Приказ Комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 27.03.2017 № 110

КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 марта 2017 г. № 110

О внесении изменений и дополнений в административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение предоставления на территории области мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг», утвержденный приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 28.05.2013 № 132

     ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение предоставления на территории области мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг», утвержденный приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 28.05.2013 № 132 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Обеспечение предоставления на территории области мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг», следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.2.1. Заявителями являются следующие категории граждан, проживающие на территории Еврейской автономной области:

1) инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

2) ветераны боевых действий;

3) участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

4) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

5) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий:

- родители погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий и ветерана боевых действий;

- супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

- супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

- супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения;

- нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;

6) граждане Российской Федерации, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также граждане из подразделений особого риска и семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;

7) инвалиды;

8) семьи, имеющие детей-инвалидов;

9) ветераны труда;

10) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

11) почетные граждане Еврейской автономной области;

12) многодетные семьи;

13) приемные семьи;

14) лица из числа активных членов общественных организаций пенсионеров, награжденных Почетным знаком Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины);

15) граждане, указанные в подпунктах 1, 3 - 14 настоящего пункта, имеющие одновременно право на получение мер социальной поддержки по оплате найма, содержания, ремонта, отопления и освещения жилого помещения в соответствии с законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 № 902-ОЗ «О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.».

1.2. В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

1.2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«Государственную услугу предоставляют ОГБУ «МФЦ», его филиалы.

При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, ОГБУ «МФЦ», его филиалы осуществляют информационное взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области.

ОГБУ «МФЦ», его филиалы не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области.».

1.2.2. В пункте 2.5:

- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«- постановлением правительства Еврейской автономной области от 02.09.2016 № 264-пп «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области» («Официальный интернет-портал правовой информации, 07.09.2016)»;

- дополнить после абзаца тринадцатого абзацем следующего содержания:

«- законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 № 902-ОЗ «О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» («Биробиджанер штерн», № 17, 11.03.2011;».

1.2.3. В пункте 2.6:

- подпункт 2.6.1.1 изложить в следующей редакции:

«2.6.1.1. Для предоставления ежемесячной денежной компенсации:

1) заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по форме, утвержденной приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 23.08.2012 № 267 «Об утверждении форм документов для предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области» (приложение 1) (далее - заявление);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) документ, подтверждающего право заявителя на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (удостоверение, свидетельство, справка и др.), предоставляемый при первичном обращении, за исключением заявителей, указанных в подпунктах 7 и 8 пункта 1.2.1 настоящего административного регламента;

4) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя) - для граждан, указанных в подпунктах 1 - 6, 8, 12 и 15 пункта 1.2.1 настоящего административного регламента;

5) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.».

- подпункт 2.6.1.3 изложить в следующей редакции:

«2.6.1.3. Для предоставления авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение твердого топлива - заявление о предоставлении авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение твердого топлива по форме, предусмотренной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).».

1.2.4. Подпункт 2.7.1.2 пункта 2.7 признать утратившим силу.

1.2.5. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом  2.6 настоящего  административного регламента.».

1.2.6. Пункт 2.10.2 изложить в следующей редакции:

«2.10.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является не поступление в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) сведений, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.».

1.3.  В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»:

1.3.1. Пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

3.2.3. Истребование документов в рамках

межведомственного взаимодействия

Основанием для начала административной процедуры по истребованию документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является прием документов, представленных заявителем (представителем заявителя) к рассмотрению.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при необходимости формирует запрос в Управление Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запрос посредством региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия в целях получения сведений о зарегистрированных по месту жительства гражданах.

Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной цифровой подписью или логин-паролем.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня приема документов, представленных заявителем (представителем заявителя) к рассмотрению.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость получения сведений, предусмотренных в пункте 2.7.1.1 административного регламента.

Результатом административной процедуры является направление запросов в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области в целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение ежемесячной денежной компенсации.

Результат административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия.».

