС 10%
	Размер субсидии без НДС

Руководитель _____________________________ (подпись) Ф.И.О.

Главный бухгалтер _________________________ (подпись) Ф.И.О

*В примечании указывается следующая информация:

1) ссылки на документы, подтверждающие согласование переноса рейсов;

2) причины замены воздушного судна

3) причины невыполнения рейса при возникновении обстоятельств непреодолимой силы непосредственно во время выполнения рейса (с приложением необходимых подтверждающих документов).

Приложение 2

к Порядку предоставления из окружного бюджета

субсидии на возмещение недополученных доходов,

 возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок

на местных авиационных линиях в 2017-2019 годах

СПРАВКА-РАСЧЁТ

на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях по установленным государственным регулируемым тарифам в связи с выполнением пассажирских перевозок воздушными судами МИ-8, DHC-6, АН-26, АН-24

за ___________________ месяц 20___ года

№ п/п	Тип воздушного судна	Стоимость рейсов (Сумма с учетом НДС) руб.	Сумма фактической выручки (руб.)	Финансовый результат (5 = 3 - 4)	Сумма НДС, руб.	Размер субсидии без НДС (7 = 5 - 6)
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель ГП ЧАО «ЧукотАВИА»						Заместитель начальника Департамента
		(подпись)		(расшифровка подписи)				(подпись)		(расшифровка подписи)
М.П.						М.П.
Главный бухгалтер						Главный бухгалтер
		(подпись)		(расшифровка подписи)				(подпись)		(расшифровка подписи)
Исполнитель						Исполнитель
		(подпись)		(расшифровка подписи)				(подпись)		(расшифровка подписи)
тел. _______________	«___» __________________ 20___ г.					«___» __________________ 20___г.