1.3.2. В пункте 3.2.4:

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении компенсации  с обоснованием причин отказа, которое подписывается руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала и направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.»;

- дополнить после абзаца седьмого абзацем следующего содержания:

«В случае если в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления до получения всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления, и уведомляет о принятом решении заявителя.».

1.3.3. В пункте 3.2.6:

- абзац второй дополнить словами «, авансовой выплаты для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области»;

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, начисляющих плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с заключенными соглашениями об информационном взаимодействии.»;

- в абзаце одиннадцатом слова «и осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала и направляется специалистом, ответственным регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи» исключить;

- дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

«В случае принятия решения об отказе в перерасчете ежемесячной денежной компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала и направляется специалистом, ответственным регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.».

1.3.4. В пункте 3.2.7:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«Прием и регистрация документов, представленных заявителем (представителем заявителя) осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.»;

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«В случае принятия решения об отказе в предоставлении авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение твердого топлива специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала и направляется специалистом, ответственным регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.».

1.3.5. В пункте 3.2.8:

- дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«- компенсация возвращается в ОГБУ «МФЦ» (его филиал) по причине неполучения ее гражданином в течение 6 месяцев;»;

- абзац шестой исключить;

- в абзаце одиннадцатом слова «в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК)» заменить словами «в решении о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации».

1.3.6. В пункте 3.2.9:

- абзац седьмой исключить;

- в абзаце девятом слова «о возобновлении (отказе в возобновлении)» заменить словами «об отказе в возобновлении»;

- в абзаце восемнадцатом слова  «в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК)» заменить словами «в решении о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации».

1.3.7. В пункте 3.2.10:

- в абзаце первом слова «(в случае снятия с регистрационного учета)» исключить;

- дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«- о снятии гражданина с регистрационного учета;

- об утрате права на получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;»;

- абзац седьмой исключить;

- в абзаце восьмом слова «и готовит уведомление о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала и направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю (получателю ежемесячной денежной компенсации) посредством почтовой или электронной связи» заменить словами: «и в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, уведомляет заявителя о прекращении выплаты компенсации посредством телефонной, почтовой или электронной связи;

- в абзаце одиннадцатом слова «и направление заявителю соответствующего уведомления» исключить;

- в абзаце двенадцатом слова ««в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК)» заменить словами «в решении о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации».

1.4. Приложение № 2 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к административному регламенту предоставления

государственной услуги «Обеспечение

предоставления на территории области мер

социальной поддержки на оплату жилого

помещения и (или) коммунальных услуг»

Областное государственное бюджетное учреждение

«Многофункциональный центр предоставления государственных

и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Заявление

о предоставлении авансовой компенсации в связи

с расходами на приобретение твердого топлива

Я, _____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий(ая) по адресу: ________________________________________

___________________________________________, тел. __________________.

(указывается почтовый адрес места жительства)

Категория льготы
Количество зарегистрированных граждан

Прошу     предоставить    авансовую    компенсацию на приобретение твердого топлива

________________________________________________

                   (указать вид топлива)

Достоверность представленных сведений подтверждаю, обязуюсь в течение 2 месяцев после перечисления авансовой компенсации представить документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг, в том числе твердого топлива и его доставку.

Предупрежден(а), что в случае непредставления платежных документов, подтверждающих факт приобретения мною либо членами моей семьи топлива и его доставки, выплата компенсации будет прекращена (удержана).                  

«__» _______________ 20__ г.                     __________________________

                                        (подпись заявителя)

Заявление принял и зарегистрировал за № ___ от «__» ____________ 20__ г.

Подпись и расшифровка подписи специалиста __________________________

----------------------------------------------------------------------------------------------------

линия отреза

Расписка-уведомление

Заявление принял и зарегистрировал за № ___ от «__» _____________ 20__ г.

Подпись и расшифровка подписи специалиста _________________________».

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель                                                                                                                                               А.Н. Филиппова